commit to user
FENOMENA
FLYPAPER EFFECT
PADA BELANJA DAERAH
KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA
TESIS
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
NUR ISNA INAYATI
NIM: S431402023
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
FENOMENA
FLYPAPER
EFFECT
P ADA BELANJA DAERAH
KABUP ATENIKOTA
DI INDONESIA
Disusun Oleh:
NUR I8NA INAYATI NIM: 8431402023
Telah disetujui Tim penguji
Pada tanggal, ..\.".~....
M~..~..
~
.
9..~:6
Ketua : Ari Kuncara Widagdo, S.E., MBA., Ph.D., Ak
Sekertaris : Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA
Anggota : Doddy Setiawan, S.E., M.Si., IMRI., Ph.D., Ak
Mengetahui:
commit to user
PERNYATAAN
Nama
NIM
Program Studi
Konsentrasi
: Nur Isna Inayati
: S431402023
: Magister Akuntansi
: Akuntansi Sektor Publik
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul "Fenomena Flypaper
Effect pada Belanja Daerah KabupatenIKota di Indonesia" adalah betul-betul
karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tesis ini diberi tanda
citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pemyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya
peroleh atas tesis terse but.
Surakarta,
1
Maret 2016commit to user
HALAMAN PERSEMBAHAN
Setiap kata yang tertulis pada karya ini merupakan wujud KeAgungan dan petunjuk yang diberikan Allah SWT kepada hambaNya.
Setiap detik hingga terwujudnya karya ini merupakan ketulusan doa’ dan kasih sayang papah dan mamah yang selalu menuntunku menuju gerbang kebahagiaan.
Celotehan yang sering kudengar ketika pembuatan karya ini merupakan semangat yang diberikan kakakku, adekku, dan saudara-saudaraku hingga karya ini menjadi
lebih berwarna.
Coretan tinta di setiap bab-bab dalam pembuatan karya ini merupakan wujud kerja keras dan kesabaran pembimbingku yang selalu memberikan motivasi
kepadaku untuk terus belajar dan belajar.
Cerita-cerita yang kudengar selama proses pembuatan karya ini merupakan hiburan tersendiri dari para sahabat dan teman-teman seperjuanganku.
Almamaterku.
commit to user
HALAMAN MOTTO
“Dan mintalah pertolongan (kepada Allah) dengan sabar dan sholat”.
(Al-Baqarah: 45).
“Cukuplah Allah menjadi penolong kami dan Allah adalah sebaik–baik pelindung”
(Al-Imron: 173).
“Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannnya”
(Al-Baqarah: 286).
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”
commit to user
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji dan syukur kehadirat Allah SWT berkat rahmat, karunia dan hidayah-Nya yang telah memberikan kekuatan lahir dan batin sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Tesis dengan judul “Fenomena Flypaper Effect pada Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia” ini disusun untuk memenuhi persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Selama proses penulisan tesis ini penulis menyadari banyak keterbatasan kemampuan, pengalaman, serta keterampilan yang masih sedikit penulis miliki. Namun berkat adanya bantuan, bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak, akhirnya penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Untuk itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang terlibat baik secara langsung maupun tidak langsung melalui dukungan moril ataupun materil. Dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Menteri Pendidikan dan Teknologi Republik Indonesia yang telah berkenan memberikan bantuan kepada penulis berupa Beasiswa Unggulan Dikti dalam menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Prof. Dr. Muhammad Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Dr. Payamta M.Si., CPA, Ak., selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi Universiats Sebelas Maret Surakarta.
6. Doddy Setiawan, SE., M.Si., IMRI., Ph.D., Ak., selaku pembimbing tesis yang telah meluangkan waktu dan pikiran, serta memotivasi penulis dalam penyusunan tesis ini.
commit to user
7. Bapak dan ibu dosen beserta staf di Program Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah banyak memberikan bimbingan keilmuan, khususnya dalam disiplin Ilmu Akunatansi. 8. Mamah dan papah tercinta yang selalu menemani, mendukung dan mendoakan
penulis selama ini serta memberikan dukungan baik secara moril maupun materiil yang tak terhingga.
9. Kakak dan adik tersayang yang selalu menghibur penulis baik dalam keadaan suka maupun duka.
10. Teman-teman seperjuangan kelas regular Program Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta, khususnya Mb Eka, Mb Icha, Mas Anto, Mas Jerry, Mas Totok, Mb Dini, Mb Devi, Mb Ayu, Mb Krisna, Mb Yona, Mas Rudi, dan Mas Maskulin.
