PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN SURAT KEPUTUSAN PENGANGKATAN PNS DALAM HAL TERJADI PERUBAHAN
STATUS KEPEGAWAIAN DI BRI (PERSERO) Tbk. CABANG PURWOKERTO
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Mencapai Derajat Sarjana S-1
Oleh:
AGUSTINA HIDAYATI SETYANINGRUM 1110010018
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO FEBRUARI, 2015
MOTTO
Bismillah for everything and Alhamdulillah for something
Ada 5 hal untuk meraih keberhasilan: 1. jangan sia-siakan waktu dan kesempatan
2. buktikan kemampuan diri
3. selalu bersikap professional dalam keadaan apapun 4. tepat waktu dalam setiap kegiatan
5. gagal, coba lagi dan coba lagi
Keberhasilan hanya bisa diraih dengan kegigihan, telaten dan pantang menyerah dalam setiap kegagalan
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk; Bapak dan Ibuku tercinta, Adiku tersayang, Serta Keluarga Besar Amad Kasroni dan Mudasir Sebagai ungkapan rasa terimakasih, sayang dan baktiku
ABSTRAK
Berdasarkan Pasal 3 Undang-undang No. 10 Tahun 1998 tentang Perbankan, bahwa fungsi utama bank adalah sebagai penghimpun dan penyalur dana masyarakat. Pertimbangan mendasar dari PT. Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto untuk memberikan kredit adalah bahwa Surat Keputusan Pengangkatan Pegawai Negeri Sipil dikeluarkan oleh instansi pemerintah, dimana pegawai negeri sipil tersebut bekerja sebagai legalitas dan integritasnya tidak diragukan lagi sebagai suatu lembaga pemerintahan.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk megetahui dan mengkaji pelaksanaan, hambatan dan upaya peyeleseaian yang dilakukan PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto dalam pemberian kredit dengan jaminan SK Pengangkatan PNS dalam hal terjadi perubahan status kepegawaian. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode pendekatan yuridis normatif, dengan spesifikasi penelitian yang bersifat deskriptif, dan menggunakan data sekunder dan data primer. Metode analisa data yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif.
Hasil penelitian ini yaitu bahwa dalam pelaksanaaan perjanjian kredit menggunakan jaminan SK Pengangkatan PNS dalam hal terjadi perubahan status kepegawaian di PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto sudah sesuai dengan ketentuan yang berlaku yaitu UU No. 10 Tahun 1998 tentang Perbankan, Surat Edaran NOSE S-19-DIR/ADK/04/2010 tentang BRIguna, Pasal 1320 serta Pasal 1338 KUHPerdata. Serta hambatan yang terjadi adalah mutasi/pindah keluar kota, diberhentikan secara tidak hormat, dan meninggal dunia. Upaya penyelesaian yang dilakukan untuk menyelesaikan permasalahan yang terjadi yaitu dengan win-win solution. Saran untuk PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto yaitu dapat memberikan pelayanan yang maksimal dan dapat memproses pemberian kredit dengan cepat agar memberikan kepuasan terhadap nasabah. Apabila terjadi permasalahan maka pihak Bank dapat menindaklanjutinya.
Kata Kunci: Perjanjian Kredit, Jaminan, Surat Keputusan Pengangkatan PNS, Bank
ABSTRACT
Based on the section three of legislation number 10 in the year of 1998 about banks, it is stated that the main function of bank is gathering and distributing people’s fund. The main consideration of Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk. Of Purwokerto for giving the credit is warranty of decree of appointment of civil servant published by govermental institution where they work as legality and integrity from a govermental institution.
Purpose of this research was to determine and assess the implementation, barriers, and the remedies that PT. BRI (Persero) Tbk. Purwokerto branch in the provision of credit to warranty of civil servants' Decree of appointment of civil servants in the event of a change in employment status. The jiridical and normative method was used in this research. It was a description reseacrh. The data were primary and secondary data. Data analysis method used is descriptive qualitative method.
The results of this research is that in the implementation of the credit agreement to use warranty Decree appointment of civil servants in the event of a change of employment status in the PT. BRI (Persero) Tbk. Purwokerto branch is in conformity with the applicable provisions of Law No. 10 of 1998, Circular Letter NOSE S-19-DIR / ADK / 04/2010 on Briguna, Article 1320 of the Civil Code and Article 1338 of the Civil Code. as well as the bottleneck is the mutation / moved out of town, dishonorably discharged, and died. settlement efforts are being made to resolve the problems that occur are with a win-win solution. suggestions for PT. BRI (Persero) Tbk. Purwokerto branch that can provide maximum service and can process credit quickly in order to provide customer satisfaction. in case of problems then the BRI can follow up.
