i
TUGAS AKHIR
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI RENDAHNYA
PREFERENSI MASYARAKAT TERHADAP RUSUNAWA BRUJUL
KECAMATAN JATEN KABUPATEN KARANGANYAR
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Jenjang
Sarjana Strata-1 Perencanaan Wilayah dan Kota
Disusun Oleh:
SUCI KUSUMANINGSIH I0613038
PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii
PENGESAHAN
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI RENDAHNYA PREFERENSI MASYARAKAT TERHADAP RUSUNAWA BRUJUL KECAMATAN JATEN
KABUPATEN KARANGANYAR
Disusun oleh:
SUCI KUSUMANINGSIH
NIM. I0613038
Telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Tugas Akhir Program Studi Perencanaan Wilayah
dan Kota Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret dan dinyatakan LULUS dalam Sidang
Tugas Akhir pada Tanggal 15 September 2017
Menyetujui,
Surakarta, 22 September 2017
Pembimbing I
Ir. Winny Astuti, M.Sc., Ph.D NIP. 19640711199103 2 001
Pembimbing II
Erma Fitria Rini, S.T., M.T. NIP. 19890529201504 2 003
Mengesahkan,
Kepala Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota
Fakultas Teknik UNS
iii
NIP. 19620306 199003 1 001
PERNYATAAN KEASLIAN PENULISAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini:
Nama : Suci Kusumaningsih
NIM : I0613038
Program Studi : Perencanaan Wilayah dan Kota
Menyatakan bahwa Tugas Akhir saya yang berjudul “FAKTOR-FAKTOR YANG
MEMPENGARUHI RENDAHNYA PREFERENSI MASYARAKAT TERHADAP
RUSUNAWA BRUJUL KECAMATAN JATEN KABUPATEN KARANGANYAR” ini
benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis
lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
Apabila kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan Tugas Akhir ini hasil jiplakan, saya
bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya sesuai peraturan yang berlaku.
Surakarta, September 2017
Yang Membuat Pernyataan,
Suci Kusumaningsih
iv
ABSTRAK
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI RENDAHNYA PREFERENSI
MASYARAKAT TERHADAP RUSUNAWA BRUJUL KECAMATAN JATEN
KABUPATEN KARANGANYAR
Pembangunan daerah saat ini sedang dilakukan oleh pemerintah daerah di Indonesia. Salah satu
dampak dari pembangunan daerah adalah timbulnya urbanisasi. Urbanisasi tidak selamanya
membawa dampak baik. Salah satu dampak buruk dari urbanisasi adalah munculnya rumah tidak
layak huni. Salah satu program yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Karanganyar adalah
dengan membangun rumah susun sederhana sewa sebagai alternatif hunian bagi masyarakat
berpenghasilan rendah. Rusunawa yang dibangun oleh Pemerintah Kabupaten Karanganyar
adalah Rusunawa Brujul yang terletak di Kecamatan Jaten. Akan tetapi dalam realisasinya,
Rusunawa Brujul tidak diminati oleh masyarakat. Dari 192 unit yang disediakan, terdapat 90 unit
yang tidak berpenghuni. Beberapa faktor yang menyebabkan kurang diminatinya rusun adalah
tingkat kenyamanan yang rendah, kualitas bangunan yang hampir sama dengan rumah kumuh
serta harga yang sulit dijangkau. Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui faktor dominan
yang mempengaruhi rendahnya preferensi masyarakat terhadap Rusunawa Brujul. Penelitian ini
menggunakan metode kuantitatif dengan analisis faktor. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa
terdapat tiga faktor dominan yang mempengaruhi rendahnya preferensi masyarakat terhadap
Rusunawa Brujul. Ketiga faktor tersebut adalah (1) faktor keadaan rusun (71,89%), (2) faktor
keterjangkauan terhadap fasilitas (5,49%), dan (3) faktor sosial ekonomi (4,78%). Berdasarkan
penelitian ini disarankan agar Pemerintah Kabupaten Karanganyar lebih berperan aktif dalam
pemeliharaan kualitas dari rusun supaya minat masyarakat terhadap Rusunawa Brujul meningkat.
