Oleh: Prof.Ir.R. Sjarief Widjaja,Ph.D.,FRINA DIREKTUR JENDERAL PERIKANAN TANGKAP. Jakarta, 12 Juli 2017

(1)

MENINGKATKAN KEPATUHAN HUKUM KAPAL IKAN INDONESIA MENUJU

KONDISI

LEGAL, REGULATED,and REPORTED FISHING

DALAM RANGKA

MENINGKATKAN PENDAPATAN NEGARA DI SEKTOR PERIKANAN

O l e h :

P r o f . I r . R .

S j a r i e f W i d j a j a , P h . D . , F R I N A

D I R E K T U R

J E N D E R A L

P E R I K A N A N

T A N G K A P

(2)

OUT

LINE

1. LATAR BELAKANG

2. KONDISI TERKINI USAHA PERIKANAN

TANGKAP

3. TANTANGAN & HAMBATAN

4. STRATEGI PENINGKATAN KEPATUHAN

KAPAL PERIKANAN INDONESIA

(3)

1 |

LATAR BELAKANG

KEBIJAKAN PERIZINAN

(4)

SEMANGAT PERBAIKAN

“Kita

telah

terlalu

lama

memunggungi

laut,

memunggungi samudra, memunggungi selat dan

teluk.”

KEDAULATAN

SOVEREIGNTY

KEBERLANJUTAN

SUSTAINABILITY

KESEJAHTERAAN

PROSPERITY

1|

2|

3|

“Kini saatnya kita mengembalikan semuanya

sehingga Jalesveva Jayamahe, di laut justru kita

jaya, sebagai semboyan nenek moyang kita di

masa lalu, bisa kembali membahana.”

Presiden Joko Widodo

,

Pidato Kenegaraan 20 Oktober 2014

MISI

KKP

(5)

DASAR HUKUM PENGELOLAAN PERIZINAN PERIKANAN TANGKAP

1. Setiap

orang

yang

melakukan

usaha

perikanan

di

bidang

penangkapan

ikan

di

WPP

NRI

wajib

memiliki

SIUP

2. Setiap

orang

yang

memiliki

dan

atau

mengoperasikan

kapal

penangkapan

ikan

dan

atau

kapal

pengangkut

ikan

di

WPP

NRI

dan/atau

Laut

Lepas

wajib

memilki

SIPI/SIKPI

Undang

‐

Undang Perikanan

(No.

31/2004

psl 26

No.

45/2009

psl 27,

28)

Undang

‐

Undang No.23

Tahun

2014

(Tentang

Pemerintah

Daerah)

Permen

KP.No.30/2012

jo No.26/2014

(Tentang

Usaha

Perikanan

Tangkap)

Permen

KP.No.11/2016

(Tentang

Standar

Pelayanan

Minimum

Gerai

Perizinan

Kapal

Penangkap

Ikan

Hasil

Pengukuran

Ulang)

Undang

‐

Undang No.

7 Tahun 2016

(Tentang Perlindungan

dan

Pemberdayaan

Nelayan,

Pembudi Daya

Ikan,

dan

Petambak

Garam)

Permen

KP.No.71/2016

(Tentang

Jalur

Penangkapan

Ikan

dan

Penempatan

Alat

Tangkap

Ikan

di

Wilayah

Pengelolaan

Perikanan

Negara

Republik

Indonesia)

1|

2|

3|

4|

5|

6|

(6)

KEBIJAKAN PERIZINAN USAHA PERIKANAN TANGKAP ANTAR WAKTU

<2000

2000

‐

2005

‐

2010

‐

2014

>

2014

“Industrialisasi

Perikanan

tangkap

Terpadu”

“Usaha

Perikanan

tangkap

Terpadu”

Lisensi

Charter

Kapal

Asing

“Bilateral

Arrangement”

0%

Modal

Asing

untuk

Perikanan

Tangkap

Pengaturan

kapal

ikan

eks

asing

melalui

Bilateral

Arrangement

Menutup

kebijakan

perizinan

kapal

ikan

asing

dan

memberikan

izin

impor

kapal

eks

asing

Dukungan

negara

sahabat

terhadap

diratifikasinya

UNCLOS

1982

tentang

tambahan

luas

wilayah

200 mil

ZEE

Indonesia

Membuka

kesempatan

pengadaan

kapal

di

atas

300 GT

dan

mewajibkan

perusahaan

berbadan

hukum

Mengembalikan

laut

Indonesia

untuk

bangsa

Indonesia;

Daftar

Negatif

Investasi

untuk

perikanan

tangkap,

membuka

kesempatan

100%

modal

asing

untuk

(7)

PERIZINAN SEBAGAI INSTRUMEN PENGENDALI PEMANFAATAN SUMBER DAYA IKAN

SUMBER

DAYA

IKAN

Pelaku Usaha (Perorangan, Badan KEGIATAN PENANGKAPAN

PERIZINAN:

