... "
KANTOR MENTER! NEGARA
PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA
REPUBLIK INDONESIA
KOMITE PEMERINTAH UNTUK
ORGANISASI DAN KEPEGAWAIAN
REPUBLIK SOSIALIS VIETNAM
MEMORANDUM SALING PENGERTIAN
Atas undangan Yang Mulia Menteri/Ketua Komite Pemerintah untuk Organisasi
dan Kepegawaian Republik Sosialis Vietnam, Yang Mulia Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara Republik Indonesia T.B. Silalahi telah melakukan
kunjungan kerja di Vietnam dari tanggal 6 sampai dengan tanggal 11 Februari 1995.
Kunjungan telah berlangsung dalam suasana persahabatan dan keramahtamahan serta
saling pengertian, yang mencerminkan hubungan-hubungan tradisional persahabatan
dan kerjasama baik antara Vietnam dan Indonesia.
Selama kunjungan di Vietnam, delegasi telah mengadakan pertemuan kerja
dengan Komite Pemerintah untuk Organisasi dan Kepegawaian Vietnam. Delegasi juga
telah diterima oleh Sekretaris Jenderal Partai Komunis Vietnam, Do Muoi dan Wakil
Perdana Menteri Vietnam, Phan Van Khai.
Delegasi juga telah mengadakan pertemuan dengan Menteri Pertahanan
Nasional, Lembaga Administrasi Negara, Presiden Perhimpunan Wanita Vietnam,
Gubernur Ho Chi Minh City, dan mengunjungi beberapa pusat hasil kerajinan seni,
tempat peninggalan budaya dan sejarah dan tempat-tempat lain yang menarik di
lbukota Hanoi dan Ho Chi Minh City.
2
Komite Pemerintah untuk Organisasi dan Kepegawaian Republik Sosialis
Vietnam yang diketuai oleh Yang Mulia Menteri Phan Ngoc Tuong, dan Yang Mulia
Menteri T.B. Silalahi, Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Republik
Indonesia telah mengadakan pembicaraan resmi mengenai beberapa hal yang meliputi:
1. Kedua delegasi saling menyampaikan perkembangan terakhir situasi ekonomi dan I
sosial masing-masing negara dan mencatat dengan puas bahwa pembangunan I
ekonomi di masing-masing negara memainkan peranan penting dalam
mempertahankan perdamaian dan stabilitas pembangunan di wilayah Asia
Tenggara.
Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Republik Indonesia
menyampaikan ucapan selamat atas hasil-hasil yang dicapai rakyat Vietnam dalam
melaksanakan kebijaksanaan renovasi dan keterbukaan. Yang Mulia Menteri Phan
Ngoc Tuong menyampaikan ucapan selamat atas hasil-hasil yang dicapai rakyat I
Indonesia dalam membangun negara yang maju dan sejahtera.
2. Kedua delegasi saling bertukar pendapat dan berbagi pengalaman dalam
pelaksanaan reformasi administrasi di masing-masing negara. Pihak Vietnam sangat
menghargai pengalaman-pengalaman Indonesia akhir-akhir ini di bidang reformasi
administrasi dan mempertimbangkan hal ini sebagai pengalaman-pengalaman yang
berguna bagi reformasi administrasi yang baru saja dimulai di Vietnam.
3. Kedua delegasi telah mengkaji dan memberikan penilaian mengenai hasil-hasil
kerjasama antara kedua kementerian selama 2 tahun terakhir (1993 - 1994) dan
mencatat hasil-hasil dengan puas bahwa :
'
'
- Kelompok-kelompok belajar, penelitian, survey pada tingkat wakil menteri dan
tenaga ahli dari Komite Pemerintah untuk Organisasi dan Kepegawaian Vietnam
yang berkunjung ke Indonesia telah memberikan hasil-hasil praktis di
bidang-bidang pengelolaan manajemen pada pemerintahan daerah, manajemen
perkotaan, manajemen pegawai sipil dan pelayanan umum.
- Kunjungan kelompok ahli dan study dari pejabat-pejabat Kantor Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara Indonesia ke Vietnam telah memperkuat
hubungan persahabatan dan kerjasama antara kedua negara.
