BAB II
BAPPEDA KABUPATEN ACEH TIMUR PROVINSI ACEH
A.Sejarah Ringkas
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Aceh adalah suatu
instansi atau lembaga pemerintah yang bertujuan untuk mengkordinir
pembangunan didaerah Sumatera Utara yang beralamat di Jalan Ahmad Yani
No. 10 Kabupaten Aceh Timur.Bappeda Provinsi Aceh dipimpin oleh seorang
kepala badan dan dibantu oleh suatu sekretaris dan lima bidang perencanaan.
Sejarah berdirinya BAPPEDA Provinsi Aceh ialah setelah pemerintah
orde lama digantikan oleh pemerintah orde baru yang secara konkrit berusaha
meningkatkan pembangunan daerah agar kesejahteraan rakyat lebih
diutamakan sesuai dengan amanat penderitaan rakyat, maka pemerintah
melihat pentingnya suatu lembaga yang dapat menyusun program-program
pembangunan yang menyeluruh dengan menitikberatkan pembangunan
terutama pembangunan prasaran umum seperti membuat jalan, jembatan, dan
Untuk menyusun program–program pembanguan nasional dibentuk
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS) di pusat,
BAPPEDA Tingkat I penyusun suplemen Perencanaan Nasional di Tingkat I
Penyusun Komplementer di tingkat Kabupaten/Kotamadya.
Maka pada tahun 1963 di Aceh dibentuk suatu Badan Koordinasi
Pembangunan Aceh (BKPDA) yang langsung diketaui Gubernur Kepala
Daerah Tingkai I Aceh yang merupakan badan yang mengkoordinir
pembangunan di daerah yang selanjutnya di ganti menjadi Badan Koordinir
Pembangunan Daerah Aceh (BAKOPDAA) yang diketahui oleh Gubernur
Aceh, kemudian Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Aceh
(BAKOPDAA) yang merupakan badan yang pertama kali mengkoordinir
perencanaan pembanguan didaerah Aceh.
BAKOPDAA berperan sebagai lembaga yang pertama menangani
masalah – masalah yang menyangkut program pembangunan di daerah dari
tahun 1969 sampai dengan tahun 1974 (PELITA II).Pada periode ini telah
diberlakukan Inpres Tingkat I yang menyangkut program pembanguan jalan
dan jembatan di daerah Tingkat II se-Aceh.
a. Visi BAPPEDA Provinsi Aceh
Dalam menjalankan fungsinya BAPPEDA Provinsi Aceh mempunyai visi
yaitu “Menjadi Badan Perencanaan yang Handal dalam Peningkatan
Pembangunan Daerah Menuju Aceh yang Maju, Sejahtera, dan harmoni
dalam Keberagaman”.
b. Misi BAPPEDA Provinsi Aceh :
p
mempuyai b
ya masing-m
BID EKONOMI KEUANGAN
BIDANG SDM
PE
n termasuk
ingkatan pro
n perencana
kan kepedu
n lingkunga
an harmonis
sasi Dan Pe
ganisasi ada
bentuk susu
masing untu
peraturan G
an Uraian t
a Utara. Stru
ar 1.1 beriku
G PERENCANAAN DAN SOSIAL
s dalam Keb
ersonalia
alah bentuk
unan secara
uk menegas
Gubernur A
tugas Bada
uktur Organ
kut ini:
KEPALA
BIDANG PERENCANAAN SARANA DAN
PRASARANA
as aparat dan
ngunan daer
adap kesej
ewujudkan
beragaman.