v
ABSTRACT
FACTORS INFLUENCING THE LOW PREFERENCES OF COMMUNITY TOWARDS
BRUJUL LOW-COST RENTED APARTMENT (RUSUNAWA) IN JATEN SUB-DISTRICT,
KARANGANYAR
Regional development is currently being encouraged by local government in Indonesia. One of
the effects of regional development is urbanization. Urbanization is not always bring good
impact. One of the impact of urbanization is the appearance of the slum housing. One of the
programs undertaken by the Government of Karanganyar Regency is by build a low cost rented
apartment as an alternative residence for low-income communities. Low cost rented apartment
built by the Government of Karanganyar Regency is located in Brujul, Jaten. However in reality,
the community is not interested to live in Brujul low cost rented apartment. Out of 192 unit
provided, there were 90 units are empty. Some of the factors that lead to less interest low cost
rented apartment is a low level of comfort, the quality of the building similar to the slums and the
prices that are hard to reach. The purpose of this research is to analyze the dominant factors that
influence Community the low preference towards Brujul low cost rented apartment. These studies
used quantitative methods with factor analysis. The results of this research show that there are
three dominant factors that influence Community the low preference towards Brujul low cost
rented apartment. The third factors are: (1) Condition of low cost rented apartment factors
(71.89%), (2) affordability towards facilities factors (5.49%), and (3) socio-economic factors
(4.78%). Based on this research it is recommended that Governments of the Karanganyar
Regency has to improve their role in the maintaining the quality of their low cost rented
apartment so that people's interest towards Rusunawa Brujul increases.
vi
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim,
Alhamdulillahi rabbli’alamiin, puji serta syukur saya panjatkan atas kehadirat Allah SWT, yang senantiasa memberikan karunia, rahmat serta hidayah-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul “Faktor-faktor yang Mempengaruhi Rendahnya
Preferensi Masyarakat terhadap Rusunawa Brujul Kecamatan Jaten Kabupaten Karanganyar”
dengan tepat waktu.
Tugas Akhir ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Strata-1 pada Program
Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis berharap, Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri dan bagi pembaca pada
umumnya. Pada proses penyusunan Tugas Akhir ini, penulis mendapat banyak doa dan dukungan
dari berbagai pihak. Maka dari itu, penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan terima kasih
kepada:
1. Keluarga penulis, Bapak Drs. Al Ikhsan dan Ibu Cucut Hariningsih, adik-adikku, Yoga
Ikhsan Putra, Zakiya Puspaningsih dan Galih Ikhsan Putra atas segala doa dukungan
materi maupun moril, kasih sayang dan perhatian yang diberikan sehingga penulis dapat
menyelesaikan masa perkuliahan ini dengan tepat waktu.
2. Bapak Ir. Soedwiwahjono, M.T. selaku Kepala Program Studi Perencanaan Wilayah dan
Kota Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan
banyak dukungan dan inspirasi bagi penulis.
3. Ibu Ir. Winny Astuti, M.Sc., Ph.D. selaku dosen pembimbing I yang telah banyak
meluangkan waktu, tenaga, pikiran, serta memberikan kritik dan saran yang membangun,
sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
4. Ibu Erma Fitria Rini, S.T., M.T selaku dosen pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan
tepat waktu.
5. Instansi Pemerintah Kabupaten Karanganyar (Bappeda dan Badan Pemberdayaan
Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana) yang telah membantu dalam
vii
6. Sahabat penulis, Devy Herawati dan Dini Nurdiani, serta seluruh teman PWK 2013 yang
telah berjuang bersama-sama selama hampir 4 tahun ini. Terima kasih atas kebersamaan,
pengalaman, dan dukungannya.
7. Teman-teman KKN Paranggupito 2017 dan Keluarga Besar Desa Paranggupito,
Kecamatan Paranggupito, Kabupaten Wonogiri yang memberikan banyak pengalaman
yang tidak terlupakan sehingga penulis lebih semangat untuk menyelesaikan Tugas Akhir
ini.
8. Kakak dan Adik Tingkat PWK UNS yang selalu memberikan bantuan dan masukan
selama masa perkuliahan di PWK UNS.
9. Semua pihak yang telah membantu dalam proses pengerjaan Tugas Akhir ini maupun
selama masa perkuliahan ini yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini masih jauh dari
kesempurnaan. Maka dari itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari
pembaca. Semoga penelitian ini dapat bermanfaat bagi penulis maupun bagi semua pembaca.
Terima kasih.
Surakarta, September 2017
viii DAFTAR ISI
Tugas Akhir ... i
Pengesahan ... ii
Pernyataan Keaslian Penulisan ... iii
Abstrak ... iv
1.4 Ruang Lingkup Penelitian ... 4
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah ... 4
1.4.2 Ruang Lingkup Waktu ... 6
1.4.3 Ruang Lingkup Substansi... 6
1.5 Posisi Penelitian ... 6
1.5.1 Posisi Penelitian dalam Bidang Perencanaan Wilayah dan Kota ... 6
1.5.2 Posisi Penelitian terhadap Penelitian Terdahulu ... 7
1.6 Manfaat Penelitian ... 8
1.6.1 Manfaat Akademis ... 8
1.6.2 Manfaat Praktis ... 8
1.7 Alur Penelitian ... 9
1.7 Sistematika Pembahasan ... 9
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ... 11
2.1 Perumahan dan Permukiman... 11
2.1.1 Pengertian Perumahan dan Permukiman ... 11
2.1.2 Tipologi Perumahan ... 11
2.2 Rumah Susun ... 12
2.3 Preferensi Bermukim ... 14
ix
2.5 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat
Terhadap Rusunawa ... 17
2.6 Kerangka Pemikiran ... 20
BAB 3 METODOLOGI PENELITIAN ... 21
3.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian... 21
3.2 Kerangka Rancangan Penelitian ... 21
3.2.1 Tahap Persiapan ... 22
3.2.2 Tahap Pengumpulan Kompilasi Data ... 22
3.2.3 Tahap Analisis ... 22
3.2.4 Tahap Kesimpulan ... 22
3.3 Variabel Penelitian ... 23
3.4 Kebutuhan Data ... 26
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 32
3.5.1 Teknik Pengumpulan Data Primer ... 32
3.5.2 Teknik Pengumpulan Data Sekunder ... 32
3.5.3 Teknik Sampling ... 32
3.6 Metode Pengumpulan Data ... 34
3.7 Teknik Analisis Data ... 36
3.7.1 Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat Memilih Rusunawa Brujul... 36
BAB 4 DATA DAN ANALISIS ... 42
4.1 Gambaran Umum Kecamatan Jaten ... 42
4.1.1 Letak Geografis dan Penggunaan Lahan ... 42
4.1.2 Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk ... 45
4.1.3 Jumlah Keluarga Menurut Tingkat Kesejahteraan ... 45
4.2 Gambaran Umum Rusunawa Brujul ... 46
4.2.1 Lokasi Rusunawa Brujul ... 46
4.2.2 Sejarah Rusunawa Brujul ... 48
4.2.3 Kondisi Rusunawa Brujul ... 48
4.3 Identifikasi Faktor yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat Terhadap Rusunawa Brujul ... 52
4.3.1 Fasilitas Rusun ... 52
4.3.7 Lingkungan Sosial ... 80
4.4 Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat Terhadap Rusunawa Brujul ... 83
x
4.4.2 Analisis Faktor ... 85
BAB 5 PEMBAHASAN ... 96
5.1 Faktor yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat Terhadap Rusunawa Brujul ... 96
5.1.1 Fasilitas Rusun ... 96
5.1.2 Lokasi ... 98
5.1.3 Harga ... 101
5.1.4 Standar Unit Rusun ... 102
5.1.5 Keamanan ... 103
5.1.6 Kenyamanan ... 104
5.1.7 Lingkungan Sosial ... 104
5.2 Faktor Dominan yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat Terhadap Rusunawa Brujul ... 105
BAB 6 KESIMPULAN 6.1 Kesimpulan ... 108
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Peta Administrasi Kecamatan Jaten ... 5
Gambar 1.2 Bagan Posisi Penelitian dalam Ranah Perencanaan Wilayah dan Kota ... 6
Gambar 1.3 Alur Penelitian ... 9
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran... 20
Gambar 3.1 Kerangka Rancangan Penelitian ... 22
Gambar 3.2 Diagram Tahap-Tahap Dalam Analisis Faktor ... 40
Gambar 3.3 Kerangka Analisis ... 41
Gambar 4.1 Peta Administasi Kecamatan Jaten ... 43
Gambar 4.2 Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Jaten ... 44
Gambar 4.3 Rusunawa Brujul ... 46
Gambar 4.4 Peta Lokasi Rusunawa Brujul ... 47
Gambar 4.5 Denah Rusunawa Brujul ... 50
Gambar 4.6 Denah Lantai Rusunawa Brujul ... 51
Gambar 4.7 Kondisi Ruang Umum Rusun ... 52
Gambar 4.8 Diagram Pengaruh Ketersediaan Ruang Umum di Rusun ... 52
Gambar 4.9 Diagram Pengaruh Kondisi Ruang Umum di Rusun ... 53
Gambar 4.10 Kondisi Jalan Setapak ... 53
Gambar 4.11 Diagram Pengaruh Ketersediaan Jalan Setapak di Rusun ... 54
Gambar 4.12 Diagram Pengaruh Kondisi Jalan Setapak di Rusun... 54
Gambar 4.13 Kondisi Jalan Kendaraan ... 55
Gambar 4.14 Diagram Pengaruh Ketersediaan Jalan Kendaraan di Rusun ... 55
Gambar 4.15 Diagram Pangaruh Kondisi Jalan Kendaraan di Rusun ... 56
Gambar 4.16 Kondisi Jalan Selasar ... 57
Gambar 4.17 Diagram Pengaruh Ketersediaan Jalan Selasar di Rusun ... 57
Gambar 4.18 Diagram Pengaruh Kondisi Jalan Selasar di Rusun ... 58
Gambar 4.19 Kondisi Tempat Parkir ... 58
Gambar 4.20 Diagram Pengaruh Ketersediaan Tempat Parkir di Rusun ... 59
Gambar 4.21 Diagram Pengaruh Kondisi Tempat Parkir di Rusun ... 59
Gambar 4.22 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Kerja ... 60
Gambar 4.23 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Fasilitas Niaga ... 61
Gambar 4.24 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Fasilitas Pendidikan ... 62
Gambar 4.25 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Fasilitas Kesehatan ... 63
Gambar 4.26 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Fasilitas Peribadatan ... 64
Gambar 4.27 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Fasilitas Pemerintahan ... 65
Gambar 4.28 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Fasilitas Ruang Terbuka ... 66
Gambar 4.29 Peta Lokasi dan Keterjangkauan Pasar ... 67
Gambar 4.30 Peta Lokasi dan Keterjangkauan TK/PAUD ... 68
Gambar 4.31 Peta Lokasi dan Keterjangkauan SD... 69
xii
Gambar 4.33 Peta Lokasi dan Keterjangkauan SMA ... 71
Gambar 4.34 Peta Lokasi dan Keterjangkauan Fasilitas Kesehatan ... 72
Gambar 4.35 Peta Lokasi dan Keterjangkauan Fasilitas Peribadatan ... 73
Gambar 4.36 Peta Lokasi Kantor Pemerintahan ... 74
Gambar 4.37 Peta Lokasi dan Keterjangkauan Ruang Terbuka ... 75
Gambar 4.38 Diagram Pengaruh Harga Sewa Rusun ... 76
Gambar 4.39 Kondisi Unit Rusun... 77
Gambar 4.40 Diagram Pengaruh Kondisi Unit Rusun ... 77
Gambar 4.41 Diagram Pengaruh Keamanan ... 78
Gambar 4.42 Diagram Pengaruh Keamanan Anak dalam Bermain ... 79
Gambar 4.43 Diagram Pengaruh Kenyamanan ... 80
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Posisi Penelitian terhadap Penelitian Terdahulu ... 7
Tabel 2.1 Tabel Sintesa Teori Preferensi Bermukim ... 15
Tabel 2.2 Tabel Faktor yang Menyebabkan Kurang Diminatinya Rusun ... 16
Tabel 2.3 Tabel Faktor-faktor yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat Terhadap Rusun ... 17
Tabel 2.4 Penjabaran Variabel ... 18
Tabel 3.1 Operasional Variabel ... 24
Tabel 3.2 Kebutuhan Data ... 27
Tabel 3.3 Jumlah Keluarga Menurut Tingkat Kesejahteraan ... 33
Tabel 3.4 Proporsional Sampel Masyarakat MBR di Kecamatan Jaten ... 34
Tabel 3.5 Nilai Factor Loading Berdasarkan Ukuran Sampel ... 39
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk Kecamatan Jaten Tahun 2015 ... 45
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Kesejahteraan di Kecamatan Jaten Tahun 2015 ... 46
Tabel 4.3 Penggunaan Lantai ... 48
Tabel 4.4 Kondisi Unit Rusun ... 49
Tabel 4.5 Harga Sewa Per Lantai ... 76
Tabel 4.6 Sintesis Preferensi dan Kondisi Eksisting ... 81
Tabel 4.7 Hasil Uji Reliabilitas ... 83
Tabel 4.8 Hasil Uji Validitas ... 84
Tabel 4.9 Hasil Uji KMO dan Bartlett’s Test ... 85
Tabel 4.10 Nilai Measure of Sampling Adequacy (MSA) ... 85
Tabel 4.11 Communalities ... 87
Tabel 4.12 Total Variance Explained ... 89
Tabel 4.13 Rotated Component Matrix ... 90
