i SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS TENTANG TANGGUNG JAWAB ORANG TUA TERHADAP ANAK SETELAH PERCERAIAN
(Studi Kasus di Pengadilan Agama Surakarta)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
AGIL ARYA RAHMANDA NIM: C.100.110.062
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2015
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
(Nuswardani, S.H., S.U)
Pembimbing II
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada : Hari : Tanggal :
Dewan Penguji
Ketua : Nuswardani, S.H., S.U. ( )
Sekretaris : Mutimatun Ni’ami, S.H., M.H ( )
Anggota : ( )
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
iv
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Agil Arya Rahmanda NIM : C.100.110.062
Alamat : Harjowinangun Barat RT. 01/01 Tersono, Batang Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik di Unversitas Muhammadiyah Surakarta maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi. 3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 4 Agustus 2015 Yang membuat pernyataan,
(Agil Arya Rahmanda) C.100.110.062
v MOTTO
“Maka Berlomba-lombalah dalam kebaikan (QS.2: 148)”
“Mukmin yang paling sempurna imannya adalah yang paling baik
akhlaknya dan orang yang paling baik diantaramu ialah yang paling
baik terhadap keluarganya
vi
PERSEMBAHAN
Dengan segenap rasa syukur kepada Allah karena penulis telah berhasil menyelesaikan skripsi ini, dan dengan rasa bangga skripsi ini penulis persembahkan untuk :
1. Ibuku tercinta yang dengan perjuangan serta kasih sayangnya tak pernah bisa tergambarkan dengan luasnya samudra ataupun besarnya bumi. 2. Bapak dan ibuku yang telah memberikan pelajaran hidup bagi penulis,
semoga penulis dapat mengambil hikmah.
3. Mbah hakung sang ispirator dalam perjalanan hidup penulis, terimakasih atas belaian kasih dan sayangmu yang begitu tulus, engkau akan selalu hidup dalam sanubariku.
4. Mbah hayi yang telah merawat dan membesarkan penulis dengan curahan kasih sayang yang juga begitu tulus.
5. Adikku Rifky Praba Rahmanda, semangat. Tunjukan pada dunia bahwa kita bisa. Buatlah dirimu bermanfaat bagi orang-orang disekitarmu.
6. Semua orang-orang yang aku cintai dan yang mencintaiku, tanpa bisa penulis sebut satu-satu.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala puji bagi Allah Rabb semesta alam yang telah melimpahan nikmat serta karunia-Nya sehingga berhasil membawa penulis untuk menyelesaikan skripsi dalam bidang hukum ini yang berjudul “Tinjauan Yuridis Tentang Tanggung Jawab Orang Tua Terhadap Anak Setelah Perceraian (Studi Kasus di Pengadilan Agama Surakarta).
Skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan untuk mencapai derajat sarjana ilmu hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi ini dapat penulis selesaikan karena bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada :
1. Bapak Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Inayah, S.H, M.H., selaku Ketua Bidang Perdata Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Nuswardhani, S.H, S.U, selaku Pembimbing skripsi yang dengan kesabaran dan kerelaan hatinya menuntun penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
4. Ibu Mutimatun Ni’ami, S.H, M.Hum, selaku Pembimbing skripsi yang selalu dengan ceria memperlihatkan kesabarannya dalam membimbing penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
viii
5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiya Surakarta. 6. Bapak Sapto, Bapak Hartono, Mas Aris, Mas Marsono serta seluruh
jajaran Tata Usaha dan Staff yang lain yang tidak bisa penulis sebut satu persatu.
7. Bapak Hadi Suyoto, S.Ag.M.Hum, selaku Hakim Pengadilan Agama Surakarta yang telah berkenan penulis wawancarai.
8. Azizah dan Avita, terimakasih banyak atas kasih sayang serta persahabatan ini. Ungkapan terimakasaihku pada kalian tak akan cukup untuk aku uraikan dalam halaman kata pengantar ini. Semoga persahabatan ini tak akan lekang oleh waktu. Terimakasih atas semua bantuannya.Terimkasih..terimakasih.
