BAB II
PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG
BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR DAN URUSAN
PEMERINTAHAN WAJIB YANG TIDAK BERKAITAN DENGAN
PELAYANAN DASAR
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
Pasal 9 ayat (3) menyebutkan Urusan Pemerintahan yang dibagi antara Pemerintah Pusat dan
Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota, yang terbagi menjadi 24 urusan pemerintahan
wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar dan urusan pemerintahan wajib yang tidak
berkaitan dengan pelayanan dasar dan 8 urusan pilihan.
Adapan penyelenggaran urusan pemerintahan berdasarkan urusan wajib yang
berkaitan dengan pelayanan dasar dan urusan pemerintahan wajib yang tidak berkaitan
dengan pelayanan dasar mencakup 24 urusan yaitu :
1.
Urusan Pemerintahan berdasarkan Urusan Pemerintahan Wajib yang berkaitan dengan
pelayanan dasar meliputi :
a. Pendidikan;
b. Kesehatan;
c. Pekerjaan umum dan penataan ruang;
d. Perumahan rakyat dan kawasan permukiman;
e. Ketetraman, ketertiban umum, dan perlindungan masyarakat; dan
f. Sosial.
g. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
2.
Urusan Pemerintahan berdasarkan Urusan Pemerintahan Wajib yang tidak berkaitan
dengan pelayanan dasar meliputi :
a. Tenaga kerja;
b. Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak;
c. Pagan;
d. Pertanahan;
e. Lingkungan hidup;
g. Pemberdayaan masyarakat desa;
h. Pengendalian penduduk dan keluarga berencana;
i. Perhubungan;
j. Komunikasi dan informatika;
k. Koperasi, usaha kecil dan menengah;
l. Penanaman modal;
m. Kepemudaan dan olah raga;
n. Statistik;
o. Persandian;
p. Kebudayaan;
q. Perpustakaan dan
r. Kearsipan.
2.1
URUSAN PEMERINTAHAN BERDASARKAN URUSAN PEMERINTAHAN
WAJIB YANG TIDAK BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR
2.1.1 URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN
ANAK
Pelaksanaan urusan Perlindungan Perempuan dan Perlindungan Anak
dilakukan oleh Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan
Keluarga
Berencana.
Adapun
data-data
yang
mendukung
urusan
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak adalah sebagai berikut:
Tabel 2.2.2.1
CAPAIAN INDIKATOR KINERJA KUNCI URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN
PERLINDUNGAN ANAK
DI KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2017-2018
NO
INDIKATOR
Satuan
TAHUN
2017
Realisasi 2018
1
Persentase partisipasi perempuan di
lembaga pemerintah
orang
0,87
1,22
2
Rasio KDRT
%
0,02
0,02
3
Persentase jumlah tenaga kerja dibawah
umur
%
NO
INDIKATOR
Satuan
TAHUN
2017
Realisasi 2018
4
Partisipasi angkatan kerja perempuan
%
58,44
74,29
5
Penyelesaian pengaduan perlindungan