• Surat Izin Usaha Perikanan (SIUP)

• Alokasi Penangkapan Ikan Penanaman Modal (APIPM)

• Surat Izin Kapal Pengangkut Ikan (SIKPI)

baru/perpanjangan

• Surat Izin Penangkapan Ikan (SIPI)

IUU FISHING

Monitoring,

Controlling,

Surveilance

DJPT

&

PEMDA

AL/ POLRI

HUBLA

BAKORKAMLA

LAINNYA

PENGAWASAN DAN PENINDAKAN PENGENDALIAN KELESTARIAN SELURUH STAKEHOLDER _DJPSDKP Pungutan Pengusahaan Perikanan (PPP) Pungutan Hasil Perikanan (PHP)

PNBP-SDA:

pada hakekatnya digunakan sebagai instrumen pengendali,

yang dilakukan untuk mengendalikan intensitas penangkapan pada suatu perairan, agar tidak melebihi daya dukung SDI.

PERIZINAN USAHA

PERIKANAN TANGKAP

(8)

PRINSIP UMUM PELAYANAN PERIZINAN

1. Tingkat pemanfaatan SDI belum

penuh/berlebih (fully/over exploited);

2. Semua dokumen yang dipersyaratkan telah

dipenuhi, dokumen yang diajukan harus

lengkap, benar dan absah;

3. Telah membayar pungutan perikanan;

4. First in first served.

PEMBERIAN ALOKASI SIUP

_{Bila daya dukung sumberdaya ikan}

tidak memungkinkan penambahan izin

baru

Bila tidak memenuhi ketentuan (2) atau

(3),

PROSES ADMINISTRASI TERHADAP

PERMOHONAN IZIN DI TUNDA

PERMOHONAN DITOLAK

PENERBITAN SIPI/SIKPI

1. Semua dokumen yang dipersyaratkan telah

dipenuhi (termasuk pemeriksaan fisik kapal),

dokumen yang diajukan harus lengkap;

2. Telah membayar pungutan perikanan;

Bila tidak memenuhi ketentuan (1) atau

(2),

(9)

ALUR PROSES PERIZINAN PERIKANAN TANGKAP

HUBLA

KKP

1

2 Perhubungan

Laut

Perizinan &

Kenelayanan



SIUP

SIKPI

SIPI

HUBLA

KKP

4

3 Perizinan &

Kenelayanan

Kapal Perikanan &

Alat Penangkapan

Ikan



Gross Akte



Surat Ukur

• Verifikasi

• Sementara

• Tetap



Rekomenda

si Teknis



Cek fisik



Buku Kapal

(10)

DOKUMEN PERIZINAN USAHA PERIKANAN TANGKAP

SIUP

BKP

SIPI/SIKPI

• Rencana usaha

• NPWP

• KTP

• Ket. Domisili

• Akte pendirian

perusahaan

• Pengesahan

badan hukum

• Surat

Pernyataan

• Foto

• Spesimen

tanda tangan

• SIUP • Persetujuan pengadaan kapal • Surat Ukur • Tanda Kebangsaan

• Sertifikat kelaikan dan pengawakan kapal • Foto kapal keseluruhan • General Arrangement kapal • Spek API • Surat Pernyataan • Keterangan Galangan • Grosse Akte • Sertifikat keselamatan untuk kapal pengangkut ikan • Hasil pemeriksaan Fisik KAPI • Buku Kapal • Target spesies • Surat Pernyataan

• Daftar sentra nelayan (SIKPI SN)

• Daftar kapal penangkap ikan (SIKPI KI)

• Paspor/seamen book

& Foto kapten (SIKPI OA)

• SKAT VMS

• Ket. Pendaratan & Pangkalan dari Kalabuh • Bukti LKU/LKP • Akta notaris kemitraan dgn UPI yang ber-SKP • Keterangan menggunakan perwira ATKAPIN/ANKAPIN (l. Lepas)

(11)

PEMBAGIAN URUSAN & KEWENANGAN PERIZINAN TERKAIT PERIKANAN TANGKAP

PEMERINTAH

PUSAT

DAERAH

PROVINSI

DAERAH

KABUPATEN/KOTA

1. Pengelolaan

penangkapan

ikan

di

wilayah

laut

di

atas

12 mil.

2. Estimasi

stok

ikan

nasional

dan

jumlah

tangkapan

ikan

yang

diperbolehkan

(JTB).

3. Penerbitan

izin

usaha

perikanan

tangkap

untuk:

a. kapal

perikanan

berukuran

di

atas

30 Gross

Tonase

(GT);

dan

b.di

bawah

30 Gross Tonase

(GT)

yang

menggunakan

modal

asing

dan/atau

tenaga

kerja

asing.

1. Pengelolaan

penangkapan

ikan

di

wilayah

laut

sampai

dengan

12 mil.

