PERANCANGAN PERATURAN YAYASAN tentang
STATUTA PERGURUAN TINGGI SWASTA
Oleh
Prof. Dr. Ir. H. Eddy Jusuf, Sp, M.Si., M.Kom
KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI
KOORDINASI PERGURUAN TINGGI SWASTA WILAYAH IV
Sumber : Prof. Dr. Johannes Gunawan, SH., LL.M, Prof. Dr. Bernadette M. Waluyo, SH., MH, CN , PENYUSUNAN STATUTA PERGURUAN TINGGI SWASTA
OUTLINE
LATAR BELAKANG
DASAR HUKUM
PERMASALAHAN
TATAKELOLA PTS
REGULASI STATUTA PTS
KAITAN PERATURAN
YAYASAN
KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI
LATAR BELAKANG
PERGURUAN
TINGGI
Satuan pendidikan formal yang mengemban
misi
mencari,
menemukan,
dan
menyebarluaskan kebenaran ilmiah
melalui
Pendidikan dan pembelajaran, penelitian, serta
pengabdian kepada masyarakat
Dapat diwujudkan apabila perguruan tinggi dikelola
berdasarkan suatu
Tata Kelola Perguruan
Tinggi yang baik (Good Governance)
Diatur dalam peraturan yang disebut
Statuta Perguruan Tinggi
Statuta Perguruan Tinggi
adalahperaturan dasar Pengelolaan
DASAR HUKUM
•
UNDANG-UNDANG No. 12 Tahun 2012 tentang
PENDIDIKAN TINGGI
•
PERATURAN PEMERINTAH No. 4 Tahun 2014 tentang
PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN TINGGI dan
PENGELOLAAN PERGURUAN TINGGI
•
PERATURAN MENTERI RISET, TEKNOLOGI dan
DASAR HUKUM………..
No.
Peraturan
Pasal
I UU Nomor 12
Tahun 2012
1. Pasal 14
(3) Ketentuan lain mengenai kegiatan kokurikuler dan
ekstrakurikuler sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam statuta Perguruan Tinggi.
2. Pasal 58
(2) Fungsi dan peran Perguruan Tinggi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan melalui kegiatan Tridharma yang ditetapkan dalam statuta Perguruan Tinggi.
3 Pasal 60
(5) Perguruan Tinggi wajib memiliki statuta. 4 Pasal 61
(3) Organisasi penyelenggara Perguruan Tinggi diatur dalam statuta Perguruan Tinggi.
5 Pasal 66
(3) Statuta PTS ditetapkan dengan surat keputusan badan penyelenggara
6 Pasal 77
No
Peraturan
Pasal
II PP Nomor 4 Tahun 2014
1. Pasal 1 angka 16
Statuta adalah peraturan dasar Pengelolaan Perguruan Tinggi yang digunakan sebagai landasan penyusunan peraturan dan prosedur operasional di Perguruan Tinggi.
2. Pasal 31
Ketentuan mengenai organisasi dan tata kelola PTS
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam Statuta masing-masing PTS yang ditetapkan dengan
peraturan
Badan
Penyelenggara
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.3 Pasal 33
Ketentuan mengenai akuntabilitas publik Perguruan Tinggi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) diatur dalam Statuta masing-masing.
PERMASALAHAN TATA KELOLA
PTS
N
o
Jenis
Penyebab
Penyelesaian
1
PENATAAN
PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN
Kesadaran Hukum
BADAN PENYELENGGARA
dan PIMPINAN PT
Komitmen antara BADAN
PENYELENGGARAN dan
PIMPINAN PT
2
TATA KELOLA
PERGURUAN TINGGI
Pengaturan TATA KELOLA
PENYUSUNAN
STATUTA
3
PRINSIP NIRLABA
Motif PENDIRIAN dan
PERMASALA
HAN
TATAKELOL
A PTS
BADAN PENYELENGGARA
1. Tidak memahami TATAKELOLA PT KONFLIK
2. PEMBINA, PENGURUS dan PENGAWAS YAYASAN berasal dari kalangan NON PENDIDIKAN
3. Anggapan bahwa YAYASAN milik Organ YAYASAN 4. Tidak memandang perlu STATUTA PTS
PERGURUAN TINGGI
1. Pimpinan tidak berpengalaman dalam MENGELOLA
2. Kurang/Tidak adanya PELATIHAN MANAJEMEN PT
SUMBER KONFLIK PENGURUS YAYASAN DAN
PIMPINAN PTS
ASET DAN KEKAYAA
N
KEWENAN GAN DAN OTORITAS
Asset merupakan
milik Yayasan
sehingga PTS tidak berhak ikut campur, sedangkan Pimpinan PTS berpandangan bahwa asset dan kekayaan Yayasan berkembang karena PTS yang bekerja menghasilkan uangPengurus Yayasan berpandangan bahwa sebagai
pemilik
UPAYA HARMONISASI
HUBUNGAN PENGURUS
YAYASAN DAN PIMPINAN
PTS
TATA KELOLA PERGURUAN YANG BAIK
•
Suasana akademik
harus merupakan
ciri PTS
, bukan
suasana bisnis pendidikan tinggi.