9. Teman-teman seperjuanganku di Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah angkatan 2011 : Windi, Nita, Ocha, Azizah, Avita, Fauzi, Pale, Ryan, Afif, Gioto. Terimakasih ya.
10. Mas-mas dan Mbak-Mbak, demisioner serta alumni Ikatan Mahasiswa Muhamadiyah, terimaksih atas bimbingannya selama ini.
11. Adik-adikku di Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah Komisariat Fakultas Hukum, semangat dan iklhas adalah kunci untuk berjuang di Ikatan tercinta ini. IMM kedepan kalianlah jawabannya.
12. Semua keluarga besar Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah Cabang Kota Surakarta.
13. Teman-teman kontrakan, terimakasih atas kebersamaannya selama ini. 14. Ibu.ku (isti Mufa’idah) yang dengan semangat telah membesarkan dan
ix
begitu tulus engkau curahkan dalam setiap detik waktuku, keringat serta belaian kasihmu selama ini tak akan bisa terganti dan ternilai oleh apapun. 15. Bapak.ku (Sunadi) yang telah menginspirasi penulis sehingga punulis
dapat termotifasi untuk selalu mencintai dan memuliakan seorang ibu. 16. Alm.Mbah hakung (Chabib), Mbah hayi (Siti Khasanah) yang telah
membesarkan penulis dengan curahan kasih sayang, hingga penulis sampai detik ini tak pernah merasa kekurangan kasih sayang.
17. Bulik iik, om irvani, om imron, bulik anis, om wawan, om arif, bulik huda, serta bulik yayan dan om eko. Terimakasih atas nasihat serta curahan kasih sayangnya.
18. Adikku tercinta (Rifky Praba Rahmanda) semangat ya nak, mohon maaf apabila selama ini ada yang salah dari cara mendidik dan memberi nasihat. 19. Semua pihak yang telah menginspirasi, membantu dan memberi semangat
kepada penulis.
Maka dengan bantuan serta kasih sayang dari keluarga dan teman-teman semuanya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sampai selesai, semoga bantuan serta curahan kasih sayang ini akan mendapatan balasan dari Allah Swt. Penulis masih mengharapkan saran serta kritik konstruktif dari semua pihak apabila ada kekurangan dalam pengerjaan skripsi ini. Semoga dapat bermanfaat bagi kita semua.
Billahi Fii Sabililhaq Fastabiqul Khairat
Wassalamu’allaikum Wr.Wb
Surakarta, 4 Agustus 2015 Penulis
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN... iii
PERNYATAAN... iv
MOTTO... v
PERSEMBAHAN... vi
KATA PENGANTAR... vii
DAFTAR ISI... x
ABSTRAKSI... xii
ABSTRACTION... xiii
BAB I PENDAHULUAN... 1
A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Perumusan Masalah... 7
C. Tujuan Penelitia... 8
D. Manfaat Penelitian... 9
E. Metode Penelitian... 10
F. Sistematika Penulisan Skripsi... 17
BAB II TINJUAN PUSTAKA ... 18
A. Tinjauan Tentang Tanggung Jawab Orang Tua Terhadap Anak Setelah Perceraian... 18
1. Pengertian Perceraian... 18
2. Sebab-Sebab Terjadinya Perceraian... 19
3. Akibat Hukum Perceraian... 21
4. Pengertian Anak... 22
5. Pengertian Orang Tua... 24
6. Hubungan Antara Orang Tua dan Anak Sebelum Perceraian... 24
7. Hubungan Antara Orang Tua dan Anak Setelah Perceraian... 26
8. Tanggung Jawab Orang Tua Terhadap Anak... 27
B. Tinjauan Umum Tentang Proses Pemeriksaan di Pengadilan... 28
xi
2. Mengajukan Surat Gugatan
ke Pengadilan Agama... 32
3. Pemanggilan Para Pihak... 34
4. Pemeriksaan Dalam Sidang... 35
5. Pembuktian... 42
6. Putusan Hakim... 52
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 59
A. Tanggung Jawab Orang Tua Terhadap Anak Setelah Perceraian... 59
B. Pertimbangan Hakim Dalam Menentukan Putusan Tentang Tanggung Jawab Orang Tua Setelah Perceraian... 88
C. Akibat Hukum Bagi Orang Tua yang Tidak Melaksanakan Kewajibannya Kepada Anak Setelah Perceraian... 105
BAB IV PENUTUP... 117