Key words: Credit Agreement, Warranty, Civil Servants’ Decree of Appointment, Bank.
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobil’alamin segala puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkah kesehatan, rakhmat, dan limpahan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN SURAT KEPUTUSAN PENGANGKATAN PNS DALAM HAL TERJADI PERUBAHAN STATUS KEPEGAWAIAN DI BRI (PERSERO) Tbk. CABANG PURWOKERTO”. Oleh karena itu, maka pada kesempatan ini pula penulis mengucapkan terimakasih yang setulus-tulusnya kepada Susilo Wardani S.H., S.E., M. Hum dan Rahtami Susanti S.H., M. Hum, yang telah berkenan membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada yang terhormat Soediro S.H., LLM, selaku penguji III yang telah memberikan sumbangan pemikiran dan saran untuk menyempurnakan skripsi ini. Selain kepada para beliau tersebut, penulis juga ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada yang terhormat:
1. Tuhan Yang Maha Esa, yang banyak memberikan rahmatnya kepada saya melalui kesehatan, semangat dan inspirasi yang membuat saya terus tetap semangat dalam mencapai hasil yang terbaik.
2. Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Bapak Dr. H. Syamsulhadi Irsyad, S.H., M.H.
3. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Ibu Susilo Wardani S. H., S.E., M. Hum.
4. Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Ibu Rahtami Susanti S. H., M. Hum.
5. Ibu Susilo Wardani S. H., M. Hum., selaku dosen pembimbing satu atas waktu yang telah diluangkan untuk arahan, bimbingan, dan petunjuk dalam proses penyusunan skripsi ini hingga selesai.
6. Ibu Rahtami Susanti S. H., M. Hum., selaku pembimbing kedua atas waktu yang telah diluangkan untuk arahan, bimbingan dan petunjuk dalam proses penyusunan skripsi ini.
7. Bapak H. Soediro S. H., LLM.,selaku penguji ketiga yang telah memberikan sumbangan pemikiran, kritik dan saran untuk penyempurnaan skripsi ini.
8. Bapak dan Ibu Dosen di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah membimbing, mengajar serta memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis selama menjadi mahasiswa, serta seluruh staff dan karyawan perpustakaan, tata usaha yang membantu dalam kelancaran proses belajar mengajar di kampus.
9. Bapak Hariadi Pramanto, Ass. Manager Pemasaran BRIGuna PT. Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto, yang telah memberikan waktu dan data hasil penelitian di BRI sehingga peneliti dapat menyelesaikan penelitian ini dengan semestinya.
10. Bapak Doyo, Bagian Pemasaran BRIGuna PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto, yang telah memberikan data hasil penelitian, sehingga peneliti dapat menyelesaikan penelitian ini dengan semestinya.
11. Ibu Sri Mulyaningsih, Bagian ADK PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto, yang telah menjelaskan tentang hasil penelitian, sehingga penulis dapat melengkapi skripsi dengan benar.
12. Keluarga besar Bapak Suhardi S. Pd., dan Ibu Sulastinah serta tidak lupa adikku tersayang Romadhiana Yusuf yang telah memberikan doa, bantuan, serta inspirasi dalam menyelesaikan skripsi ini.
13. Keluarga Besar Amad Kasroni, saudara-saudaraku tersayang dan Keluarga Besar Mudasir yang telah memberikan doa, semangat dan dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini.
14. Kekasihku tersayang M. Lukman Nur Hakim yang selalu menemani, mensupport, memberikan semangat dan memberikan inspirasi untuk penulis dalam menyelesaiakan skripsi ini.
15. Sahabat-sahabatku Mas Ryantoro, Al Fiani Nenden I, Dziki Marzuki, Andri Subagiyanto, Kevin Suryo B, Aris Hartanto, Oka Iman S, Amad Supardi, dan
juga temen kost saya satu-satunya Nita Despry Kartika yang selalu menemani, menghibur, memberi semangat, mengajariku kedewasaan dan kesabaran dalam setiap permasalahan yang kuhadapi.
