UPAYA PEMERINTAH INDONESIA DALAM MENGATASI PENURUNAN NILAI INVESTASI TOTAL SINGAPURA KE
INDONESIA PERIODE TAHUN 2010-2013
SKRIPSI
YULAN ADI NUGROHO 1210412036
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
2016
UPAYA PEMERINTAH INDONESIA DALAM MENGATASI PENURUNAN NILAI INVESTASI TOTAL SINGAPURA KE
INDONESIA PERIODE TAHUN 2010-2013
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
YULAN ADI NUGROHO 1210412036
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
2016
ii
iii
iv
v
UPAYA PEMERINTAH INDONESIA DALAM MENGATASI PENURUNAN NILAI INVESTASI TOTAL SINGAPURA KE
INDONESIA PERIODE TAHUN 2010-2013
Yulan Adi Nugroho
Abstrak
Skripsi ini bertujuan untuk menganalisis upaya pemerintah Indonesia dalam mengatasi penurunan nilai investasi total Singapura ke Indonesia periode tahun 2010-2013. Bagi negara berkembang, PMA sangat dibutuhkan dalam dinamika ekonomi. Undang-Undang yang mengatur PMA di Indonesia ditetapkan oleh UU No. 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman Modal. Hubungan diplomatik secara bilateral dalam bidang ekonomi di sektor investasi antara Singapura dengan Indonesia yang mengalami penurunan pada investasi total Singapura ke Indonesiaperiode tahun 2010-2013. Rumusan masalah dalam penelitian adalah
“Bagaimana upaya pemerintah Indonesia dalam mengatasi penurunan nilai investasi total Singapura ke Indonesia periode tahun 2010-2013?” Faktor-faktor yang mempengaruhi penurunan nilai investasi disebabkan 2 faktor seperti faktor internal dan faktor eksternal. Dalam penelitian skripsi ini penulis mencoba untuk mendeskripsikan bagaimana upaya Pemerintah Indonesia dalam mengatasi penurunan nilai investasi total Singapura ke Indonesia periode tahun 2010-2013 dengan menggunakan Konsep Hubungan Internasional, Konsep Upaya Pemerintah dalam Mengatasi Penurunan Nilai Investasi, dan Konsep Penanaman Modal Asing (PMA). Metode penelitian secara Kualitatif yang bersifat Deskriptif. Hasil penelitian skripsi ini memperlihatkan adanya peningkatan nilai investasi total Singapura ke Indonesia pada periode 2014-2015.
Kata Kunci : PMA, hubungan bilateral, investai total, Singapura, Indonesia.
vi
INDONESIAN GOVERNMENT EFFORTS IN THE FIGHT FOR DECREASING AMOUNT TOTAL INVESTMENT OF SINGAPORE TO INDONESIA PERIOD YEAR 2010-2013
Yulan Adi Nugroho
Abstract
This thesis discusses “Indonesian Government Efforts in The Fight for Decreasing Amount Total Investment of Singapore to Indonesia Period Year 2010-2013”. In developing countries, FDI is needed in economic dynamics. Law governing FDI in Indonesia stipulated by Law No. 25 Year 2007 on Investment. Bilateral diplomatic relations in the economic field in the investment sector between Singapore and Indonesia, which experienced a decline in total investment of Singapore to Indonesia period year 2010-2013. Research question of this thesis is “ How Indonesian Government Efforts in The Fight for Decreasing Amount Total Investment of Singapore to Indonesia Period Year 2010-2013?” Factors that influence the impairment of investments due to 2 factors such as internal and external factors. In this thesis research the author tries to describe how the Indonesian Government's efforts in addressing the decline in total investment value of Singapore to Indonesia-year period 2010-2013 with Bilateral Relations Concept, Indonesian Government Efforts in The Fight for Decreasing Amount Total Investment Concept, FDI Concept. The author using Qualitative research methods that are comes out Descriptive. The results of this thesis study showed an increase in total investment value of Singapore to Indonesia in the period 2014- 2015.
Keywords : FDI, bilateral relations, total investment, Singapore, Indonesia.
vii
KATA PENGANTAR
Bismillahirahmanirrahim, Segala puji bagi Allah SWT atas kebesarannya dan segala hal yang telah diberikan kepada hambaNya. Juga tidak terlepas Shalawat serta Salam yang selalu tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan tugas skripsi ini. Banyak hal yang telah penulis lalui hingga mampu berada di titik ini. Tentu, sebagai manusia biasa penulis memiliki banyak sekali rasa syukur dan terimakasih kepada banyak orang yang telah membantu penulis, bukan hanya dalam masa-masa akhir, namun dari awal perjuangan penulis untuk mencapai gelar sarjana ini.
1. Kepada keluarga penulis teruntuk ibu, bapak, mas bayu, om-om, tante-tante, dan Cenna yang selalu senantiasa mendukung penulis dengan sepenuh hati dan kesabaran dalam menyelesaikan tugas skripsi ini.
2. Kepada Dr. Fredy BL Tobing, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta. Asep Kamaluddin Nashir S.Ag, M.Si selaku Kepala Program Studi Ilmu Hubungan Internasional FISIP UPN “Veteran” Jakarta. Dan juga, kepada Bapak Syahrul Salam, M.Si yang mana sebagai pembimbing telah banyak memberikan bantuan, masukan, kritik dan saran dalam pembuatan tugas skripsi penulis sehingga mendapatkan hasil maksimal.