- Kedua delegasi mencatat aktivitas-aktivitas positif dari kedua Kedutaan Besar
Vietnam dan Indonesia di masing-masing negara dalam menghasilkan kerjasama
antara kedua negara pada periode dua tahun terakhir.
4. Kedua delegasi membicarakan mengenai bentuk-bentuk kerjasama yang efisien
antara kedua kementerian untuk tahun 1995 dan tahun-tahun berikutnya meliputi :
- Kedua menteri mengganggap perlu untuk memperkuat hubungan kerjasama dan
pertukaran reguler antara kedua kementerian di bidang yang berkaitan dengan
fungsi masing-masing kementerian, khususnya di bidang reformasi administrasi,
dengan tujuan untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas pada manajemen
administrasi negara.
Mengorganisir studi dan kunjungan-kunjungan kerja tahunan oleh
pemimpin-pemimpin dan tenaga ahli kedua kementerian sesuai dengan ketentuan-ketentuan
yang telah disetujui.
Memperluas kerjasama badan-badan yang menangani tugas-tugas organisasi
pemerintahan pada tingkat propinsi dan tingkat kementerian di kedua negara.
- Menyediakan informasi, dokumen-dokumen mengenai bidang-bidang yang
)
4
- Mengorganisir kerjasama di bidang penelitian ilmu pengetahuan dan
proyek-proyek bersama dengan mencari sumber-sumber keuangan internasional
khususnya dari UNDP dan organisasi-organisasi lainnya.
Melakukan pertukaran pelatihan dan peningkatan fungsi para pegawai
fungsionaris dari cabang-cabang organisasi pemerintah, dalam rangka
mendukung pelaksanaan reformasi administrasi di masing-masing negara.
- Dalam hal pembiayaan studi kunjungan-kunjungan kerja oleh delegasi kedua
kementerian dari kedua negara, disetujui bahwa masing-masing negara akan
menanggung biaya penerbangan internasional, dan untuk biaya-biaya aktivitas di
negara penerima akan ditanggung oleh negara penerima.
- Kedua negara akan melanjutkan mencari isi dan bentuk kerjasama dalam rangka
memberikan sumbangan yang terus menerus untuk memperkuat dan
mengkonsolidasi hubungan kerjasama tradisional dan persahabatan antara
pemerintah dan rakyat kedua negara.
Kedua Menteri merasa puas dan memberikan penilaian yang tinggi atas
hasil-hasil kunjungan resmi oleh Yang Mulia Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
Republik Indonesia, yang telah menandai tahapan baru bagi kerjasama di bidang
reformasi organisasi kenegaraan dan pemerintahan antara Komite Pemerintah untuk
Organisasi dan Kepegawaian Republik Sosialis Vietnam dan Kantor Menteri
Dokumen ini dibuat rangkap 6 masing-masing : 2 dalam bahasa Vietnam, 2
dalam bahasa Indonesia dan 2 dalam bahasa lnggris yang masing-masing berlaku
secara otentik.
Dibuat di Hanoi pada tanggal
.&
Februari 1995Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara
Republik Indonesia
Signed
T.B. SILALAHI
Menteri/Ketua
Komite Pemerintah unt uk Organisasi
dan Kepegawaian
Republik Sosialis Vietn am
Signed
...
i
BO CAI GACH HA.NH CH(NH NUdc coNG HoA 1No6NEs1A
'1 I I _.., , '
BAN TO CHUC - CAN BO CHINH PHU NUOC CONG HOA XHC.N VIET NAM
7
BAN GHI NHd
' ' .... -. .., .., I I I ') /
nィセョ@ ldi moi cua bセ@ tnJong - Truong Ban To chuc - Can 「セ@ Chmh phu nu'dc
Cong hoa Xa hqi Chu nghia
vゥセエ@
Nam, Ng.aibセ@
tru'dng Nha nuoc T.B. Silalahi ve' Caieach hanh chinh, Chin.h phu nude Cong hoa Indonesia def .
den
tham va lam viep tai Viet . .Nam
エセ@
ngay 6aen
ngay 11 thang 2 nam 1995. Chuyen tham da dien ra trong「。セ@
khong khi than
ュセエL@
hull nghi va hieu「ゥセエ@
Ian nhau, the.,ィゥセョ@
mbi quanィセ@
huU ngt)itruyen thohg va hc;)p tac tot dep giua Vie.t Nam va lnctcme-sia.