perempuan dan anak dari tindakan
kekerasan
%
86,67
89,12
Sumber : Dinas PP, PA dan KB
Tabel 2.2.2.2
CAPAIAN BIDANG PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
No
Uraian
Satuan
Capaian Kinerja 5 Tahun
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
KEKERASAN TERHADAP
ANAK
Kasus
41
41
88
83
38
48
2
KEKERASAN TERHADAP
PEREMPUAN
Kasus
71
65
100
77
114
99
Kasus KDRT
Kasus
112
106
62
160
75
57
Sumber : Dinas PP, PA dan KB
Tabel 2.2.2.3
PUSAT INFORMASI DAN KONSULTASI REPRODUKSI REMAJA , KONSELOR, PENDIDIKAN
SEBAYA
No
Uraian
Satuan
Capaian Kinerja 5 Tahun
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
PIK-KRR
37
38
64
64
68
70
2
KONSELOR SEBAYA
185
190
245
245
245
247
3
KONSELOR
MASYARAKAT
111
114
147
147
147
148
4
PENDIDIKAN SEBAYA
74
76
98
98
110
112
5
REMAJA SASARAN
370
380
490
490
560
685
6
MASYARAKAT UMUM
444
450
588
588
600
620
Sumber : Dinas PP, PA dan KB
Tabel 2.2.2.4
JUMLAH BANTUAN OPERASIONAL UNTUK MENANGANI KEKERASAN
DI KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2017-2018
NO
URAIAN
SATUAN
TAHUN
2017
2018
1
TINDAK KEKERASAN
Orang
4
2
PASCA TINDAK
KEKERASAN
Orang
6
35
3
TRAFICKING
Orang
2
2
4
PERLINDUNGAN
KORBAN TINDAK
KEKERASAN
Orang
4
4
Tabel 2.2.2.6
FORM PENDATAAN KORBAN KEKERASAN TERHADAP ANAK DI KABUPATEN SEMARANG
TAHUN 2016
N O
JENIS KELAMIN
JUMLAH KORBAN JENIS KEKERASAN YANG DIALAMI TINGKAT PENDIDIKAN PEKERJAAN KORBAN
JUMLAH PSIKIS FISIK KDRT SEKSUAL /PERKOSAAN TRAFIK ING PENELA NTARAN TIDAK SEKOL AH BLM SEKOL AH TK SD SMP SLTA PT PELA JAR TIDAK BEKERJ A SWAS TA PEDAGANG PETANI PNS DOSEN /GURU LAINN YA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 POLRES LAKI-LAKI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PEREMPUAN 4 0 0 0 3 1 0 0 0 0 0 2 2 0 3 0 0 0 0 0 0 1 2 SHELTER LAKI-LAKI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PEREMPUAN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 RSUD UNGARAN LAKI-LAKI 11 0 11 0 0 0 1 0 0 0 2 6 3 0 11 0 0 0 0 0 0 0 PEREMPUAN 12 0 2 1 8 0 1 0 0 0 3 7 2 0 11 1 0 0 0 0 0 0 4 RSUD AMBARAWA LAKI-LAKI 19 0 19 0 0 0 0 0 1 0 2 12 4 0 18 0 0 0 0 0 0 0 PEREMPUAN 17 0 3 1 12 0 1 0 0 0 5 10 2 0 17 0 0 0 0 0 0 0 5 BADAN KBPP LAKI-LAKI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PEREMPUAN 5 0 1 0 4 0 0 0 0 1 3 1 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 6 LAINNYA LAKI-LAKI 2 0 0 0 2 0 0 0 0 1 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 PEREMPUAN 13 0 0 0 11 1 1 0 0 2 0 5 6 0 13 0 0 0 0 0 0 0 JUMLAH 83 0 36 2 40 2 4 0 1 4 16 43 19 0 80 1 0 0 0 0 0 1
N O
JENIS KELAMIN
JUMLAH KORBAN JENIS KEKERASAN YANG DIALAMI TINGKAT PENDIDIKAN PEKERJAAN KORBAN