2. Penerbitan

izin

usaha

perikanan

tangkap

untuk

kapal

perikanan

berukuran

di

atas

5 GT sampai

dengan

30 GT.

3. Penetapan

lokasi

pembangunan

serta

pengelolaan

pelabuhan

perikanan

provinsi.

4. Penerbitan

izin

pengadaan

kapal

penangkap

ikan

dan

kapal

pengangkut

ikan

dengan

ukuran

di

atas

5 GT

sampai

dengan

30 GT.

5. Pendaftaran

kapal

perikanan

di

atas

5 GT

sampai

dengan

30 1. Pemberdayaan

nelayan

kecil

dalam

Daerah

kabupaten/kota.

2. Pengelolaan

dan

penyelenggaraan

Tempat

Pelelangan

Ikan

(TPI).

(12)

PERUBAHAN KEWENANGAN PENERBITAN

PERMEN KP No.

PER.30/MEN/2012 tentang usaha

perikanan tangkap di WPP-NRI

Undang-undang No. 23 Tahun

2014 tentang Pemerintahan

Daerah*)

1. Pusat (Direktur Jenderal)



Kapal > 30 GT

2. Provinsi (Gubernur)



Kapal > 10 – 30 GT



Pangkalan di wilayah

administrasinya



Tidak ada modal

asing/Tenaga Kerja Asing

3. Kabupaten/Kota (Bupati / Walikota)



Kapal tidak

bermotor/bermotor luar



Inboard engine

5 – 10 GT



Pangkalan di wilayah

administrasinya



Tidak ada modal

asing/Tenaga Kerja Asing

1. Pusat :



Penangkapan >12 mil



Estimasi stok ikan nasional

& JTB



Penerbitan izin usaha Kapal

> 30 GT & dibawah 30 GT

2. Provinsi :



Penangkapan s/d

12 mil



Penerbitan izin usaha >

5 GT

s/d 30

GT

*)

Dukungan Gubernur menata perizinan

kapal perikanan ukuran 30 GT kebawah

termasuk peralihan izin kab/kota ke

(13)

ISSUE YANG BERKEMBANG

1. Modifikasi atau "ganti baju"

kapal eks

‐

asing,

sehingga secara bentuk dan

dokumen seolah

‐

olah menjadi kapal dalam negeri;

2. Kapal eks

‐

asing yang

beroperasi menggunakan dokumen kapal dalam negeri;

3. Kapal eks

‐

asing yang

kabur ke luar negeri tanpa melalui proses

deregistrasi;

4. Kapal lokal yang

tidak tertib dokumen;

5. Mark

down

dilakukan dengan tujuan untuk menghindari kewajiban

Penerimaan Negara

Bukan Pajak (PNBP),

memperoleh BBM

subsidi,

serta

melaporkan hasil tangkapan lebih kecil dari yang

sebenarnya (

underreported

);

6. Sulitnya mengurus perizinan

(Permen KP:

persyaratan SIPI/SIKPI

al,

gross

act

/buku kapal perikanan;

logbook

/LKU/LKP;

cek fisik/SLO/SPB;

VMS;

UPI/pelelangan ikan);

7. Tingginya biaya pengurusan izin (antar kota antar provinsi);

8. Pelaku usaha berhitung manfaat yang

diperoleh lebih besar dari waktu dan

biaya yang

dikeluarkan selama proses

pengurusan izin;

9. Pelaku usaha menghindar dari pajak,

persyaratan

‐

persyaratan formal

dan dari

pantauan pemerintah;

(14)

TARGET KEBIJAKAN PERIZINAN USAHA PERIKANAN TANGKAP SAAT INI

IUUF

(

illegal,

unreported,

unregulated

fishing)

LRRF

(legal,

reported,

regulated

fishing

)

Pengurangan waktu dan biaya pengurusan

izin kapal perikanan

Terwujudnya pengelolaan sumber daya ikan

(15)

2 |

KONDISI TERKINI USAHA

PERIKANAN TANGKAP

(16)

PROFIL INDUSTRI PERIKANAN TANGKAP DI INDONESIA

Rumah Tangga

Perikanan/Perusahaan

Perikanan (RTP/PP)

964.231

2.739.883 Nelayan

815.544 Kapal Penangkap Ikan

Unit

Penangkapan Ikan

1.957.376 Volume

Produksi

(dalam ton)

6.484.346 Nilai

produksi

(trilyun)

108.079

Sumber: perizinan.kkp.go.id

JUMLAH IZIN AKTIF:

SIUP:

4.362 KAPAL:

4.012 Data

per

5 Juli

2017

(17)