/
Trong thc»i gian
d
tham Vi&t Nam va lam カゥセ」@ voi Ban To "'chLi'c - C<inbq
Chinhphu Viet Nam, doan d'a dUQ'c Tong Bi thu' Dang Cong san Viet Nam -'80rMudi,
pィセ@
' . .
Thu tuong
cィゥセィ@
phu Phan Van Khaitiep
thanュセエN@
'°"" I ,, __.., _, f I '") , ' I ,
-Doan cung co cac cuoc tiep xuc voi Bo trub'ng B6 Quoc phong, Giam cfoc HQc
カゥセョ@
Hanh chinh quc>c gia, Ch'uエゥセィ@
H<?i lien hit¥pーィセ@
m]
vゥセエ@
Nam ; Chu tiGh UBNDtha'nh pho Ho' Chi Minh, tham m(:>t so' Cd
Sd
sail xuat thu cong myョァィセL@
di ticn lichSU
va van hoa .v.v ..
エセゥ@
Thu d6 Ha N<?i va thanh pha Ho, Chi Minh .., / I "I \
Ban To chuc - ca'n bo Chinh phu Viet Nam do Ngai , .
Bq
truong Phan Ngoc TLiong .dan
dau
va Ngai T.B. SilalahiBq
trudng Cai each Hanh chinhda
tien hanh hpi cfamchinh thLlc ve- nhling van da 'sau day :
1. Hai
、ッセョ@
cfa,....thong bao cho nhauカセ@
tinh hinh phat trien kinh te' xaィセゥ@
cuamo(
nude trong thdi gian qua va vui
ュオセァ@
ョィセョ@
thayイ。セァ@
toe。ッセ@
phat trieh cuamoi,-nu6c
da
gopーィセョ@
quanエイッセァ@
trongカゥセ」@
duy tri hoa「ゥセィL@
on
air:ih va phat trien kinhI..,
B9 tnJdng Nha nucic lnd6nesia chuc mt.lng nhung thanh エセオ@ ma nhan dan vゥセエ@ Nam
di
、セエ@
、オセ」@
trong qua trinh tht.tcィゥセョ@
dliong loldoi
mdi va mo cua.bセ@
tlJb'ng PhanNg<?c Tuong chuc mlfng nhung thanh
エセオ@
trong cong cu<?c xay、セョァ@
datntidc
phattrien va phon vinh
cJa
nhan dan lncf6hesia.2. Hai doan da""trao
cfol
va chia xe kinh ョァィゥセュ@ tien hanh cal each ha'nh chinh cua moi..._nu6c. Do'an Viet Nam danh gia cao nhurig kinh nghiem thanh cong trong cai each
.
.hahh chiflh cua lnd6nesia trong thdi gian qua va cha rang nhung kinh ョァィゥセュ@ cto
la
bo"'
ichdai
v6i cai each hanh chinh dangbc1lt dau
dien raa
vゥセエ@
Nam.3. Hai ctoan
da
xem クセエL@ aanh gia' nhuhg ke1' qua hc;jp tac giua hai bセ@ trong thol gian2 nam qua (1993 - 1994) va vui muhg ョィセョ@ thay rang :
- Cac doan nghien cJu kha'jo sat cap Thu trudng va chuyen vien cua Ban Th ·chuc
- Can
bo
Chinh phd tai lnctonesia la co"ket qua thiet thuc trong linn vlic to .,chuc• j • '
アオ。セ@
1y chinh quyen、ゥセ@
phu'ong, quah 1yera
thi, quan1y
congカセ@
va cong chuc.- Cac doan nghien cuu - trao
aof
kinh ョァィゥセュ@ cua bセ@ cai each Hanh ch,inhlnct6nesia エセゥ@ vゥセエ@ Nam
eta
thucday
quan ィセ@ huu ng,hi va hQp tac gioa hai nu6c.- Hai ctoan ghi ョィセョ@ cac ィッセエ@ 、セョァ@ tich cl{c cua hai dセゥ@ su quan Viet Nam va
Indonesia trong cac ket qua hqp tac gilla hai B<? hai nam qua.
