1 , Kpft.in'mO.nn l c G u l a a d a l a h m e r u p a k a n ' s a l a h s a t u b a ha n p a n g a n y a n g t e r p e n t i n g y a n g t e r m a c u k 9 k e b u t u h a n p o k o k „ o l e h k a r e n a i t u p e n g a d a a n c e r t a p e n g a t u r a n h a r g a n y a l a n g s u n g d i a v / a s i o l e h P e s e r i n t a U . ? „ P e n g u s a h a a n t e b u d i P u l a u J awa a d a l a h p e n i n g g a l a n s i s t e m p e r k e b u n a n jaman k o l o n i a l y a i t u t a n a h - t a n a h sav.’ah m i l i k p e t a n i dalaru o e b u a h d c c o . d i s o v / a o e c a r n b o r g i l i r a n . P e r r c v : a a n t a n a h u n t u k ^ t a n a m a n t e b u i n i merupakan s a t u - c a t u n y a a l t e r n a t i i ' o l e h kar-ena p a b r i k g u l a p a d a umumnya t i d a k n e m i l i k l a r e a l s e n d i r i , y a n g p e r a t u r a n n y a t e r t u a n g dalarfi s . 191G n o . 0 0 . 3 . Pa da jarnan k e m e r d e k a a n , d i k e l u a r k a n lib . D a r u r a t n o . 6 taiiun 1 951 y a n g t u j u a n n y a a d a l a h u n t u k menghapuc b e b e r a p a p a s a l y a n g b e r b a u k o l o n i a l d i a n t a r a n y a y a i t u p a s a l t e n t a n g j a n g k a w.aktu s e w a y a n g d a l a m s . 1 9 1 8 n o . 8 8 d i t e t a p k a n maximum 21% t a h u n d i u b a h d e n g a n d i t e t a p k a n s e l a m a s a t u musiman ( c e k i t a r 16 b u l a n ) . 4 . ^ e m u d i a n d e n g a n a d a n y a p e r k e m b a n g a n p e n d u d u k y a n g s a n g a t p e s a t , merobawa p e r u b a h a n s u a e a n a k e b e b a s a n b a g i p e t a n i u n t u k m e m i l i h b e r c o c o k tanarn p a d i , y a n g p a d a 36
g i l i r a m i y r i m o n b e r i k n n t e k r . n o n k c p e r l u a n p e n g g u n a a n t a n a h ■untuk tanaman p a d i 5 s e h i n g g a h a l i n i m e n y e b a b k a n tanaman t e b u m u l a i t e r d e s a k .
5o u n t u k m enc eg ah a g a r s u p a y a tanaman y a n g mempunyai a r t i p e n t i n g b a g i m a s y a r a k a t dan n e g a r a ( d a l a m h a l i n i tanaman t e b u d an p a d i ) t i d a k s a l i n g m e n d e s a k , maka p a d a o e k i t a r t a h u n I 9 6 0 b e r s a m a a n d i u n d a n g k a n n y a UUPA o l e h I ' e m c r i n t a h d i k e l u a r k a n p u l a p e r a t u r a n t e n t a n g p e r s e d i a a n , p e r u n t u k a n dan p e n g g u n a a n t a n a h y a n g k e m u d i a n t e r t u a n g d a l a m bu n o . 3G p r p t a h u n 1 9 6 0 e 6 , £ i u t c n ! ;jev;a t a n a h u n t u k tanaman t e b u p a d a d a s a r - n y a a d o l n h b o r t e n t a n g a n d e n g a n k e t e n t u a n d a l a m p a s a l 53 Uu.t'A y a i t u t e n t a n g o i l a t k e s c m e n t a r a a n h a k sev/a t a n a h • o e l n i n i t u uoaUa p e r t a n i a n t e b u d e n g a n c i s t e r n cev/a i n i a kan membunuh awadayn d an p e n i n g k a t a n p e n d a p a t a n p e t a n i .
