ANALISIS MULTI-STAKEHOLDER PARTNERSHIP DALAM PENGURANGAN DEFORESTASI LAHAN GAMBUT DI KALIMANTAN TENGAH TAHUN 2017-2020
Oleh:
Marcerio Britama Putra 372018021
SKRIPSI
Diajukan Kepada Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
2022
PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS
PERNYATAAN TIDAK PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Marcerio Britama Putra
NIM : 372018021 Email : britama005@gmail.com
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Program Studi : Hubungan Internasional Judul tugas akhir : Analisis Multi-Stakeholder Partnership dalam Pengurangan Deforestasi Lahan
Gambut di Kalimantan Tengah tahun 2017-2020 Pembimbing : 1. Suryo Sakti Hadiwijoyo, S.Si, M.H
2. Putri Hergianasari, S. IP., M. IP.
Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Hasil karya yang saya serahkan ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar kesarjanaan baik di Universitas Kristen Satya Wacana maupun di institusi pendidikan lainnya.
2. Hasil karya saya ini bukan saduran/terjemahan melainkan merupakan gagasan, rumusan, dan hasil pelaksanaan penelitian/implementasi saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan pembimbing akademik dan narasumber penelitian.
3. Hasil karya saya ini merupakan hasil revisi terakhir setelah diujikan yang telah diketahui dan disetujui oleh pembimbing.
4. Dalam karya saya ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali yang digunakan sebagai acuan dalam naskah dengan menyebutkan nama pengarang dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya. Apabila di kemudian hari terbukti ada penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataan ini maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena karya saya ini, serta sanksi lain yang sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Universitas Kristen Satya Wacana.
Salatiga, 9 September 2022
Marcerio Britama Putra
PERPUSTAKAAN UNI VERSI TAS
PERNYATAAN PERSETUJUAN AKSES
F-LIB-081
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
Jl. Diponegoro 52 – 60 Salatiga 50711 Jawa Tengah, Indonesia Telp. 0298 – 321212, Fax. 0298 321433 Email: library@adm.uksw.edu ; http:/ / library.uksw.edu
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Marcerio Britama Putra
NIM : 372018021 Email : 372018021@student.uksw.edu
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Program Studi : Hubungan Internasional
Judul tugas akhir : Analisis Multi-Stakeholder Partnership dalam Pengurangan Deforestasi Lahan Gambut di Kalimantan Tengah Tahun 2017-2020
Dengan ini saya menyerahkan hak non-eksklusif* kepada Perpustakaan Universitas – Universitas Kristen Satya Wacana untuk menyimpan, mengatur akses serta melakukan pengelolaan terhadap karya saya ini dengan mengacu pada ketentuan akses tugas akhir elektronik sebagai berikut (beri tanda pada kotak yang sesuai):
a. Saya mengijinkan karya tersebut diunggah ke dalam aplikasi Repositori Perpustakaan Universitas, dan/atau portal GARUDA
b. Saya tidak mengijinkan karya tersebut diunggah ke dalam aplikasi Repositori Perpustakaan Universitas, dan/atau portal GARUDA*** Hak yang tidak terbatashanya bagi satu pihak saja. Pengajar, peneliti, dan mahasiswa yang menyerahkan hak non-ekslusif kepada Repositori Perpustakaan Universitas saat mengumpulkan hasil karya mereka masih memiliki hak copyright atas karya tersebut.
** Hanya akan menampilkan halaman judul dan abstrak. Pilihan ini harus dilampiri dengan penjelasan/ alasan tertulis dari pembimbing TA dan diketahui oleh pimpinan fakultas (dekan/kaprodi).
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Salatiga, 3 September 2022
Marcerio Britama Putra Mengetahui,
Suryo Sakti Hadiwijoyo, S.Si, M.H Putri Hergianasari, S. IP., M. IP.
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
KATA PENGANTAR
Syalom, Puji Syukur Kepada Tuhan kita Yesus Kristus karena atas Kasih Karunia-Nya penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Analisis Multi-Stakeholder Partnership dalam pengurangan Deforestasi di Lahan Gambut Kalimantan Tengah Tahun 2017-2020” tepat pada waktunya dari awal hingga akhir. Penulisan skripsi ini tentunya digunakan sebagai syarat dalam menyelesaikan studi yang telah di lewati penulis selama 4 tahun dan juga dalam rangka meraih gelar Sarjana Hubungan Internasional dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi (FISKOM) Universitas Kristen Satya Wacana. Selama penulisan ini banyak suka dan duka yang telah dilewati dan tentunya penulis tidak melewati masa-masa itu seorang diri melainkan terdapat pihak-pihak yang ikut serta berperan membantu selama proses penulisan skripsi ini. Maka dari itu sebagai bentuk hormat, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Papah Wandato Tion S. E., Mamah Oktavina Sandra Amenora, Kakak David Karismata tercinta yang selalu memberi dukungan dan doa kepada si bungsu di dalam keluarga serta selalu memberikan yang terbaik baik selama masa perkuliahan hingga penulisan dan penyelesaian skripsi ini.