REALISASI KAPAL PERIKANAN IZIN PUSAT MENURUT API DAN SKALA USAHA

NO ALAT TANGKAP SKALA USAHA KECIL (<=60 GT) MENENGAH (60 ‐200 GT) BESAR (> 200 GT) JUMLAH 1 Bouke Ami 379 192 ‐ 571 2 Bubu (Pots) 6 1 ‐ 7 3 Huhate (Pole and Line) 74 20 ‐ 94 4 Jala Jatuh Berkapal (Cast Nets) 20 19 ‐ 39 5 Jaring Insang Oseanik 144 253 3 400 6 Jaring Liong Bun 116 23 ‐ 139 7 Pancing Cumi (Squid Jigging) 63 332 ‐ 395 8 Pancing Prawai Dasar (Bottom Long Line) Paparan Sahul 1 ‐ ‐ 1 9 Pancing Ulur (Hand Line) 2 1 ‐ 3 10 Pancing Ulur (Hand Line) Tuna 40 25 ‐ 65 11 Pengangkut/Pengumpul 54 167 26 247 12 Purse Seine (Pukat Cincin) Pelagis Besar Dengan Satu Kapal 4 393 2 399 13 Purse Seine (Pukat Cincin) Pelagis Kecil Dengan Satu Kapal 388 765 4 1,157 14 Rawai Dasar (Set Long Line) 51 59 ‐ 110 15 Rawai Hanyut (Drifting Long Lines) / Rawai Tuna 188 199 ‐ 387 TOTAL 1,530 2,449 35 4,014

1530

2449

35

0

500 1000

1500

2000

2500

3000

KECIL

(

≤

60 GT)

MENENGAH

(60

‐

200 GT)

BESAR

(>200

GT)

(18)

571 572 573 711 712 ₇₁₃ ₇₁₄ 715 716 717 718

Sebaran Kapal Perikanan Izin Pusat Menurut WPP-NRI

(19)

JUMLAH USAHA PERIKANAN TANGKAP MENURUT KATEGORI USAHA

DATA PER 5 JULI 2017

NO

KATEGORI

USAHA

SIUP

AKTIF

SIUP

AKTIF

TERVERIFIKASI

NPWP

(%)

1 KOPERASI

21

1

4.76

2 KUB

795

15

1.89

3 PERORANGAN

3.160

2.028

64.18

4 SWASTA

NASIONAL

385

233

60.52 Berdasarkan

data

Ditjen

Pajak

‐

Kemenkeu,

data

NPWP

yang

sudah

tervalidasi

baru

(20)

GAMBARAN UMUM TINGKAT KEPATUHAN KAPAL PERIKANAN INDONESIA

DATA PER 5 JULI 2017

TRASNSMITTER

TERPASANG

2.870KAPAL

TRANSMITTER AKTIF

2.755KAPAL(95,99%)

TIDAK AKTIF

115 KAPAL(4,01%)

ALASAN :

• DIMATIKAN

UNTUK

MENGHINDARI

PEMANTAUAN

• KAPAL

DALAM

PERBAIKAN

(DOCKING),

Atau

• KAPAL

IKAN

DALAM

KONDISI

RUSAK

3.950 Unit Kapal

Berizin

(21)

GAMBARAN UMUM TINGKAT KEPATUHAN KAPAL PERIKANAN INDONESIA

DATA PER 5 JULI 2017

633 KAPAL TERIDENTIFIKASI

MELAKUKAN PELANGGARAN

BEROPERASI

TANPA

SIPI

PERINGATAN

1,

2,

DAN

3 PELANGGARAN

ALAT

TANGKAP

PEMBEKUAN

SKAT

PELANGGARAN

DAERAH

PENANGKAPAN

IKAN

PEMBEKUAN

PERIZINAN

PELANGGARAN

PELABUHAN

PANGKALAN

PENINDAKAN

HUKUM

(22)

(23)

PERMASALAHAN PENGURUSAN PERIZINAN SAAT INI

A. PEMILIK KAPAL



Kurangnya kelengkapan dokumen



Pengurusan kapal di

atas

30 GT

dilakukan di

pusat



Menggunakan jasa pengurus sehingga

memperpanjang mekanisme perizinan

dan

menambah biaya



Keterbatasan waktu pelaku usaha

B. KKP



Dokumen tidak lengkap



Dokumen tidak benar



Data

kapal tidak sama dengan data

kapal

(24)

MODUS PENYALAHGUNAAN BUKU KAPAL PERIKANAN (BKP)

Pemalsuan Tanda Pengenal Kapal

(25)

MODUS PENYALAHGUNAAN BUKU KAPAL PERIKANAN (BKP)

Buku kapal sudah diterbitkan namun pemilik

mengajukan buku kapal baru dengan dimensi

(26)

MODUS PENYALAHGUNAAN BUKU KAPAL PERIKANAN (BKP)

Kapal fiber tetapi dimodifikasi

menjadi kapal kayu

(indikasi kapal eks asing)