mencapai t
jelas dan f
skan hubun
ngan antar
n inovasi tek
rah yang be
jahteraan m
Provinsi A
tujuan atas
format meru
gan yang sa
or 54 Tahu
D TATARUANG NGE. WILAYAH
BID KELEST. HIDUP DAN
Aceh yang m
dasar kerja
umuskan b
atu dengan
un 201 Te
angunan D
vinsi Aceh
BIDANG GENDALIAN ALUASI DAN
TATISTIK
KASUBBID EVAL, MONIT, DAN INFORM,
PEMBANGUNAN
KASUBBID PENGENDALIAN DAN
STATISTIK AN KASUBBAG P
Gambar 1.1 Struktur Organisasi BAPPEDA Kabupaten Aceh Timur Provinsi Aceh
Sumber : Kantor BAPPEDA Kabupaten Aceh Timur Provinsi Aceh C.Job Description
Berikut ini adalah job description dari setiap bagian di BAPPEDA
Provinsi Aceh yang terdiri dari:
a. Kepala Badan
Kepala Badan mempunyai uraian tugas:
a) Menyelenggarakan pembinaan pegawai dilingkungan Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah;
b) Menyelenggarakan arahan, bimbingan kepada pejabat struktural pada
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah;
c) Menyelenggarakan instruksi pelaksanaan tugas Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah;
d) Menyelenggarakan penyusunan program kerja dan rencana kegiatan
sesuai arahan pembangunan nasional dan pembangunan daerah;
e) Menyelenggarakan penyusunan dan penyempurnaan standar norma dan
kriteria pelaksanaan kegiatan dibidang perencanaan pembangunan dan
kriteria pelaksanaan kegiatan dibidang perencanaan pembangunan
f) Menyelenggarakan penyusunan kebijakan pengembangan SDM dibidang
perencanaan pembangunan daerah;
g) Menyelenggarakan kegiatan Musyawarah Perencanaan Pembangunan
Daerah Tahunan, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah;
h) Menyelenggarakan penyusunan Rencana Kerja dan Rencana Strategis;
i) Menyelenggarakan koordinasi pelaksanaan pendidikan dan pelatihan
teknis dibidang Perencanaan;
j) Menyelenggarakan penyusunan perencanaan dibidang pemerintahan
umum, kesejahteraan rakyat, perhubungan, sumber daya air, tata ruang
dan pembangunan wilayah serta kelestarian lingkungan dan
keanekaragaman hayati;
k) Menyelenggarakan koordinasi pengendalian dan evaluasi serta penyajian
informasi pembanguna dan statistik.
b. Sekretariat
Sekretariat mempunyai uraian tugas :
a) Menyelenggarakan pengumpulan data/bahan dan referensi untuk
kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi dibidang perencanaan ekonomi
dan keuangan;
b) Menyelenggarakan pengkajian dan penyusunan kebijakan petunjuk
pelaksanaan dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan;
c) Menyelenggarakan penyusunan perencanaan pembangunan daerah di
d) Menyelenggarakan kerjasama antar pemerintah provinsi dengan swasta
di bidang perencanaan ekonomi dan keuangan dengan mengacu pada
pedoman yang ditetapkan pemerintah;
e) Menyelenggarakan pengelolaan data dan informasi pembangunan daerah
dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan;
f) Menyelenggarakan koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan
pengendalian pembangunan daerah di bidang perencanaan ekonomi dan
keuangan;
g) Menyelenggarakan konsultasi perencanaan dan pengendalian
pembangunan daerah dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan;
h) Menyelenggarakan konsultasi pelaksanaan kerjasama pembangunan antar
daerah dan antara daerah dengan swasta, dalam dan luar negeri dibidang
perencanaan ekonomi dan keuangan;
i) Menyelenggarakan penyusunan dan penyempurnaan standar, norma dan
kriteria pelaksanaan perencanaan dibidang perencanaan ekonomi dan
keuangan;
j) Menyelenggarakan peningkatan kapasitas program pembangunan
dibidang pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan, kehutanan,
keuangan, pengembangan dunia usaha, pariwisata, perdagangan,
koperasi, jasa, industri, sumber daya alam dan kelautan;
c. Bidang Perencanaan Ekonomi dan Keuangan
Kepala Bidang Perencanaan Ekonomi dan Keuangan mempunyai uraian
tugas:
kriteria pelaksanaan perencanaan ekonomi dan keuangan;
b) Menyelenggarakan peningkatan kapasitas program pembangunan jangka
menengah dan tahunan dibidang pertanian, perkebunan, peternakan,
perikanan, kehutanan, keuangan, pengembangan dunia usaha, pariwisata,
perdagangan, koperasi, jasa, industri, sumber daya alam dan kelautan,
sosialisasi, evaluasi dan melakukan kajian dan studi pembangunan daerah
serta pengendalian atas pelaksanaannya;
c) Menyelenggarakan penyusunan dan pelaporan hasil-hasil pembangunan
daerah dibidang ekonomi dan keuangan, secara berkala sesuai dengan
ketentuan dan standar yang ditetapkan;
d) Menyelenggarakan perencanaan, pengkoordinasian dibidang ekonomi
dan keuangan serta dibidang produksi dan industri;
e) Menyelenggarakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala badan,
sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;
f) Menyelenggarakan pemberian masukan kepada kepala badan, sesuai
dengan bidang tugas dan fungsinya;
g) Menyelenggarakan pelaporan dan pertanggungjawaban atas pelaksanaan
tugas kepada kepala badan melalui sekretariat badan, sesuai dengan
standar yang ditetapkan.