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang membantu kelancaran dalam pembuatan tesis ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tesis ini masih jauh dari kata sempurna, untuk itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun guna kesempurnaan tesis ini. Penulis berharap semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca pada umumnya.
commit to user
a. Pendapatan Asli Daerah ... 12
b. Dana Perimbangan ... 16
c. Lain-lain Pendapatan yang Sah ... 18
2. Belanja Daerah ... 18
3. Flypaper Effect ... 20
4. Penelitian Terdahulu ... 22
B. Perumusan Hipotesis ... 28
1. Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah ... 30
2. Dana Perimbangan terhadap Belanja Daerah ... 31
commit to user
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 53
A. Populasi dan Sampel Penelitian ... 53
B. Data dan Pengumpulan Data ... 54
C. Statistik Deskripstif ... 55
D. Uji Korelasi ... 48
E. Analisis Data ... 62
F. Analisis Regresi Data Panel ... 70
G. Uji Koefisien Determinasi ... 73
H. Uji Siginifikansi F-test ... 74
I. Pembahasan Hasil Penelitian ... 75
BAB V PENUTUP... A. Kesimpulan ... 66
B. Keterbatasan ... 67
C. Saran ... 68
DAFTAR PUSTAKA ... 69
LAMPIRAN ... 72
commit to user DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1 Hasil Penelitian Terdahulu ... 22
2 Sampel dan Observasi Penelitian ... 53
3 Hasil Uji Statistik Deskriptif ... 56
4 Hasil Uji Korelasi ... 61
5 Hasil Model Data Panel ... 63
6 Hasil UjiChow... 66
7 Hasil UjiLagrange Multiplier... 67
8 Hasil UjiHausman ... 68
commit to user DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1 Hasil Penelitian Terdahulu ... 22
2 Sampel dan Observasi Penelitian ... 53
3 Hasil Uji Statistik Deskriptif ... 56
4 Hasil Uji Korelasi ... 61
5 Hasil Model Data Panel ... 63
6 Hasil UjiChow... 66
7 Hasil UjiLagrange Multiplier... 67
8 Hasil UjiHausman ... 68
9 Hasil Uji Regresi ... 71
commit to user DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
1 Dana Transfer ke Daerah ... 4
commit to user DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
1 Data Penelitian ... 91
2 Data Dana Transfer ke Daerah ... 172
3 Hasil Statistik Deskriptif ... 172
4 Hasil Uji Korelasi ... 173
5 Hasil UjiCommon Effect Model ... 174
6 Hasil UjiFixed Effect Model ... 176
7 Hasil UjiRandom Effect Model ... 180
8 Hasil UjiChow... 183
9 Hasil UjiLagrange Multiplier ... 185
10 Hasil UjiHausman... 187
11 Hasil Uji Regesi Data Panel ... 189
commit to user
ABSTRAK
Nur Isna Inayati, S.ST. NIM: S431402023
FENOMENA FLYPAPER EFFECTPADA BELANJA DAERAH KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA
Penelitian ini menganalisis tentang Fenomena Flypaper Effect pada Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia. Penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan bukti empiris mengenai kemungkinan terjadinya fenomena flypaper effect pada belanja daerah di Indonesia. Penelitian ini menggunakan analisis data panel dan sampel yang digunakan sebanyak 492 kabupaten/kota dengan kurun waktu 5 tahun dari tahun 2009 hingga 2013 sehingga sampel yang digunakan pada penelitian ini sebanyak 2413 data.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Bagi Hasil berpengaruh signifikan positif terhadap Belanja Daerah, sedangkan variabel Dana Aalokasi Khusus tidak signifikan terhadap Belanja Daerah. Variabel kontrol yang digunakan pada penelitian tidak berpengaruh pada Belanja Daerah. Koefisien Dana Alokasi Umum lebih besar dari pada koefisen Pendapatan Asli Daerah sebesar 1,212072, sehingga hasil pengujian mengindikasikan bahwa terjadi fenomena flypeper effect
pada Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia. Hal tersebut menunjukkan bahwa daerah Kabupaten/Kota di Indonesia belum mampu menciptakan aspek kemandiriannya yang ditandai dengan tidak mumpuninya daerah dalam mengelola pendapatan asli daerahnya.
commit to user
ABSTRACT
Nur Isna Inayati, S.ST. NIM: S431402023
THE PHENOMENON OF FLYPAPER EFFECT ON LOCAL GOVERNMENTAL EXPENDITURE / CITY IN INDONESIA
This study analyzes the phenomenon of flypaper effect on local governmental expenditure in Indonesia. This study aims to get empirical evidence about the possibility of the occurrence of the phenomenon of flypaper effect on local governmental expenditure in Indonesia. This study uses panel data analysis with the samples used are 492 districts/cities with a period of five years from 2009 to 2013, so that the sample used in the this study is 2413 data.
The results shows that the variables of income, general allocation funds, and revenue sharing have a positive significant effect on the local governmental budget. While variable special allocation funds not significantly has effect to the local governmental expenditure. The control variables used in the study have no effect on their spending. Coefficient of general allocation funds is greater than the coefficient of local revenue in the amount of 1.212072, so that the testing result indicates that the phenomenon of flypeper effectoccured on local governmental expenditure/municipalities in Indonesia. It shows that a Regency/City in Indonesia has not been able to create independence aspect, showed by the inability of the district in managing local revenue.
Keywords: Flypaper Effect, Local Governmental Expenditure