Dokumen yang diajukan

kapal kayu tetapi aslinya

adalah kapal kontruksi besi

(27)

TANTANGAN YANG DIHADAPI

• Moratorium terhadap kapal eks. asing yang diberlakukan sejak 2014,

• Larangan penggunaan Pukat Hela dan Pukat Tarik (Pukat Ikan, Pukat Udang dan

sejenisnya) sesuai Permen 02/2015 yang nilai PNPB nya tinggi

• Purse seine armada group tidak operasional sesuai Permen KP no. 57/PERMEN

‐

KP/2014 yang mengatur penghentian kegiatan alih muatan di laut sehingga hal

tersebut mengurangi penerimaan PNBP karena satuan armada tarifnya lebih besar

• Struktur armada kapal perikanan didominasi oleh pelaku skala usaha kecil 30

‐

60 GT

• Kewenangan penerbitan izin usaha dan kapal perikanan :



Kapal 5 – 30 GT menjadi kewenangan daerah dan pungutan hasil perikanan pun

menjadi kewenangan daerah



Kapal > 30 GT menjadi kewenangan pemerintah Pusat (KKP)

• Markdown Ukuran Kapal

• Interkoneksi sistem perizinan antar K/L terkait

• Interkoneksi

pelabuhan

perikanan

yang

dikelola

pusat

(KKP),

daerah

(Provinsi/Kabupaten) serta pelabuhan umum (Kementerian Perhubungan)

• Peningkatan sarana pendukung teknologi informasi di pelabuhan perikanan

• Peningkatan Kuantitas dan kualitas SDM di pelabuhan perikanan

(28)

4 |

STRATEGI PENINGKATAN

KEPATUHAN KAPAL

(29)

PERCEPATAN PERIZINAN MELALUI PELAKSANAAN GERAI

PERMEN

KP

Nomor 23

Tahun 2013

(REGULER)

PERMEN

KP

Nomor 11

Tahun 2016

(GERAI)

Persyaratan permohonan Pendaftaran Kapal Perikanan :

1. Fotokopi SIUP;

2. Fotokopi bukti kepemilikan kapal (

grosse akte

)

atau akta hipotik dan/atau perubahannya;

3. Rekomendasi dari Direktur Jenderal Perikanan

Budidaya,

untuk kapal pengangkut ikan hasil

budidaya;

4. Fotokopi KTP

pemilik kapal/penanggung jawab

perusahaan;

5. Fotokopi surat ukur kapal;

6. Fotokopi surat tanda kebangsaan kapal;

7. Fotokopi sertifikat kelaikan dan pengawakan kapal

untuk kapal penangkap ikan atau fotokopi

sertifikat keselamatan untuk kapal pengangkut

ikan;

8. Foto kapal keseluruhan tampak samping dengan

ukuran 5

x

10 cm

sebanyak 2

lembar (berwarna);

9. Surat

keterangan penghapusan dari daftar kapal

yang

diterbitkan oleh negara asal untuk kapal

perikanan yang

dibeli atau diperoleh dari luar

negeri dan sudah terdaftar di

negara asal;

dan

10. Surat

pernyataan bermeterai cukup yang

menyatakan bertanggung jawab atas kebenaran

data

dan informasi yang

disampaikan.

Persyaratan permohonan Pendaftaran Kapal Perikanan :

1. Fotokopi SIUP;

2. Fotokopi gross

akte;

3. Fotokopi pas

besar atau fotokopi pas

kecil;

4. Foto kapal keseluruhan tampak samping dengan

ukuran 5

x

10 cm

sebanyak 2

(dua)

lembar

(berwarna).

(30)

Gerai Perizinan

berdasarkan Permen

KP. No. 11/2015

Verifikasi Hasil Kapal Ukur

Ulang di 34 lokasi &

Penerbitan Izin Yang Sesuai

Dengan Ukuran Kapal

Penilaian Usaha

Dalam

Rangka Verifikasi Faktual

SIUP, SIPI/SIKPI

POKJA Perizinan

dalam rangka

Evaluasi Izin Kapal Eks. Asing &

Evaluasi Kawasan Perikanan

Tangkap

1

2

3

4 Gerai

dilaksanakan

di

34 lokasi

&

hasil

gerai

penerbitan

SIUP:

539,

SIPI:375,

SIKPI:4

Total



918 Izin

Kapal

hasil

ukur

ulang

dari

PERLA

‐

KEMENHUB

sebanyak

15.800 kapal

Rekomendasi

hasil

Analisa

IRR,

BCR,

NPV,

Batas

Wajar,

Produksi,

Nilai

Produksi,

Pelabuhan,

Biaya

Operasional)

sebanyak

SIUP:4.205,

SIPI:3.710,

SIKPI:274

Dukungan

dalam

rangka

operasional

pengelolaan

WPP

‐

RI

di

Laut

Lepas

&

Samudera

Hindia

beserta

Perairan

Darat

yang

terseleksi

sebanyak

2 WPP

&

10 Lokasi

PUD

Hasil

Verifikasi

Ulang

SIUP,

(31)