7« 'Untuk m e n e nt u ka n h a r g a s ewa y a n g l a y a k ir.cnurut u k u r a n k e b u t u n a n h i d u p p e t a n i / p e m i l i k t a n a h y a n g d i u k u r d e n g a n k e n a i k a n h a r g a g u l a a d a l a h s a n g a t s u l i t , s e h i n g g a m e ni m b u l k a n s u a e a n a h u bu n g a n y a n g t i d a k h a r m o n i s a n t a r a p e m i l i k t a n a h d e n g a n p i h a k •p a b r i k g u l a . H a l i n i l a h y a n g rnendorong t e n e r i n t a h m e n g a n g g a p p e r l u u n t u k menghapus sama a e k a l i s i s t e m s e w a t a n a h d an m e n g g a n t i k a n n y a d e n g a n a i s t e m 'i'kl (,5.‘e b u K a k y a t I n t e n s i f i k a s i ) . D en ga n m e l a l u i I'iU i n i p e t a n i t e r g a b u n g d a l a m k e l o m p o k t a n i u n t u k
me-no n anil s e n d i r i t ana hny a. clan p a b r i k g u l a b e r k e w a j i b a n men f i l i n g t e b u p e t a n i . 8 . S i s t e m l ‘R I i n i a d a l a h s u a t u s i s t e m y a n g s u d a h m e n d a ^ ar k an p a d a p e r u n d a n g - u n d a n g a n k h u s u s n y a UUPA y a n g a s a s n y a m e n e g a s k a n bahwa p e t a n i d i w a j i b k a n m e n g e r j a k a n s e n d i r i t a n a h n y a . H a l i n i s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n p a s a l 1 0 UUfti. 9 . I>ongan a d a n y a p r o g r a m ' i i u i n i , p a b r i k g u l a s e - 1 h a r u s n y a m e n j a d i j a u h l e b i h r i n g a n t u g a s n y a y a i t u s e - ma ta t u g a s n y a m e n g g i l i n g ' t e b u s a j a . Namun k e n y a t a a n n y a t i d a k l a h d e m i k i a n h a l n y a . i ' a b r i k g u l a m e n j a d i b a g i a n d a r i p e m e r i n t o h y a n g b e r t u g a s mengadakan b i m b i n g a n dan p e n y u l u h a n k e p a d a p e t a n i p e s e r t a x u l » s e r t a mengadakan pemenuhnn k o b u t u h a n p e t a n i 'iltl y a n g d i a n t a r a n y a i a l a h k o b u t u h a n a ka n b i b i t dan s e b a g a i n y a . 1 0 . O l e h k a r e n a p a b r i k g u l a d i b e b a n i t a n g g u n g - j a v ; a b akan t e r s e d i a n y a b i b i t t e b u , maka p a b r i k g u l a d a p a t rae- m a k a i / m c n g g u n a k a n t a n a h m i l i k p e t a n i s e t e m p a t d e n g a n ! mengadakan s u a t u p e r j a n j i a n y a n g j e l a s y a n g d i d a s a r k a n p a d a a d a n y a p e r a b c r i a n i m b a l a n . i>agi p e m i l i k t a n a h y a n g t a n a h n y a d i p a k a i o l e h p a b r i k g u l a , a ka n m e m p e r o l e h i m b a l a n p e n g g a n t i y a n g b e o a r n y a d i t e t a p k a n d a l a m s u r a t k e p u t u s a n k e n t o r i P e r t a n i a n . J a d i , p e n g g u n a a n l a h a n u n t u k Kb v t u j u a n u t a m a n y a a d a l a h
u n t u k n e m c n u h i k e b u t u h a n p e t a n i l i t I y a n g p a d a o k h i r n y a a ka n r_:onmi j an- . k e V e r h a a i l a n p e l a k s a n a a n THI.