2. Seluruh keluarga besar M. A. Tion yang selalu memberikan motivasi dan semangat kepada penulis sehingga mampu mengerjakan penulisan skripsi ini dengan dorongan semangat yang dari keluarga besar.
3. Pak Suryo Sakti Hadiwijoyo, S.Si, M.H., sebagai Dosen Pembimbing 1 yang telah membimbing sejak awal dengan memberikan masukan berupa kritik dan saran kepada penulis mulai dari penyusunan hingga penyelesaian skripsi.
4. Mba Putri Hergianasari, S. IP., M. IP., sebagai Dosen Pembimbing 2 yang membantu selama proses perkuliahan hingga penyusunan dan penyelesaian skripsi.
5. Untuk para kakak-kakak Dosen lain seperti Bang Ulo, Ka Chris, Ka Vino, Ka Thomas, Ka Umbu yang telah memberikan pelajaran dan materi selama menempuh Pendidikan Program Studi Hubungan Internasional di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi, Universitas Kristen Satya Wacana.
6. Kevin Sumarna, Sebagai sahabat dan yang selalu ada membantu penulis serta tempat berbagi cerita selama masa perkuliahan bahkan sejak masih bersekolah di bangku SMP.
ii
7. Mahendra Pratama W., Joan Anindya W., Aulia Rafly Salsabil, Alfin Kristian T., Andhika Joshua L.L., Ricard Alen P., Pambayun Pulung M. S. S., Abia Natal Setiawan, Kristiana Oktavia sebagai rekan seperjuangan yang telah sama-sama merasakan suka dan duka sejak awal perkuliahan hingga akhir dan memberi semangat kepada penulis untuk dapat mampu beradaptasi dan menyelesaikan Pendidikan dengan maksimal.
8. Widya Margareta Suryaningrum yang selalu memberikan dukungan dan bantuan selama sejak awal penyusunan hingga penyelesaian skripsi.
9. Ibu Merty Ilona dari Dinas Lingkungan Hidup, dan Bapak Ariffin dari Dinas Kehutanan Provinsi Kalimantan Tengah yang telah bersedia meluangkan waktu dan memberikan informasi/data yang dibutuhkan penulis untuk melengkapi hasil dan pembahasan dalam penulisan skripsi.
10. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah membantu dan mendukung selama proses penulisan dan penyelesaian skripsi.
Palangka Raya, 15 Juli 2022
Penulis
Pembimbing Utama,
Suryo Sakti Hadiwijoyo, S.Si, M.H
Diketahui Oleh, Kaprodi,
Christian Herman Johan De Fretes, S.IP, M.A
LEMBAR PENGESAHAN
LEMBAR PENGESAHAN
Judul Skripsi :Analisis Multi-Stakeholder Partnership dalam Pengurangan Deforestasi Lahan Gambut di Kalimantan Tengah tahun 2017-2020
Nama Mahasiswa : Marcerio Britama Putra
NIM : 372018021
Program Studi : Hubungan Internasional
Disetujui Oleh,
Disetujui tanggal: 15 Juli 2022
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA 2022
Pembimbing Pendamping,
Putri Hergianasari, S. IP., M. IP.
Disahkan Oleh, Dekan,
Dr. Ir. Royke R. Siahainenia, M.Si.
iv ABSTRAK
Penelitian berjudul Analisis Multi-Stakeholder Partnership Dalam Pengurangan Deforestasi Lahan Gambut di Kalimantan Tengah Tahun 2017-2020 ini bertujuan untuk mengetahui upaya dalam mengurangi deforestasi di lahan gambut di Kalimantan Tengah melalui terbentuknya Badan Restorasi Gambut pada tahun 2016 oleh Presiden Joko Widodo. Berdasarkan perencanaan dari BRG diperlukan kerja sama dari berbagai stakeholder seperti perangkat daerah melalui Tim Restorasi Gambut Daerah, Lembaga Internasional, dan Kelompok Masyarakat untuk memaksimalkan kegiatan dalam upaya pengurangan deforestasi lahan gambut. Dengan analisis menggunakan teori institusional liberalisme dan metode kualitatif deskriptif melalui pengumpulan data dari hasil wawancara dan studi literatur dari data-data terkait penelitian. Program restorasi ini dijalankan pada tahap pertama selama 5 tahun sejak 2016-2020 melalui program 3R (Rewetting, Revegetasi, Revitalisasi) yang berfokus pada area bekas terbakar seluas 705.458 Ha tahun 2015-2019. seiring berjalannya waktu kebijakan dan kegiatan yang berlangsung menunjukkan perkembangan yang signifikan pada trend laju deforestasi lahan gambut di Kalimantan Tengah yang melibatkan banyak stakeholder dengan lebih mengutamakan kontribusi dari masyarakat. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa deforestasi yang terjadi pada lahan gambut tahun 2015-2017 mencapai angka 228.954.26 Ha dan menurun sangat signifikan diangka 6.926.10 Ha pada 2019-2020.