PELAKSANAAN GERAI PERIZINAN KAPAL HASIL UKUR ULANG

Pencapaian :

1. SIUP terbit

: 1.152

2. SIPI/SIKPI terbit : 1.061

3. PNBP

: 87 M

4. Lokasi

: 32

Sisa dari target

: 6.439

Rencana sd Akhir 2017 :

1. Lokasi

: 34

2. SIPI/SIKPI terbit : 2.000

3. Sisa dari target : 3.793

Pencapaian sd akhir Mei :

1. SIUP terbit

: 1.060

2. SIPI/SIKPI terbit : 646

3. PNBP

: 70 M

4. Lokasi

: 22

Sisa dari target

: 5.793

Rencana :

1. Lokasi

: 40

2. SIPI/SIKPI terbit : 3.793

TAHUN 2016

TAHUN 2017

TAHUN 2018

TARGET 7.500 UNIT KAPAL TERUKUR ULANG

Info Hubla:



Kapal yang akan diukur ulang 15.000, estimasi 50% berizin pusat

(32)

RINCIAN REALISASI GERAI PERIZINAN TAHUN 2016

WAKTU

PELAKSAN AAN GERAI

LOKASI GERAI SIUP SIPI SIKPI

JUMLA H IZIN TERBIT SPP-PPP SPP-PHP SPP-PPKA 2016 2016-04 KENDARI 16 11 0 27 Rp 2016-05 BELAWAN 11 29 0 40 Rp 2016-05 BITUNG 10 7 0 17 Rp 2016-05 NIZAM ZACHMAN 33 24 0 57 Rp 2016-05 SIBOLGA 7 5 0 12 Rp 2016-06 INDRAMAYU 12 5 0 17 Rp 2016-07 PEMANGKAT 3 16 0 19 Rp 2016-07 MANADO 33 41 0 74 Rp 2016-07 PEKALONGAN 18 28 0 46 Rp 2016-08 BALI 21 45 7 73 Rp 2016-08 PROBOLINGGO 43 35 0 78 Rp 2016-08 PATI 82 76 3 161 Rp 2016-08 KENDARI 19 20 0 39 Rp 2016-09 JEPARA 14 10 0 24 Rp 2016-09 MERAUKE 8 25 0 33 Rp 2016-09 NIZAM ZACHMAN 73 40 3 116 Rp 2016-09 KEJAWANAN 22 52 3 77 Rp 2016-10 MUARA ANGKE 74 43 0 117 Rp 2016-10 BALI 48 51 1 100 Rp 2016-10 MAKASAR 12 6 0 18 Rp 2016-10 TB.KARIMUN 46 36 0 82 Rp 2016-10 REMBANG 56 54 5 115 Rp 2016-11 BELAWAN 73 19 0 92 Rp 2016-11 NIZAM ZACHMAN 88 48 2 138 Rp 2016-11 BALI 25 48 1 74 Rp 2016-11 PEKALONGAN 31 27 0 58 Rp 2016-11 MANADO 19 23 2 44 Rp 2016-11 BATAM 22 26 2 50 Rp 2016-12 MUARA ANGKE 76 30 1 107 Rp 2016-12 PATI 94 42 2 138 Rp JUMLAH PNBP 57.477.000 Rp 247.779.675 Rp - Rp 305.256.675 40.054.000 Rp 303.960.735 Rp - Rp 344.014.735 127.954.000 Rp 156.420.650 Rp - Rp 284.374.650 224.997.000 Rp 3.218.480.150 Rp - Rp 3.443.477.150 16.339.000 Rp 137.856.425 Rp - Rp 154.195.425 44.620.000 Rp 247.967.438 Rp - Rp 292.587.438 31.220.000 Rp 960.201.450 Rp - Rp 991.421.450 115.880.000 Rp 1.303.222.113 Rp - Rp 1.419.102.113 52.267.500 Rp 2.231.509.545 Rp - Rp 2.283.777.045 266.502.000 Rp 3.886.009.925 Rp 8.745.000,00 Rp 4.161.256.925 191.437.000 Rp 2.941.803.540 Rp - Rp 3.133.240.540 428.209.500 Rp 8.523.640.210 Rp 6.375.000,00 Rp 8.958.224.710 62.292.000 Rp 445.208.400 Rp - Rp 507.500.400 41.700.000 Rp 598.569.075 Rp - Rp 640.269.075 84.788.000 Rp 632.860.953 Rp - Rp 717.648.953 387.565.000 Rp 4.303.173.756 Rp 5.295.000,00 Rp 4.696.033.756 102.822.000 Rp 3.277.530.279 Rp 5.355.000,00 Rp 3.385.707.279 566.284.000 Rp 3.776.206.263 Rp - Rp 4.342.490.263 358.424.000 Rp 4.149.786.530 Rp 2.280.000,00 Rp 4.510.490.530 56.311.000 Rp 297.486.165 Rp - Rp 353.797.165 140.678.000 Rp 2.706.434.446 Rp - Rp 2.847.112.446 299.365.500 Rp 4.415.777.360 Rp 11.235.000,00 Rp 4.726.377.860 332.106.000 Rp 1.563.069.300 Rp - Rp 1.895.175.300 573.806.500 Rp 5.585.031.870 Rp 6.285.000,00 Rp 6.165.123.370 421.091.500 Rp 2.660.137.725 Rp 4.125.000,00 Rp 3.085.354.225 149.589.000 Rp 2.114.200.250 Rp - Rp 2.263.789.250 49.930.000 Rp 793.499.715 Rp 1.815.000,00 Rp 845.244.715 71.522.500 Rp 1.356.989.718 Rp 2.055.000,00 Rp 1.430.567.218 384.129.000 Rp 2.184.541.093 Rp 2.925.000,00 Rp 2.571.595.093 476.309.500 Rp 4.130.369.560 Rp 1.920.000,00 Rp 4.608.599.060