d. Bidang Perencanaan Sumber Daya Manusia dan Sosial Budaya
Kepala Bidang SDM/Sosial Budaya mempunyai uraian tugas :
a) Menyelenggarakan, mengkoordinasikan penyempurnaan dan penyusunan
standar pelaksanaan perencanaan dan peningkatan kapasitas program
kependudukan, tenaga kerja, pemberdayaan perempuan, pendidikan,
pembinaan mental spiritual dan budaya, kesehatan dan kesejahteran
masyarakat, bidang pemerintahan, melakukan kajian dan studi
pembangunan daerah serta pengendalian atas pelaksanaannya;
b) Menyelenggarakan penyusunan dan pelaporan hasil-hasil pembangunan
daerah dibidang kesehatan, kependudukan, tenaga kerja, pemberdayaan
perempuan, pendidikan, pembinaan mental spiritual dan budaya,
kesehatan dan kesejahteran masyarakat, bidang pemerintahan , sesuai
dengan ketentuan dan standar yang ditetapkan;
c) Menyelenggarakan perencanaan, pengkoordinasian, perumusan rencana
pembangunan jangka menengah dan tahunan daerah serta melakukan
kajian dan studi pembangunan dibidang kesehatan, kependudukan,
tenaga kerja, pemberdayaan perempuan, pendidikan, pembinaan mental
spiritual dan budaya, kesehatan dan kesejahteran masyarakat, serta
bidang pemerintahan;
d) Menyelenggarakan, tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala badan,
sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;
e) Menyelenggarakan, dan memberi masukan kepada kepala Badan, sesuai
dengan bidang tugas dan fungsinya; dan
f) Menyelenggarakan pelaporan dan pertanggungjawaban atas pelaksanaan
tugas kepada kepala Badan melalui Sekretariat Badan, sesuai dengan
standar yang ditetapkan.
Kepala Bidang Perencanaan Sarana dan Prasarana mempunyai uraian tugas:
a) Menyelenggarakan pengkoordinasian penyempurnaan dan penyusunan
Standar Pelaksanaan Perencanaan dan standar Pelaksanaan Peningkatan
Kapasitas Perencanaan di bidang Perhubungan, Jalan dan Jembatan,
Sumber Daya Air dan Pendayagunaan Sumber Daya Alam lainnya, serta
Sosialisasi, Evaluasi dan Pengendalian atas pelaksaannya;
b) Menyelenggarakan pengkoordinasian perumusan rencana pembangunan
jangka menengah dan tahunan serta melakukan kajian dan studi
pembangunan di bidang Perhubungan, Jalan dan Jembatan, Sumber Daya
Air dan Pendayagunaan Sumber Daya Alam lainnya, sesuai standar yang
ditetapkan;
c) Menyelenggarakan evaluasi hasil-hasil pembangunan dibidang sarana
dan prasarana, sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan;
d) Menyelenggarakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan, sesuai
bidang tugas dan fungsinya;
e) Menyelenggarakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala
Badan, sesuai bidang tugas dan fungsinya; dan
f) Menyelenggarakan pelaporan dan pertanggung-jawaban atas pelaksanaan
tugas dan fungsinya kepada Kepala Badan, sesuai Standar yang
ditetapkan.
f. Bidang Tata Ruang dan Pengelolaan Lingkungan
Kepala Bidang Tata Ruang dan Pengelolaan Lingkungan mempunyai uraian
tugas:
dan pengelolaan lingkungan;
b) Menyelenggarakan, arahan, bimbingan kepada pejabat struktural pada
lingkup bidang tata ruang dan pengelolaan lingkungan;
c) Menyelenggarakan pengkoordinasian penyempurnaan dan penyusunan
standar pelaksanaan peningkatan kapasitas dibidang penataan ruang dan
pengelolaan lingkungan, pengembanganwilayah, kelestarian lingkungan
hidup dan keanekaragaman hayati;
d) Menyelenggarakan evaluasi hasil-hasil pembangunan dibidang tata ruang
dan pengelolaan lingkungan, serta pengembangan wilayah;
e) Menyelenggarakan tugas lain yang diberikan oleh kepala badan, sesuai
dengan bidang tugas dan fungsinya; dan
f) Menyelenggarakan pelaporandan mempertanggungjawabkan atas
pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada kepala badan sesuai dengan
standar yang ditetapkan.
