UNIVERSITAS INDONESIA
TINGGINYA TINGKAT PENGANGGURAN DI OKINAWA SEBAGAI DAMPAK STRUKTUR EKONOMI DEPENDENSI
ANTARA OKINAWA DAN JEPANG
SKRIPSI
ANAK AGUNG AYU MAHARANI OKTAVIANTI 0705080012
FAKULTAS ILMU PENGETAHUAN BUDAYA PROGRAM STUDI JEPANG
DEPOK JULI 2009
UNIVERSITAS INDONESIA
TINGGINYA TINGKAT PENGANGGURAN DI OKINAWA SEBAGAI DAMPAK STRUKTUR EKONOMI DEPENDENSI
ANTARA OKINAWA DAN JEPANG
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
ANAK AGUNG AYU MAHARANI OKTAVIANTI 0705080012
FAKULTAS ILMU PENGETAHUAN BUDAYA PROGRAM STUDI JEPANG
DEPOK JULI 2009
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmat-Nya, saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Humaniora Fakultas Ilmu Pengetahuan Budaya Universitas Indonesia. Saya menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, sangatlah sulit bagi saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, saya mengucapkan terima kasih kepada:
(1) Ketua Program Studi Jepang FIB UI, Bapak Jonnie Rasmada Hutabarat, M.A. yang saya hormati.
(2) Yang Terhormat Bapak Bachtiar Alam, Ph.D, selaku dosen pembimbing yang telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan saya dalam penyusunan skripsi ini.
(3) Yang terhormat Ibu Jenny Simulja, M.A., selaku Ketua Sidang sekaligus Penguji dalam Sidang Skripsi saya.
(4) Yang Terhormat Ibu Darsimah Mandah, M.A., selaku Pembaca dan Penguji dalam Sidang skripsi saya.
(5) Yang Terhormat Ibu Sri Ayu Wulansari atau Wulan Sensei yang telah banyak membantu dalam usaha memperoleh data yang saya perlukan. Sensei, Doumo Arigatou Gozaimasu. Bagi saya, Wulan Sensei adalah panutan hidup, dan tiada kata selain rasa terima kasih yang begitu besar untuk Wulan Sensei yang baik hati.
(6) Para Dosen Program Studi Jepang FIB UI yang saya hormati. Saya ucapkan beribu-ribu rasa terima kasih kepada Sensei-gata atas curahan perhatiannya yang begitu besar selama saya kuliah dan belajar di Program Studi Jepang ini. Sensei, Doumo Arigatou Gozaimasu.
(7) Yang Terkasih Keluarga Prof. Abdul Bari Azed, S.H., M.H. atas dukungannya yang begitu besar kepada saya dan keluarga, mulai dari awal saya menjadi mahasiswa Universitas Indonesia, sampai pada akhirnya saya
v
akan memasuki jenjang yang lebih tinggi lagi. Bagi saya, kasih sayang Anda yang begitu besar tidak akan pernah saya lupakan. Skripsi ini saya persembahkan untuk Anda sekeluarga, dan tiada kata selain rasa Terima Kasih yang begitu besar saya persembahkan kepada Bapak dan Ibu Abdul Bari Azed sekeluarga.
(8) Orang tua dan Keluarga saya yang telah memberikan bantuan dukungan material dan moral. Kepada Mama tersayang yang baik dan cantik, Papa tersayang yang baik dan super sabar, Gung Dek yang paling ganteng dan baik hati, Gung Ami jegeg yang tersayang, Aok Dewi yang menggemaskan, Dodutz yang nakal, dan Mbok, serta Mek Ati yang sangat aku sayangi, semuanya terima kasih banyak atas segala perhatiannya selama ini… Saya sungguh bersyukur mempunyai Orang Tua dan Keluarga yang super hebat seperti kalian… Semoga di kemudian hari, saya bisa membahagiakan dan membuat bangga kalian semuanya… Aku sangat sayang kalian…
(9) Semua Teman dan Sahabat dari Program Studi Jepang FIB UI yang telah banyak membantu dan mendukung saya dalam menyelesaikan skripsi ini.
Akita, Ivon, Putzy, Himmy, Ufi, Reni, Wilda, Puri, Fitri, Adis, Ira, Mayang, Desy, Nanda dan lainnya yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu. Terima kasih banyak ya teman-temanku sayaang…
(10) Semua Teman dan Sahabat terdekat yang selalu mendukung saya, Femita, Nindi, Kak Irma, dan anak-anak Kos Pondok Salina beserta Mbak Sum yang sangat aku sayangi.
(11) Akhir kata, saya berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Depok, 6 Juli 2009 Penulis
vi
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai sivitas akademik Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Anak Agung Ayu Maharani Oktavianti
NPM : 0705080012
Program Studi : Jepang
Departemen : ...