•
Terdapat sistem nilai, norma, tata tertib dan prosedur operasi
PTS yang bertujuan untuk Membentuk
team building
dan
team spirit
.
•
PTS mampu menggalang dana di luar SPP mahasiswa antara
lain dengan memasarkan hasil kegiatan penelitian.
•
Digunakan prinsip meritokrasi (penghargaan berdasarkan
karya yang dihasilkan), sehingga tercipta motivasi individual
untuk bekerja keras dan meraih keunggulan, bukan
like and
dislike.
•
Pengurus Yayasan dan Pimpinan PTS memiliki akuntabilitas
STATUTA
PERGURUAN TINGGI SWASTA
STATUTA
PERGURUAN TINGGI SWASTA
REGULASI
TRIDHARMA
REGULASI
TATAKELOLA
Ditetapkan Oleh
BADAN
PENYELENGG
ARA
PEMETAAN REGULASI
PERANCANGAN PERATURAN YAYASAN tentang STATUTA
PTS
STATU
TA PTS
PERATURAN Yayasan PT
KEBIJAKAN UMUM YAYASAN (Badan Penyelenggara)
PERANCANGAN PERATURAN YAYASAN tentang STATUTA
PTS……
a. Menetapkan organ atau organ pokok
yang akan diatur dalam statuta PTS
Organ Pokok PTS
yang
diatur
aras
kewenangannya
secara rinci di dalam
Statuta
Pengurus
Badan
Penyelengg
arara
Rektor,
Ketua atau
Direktur
Senat
Perguruan
b. Menetapkan Aras Kewenangan Badan Hukum Nirlaba
dan PTS
Penetapan aras kewenangan organ pokok sangat diperlukan agar dapat dicegah konflik kewenangan antara badan hukum nirlaba dengan PTS yang dapat berakibat negatif pada perkembangan PTS.
Mengusulkan
Keluaran berupa naskah usulan, studi kelayakan, atau
naskah akademik
Mempertimba
ngkan
Keluaran berupa dokumen/berita acara pemberian
pertimbangan, saran, atau rekomendasi atas suatu
usul
Memutuskan
Keluaran berupa surat keputusan atau peraturan
Melaksanakan
Keluaran laporan pelaksanaan
Keterangan
c. Menetapkan Urusan PTS
Aras kewenangan adalah aras kewenangan dalam
pengelolaan berbagai
urusan PTS
, yang dapat dibagi dalam
Urusan BIDANG AKADEMIK dan NON AKADEMIK
Urusan BIDANG PENDIDIKAN, PENELITIAN dan
PkM sesuai dengan Urusan lain KEBIJAKAN
BADAN
ISI
STATUT
A PTS
PEMBUKAANBAB I KETENTUAN UMUM BAB II VISI, MISI DAN TUJUAN BAB III IDENTITAS
BAB IV PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN TINGGI
BAB V KEBEBASAN AKADEMIK, KEBEBASAN MIMBAR AKADEMIK DAN OTONOMI KEILMUAN BAB VI GELAR, SEBUTAN LULUSAN DAN PENGHARGAAN
BAB VII TATAKELOLA PERGURUAN TINGGI BAB VIII DOSEN DAN TENAGA KEPENDIDIKAN BAB IX MAHASISWA DAN ALUMNI
BAB X KERJASAMA
BAB XI SARANA DAN PRASARANA BAB XII KEUANGAN DAN KEKAYAAN
BAB XIII SISTEM PENJAMINAN MUTU INTERNAL BAB XIV KETENTUAN PERALIHAN
BAB XV KETENTUAN PENUTUP
d. Menyusun bagan Hubungan Pembagian Urusan
Pengelolaan PTS dan Aras Kewenangan Badan Hukum
Nirlaba dan PTS