4. Hai cf6an
da
thaoャオセョ@
phuong hudng va xac dir:1h cac hinh thut h<?P tac coィゥセオ@
qua giua hai bセ@ trong nam 1995 va nhung nam tiep theo :
3
- Hai Bo tn.l6ng ghi nhan
SU
」。セョ@
thie0
t tang cudng m6l quan
ィセ@
hop tac - traodaf
. ' .
I I ,.... /
thudng xuyen giua hai Bf, tren cac linh vlfc thuqc chu'c nang cua moi BC? - nhat
la ve linh vuc cai each hanh chinh nham nang cao hieu Ilic - hieu qua quan ly
• I • f
' ' /
hanh chinh Nha mJoc.
- To., 」ィセ」@ cac cu6c tham lam viec cua lann dao hai bo va cap chuyen vien hang ., . . .
nam theo ca'c ョセゥ@ dung thda エィオセョN@
J I ' ' , - I - , , 1 , I 1 . ? ..._ ,,
- Mo r6.ng h'!P tac tdi cac co quan lam cong tac to chuc Nha nude cap tmh va cac
Bo cua hai nuoc.
- Cung ca'p thong tin, tu ャゥセオ@ ve' lin'h カセ」@ hai ben cung quan tam.
- Ta' chlJc
ィセー@
tac nghien cuu khoa hqc ve' nhung kinhョァィゥセュ@
quan ly congカセL@
kinh ョァィゥセュ@ phan cap va phan quyen cho cac 、ゥセ@ phucmg cua"> moloen.
- Tien hanh trao
ao1
dao tap boi duong cong」ィセ」@
nganh ta' ch'uc Nh'a nu'6c, phu_cvu dii each hanh chinh cda mo1
nude.
- ve'
tai chrnh cua cac chuyen tham cong tac cua cac aoan can「セ@
cua hai B9giua hai nubc, thoa
エィオセョ@
mol nude tL:t chi phi di vaカ・セ@
Con kinh phiィッセエ@
dqngtai nude so tai do nude . ,,
do
tai trd. .• セ@ "- セQ@ • ' ...-"\ r I -"'. , , \ / 1 I• " , , - Hai ben se t1ep tup t1m k1em cac nq1 dung va hmh thlic hpp tac m0'1 - nham gop
phan khong ngJng ta.ng cudng va
」オセァ@
co' mqi quanィセ@
h<?'P tac huu ngt)i truyen-,, I <" ' "') セ@ ,...
-thong giu'a Chinh phu va nhan dan hai nuoc.
Hai bo tnJ6ng hai long va danh gia cao ket qua cua chuyeh tham chlnh thuc Ian
nay
」セ。@
nァセゥ@
B9 trLid.,ngcセゥ@
each hanh chin'h Indonesia - danh da'u giai dOC\nィセー@
tac I1
mdi trong linh vt.fc tcf
」ィセ」@
Nha nude va cai each hanh chinh gilfa Ban To"' ch Uc - CanVan ban nay dude
ャセー@
.
thanh 6 bah : 2 bah tiahg Viet, hai ban tieng Indonesia va" .2 ban tieng Anh. Cac 「セョ@ 、セオ@
co
gia trl ngang nhau.Lam tai Ha Nqi, ngay
.8
tha'ng 2 nam 1995... セ@
BO TRUONG BQ TRlJONG
' , セ@
TRUONG BAN TCCB CHINH PHU
,.. ,
,
... /BQ CAI GACH HANH CHINH
INDONESIA VIETNAM
Signed Signed
...
,
OFFICE OF THE STATE MINISTER OF ADMINISTRATIVE REFORMS OF THE REPUBLIC OF INDONESIA
GOVERNMENT COMMITTEE ON ORGANIZATION AND PERSONNEL OF THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
MEMORANDUl\1 OF UNDERSTANDING
At the invitation of His Excellency Minister/Chairman of the Government
Committee on Organization and Personnel of the Socialist Republic of Vietnam, His
Excellency of State Minister T.B. Silalahi paid a visit and worked in Vietnam from the
6th to the 11th of February, 1995. The visit was carried out in a cordial, friendly
atmosphere and mutual understanding, manifestating the traditional relations of
friendship and good cooperation between Vietnam and Indonesia.