Fakultas : Ilmu Pengetahuan Budaya Jenis karya : Skripsi
demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non-exclusive Royalty- Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
TINGGINYA TINGKAT PENGANGGURAN DI OKINAWA SEBAGAI DAMPAK STRUKTUR EKONOMI DEPENDENSI ANTARA OKINAWA
DAN JEPANG
beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Noneksklusif ini Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalihmedia/format-kan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan memublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Depok Pada tanggal : 6 Juli 2009
Yang menyatakan
( Anak Agung Ayu Maharani Oktavianti )
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...i
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ...ii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS...iii
LEMBAR PENGESAHAN… ...iv
KATA PENGANTAR ...v
LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR ...vii
ABSTRAK ...viii
ABSTRACT ...ix
DAFTAR ISI…...x
DAFTAR GAMBAR ...xi
DAFTAR LAMPIRAN ...xi
1. PENDAHULUAN ...1
1. 1 Latar Belakang ...1
1. 2 Perumusan Masalah ... 7
1. 3 Kerangka Teori ...8
1. 4 Tujuan Penulisan ... 11
1. 5 Sistematika Penulisan ...11
1. 6 Metode Penelitian ...12
2. STRUKTUR EKONOMI DEPENDENSI ANTARA OKINAWA DAN JEPANG ...13
2. 1 Latar Belakang Historis ...14
2. 2 Perekonomian dari Basis Militer Amerika Serikat (Kichi) ...19
2. 3 Perekonomian dari Proyek Pekerjaan Umum (Koukyou Kouji) ...23
2. 4 Perekonomian dari Industri Pariwisata (Kankou) ...25
2. 5 Kesimpulan ... 28
3. TINGGINYA TINGKAT PENGANGGURAN DI OKINAWA SEBAGAI
x
DAMPAK STRUKTUR EKONOMI DEPENDENSI ANTARA OKINAWA
DAN JEPANG ... 31
3. 1 Dampak Struktur Ekonomi Dependensi Terhadap Perekonomian Okinawa ...32
3. 2 Dampak Struktur Ekonomi Dependensi Terhadap Tingginya Tingkat Pengangguran di Okinawa ...34
3. 3 Pola Situasi Pengangguran diantara Pemuda di Okinawa ...38
3. 4 Tanggapan Pemerintah Jepang dalam Menghadapi Masalah Pengangguran di Okinawa ...39
3. 5 Okinawa Fukko Kaihatsu Keikaku dan Faktor-faktor yang Menghambat...41
3. 6 Kesimpulan ...46
4. KESIMPULAN ...50
4. 1 Kesimpulan ... 50
4. 2 Saran ... 52
TABEL Tabel 1: Jumlah Kekerasan, Tindakan kekerasan, dan Masalah Kerusakan Lingkungan yang Disebabkan oleh Kegiatan Basis Militer Amerika Serikat di Okinawa (Sampai Tahun 2003) ...20
Tabel 2: Penghasilan dari Basis Milter Amerika Serikat di Okinawa (Sampai November 2005) ... 21
Tabel 3: Jumlah Para Pekerja di Basis Militer Amerika Serikat di Okinawa ... 23
Tabel 4: Penghasilan Masyarakat Okinawa dari Basis Militer Amerika Serikat, Industri Pariwisata, dan Produksi Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan...26
Tabel 5: Rata-rata Persentase Tingkat Pengangguran di Okinawa ...35
Tabel 6: Jumlah Penduduk Okinawa ...35
Tabel 7: Rasio Jumlah Populasi Jepang dan Okinawa Tahun 2008 Berdasarkan Usia.. 36
GRAFIK Grafik 1: Kecenderungan Tingkat pertumbuhan rata-rata populasi setiap tahun ...37
xi
GAMBAR
Gambar 1: Peta Okinawa di Asia ...14 Gambar 2: Instalasi Militer Amerika Serikat di Okinawa ...19 Gambar 3: Basis Militer Amerika Serikat di Okinawa Menghalangi Infrastruktur
Industri dan Sistem Transportasi ...24
LAMPIRAN
Lampiran 1: Persentase Rasio Pengangguran di Okinawa Tahun 2008-2009
Berdasarkan Usia ... 60 Lampiran 2: Tabel Populasi angkatan Kerja dan Tingkat Pengangguran di Jepang ... 62 Lampiran 3: Tingkat Pertumbuhan Angkatan Kerja di Okinawa antara Tahun 2008-
2009 ... 64 Lampiran 4: Daftar Alasan Menganggur, Belum atau Tidak Mempunyai Pekerjaan
dari Penduduk Okinawa ... 67 Lampiran 5: Tabel Persentase Rasio Pengangguran di Jepang Tahun 2008-2009
Berdasarkan Usia ...69
xii