2 „ Savnn
Ado. b e b e r a p a c a r a n y a n g p e r l u d i k e m u k a k a n d a l a m p e mb o h a s a n i n i , y a n g mudah-mudahan d a p a t d i g u n a k a n u n t u k . r n e n g a t a o i m a s a l a h ^ o n g t i i a b u l d a l a m p e n g a d a a n b i b i t t e b u .
1 . -c'onggunaan lal sa n u n t u k ivjjJj i n i a g a r t e r c i p t a s u a -3 a n a y a n g a d i l a n t a r a k e d u a b e l a h p i h a k , maka s e b a i k n y a d i d a l a m p e m bu at a n a k t e p e r j a n j i a n d i c a n t u m k a n pu'J.a j a n g k a w ak tu y a n g d i k e h e n d a k i y a n g d i s e r t a i d e n g a n a d a n y a s a n k o i a p a b i l a s a l a h s a t u p i h a k y a n g t e r i k a t d a l a m p e r - j a n j i a n i n i v / a n p r e o t a s i . f j a n k s i t e r s e b u t m i s a l n y a pern- b e r i o n g a n t i r u g i ( y a n g k a l a u p a d a s i s t e m s e w a t a n a h l a ma d i c c b u t c c b a g a i p r e m i k a s e p a n ) . d e n g a n d i c a n t u r n k a n n y a k e t e n t u a n j a n g k a waktu d i d a l a m a k t e p e r j a n j i a n i n i , p e t a n i / p e m i l i k t a n a h akan b e r a d a d a l a m p o s i s i y a n g k u a t a r t i n y a m e r e k a d a p a t m e n g- g u g a t b i l a p e l a k s a n a a n d a r i p e r j a n j i a n i n i t i d a k s e s u a i . 2 . P c m b a y a r a n / p o m b e r i a n uang i m b a l a n h e n d a k n y a s e g e r a l u n a s s e t e l a h t e r j a d i p e n y e r a h a n t a n a h . 3 . D i d a l a m p e n g g u n a a n l a h a n u n t u k IviJk i n i , s i s t e m g l e b a g a n h a r u s d a p a t d i r o n c a n a k a n d e n g a n m a t a n g , y a n g u n t u k i n i d i p e r l u k a n k e r j a - s a m a y a n g e r a t a n t a r a a p a r a t
iJEi/IDA d e n g a n p a b r i k g u l a . Dengan a d a n y a k e r j a - s a m a i n i akan mombawa k e u n t u n g a n y a i t u 2 a . p c m b r g i a n g l e b a g a n a ka n d a p a t d i t e n t u k a n d e n g a n a d i l ; b u b e s a r n y a l a h a n u n t u k KLL ' tahun l a l u d a p a t d i j a d i k a n p e g a n g a n u n t u k merientukan l u a s a r e a l y a n g d i b u t u h - k a n ; c . e v a l u a o i a t a s l i a o i l tanaman liBL t a h u n l fa l u d a p a t d i j a d i k a n p e g a n g a n ' u n t u k m e n e nt u k an l u a s a r e a l y a n g d i b u t u h k a n d i mac a tanam b e r i k u t n y a . Gn.3*an u n t u k 'J.hi j ? a b r i k G u l a h g a d i r e j o s e b a g a i p e n g o l a b t e b u m e n j a d i g u l a h a r u s d a p a t m e mb e ri k an p e l a y a n a n y a n g s e b a i k - b a i k n y a k e p a d a p e t a n i 9:RI s e r t a m e n i n g k a t k a n b i m b i n g a n t e h n i s p e n a - naman t e b u k e p a d a p e t a n i s e c a r a k o n s i s t e n . A g a r t i d a k t e r j a d i k e t e r l a m b a t a n p e n y e r a h a n t a n a h x-ada k e l o m p o k t a n i , maka p r o s e d u r k r e d i t b a g i p e s e r t a TKI s u p a y a d a p a t d i t e r i m a s e b e l u m musim t a na m.
