i
PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN
VARIABEL PEMODERASI PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK
(Studi Empiris pada DPRD Se Eks Karesidenan Surakarta)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat- Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
DisusunOleh:
WENDY ROSSEL SUNDARI B200100261
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
MOTTO
“Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidup dan matiku hanyalah untuk Allah Tuhan semesta alam”
(Q.S. Al an’anm: 162)
“Allah tidak akan membebani seseorang kecuali sesuai dengan kemampuannya”
(H.R Bukhari Muslim)
“Dengan ilmu, kehidupan akan menjadi indah dan dengan agama, kehidupan menjadi terarah dan bermakna”
(H.A Mukti Ali)
"Jadilah seperti karang di lautan yang kuat dihantam ombak dan kerjakanlah hal yang bermanfaat untuk diri sendiri dan orang lain, karena hidup hanyalah sekali. Ingat hanya pada Allah apapun dan di manapun kita
berada kepada Dia-lah tempat meminta dan memohon"
“Hai orang-orang yang beriman, Jadikanlah sabar dan shalatmu Sebagai penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
v
PERSEMBAHAN
Puji syukur senantiasa tercurahkan kepada Allah SWT. atas segala limpahan nikmat-Nya. Karya sederhana ini penulis persembahkan sebagai ungkapan
cinta dan kasih sayang kepada :
1. Bapak dan ibu tercinta 2. Teruntuk Keluarga besar mbah Wiro dan mbah Sastro serta
Adik2 ku 3. Keluarga besar Core cell
KATA PENGANTAR
Asalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillah, puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat, hidayah serta inayah-Nya kepada penulis sehingga penulis
dapat menyelesikan skripsi ini dengan judul “PENGARUH PENGETAHUAN
DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN
KEUANGAN DAERAH DENGAN VARIABEL PEMODERASI
PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN
PUBLIK (Studi Empiris pada DPRD Se Eks Karesidenan Surakarta)”.
Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat
dalam rangka menyelesaikan program pendidikan strata 1 pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta. Pada kesempatan ini penulis
menyampaikan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua
pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung hingga
terselesainya skripsi ini. Ucapan terima kasih yang tulus penulis haturkan kepada:
1. Bapak dan ibu tercinta, ungkapan terima kasih ananda haturkan atas segala
cinta, kasih sayang, motivasi, pengorbanan yang tiada tara serta do’a yang
tiada pernah putus yang menjadi tumpuan semangat terbesar untuk
menyelesaikan studi. Semoga karya sederhana ini bisa membuat kalian
tersenyum bangga.
2. Bapak Dr. Triyono, S.E., M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi ijin penelitian serta
vii
3. Bapak Zulfikar, S.E., M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Banu Witono, S.E.,M.Si.,Ak selaku pembimbing 1 yang berkenan memberikan bimbingan dan mengarahkan penulis.
5. Ibu Eny Kusumawati, S.E.,Ak selaku pembimbing 2 yang berkenan dengan
ikhlas dan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini. Terima kasih atas waktu yang diberikan untuk berkonsultasi.
6. Bapak Drs. Yuli Tri Cahyono, SH, MM, Ak, selaku pembimbing akademik
yang telah memberikan bimbingan dan saran selama penulis menempuh
pendidikan di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansi yang telah
memberi bekal ilmu pengetahuan kepada semasa studi di Universitas
Muhammadiyyah Surakarta.
8. Teruntuk Keluarga besar mbah Wiro dan mbah Sastro yang telah memberikan
dukungan moral maupun materiil serta telah memberikan nasihat dan petuah
yang luar biasa.
9. Untuk Adik2 ku dan keponakan ku ( Hanif, ida, nana, nissa, mamad, farid,
mbak arum, dan lek di ), thanks untuk keceriaan , persaudaraan, kebersamaan
yang tak pernah tergantikan dan tak terhapuskan.
10.Untuk kakakku almarhum Andri Aryo Nugroho terimakasih atas
nasehat-nasehat yang dulu kamu berikan kepadaku, karna kamu aku bisa tegar, selalu
11.Untuk Keluarga besar core cell (mas yanto dan mb widi selaku om,tante dan
bos di core cell terimakasih atas semangatnya, nasehat-nasehatnya, motivasi
tentang kehidupan dan yang selalu mengajarkan untuk tidak sombong dan
selalu apa adanya, dan terimakasih untuk anak-anak core ( mas Danang,
Hendra, Gendut,Yesi,) yang selalu berbagi keceriaan, kesedihan, bekerjasama,
kebersamaan yang tak terlupakan.
12.Untuk mas Danang terimakasih atas semuanya, sudah mau mengantar keliling
sekaresidenan panas, hujan tetap diterjang, selalu memberikan semangat tiada
henti, dan selalu ada disetiap saat.
13.Untuk sahabat-sahabatku di kampus mak laras yang selalu setia sama aku,
mengerti aku, separuh jiwaku dikampus, aisyah yang selalu membimbing
belajar bersama pada saat mau ujian, ipeh yang selalu membawa cemilan dan
minuman untuk kita, indri, bigbos mini, rina, rusma yang selalu mengajari dan
mengerti saya dan mak laras, dan untuk sahabatku yuliana dan titis
terimakasih atas semuanya teman, kebersamaan kita yang tak pernah aku
lupakan.