(33)

RINCIAN REALISASI GERAI PERIZINAN TAHUN 2017

2017‐01 MUARA BARU 28 1 0 29 143,754,500 121,902,300 0 265,656,800 2017‐01 PATI 51 31 1 83 261,509,000 2,940,305,050 1,185,000 3,202,999,050 2017‐02 BATANG 59 64 0 123 339,570,000 5,927,417,288 0 6,266,987,288 2017‐02 MUARA ANGKE 54 45 0 99 342,246,000 4,678,681,250 0 5,020,927,250 2017‐02 MUARA BARU 48 50 0 98 338,619,500 4,753,857,625 0 5,092,477,125 2017‐02 PADANG 114 12 0 126 334,435,000 1,245,890,550 0 1,580,325,550 2017‐02 SORONG 6 11 0 17 11,180,000 594,231,000 0 605,411,000 2017‐02 TEGAL 52 39 2 93 265,364,000 3,856,872,551 2,415,000 4,124,651,551 2017‐02 SIBOLGA 21 21 0 42 131,972,500 3,152,327,300 0 3,284,299,800 2017‐03 BALI 36 50 0 86 349,664,000 5,710,872,113 0 6,060,536,113 2017‐03 BELAWAN 43 29 1 73 161,625,000 3,111,225,650 2,895,000 3,275,745,650 2017‐03 PATI 60 31 0 91 382,758,000 2,837,318,938 0 3,220,076,938 2017‐04 KENDARI 15 13 0 28 60,843,500 552,811,125 0 613,654,625 2017‐04 MANADO 28 23 0 51 136,525,000 2,216,104,825 0 2,352,629,825 2017‐04 PALEMBANG 32 15 0 47 128,829,000 1,008,717,263 0 1,137,546,263 2017‐04 TEGAL 58 20 0 78 376,744,000 1,785,023,963 0 2,161,767,963 2017‐05 BALI 28 39 0 67 207,705,000 3,263,078,413 0 3,470,783,413 2017‐05 INDRAMAYU 29 8 0 37 101,810,000 358,030,200 0 459,840,200 2017‐05 MUARA BARU 82 34 0 116 584,796,500 5,226,744,050 0 5,811,540,550 2017‐05 PATI 97 30 0 127 531,437,000 3,164,454,325 0 3,695,891,325 2017‐05 TANJUNG BALAI KARIMUN 91 38 0 129 512,695,500 3,929,133,625 0 4,441,829,125 2017‐06 CILACAP 44 38 0 82 200,907,500 3,670,346,725 0 3,871,254,225 2017‐06 BELAWAN 74 96 0 170 433,554,000 9,655,300,788 0 10,088,854,788 2017‐06 CIREBON 52 107 0 159 294,399,500 9,228,205,017 0 9,522,604,517 SUB TOTAL 2017 1,202 845 4 2,051 6,632,944,000 82,988,851,934 6,495,000 89,628,290,934 WAKTU PELAKSANA AN GERAI

LOKASI GERAI SIUP SIPI SIKPI

JUMLAH IZIN TERBIT

(34)

PENCAPAIAN PNBP PERIKANAN

2011 2012 2013 2014 2015 2016 *)

Pendapatan Perikanan 183.423.043.800 215.489.127.500 227.561.090.600 214.445.203.505 77.476.601.001 362.147.217.986 Pendapatan Penjualan Lainnya 1.995.039.871 1.798.467.281 1.882.441.170 2.307.462.106 2.478.717.841 4.781.815.534 Pendapatan Sewa Tanah, Gedung dan Bangunan 2.055.272.760 3.288.906.677 3.307.590.826 2.703.901.842 2.876.897.041 1.321.747.333 Pendapatan Jasa Tenaga, Pekerjaan, Informasi, Pelatihan dan