16. Teman-temanku Fakultas Hukum S1 angkatan 2011, Endang Rahmanah, Lela Fitriawati, Siva Ashoffa, Dian Permata Sari, Yulia Dewi P, Laila, Ava Lukiteswari, Turyono, Afit Abdurrahman, Surokhim, Hendra Dwi Andika, Adi Priyanto, Okta Reva P, dan yang tidak bisa aku sebutkan satu persatu. Kalian semua adalah sahabatku.
Akhir kata, saya ucapkan banyak terimakasih. Dan penulis menyadari masih banyak kekurangan pada penelitian ini, kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan untuk kesempurnaan penelitian selanjutnya. Semoga segala doa dan dukngan yang tulus dari seluruh pihak mendapat balasan dari Allah SWT.
Purwokerto, 28 Februari 2015 Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... vi
MOTTO ... v PERSEMBAHAN ... vi ABSTRAK ... vii ABSTRACT ... viii KATA PENGANTAR ... ix BAB I PENDAHULUAN 1
A.Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 9
1. Tinjauan Umum tentang Perjanjian... 9
1.1. Pengertian Perjanjian ... 9
1.2. Azas-azas Hukum Perjanjian ... 10
1.3. Syarat Sahnya Perjanjian... 13
1.4. Akibat Perjanjian yang Sah ... 15
1.5. Hapusnya Perjanjian... 15
2. Tinjauan Umum tentang Kredit... 19
2.1. Pengertian Kredit ... 19
2.2. Unsur-unsur Kredit... 21
2.3. Jenis-jenis Kredit ... 22
3. Tinjauan Umum tentang Perjanjian Kredit ... 25
3.1. Pengertian Perjanjian Kredit ... 25
4. Tinjauan Umum tentang Jaminan ... 26
4.1. Pengertian Jaminan ... 26
4.2. Sifat Pengikatan Jaminan Perbankan ... 32
5. Perubahan Status Kepegawaian ... 33
6. Tinjauan Umum tentang Bank ... 34
6.1. Pengertian Bank ... 34
6.2. Pengaturan Bank ... 35
6.3. Azas-azas Perbankan ... 35
6.4. Fungsi dan Tujuan Bank ... 37
6.5. Jenis-jenis Bank ... 38
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 47
1. Metode Pendekatan ... 47
2. Spesifikasi Penelitian ... 47
3. Sumber Data ... 48
4. Lokasi Penelitian ... 50
5. Metode Pengumpulan Data ... 50
6. Metode Analisa Data ... 51
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 52
A. Hasil Penelitian ... 52
1. Data Sekunder ... 52
1.1. Profil PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto ... 52
1.2. Visi dan Misi Bank Rakyat Indonesia ... 54
1.3. Struktur Organisasi Bank Rakyat Indonesia ... 55
1.4. Job Description ... 56
1.4.1. Pimpinan Cabang ... 56
1.4.2. Fungsi Pemasaran dan Pemberian Pinjaman ... 57
1.5. Jenis Usaha/Kegiatan ... 63
2. Data Primer ... 64
2.1. Data Hasil Wawancara dengan Hariadi Pramanto (Ass. Manager Pemasaran BRIguna, PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto ... 64
2.2. Wawancara dengan Sri Mulyaningsih (Bagian ADK
PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto ... 68
B. Pembahasan ... 70
1. Pelaksanaan Perjanjian Kredit dengan Jaminan SK Pengangkatan PNS dalam hal Terjadi PerubahanStatus Kepegawaian di PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto ... 70
2. Hambatan-hambatan yang terjadi dalam Pelaksanaan Perjanjian Kredit dengan Jaminan SK Pengangkatan PNS dalam hal Terjadi Perubahan Status Kepegawaian di PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto ... 90
3. Upaya yang dilakukan oleh pihak BRI untuk Mengatasi Permasalahan dalam Perjanjian Kredit dengan Jaminan SK Pengangkatan PNS dalam hal Terjadi Perubahan Status Kepegawaian di PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto ... 96 BAB V PENUTUP 101 A. Simpulan ... 101 B. Saran ... 102 DAFTAR PUSTAKA 103 LAMPIRAN-LAMPIRAN 106
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Izin Penelitian dari Universitas Muhammadiyah Purwokerto
2. Surat Izin Penelitian dari Kantor Wilayah PT. BRI (Persero) Tbk. Yogyakarta
3. Daftar Pertanyaan/Kuisioner 4. Perjanjian Kerjasama
5. Surat Pernyataan Kesanggupan Pemotongan Gaji/Uang Pensiun yang Ditunjuk
6. Surat Rekomendasi Atasan 7. Surat Pengakuan Hutang