A. Kesimpulan... 117
B. Saran... 122 DAFTAR PUSTAKA
xii ABSTRAKSI
Agil Arya Rahmanda. C.100.110.062. Tinjauan Yuridis Tentang Tanggung Jawab
Orang Tua Terhadap Anak Setelah Perceraian (Studi Kasus di Pengadilan Agama Surakarta). Skripsi. Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta. Skripsi ini bertujuan untuk mengetahui dan mendeskripsikan mengenai tanggung jawab orang tua terhadapa anak setelah perceraian, disertai dengan pertimbangan hakim dalam menentuka putusan mengenai tanggung jawab orang tua setelah perceraian dan untuk mengetahui mengenai akibat hukum terhadap orang tua yang tidak melaksanakan kewajibannya terhadap anak setelah perceraian terjadi. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa orang tua betanggung jawab atas segala kebutuhan terhadap kepentingan anak baik terjadi perceraian atau tidak, artinya semua hak yang melekat pada anak tidaklah gugur oleh sebab suatu perceraian. Akibat hukum yang terjadi terhadap orang tua pemegang hak asuh apabila tidak melaksanakan kewajibannya bisa dimintakan pencabutan kuasa asuh dan untuk orang tua yang dibebani beban biaya nafkah kepada anaknya, apabila tidak melaksanakan kewajibannya maka dapat meminta permohonan eksekusi atas suatu putusan perceraian yang dikeluarkan oleh pengadilan yang memutus perkara perceraian tersebut. Pertimbangan hakim dalam memutus besarnya biaya pembebanan nafkah kepada Ayah dari si anak adalah berdasarkan kepatutan dan kemampuan si Ayah. Pengaturan mengenai perceraian, akibat hukum setelah perceraian serta pemenuhan hak nafkah terhadap anak setelah perceraian diatur dalam Undang-Undang No.1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dan Inpres No.1 Tahun 1991 tentang Kompilasi Hukum Islam di Indonesia.
Kata kunci : Tanggung Jawab Orang Tua Setelah Perceraian, Hak Anak Setelah Perceraian, Pengadilan Agama Surakarta
xiii ABSTRACT
Agil Arya Rahmanda. C.100.110.062. Juridical Review Of Responsibility Of The Parent to the Children After Divorce (a case study at religious court in Surakarta) The Faculty of Law, Muhammadiyah University of Surakarta. This thesis is to acknowledge of and to discribe the responsibility of parent and children after divorce, according to the opinion and consideration of the judge in making judgement or decision about responsibility of the parent to the children after divorce and also to acknowlege about the cosequencess to the parent who fail to perform they responsibility to the children after divorce. According to the research we can take a conclusion that parents are responsible to all the children needs (basic necessities of life) no matter there is divorce or not. It’s mean all of the right that belong to the children will never lost because of the divorce. The consequencess that might happen to the parent who have custody if fail to do responsibilily can be aksed to withdraw the custudy. And to the parent who get to pay all the children needs ( bassic necessities of live) if fail to pay can be asked for the execution of the divorce result issued by court that handle the divorce case. The consideration of making paymen to the bassic necessities of life of the parent toword children is according to capability of the father. The arrangement about divorce, consequencess after divorce and the giving of basic necessities of life toward children after divorce is in Act No.1 of 1974 about marriage and inpres No.1 of 1991 about compilation of islamic law.
Keywords : The Responsibility of The Parent After Divorce, Children’s Right After Divorce, Religion Court of Surakarta