JUMLAH PSIKIS FISIK KDRT SEKSUAL /PERKOSAAN TRAFIK ING PENELA NTARAN TIDAK SEKOL AH BLM SEKOL AH TK SD SMP SLTA PT PELA JAR TIDAK BEKERJ A SWAS TA PEDAGANG PETANI PNS DOSEN /GURU LAINN YA LAKI-LAKI 32 0 30 0 2 0 1 0 1 1 5 18 7 0 31 0 0 0 0 0 0 0 PEREMPUAN 51 0 6 2 38 2 3 0 0 3 11 25 12 0 49 1 0 0 0 0 0 1
Sumber : Dinas PP, PA dan KB
Tabel 2.2.2.7
FORM PENDATAAN KORBAN KEKERASAN TERHADAP ANAK DI KABUPATEN SEMARANG
TAHUN 2017
N O
JENIS KELAMIN
JUMLAH KORBAN JENIS KEKERASAN YANG DIALAMI TINGKAT PENDIDIKAN PEKERJAAN KORBAN
JUMLAH PSIKIS FISIK KDRT SEKSUAL /PERKOSAAN Eksploit asi PENELA NTARAN TIDAK SEKOL AH BLM SEKOL AH TK SD SMP SLTA PT PELA JAR TIDAK BEKERJ A SWAS TA PEDAGANG PETANI PNS DOSEN /GURU LAINN YA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 POLRES LAKI-LAKI 1 1 1 1 PEREMPUAN 3 0 2 1 1 2 2 1 2 SHELTER LAKI-LAKI PEREMPUAN 3 RSUD UNGARAN LAKI-LAKI 3 3 3 3 PEREMPUAN 10 5 5 1 1 2 5 1 8 2 4 RSUD AMBARAWA LAKI-LAKI 12 12 8 2 3 13 PEREMPUAN 5 3 2 1 1 3 4 1
N O
JENIS KELAMIN
JUMLAH KORBAN JENIS KEKERASAN YANG DIALAMI TINGKAT PENDIDIKAN PEKERJAAN KORBAN
JUMLAH PSIKIS FISIK KDRT SEKSUAL /PERKOSAAN Eksploit asi PENELA NTARAN TIDAK SEKOL AH BLM SEKOL AH TK SD SMP SLTA PT PELA JAR TIDAK BEKERJ A SWAS TA PEDAGANG PETANI PNS DOSEN /GURU LAINN YA KBPP LAKI-LAKI 1 1 1 PEREMPUAN 2 2 1 1 1 1 6 LAINNYA LAKI-LAKI PEREMPUAN 1 1 1 1 JUMLAH 38 1 25 0 11 1 0 0 2 2 13 14 8 0 31 6 1 0 0 0 0 0 LAKI-LAKI 17 1 16 0 0 0 0 0 0 0 9 5 4 0 17 1 0 0 0 0 0 0 PEREMPUAN 21 0 9 0 11 1 0 0 2 2 4 9 4 0 15 5 1 0 0 0 0 0
Tabel 2.2.2.7
FORM PENDATAAN KORBAN KEKERASAN TERHADAP ANAK DI KABUPATEN SEMARANG
TAHUN 2018
N O
JENIS KELAMIN
JUMLAH KORBAN JENIS KEKERASAN YANG DIALAMI TINGKAT PENDIDIKAN PEKERJAAN KORBAN
JUMLAH PSIKIS FISIK KDRT SEKSUAL /PERKOSAAN Eksploit asi PENELA NTARAN TIDAK SEKOL AH BLM SEKOL AH TK SD SMP SLTA PT PELA JAR TIDAK BEKERJ A SWAS TA PEDAGANG PETANI PNS DOSEN /GURU LAINN YA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 POLRES LAKI-LAKI PEREMPUAN 3 3 1 2 3 2 SHELTER LAKI-LAKI PEREMPUAN 3 RSUD UNGARAN LAKI-LAKI PEREMPUAN 41 14 1 24 2 1 13 2 14 10 2 2 20 13 4 RSUD AMBARAWA LAKI-LAKI PEREMPUAN 54 22 29 3 5 2 16 23 8 1 1 34 17 1 5 P2TP2A LAKI-LAKI PEREMPUAN 1 1 1 2 6 LAINNYA LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH 99 36 1 57 5 0 1 5 0 13 4 31 36 10 1 3 59 30 1 0 0 0
N O
JENIS KELAMIN
JUMLAH KORBAN JENIS KEKERASAN YANG DIALAMI TINGKAT PENDIDIKAN PEKERJAAN KORBAN
JUMLAH PSIKIS FISIK KDRT SEKSUAL /PERKOSAAN Eksploit asi PENELA NTARAN TIDAK SEKOL AH BLM SEKOL AH TK SD SMP SLTA PT PELA JAR TIDAK BEKERJ A SWAS TA PEDAGANG PETANI PNS DOSEN /GURU LAINN YA LAKI-LAKI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PEREMPUAN 99 36 1 57 5 0 1 5 0 13 4 31 36 10 1 3 59 30 1 0 0 0