Kata Kunci: Lahan Gambut, Multi-stakeholder, Deforestasi, Restorasi
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
LEMBAR PENGESAHAN ...iii
ABSTRAK ... iv
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR SKEMA ... vii
DAFTAR GAMBAR ... viii
DAFTAR TABEL ... ix
BAB I ... ... 1
PENDAHULUAN ... ... 1
1.1 Latar Belakang ... ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... ... 3
1.3 Tujuan Penelitian ... ... 3
1.4 Manfaat Penelitian ... ... 4
1.4.1 Manfaat Teoritis ... ... 4
1.4.2 Manfaat Praktis ... ... 4
1.5 Batasan Konseptual ... ... 4
BAB II ... ... 6
TINJAUAN PUSTAKA ... ... 6
2.1 Liberalisme Institusional ... ... 6
2.2 Konsep Multi-Stakeholder Partnership... ... 8
2.3 Konsep Deforestasi... ...10
2.4 Penelitian Terdahulu... ...12
2.5 Kerangka Pikir ... ...15
BAB III ... ...17
METODE PENELITIAN ... ...17
3.1 Metode dan Jenis Penelitian ... ... 17
3.2 Unit Amatan ... ...17
3.3 Unit Analisis ... ...17
3.4 Sumber Data ... ...18
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... ...18
3.6 Teknik Analisis Data ... ...18
3.7 Rancangan Penelitian ... ...19
vi
BAB IV ... ...20
HASIL DAN PEMBAHASAN ... ...20
4.1 Deforestasi Lahan Gambut di Kalimantan Tengah ... ...20
4.2 Mekanisme Multi-Stakeholder Partnership Dalam Pengurangan Deforestasi Lahan Gambut Di Kalimantan Tengah Tahun 2017-2020 ... ... 25
4.3 Analisis Multi-Stakeholder Partnership dalam Pengurangan Deforestasi Lahan Gambut Di Kalimantan Tengah Tahun 2017-2020 ... ...34
BAB V ... ...42
PENUTUP ... ...42
DAFTAR PUSTAKA ... ...x
DAFTAR SKEMA
Skema 1 Kerjasama Multi-pihak ... ...10 Skema 2 Kerangka Pikir ... ...15
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Peta Kondisi Deforestasi Lahan Gambut di Kalimantan Tengah (Sumber: Badan Restorasi Gambut, Peta Restorasi Kalteng) ... ... 21 Gambar 2 Kerusakan Ekosistem Gambut (Sumber: Kemenlhk, Buku Pemulihan Maret 2017) 23 Gambar 3 Hubungan kerja dan Peran aktor ... ...27
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Sebaran Gambut per Kabupaten/Kota di Kalimantan Tengah (Sumber: RPPEG Kalteng 2020. Hal 23) ... ... ...20 Tabel 2 Perubahan tingkat kasus deforestasi di kawasan lahan gambut Kalimantan Tengah tahun 2017-2020 (Ha/Th) ... ...22 Tabel 3 Pembangunan Sumur Bor di Kalimantan Tengah 2017-2020 (Sumber: Dinas
Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Tengah. Rakor Karhutla KHG Katingan- S. Sebangau tahun 2022) ... ...36 Tabel 4 Pembuatan Sekat Kanal di Kalimantan Tengah 2017-2020 (Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Tengah. Rakor Karhutla KHG Katingan- S. Sebangau tahun 2022) ......38 Tabel 5 Revitalisasi Ekonomi 2017-2020 (Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan
Tengah. Rakor Karhutla KHG Katingan- S. Sebangau tahun 2022)...39 Tabel 6 Kondisi Deforestasi Kabupaten/Kota di Kalimantan Tengah 2015-2020 (Sumber: KLHS Kalteng 2021, Hal III-20) ... ... 40