3. Kepada teman-teman penulis di HI khususnya ocha shayang yang berjuang selama menulis skripsi, terima kasih atas pengalaman, kebersamaan, serta keceriaan yang pernah penulis rasakan, serta keluarga besar HI UPNVJ khususnya angkatan 2012 yang telah mengizinkan penulis menjadi bagian keluarga yang sangat terasa kebersamaan, kekeluarga, dan penuh kehangatan.
Jakarta, 9 Juni 2016
Yulan Adi Nugroho
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
PERNYATAAN ORISINALITAS ... ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ... iii
PENGESAHAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR GAMBAR ... xi
DAFTAR SINGKATAN ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
I.1 Latar Belakang Masalah ... 1
I.2 Rumusan Masalah ... 6
I.3 Tujuan Penelitian ... 6
I.4 Manfaat Penelitian ... 6
I.5 Tinjauan Pustaka ... 7
I.6 Kerangka Konsep... 10
I.7 Alur Pemikiran... 14
I.8 Asumsi ... 14
I.9 Metode Penelitian ... 14
I.10 Sistematika Penulisan ... 16
BAB II DINAMIKA NILAI INVESTASI TOTAL SINGAPURA KE INDONESIA ... 18
II.1 Posisi Penting PMA Singapura ke Indonesia ... 18
II.2 Dinamika Nilai Investasi Total Singapura ke Indonesia dari Tahun 1998-2013 ... 19
II.3 Faktor-faktor Penyebab Turunnya Nilai Investasi Total Singpura ke Indonesia Tahun 2010-2013 ... 23
BAB III UPAYA PEMERINTAH INDONESIA DALAM MENGATASI PENURUNAN NILAI INVESTASI TOTAL SINGAPURA KE INDONESIA PERIODE TAHUN 2010-2013 ... 27
III.1 Upaya Internal ... 27
III.2 Upaya Eksternal ... 44
III.3 Peningkatan Nilai Investasi Total Singapura ke Indonesia ... 58
BAB IV KESIMPULAN ... 61
IV.1 Kesimpulan ... 61
IV.2 Saran ... 63
ix DAFTAR PUSTAKA ... 64 DAFTAR RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Dinamika Realisasi Nilai Investasi Total Indonesia Berdasarkan Investor Negara Terbesar Periode 2010-2013 ... 5 Tabel 2 Jenis-jenis Investasi di Indonesia Beserta Sektor-sektor Investasi di
Indonesia ... 20 Tabel 3 Dinamika Realisasi Nilai Investasi Total Singapura ke Indonesia Triwulan 1 Tahun 1998 – Triwulan 4 tahun Tahun 2005 ... 21 Tabel 4 Dinamika Realisasi Nilai Investasi PMA Berdasarkan Negara Triwulan 1
Tahun 2006 – Triwulan 4 tahun Tahun 2009 ... 22 Tabel 5 Dinamika Realisasi Nilai Investasi Total Singapura Berdasarkan Negara
Triwulan 1 Tahun 2010 – Triwulan 4 tahun Tahun 2013 ... 22 Tabel 6 Penurunan Nilai Investasi Total Singapura di beberapa Sektor di Indonesia Tahun 2010-2013 ... 23 Tabel 7 Perbedaan Tax Allowance dan Tax Holiday ... 42 Tabel 8 Dinamika Realisasi Nilai Investasi Total ke Indonesia Berdasarkan
Investor Negara Terbesar Periode 2014-2015 ... 58 Tabel 9 Peningkatan Nilai Investasi Singapura ke Indonesia Tahun 2013-2015 di
Berbagai Sektor ... 59
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Brosur Indonesia Investment Forum in Singapore ... 32 Gambar 2 Brosur Indonesia - Singapore Business Forum 2014 Series ... 33 Gambar 3 The 2nd Singapore - Indonesia Investors Forum... 34
xii
DAFTAR SINGKATAN
ACIA ASEAN Comprehensive Agreement on Investment AIGA ASEAN Investment Guarantee
ASEAN Association of Southeast Asian Nations ATIGA ASEAN Trade in Goods Agreement BIT Bilateral Investment Treaties
BKPM Badan Koordinasi Penanaman Modal CMIM Chiang Mai Initiative Multilateralisation DDI Domestic Direct Investment
EDB Economic Development Board
FAIA The Framework on the ASEAN Investment Area FDI Foreign Direct Investment
GNP Gross National Product
IIPC Indonesian Investment Promotion Centre KEK Kawasan Ekonomi Khusus
KPBU Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha LKPM Laporan Kegiatan Penanaman Modal
MEA Masyarakat Ekonomi ASEAN
MNC Multi National Corporation NTUC National Trades Union Congress NWC National Wage Council
OECD Organization For Economic Cooperation and Development PDB Produk Domestik Bruto
PMA Penanaman Modal Asing
PMDN Penanaman Modal Dalam Negeri
PP Peraturan Pemerintah
P3B Perjanjian Penghindaran Pajak Berganda
P4M Perjanjian Peningkatan dan Perlindungan Penanaman Modal
SDA Sumber Daya Alam
SL Sensitive List
STPB Singapore Tourism Promotion Board TEL Temporary Exclusion List
UU Undang-Undang
WIG Working Groups Investment WTO World Trade Organization