Teknologi 1.438.504.948 1.146.028.700 1.252.595.169 1.893.832.200 2.058.168.840 1.925.857.171 Pendapatan Sensor, Karantina, Pengawasan, Pemeriksaan 15.829.188.181 17.347.047.992 16.522.448.194 15.621.831.795 20.023.560.608 52.862.486.694 Pendapatan Jasa Bandar Udara, Kepelabuhan dan Kenavigasian 7.980.159.484 2.514.543.511 2.927.716.769 3.501.634.611 3.545.194.680 6.824.482.487 Pendapatan Penjualan Hasil Peternakan dan Perikanan 8.221.091.042 13.705.579.734 14.636.930.320 16.793.969.042 17.768.793.390 16.304.124.080 Pendapatan Jasa Lainya 145.834.952 20.272.792.614 19.527.544.832 9.198.530.340 9.916.447.604 15.522.573.459

Rp.

462.227.824.744,

‐

Total

PNBP

Perikanan 2016

“Seiring

dengan

pembenahan

aturan

dan

penegakan

hukum,

(35)

MEKANISME PENYELESAIAN MASALAH

A. Percepatan Perizinan Ukur Ulang

Proses SIUP, Cek Fisik, BKP, dan SIPI/SIKPI

langsung di lokasi pelabuhan perikanan

(Gerai

Perizinan)

sehingga pelaku usaha dapat

berhemat karena tidak mengeluarkan biaya jasa

pengurus (penerima kuasa), transportasi,

penginapan, dll



PERMEN KP Nomor

11/PERMEN-KP/2016 Tentang Standar Pelayanan

Minimum Gerai Perizinan Kapal Penangkap Ikan

Hasil Pengukuran Ulang.

B. Perpanjangan Izin Kapal 30 – 60 GT

Perpanjangan SIPI/SIKPI 30 – 60 GT di UPT

Pusat di daerah dan di Kantor DKP Provinsi



Mengurangi biaya ke Kantor Pusat karena dapat

mengurus langsung di daerah masing-masing



PERMEN KP Nomor PER.30/MEN/2012 Tentang

Usaha Perikanan Tangkap di Wilayah Pengelolaan

Perikanan Negara Republik Indonesia.

(36)

MEKANISME PENYELESAIAN MASALAH

C. E‐Services / Portal Perizinan (www.perizinan.kkp.go.id)

• Perpanjangan SIPI/SIKPI tanpa cek fisik (tahun kedua) dapat

dilakukan melalui aplikasi

E-services

, yaitu dengan cara mengunggah

dokumen persyaratan dalam bentuk file (hasil scan) ke tempat yang

telah disediakan. Tidak perlu mengeluarkan biaya karena dapat

dilakukan langsung dari rumah memakai akses internet.

D. SMS Center

• Pelaku usaha dapat berkonsultasi dengan petugas perizinan melalui

SMS Center 0821 8100 8888

E. PTSP KKP

• Pelayanan Terpadu Satu Pintu

(PTSP) melayani proses perizinan

SIUP, Rekom Teknis, Cek Fisik,

BKP, SIPI/SIKPI. Berlokasi di

Gedung Mina Bahari IV Lt.1,

(37)

TARGET & REALISASI PNBP SDA PERIKANAN TAHUN 2012-2017

TAHUN

TARGET

(Rp.

Miliar)

REALISASI

(Rp.

Miliar)

%

2012

150,00

215,48

143,66

2013

250,00

227,56

91,02

2014

250,00

214,44

85,78

2015

578,79

77,47

13,39

2016

693,00

357,88

51,64

2017*

950,00

175,29

18,44

150

250 ₂₅₀

578,79

693

950 215,48

227,56

214,44

77,47

357,88

175,29

2012

2013

2014

_TARGET

_REALISASI

2015

2016

2017*

(38)

ARAH KEBIJAKAN PENGELOLAAN PNBP SDA PERIKANAN TAHUN 2018

1. Pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan yang lebih optimal

dan bebas Ilegal, Unreported, Unregulated (IUU) Fishing;

2. Ekstensifikasi tempat pemasukan dan pengeluaran ikan dengan

pembukaan satuan kerja/wilayah kerja yang potensial sebagai

sumber PNBP;

3. Peningkatan jumlah fasilitas dan sarana produksi perikanan;

4. Peningkatan pengawasan dan pengendalian pengelolaan PNBP

berbasis Wilayah Kerja Bebas Korupsi (WKBK);

5. Melakukan proses migrasi perizinan daerah menjadi perizinan pusat

(terhadap kapal markdown)

(39)

KERJA

SAMA

KERJA

KERAS

KERJA

TUNTAS