During its stay in Vietnam, the delegation have had working session with the
Government Committee on Organization and Personnel of Vietnam. The delegation was
also received cordially by Secretary General of the Communist Party of Vietnam Do
Muoi and Vice Prime Minister of the Government Phan Van Khai.
The Delegation also had contacts with the Minister of National Defence, the
National Institute on Public Administration, the President of the Vietnam Women Union,
the Chairman of the People's Committee of Ho Chi Minh City, and visited a number of
establishments producing fine arts handicrafts, the historic and cultural relics and other
\ f
Republic of Vietnam headed by His Excellency Mr. Phan Ngoc Tuong, and His
Excellency Mr. T.B Silalahi, State Minister of Administrative Reforms of the Republic
of Indonesia, conducted formal talks about the following matters :
1. The two delegations informed each other the situation of economic-social
development in each respective country in the recent past and are gratified to note
that the tempo of economic development of each country plays an important role in
maintaining peace, stability development in Southeast Asia region.
The State Minister of Administrative Reforms of the Republic of Indonesia
congratulated the achievements of the people of Vietnam in the implementation of
the policy of renovation and open-door. Minister Phan Ngoc Tuong congratulated the
achievements of the Indonesian people in building developed and prosperous
country.
2. The two delegations exchanged ideas and shared experiences in the conduct of
administrative reform of each country. The Vietnamese side highly appreciated
experiences in administrative reform of Indonesia in the recent past and considered
these as useful experiences for the administrative reform which was start taking
place in Vietnam.
3. The two delegations reviewed, evaluated the results of cooperation between the two
Ministries during the last 2 years (1993 - 1994) and noted with satisfaction that :
- The Groups of study, research, survey at Deputy-Minister and expert levels of the
Government Committee on Organization and Personnel of Vietnam to Indonesia
had practical results in the domains of organization of management of local
administration, urban management, management of civil service and public
3
- The visited study and experience-exchanging groups of the Indonesian State of
Administrative Reform's Office to Vietnam· had strengthened the relations of
friendship and cooperation between the two countries.
- The two delegations took note of the positive activities of the two Embassies of
Vietnam and Indonesia in the results of cooperation between the two ministries in
the past two years.
4. The two delegations discussed the orientation and defined the efficient forms
of cooperation between the two Ministries in 1995 and the subsequent years :
- The two Ministers noted the necessity to strengthen the relationship of cooperation
and regular exchanges between the two Ministries· in the fields pertaining to the
functions of each Ministry, particularly in the domain of administrative reform aimed
at heightening the efficiency-effectiveness of administrative management of the
State.
- To organize the annual study working visits by the leaders of the two Ministries
and expert-levels in accordance with the agreed contents.
- To broaden cooperation to the organs in charged of state organization at provincial
level and the Ministries of the two countries.
- To supply information, documents concerning the domains of mutual concern of
both sides.
- To organize cooperation- in scientific research and the joint projects seeking for
international financial sources especially from UNDP and other organizations.
- To exchange training, retraining public servants of the branch of state organization
Ministries of the two countries, it is agreed that each country will defray the fares
of international travel passages, and concerning the expenses for activities in the
host country, they will be born by the host country.
- The two countries will continue to look for new contents and forms of cooperation
aimed at unceasingly contributing to strengthening and consolidating the traditional
relation of cooperation and friendship between the Governments and peoples of
the two countries.
The two Ministers felt gratified and highly valued the results of the visit by His
Excellency the State Minister of Administrative Reforms of the Republic of Indonesia,
marking a new stage of cooperation in the field of state organization and administrative
reform between the Government Committee on Organization and Personnel of the
Socialist Republic of Vietnam and the Office of the State Minister of Administrative
Reforms of the Republic of Indonesia.
This document is made in 6 copies : 2 in Vietnamese, 2 in Indonesian and 2 in
English - all are equally authentic.
State Minister of
Administrative Reforms of the
Republic of Indonesia
Signed
T.B. SILALAHI
Made in Hanoi on ..
8 ..
February, 1995Minister/Chairman of
the Government Committee on Organization
and Personnel of the Socialist Republic
of Vietnam
Signed