g. Bidang Pengendalian, Evaluasi dan Statistik
Kepala Bidang Pengendalian, Evaluasi dan Statistik mempunyai uraian
tugas:
1) Menyelenggarakan pelaksanaan evaluasi hasil-hasil pembangunan
dibidang ekonomi, sarana prasarana, sumber daya manusia dan sosial
budaya dan bidang tata ruang sesuai dengan ketentuan dan standar yang
ditetapkan;
2) Menyelenggarakan tugas lain yang diberikan oleh kepala badan dan
sekretaris badan sesuai dengan bidang tugasnya;
sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; dan
4) Menyelenggarakan pembuatan laporan dan mepertanggungjawabkan
pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada kepala badan, sesuai standar
yang ditetapkan.
D.Jaringan Usaha/Kegiatan
Bappeda adalah instansi pemerintah yang bertugas untuk membantu
Gubernur Aceh dalam menentukan kebijaksanaan dibidang perencanaan
pembangunan daerah Aceh serta penilaian atas pelaksanaannya.Badan ini
berada dan bertanggung jawab kepada Gubernur Aceh melalui sekretaris
daerah sesuai dengan Perda no. 4 tahun 2001.Untuk melaksanakan tugas –
tugas diatas maka diperlukan sistem organisasi dan manajemen yang sangat
baik.
Sesuai dengan Peraturan Gubernur Aceh tentang Tugas, Fungsi dan
Uraian Tugas Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Aceh maka
Bappeda Provinsi Aceh mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan
pelaksanaan kebijakan daerah dibidang administrasi umum perencanaan
pembangunan daerah, ekonomi dan keuangan, sumber daya manusia, sosial
budaya, tata ruang dan pengelolaan lingkungan, sarana dan prasarana,
pengendalian, evaluasi, monitoring dan statistik serta tugas pembantuan.
Fungsi Bappeda Provinsi Aceh adalah sebagai berikut
1. Perumusan kebijakan teknis Perencanaan Pembangunan Daerah;
2. Pengkoordinasian penyusunan perencanaan Pembangunan Ekonomi
Lingkungan, Sarana dan Prasarana, Pengendalian, Evaluasi Monitoring dan
Statistik;
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dalam bidang Perencanaan Pembangunan
Daerah;
4. Pelaksanaan tugas pembantuan dibidang Perencanaan Pembangunan
Daerah;
5. Pelaksanaan Pelayanan Administrasi Internal dan Eksternal; dan
6. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
E.Kinerja Terkini
Bappeda Aceh mempunyai visi dan misi yang harus dijalankan sesuai
dengan tujuan pemerintah, butuh waktu untuk mencapai itu semua.Begitu juga
pada Bappeda Aceh,Bappeda Aceh terus berupaya agar tujuan yang telah
digariskan oleh Bappedas Aceh dapat terwujud.Tidak mudah dalam
mewujudkan itu semua karena membutuhkan kerja keras yang tinggi dan
disiplin dan loyalitas dalam bekerja pastinya untuk mendorong mencapai hasil
yang maksimal diperlukan kinerja yang bermutu dan tepat. Jadi kinerja usaha
terkini yang dijalankan perusahaan adalah
• Menyelesaikan Rencana Pembangunan jangka menengah daerah untuk
bidang sosial budaya yang sektor – sektornya terdiri dari Pendidikan,
Kesehatan, Dinas Sosial, Dinas Tenaga Kerja, Dinas Kearsipan Daerah,
Dinas Badan Pemberdayaan Masyarakat, BAKESBANGUNMAS, Biro
• Menyusun RPJPD (Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah),
RPJMD (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah), Renstra
(Rencana Strategis), RKPD (Rencana Kerja Pemerintah Daerah) dan
Rencana Kerja untuk bidang sosial budaya yang sektor – sektornya terdiri
dari Pendidikan, Kesehatan, Dinas Sosial, Dinas Tenaga Kerja, Dinas
Kearsipan Daerah, Dinas Badan Pemberdayaan Masyarakat,
BAKESBANGUNMAS, Biro Otonomi Daerah, Biro Hukum, Biro
Pemerintahan, Biro Bina Sosial.
F. Rencana Usaha/Kegiatan
Rencana kegiatan Bappeda Aceh adalah sebagai berikut:
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur
3. Program Peningkatan disiplin aparatur
4. Program Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
6. Program Peningkatan Kapasitas Perencanaan Daerah
7. Program Pengembangan Data dan Informasi
8. Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh