PENELANTARAN RUMAH TANGGA TERHADAP ISTRI SEBAGAI BENTUK KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA DITINJAU DARI
UNDANG-UNDANG NO 23 TAHUN 2004 TENTANG PENGHAPUSAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA (STUDI KASUS DI LRC-KJHAM
SEMARANG)
SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana strata 1
dalam Ilmu Hukum
Disusun oleh: Anugerah Setyo Adi
NIM : 03.20.0002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG
PENELANTARAN RUMAH TANGGA TERHADAP ISTRI SEBAGAI BENTUK KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA DITINJAU DARI
UNDANG-UNDANG NO 23 TAHUN 2004 TENTANG PENGHAPUSAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA (STUDI KASUS DI LRC-KJHAM
SEMARANG)
SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana strata 1
dalam Ilmu Hukum
Disetujui oleh: Dosen Pembimbing Pada tanggal : 06 Juni 2007
(Rika Saraswati, S.H., C.N., M.Hum)
FAKULTAS HUKUM
ABSTRAKSI
Dalam kehidupan manusia, kasus kekerasan sangat sering terjadi, tidak terkecuali pada lingkup rumah tangga. Tindak kekerasan tersebut biasanya kerap dilakukan oleh suami kepada istrinya maupun anak-anaknya. Pada dasarnya kekerasan adalah bentuk perilaku baik verbal maupun non verbal, sehingga menimbulkan efek negatif secara fisik, psikis, dan emosional. Begitu juga dengan tindak kekerasan yang terjadi di dalam rumah tangga, bentuk tindak kekerasan tersebut dapat berupa kekerasan fisik, psikis, seksual dan ekonomi, yang selanjutnya disebut dengan penelantaran ekonomi yang dapat mengakibatkan terjadinya penelantaran dalam rumah tangga, dampak yang ditimbulkan dari penelantaran ini sangat merugikan pihak istri, karena istri tidak bekerja secara otomatis tidak akan mendapatkan uang untuk dapat memenuhi kebutuhan hidupnya. Mengingat banyak terjadinya kasus kekerasan dalam rumah tangga khususnya kekerasan ekonomi yang masih dipandang sebelah mata oleh masyarakat, maka penulis tertarik melakukan penelitian yang berjudul “PENELANTARAN RUMAH TANGGA TERHADAP ISTRI SEBAGAI BENTUK KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NO 23 TAHUN 2004 TENTANG PENGHAPUSAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA – STUDI KASUS DI LRC-KJHAM SEMARANG” berdasarkan penelitian tersebut dapat diketahui penyebab yang dapat mendasari terjadinya penelantaran dalam rumah tangga terhadap istri dan upaya hukum apa yang dapat ditempuh oleh istri korban kekerasan dalam rumah tangga.
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Seorang pecundang tidak tahu apa yang akan dilakukannya bila kalah, tetapi
sesumbar apa yang akan dilakukannya bila menang, sedangkan pemenang tidak
akan berbicara apa yang akan dilakukannya bila menang, tetapi tahu apa yang akan
dilakukannya bila kalah.
- ERIC BERNE -
Sebenarnya tidak ada seorangpun yang dapat mengerti tentang dirimu kecuali
dirimu sendiri.
- LOGAN -
Karya Sederhana ini Kupersembahkan untuk : 1. Allah SWT.
2. Kedua Orangtuaku Tersayang Ir. Edy Setyadi – Utariningtias.
3. Kedua Adikku Januar Setyo Nugroho – Rizki Setyo Anggraheningtias.
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap puji syukur ke hadirat Allah SWT atas segala berkat dan Rahmat-Nya, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Penelantaran Rumah Tangga Terhadap Istri Sebagai Bentuk Kekerasan Dalam Rumah Tangga Ditinjau Dari Undang-Undang No 23 Tahun 2004 Tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga – Studi Kasus di LRC-KJHAM Semarang” dengan baik dan lancar. Penulisan skripsi ini dilakukan untuk memenuhi syarat guna mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
Penulis menyadari bahwa keberhasilan penulisan ini tidak lepas dari usaha, dorongan dan bantuan serta doa dari banyak pihak. Untuk itu penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak DR. Y. Bagus Wismanto, M.Si selaku Rektor Universitas Katolik Soegijapranata.
2. Bapak Valentinus Suroto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Soegijapranata Semarang dan Dosen Wali penulis yang telah mendampingi, memberikan pedoman, arahan serta dorongan kepada penulis dari awal masa perkuliahan hingga selesainya pendidikan Hukum di Fakultas Hukum ini.
3. Ibu Rika Saraswati, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga serta pikirannya untuk mengarahkan, memberi kritik dan saran bagi penulis dari awal hingga akhir terselesaikannya skripsi ini.
5. Bapak dan Ibu yang tak kenal lelah untuk selalu mendoakan, memberikan kasih sayang serta dorongan materiil dan spirituil untuk penulis, makasih ya… Banyak yang masih sayang sama kita… Allah selalu melindungi keluarga kita dan entah itu kapan, cepat atau lambat kebenaran pasti menang.
6. Nunuk dan Astri… makasih untuk doa, sayang dan dukungannya ya… Mamas sayang kalian… Kita ber 3 harus selalu rukun sampe kapanpun… Diet??? Besok ajaaaaaaaa….
7. Tiah yang selalu berdoa dari pagi sampe malem untuk anak&cucu-cucunya. 8. Om-Tante Tik dan Pak Tohar Sekeluarga… Terimakasih yang sebesar-besarnya
atas segala bantuan & pengorbanannya yang tiada henti untuk Adi Sekeluarga. 9. Om Hari... Terimakasih atas bantuan dan doanya.
10. Daud, Adit, Yuzack, Anggie & Oyoz …. makasih udah kasih banyak pengalaman yang berharga, enak ga’ enak ya itulah sahabat… tapi kok banyakan ga’ enak PLUS sakit atinya ya???Sukses buat kalian semua...dan kalian selalu ada di hati...hehe… love u all!!!
11. Ano…semua masukan, saran dan kritiknya bermanfaat banget. Makasih buat semua kesabaran, perhatian, sayang, semangat dan dukungannya yang selalu diberikan untuk penulis, 11 bulan bukan waktu yang sebentar, ga’ gampang untuk lupain smuanya, moment suka & duka yang udah dilalui bareng-bareng ehm….gimana ya??? Wisuda bareng nih... FORD RANGER???
12. Unteng…makasih ya udah jadi temen ngobrol dan berbagi semua cerita… waktu buat nunggu jadi menyenangkan…
13. Clavie…yang selalu kasih semangat, dukungan dan ngingetin penulis buat belajar…makasih ya…ehm…gym lagi yo’…
16. Mba Evarisan dan kawan-kawan dari LRC-KJHAM Semarang, makasih untuk semua bantuan dan kerja samanya yang bersedia membantu penulis dalam memberikan data-data untuk kepentingan penyusunan skripsi ini.
17. H 5992 SW - H 6903 TZ yang selalu mendampingi kemanapun penulis pergi dari pagi sampe malem.
18. TK Wanamulya, SD – SMP Budi Luhur Tangerang, SMU Sint Louis dan Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang, tempat penulis belajar dan mendapatkan berbagai pelajaran berharga.
19. TITAN COMP (Rizki – Fathur) terimakasih buat semua bantuannya, kalian sangat berperan besar dalam penyusunan skripsi ini, SENTOT & SEJATI copy center.. thanx for all.
Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan penulis mengharapkan kritik dan saran untuk kesempurnaan penulisan skripsi ini.
Semarang, 20 Juni 2007
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN... iii
ABSTRAKSI... iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN... v
KATA PENGANTAR... vi
DAFTAR ISI... ix
DAFTAR TABEL... xi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Perumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Kegunaan Penelitian... 6
E. Metode Penelitian ... 7
1. Teknik Pendekatan ... 7
2. Spesifikasi Penelitian ... 8
3. Metode Pengumpulan Data ... 8
4. Teknik Penyajian Data ... 10
5. Teknik Analisa Data... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Penelantaran Dalam Rumah Tangga... 12 1. Pengertian Penelantaran Dalam Rumah Tangga... 12 2. Penelantaran Dalam Rumah Tangga Sebagai Bentuk
Kekerasan Dalam Rumah Tangga ... 14 B. Faktor Penyebab Penelantaran Dalam Rumah Tangga ... 18 C. Hak-Hak Korban Menurut Undang-Undang No. 23 Tahun 2004 ... 20
BAB III HAS IL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Latar Belakang Penyebab Terjadinya Penelantaran Dalam Rumah Tangga ... 24 B. Penelantaran Dalam Rumah Tangga ... 32 C. Upaya Hukum Yang Ditempuh Oleh Istri Yang Mengalami
Penelantaran Dalam Rumah Tangga ... 50 BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ... 56 B. Saran ... 57 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Faktor Penyabab Terjadinya Kekerasan Dalam Rumah Tangga ... 20 Tabel 2 Sebaran Kasus Kekerasan Dalam Rumah Tangga ... 25 Tabel 3 Bentuk-Bentuk Kekerasan Dalam Rumah Tangga ... 26 Tabel 4 Bentuk-Bentuk Penyelesaian Kasus-Kasus Kekerasan Dalam Rumah
Tangga Secara Kedinasan... 27 Tabel 5 Bentuk-Bentuk Penyelesaian Kasus-Kasus Kekerasan Dalam Rumah
Tangga Secara Kekeluargaan Dalam Masyarakat... 28 Tabel 6 Penyelesaian Kasus-Kasus Kekerasan Dalam Rumah Tangga ... 29 Tabel 7 Tuntutan Jaksa dan Vonis Pengadilan Terhadap Kasus Kekerasan