14.Untuk teman-teman kos pak joko dulu (mak laras lagi, mb.tuta, mb.noka) dan
mas bendrat terimakasih atas segalanya, canda, tawa, yang kita lalui.
15.Untuk responden DPRD di Surakarta, Karanganyar, Wonogiri, Sragen,
Boyolali dan Klaten terimakasih atas waktunya untuk mengisi kuesioner
penelitian berlangsung.
ix
Dengan selesainya penyusunan skripsi ini, penulis berharap dapat memberikan manfaat yang baik, serta arahan pedalanan pengetahuan. Penulis menyadari bahwa penyusunan ini masih jauh dari sempurna, maka penulis sangat berterima kasih apabila diantara pembaca ada yang memberikan saran atau kritik yang membangun guna memperluas wawasan penulis sebagai proses pembelajaran diri.
Wassalamualaikum, Wr.Wb.
Surakarta, Februari 2014 Penulis
DAFTAR ISI
Hal
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
MOTTO ... iv
B. Rumusan Permasalahan ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Sistematika Penulisan ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Teori ... 8
1. Pengertian Keuangan Daerah ... 8
2. Pengawasan Keuangan Daerah ... 9
3. Konsep Anggaran ... 11
xi
5. Partisipasi Masyarakat ... 18
6. Transparansi Kebijakan Publik ... 20
B. Kerangka Pemikiran ... 22
C. Penelitian Terdahulu dan Pengembangan Hipotesis ... 23
1. Pengetahuan Dewan tentang Anggaran dan Pengawasan Keuangan Daerah ... 23
2. Pengaruh partisipasi masyarakat terhadap hubungan antara pengetahuan dewan tentang anggaran dengan pengawasan keuangan daerah ... 24
3. Pengaruh transparansi kebijakan publik terhadap hubungan antara pengetahuan dewan tentang anggaran dengan pengawasan keuangan daerah ... 25
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian ... 27
B. Populasi dan sampel ... 27
C. Definisi Variabel dan Pengukuran Variabel ... 28
xii
xiii
1. Uji Validitas ... 45
2. Uji Reliabilitas ... 48
C. Analisis Data ... 48
D. Pembahasan ... 59
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 63
B. Keterbatasan ... 64
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel IV.1 Tingkat Pengembalian Kuesioner... 39
Tabel IV.2 Jenis Kelamin Responden ... 40
Tabel IV.3 Usia Responden ... 40
Tabel IV.4 Tingkat Pendidikan Responden ... 41
Tabel IV.5 Keikutsertaan dalam pendidikan pelatihan ... 41
Tabel IV.6 Pengalaman Politik Responden ... 42
Tabel IV.7 Pengalaman Sebagai Anggota DPR/DPRD... 42
Tabel IV.8 Statistik Diskriptif ... 43
Tabel IV.9 Rangkuman Hasil Uji Validitas ... 45
Tabel IV.10 Rangkuman Hasil Uji Validitas ... 46
Tabel IV.11 Rangkuman Hasil Uji Validitas ... 47
Tabel IV.12 Rangkuman Hasil Uji Validitas ... 47
Tabel IV.13 Hasil Uji Reliabilitas ... 48
Tabel IV.14 Rangkuman Hasil Analisis Regresi Persamaan Pertama ... 49
Tabel IV.15 Rangkuman Hasil Analisis Regresi Persamaan Kedua ... 50
Tabel IV.16 Rangkuman Hasil Analisis Regresi Persamaan Ketiga ... 51
Tabel IV.17 Hasil Uji Normalitas Data ... 52
Tabel IV.18 Hasil Uji Multikolinieritas Persamaan Kedua ... 53
Tabel IV.19 Hasil Uji Multikolinieritas Persamaan Ketiga ... 53
Tabel IV.20 Hasil Uji Heteroskedastisitas Persamaan Pertama ... 54
xv
Tabel IV.22 Hasil Uji Heteroskedastisitas Persamaan Ketiga ... 54
Tabel IV.23 Uji F ... 55
Tabel IV.24 Uji t Persamaan Pertama ... 57
Tabel IV.25 Uji t Persamaan Kedua ... 58
DAFTAR GAMBAR
xvii ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah mengetahui pengaruh pengawasan keuangan daerah terhadap pengetahuan dewan tentang anggaran dan untuk mengetahui pengaruh partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik terhadap hubungan antara pengetahuan dewan tentang anggaran dengan pengawasan keuangan daerah, variabel independen dalam penelitian ini adalah pengetahuan dewan tentang anggaran, variabel dependen adalah pengawasan keuangan daerah dan variabel pemoderasinya adalah partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik.
Populasi dalam penelitian ini adalah anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Se Eks Karesidenan Surakarta periode 2009-2014, jumlah sampel dalam penelitian ini adalah 57 responden. Diperoleh dengan menggunakan teknik purposive sampling. Penelitian ini menggunakan metode survei dengan
menggunakan data primer yang diperoleh dari kuestioner. Pengujian
menggunakan uji validitas, uji realibitas, dan uji asumsi klasik, serta dalam pengujian hipotesis menggunakan analisis regresi.
Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa variabel pengetahuan dewan tentang anggaran berpengaruh secara statistik terhadap pengawasan keuangan daerah, sedangkan variabel partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik tidak berpengaruh secara statistik terhadap hubungan pengetahuan dewan tentang anggaran dengan pengawasan keuangan daerah.
