PA NITIA PENGA DA A N BA RA NG/ JA SA
SEKRET A RIA T D PRD
P R O V I N S I B A N T E N
KawasanPusatPemerintahProvinsiBanten (KP3B) Palima - SerangTelp. (0254) 8480066, 8480077, 8480088 Fax. (0254) 8480114
BERITA ACARA
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN
Nomor 027/001/BAEDP/PPBJ/SETWAN/2013Pekerjaan : Premi Asuransi Kesehatan Pimpinan dan Anggota DPRD Provinsi Banten Kegiatan : Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran
Lokasi : Sekretariat DPRD Provinsi Banten
Sumber Dana : APBD Provinsi Banten Tahun Anggaran 2013.
Pada hari ini Jum’at tanggal Dua Puluh Empat bulan Mei tahun Dua Ribu Tiga Belas, bertempat di Sekretariat Panitia Pengadaan Barang/Jasa telah dilaksanakan evaluasi terhadap dokumen penawaran yang masuk untuk pekerjaan sebagaimana tersebut diatas.
Dokumen Penawaran dievaluasi berdasarkan metode sistem gugur yang dilakukan dengan cara memeriksa dan membandingkan Dokumen Penawaran terhadap pemenuhan persyaratan yang dimulai dari tahapan koreksi aritmatik harga penawaran, evaluasi administrasi, evaluasi teknis, evaluasi kewajaran harga, dan evaluasi kualifikasi. Peserta Pengadaan yang tidak lulus penilaian pada setiap tahapan dinyatakan gugur. Tahapan evaluasi dokumen penawaran sebagaimana Dokumen Pengadaan, dilakukan sebagai berikut:
1. Koreksi Aritmatik
Telah dilakukan koreksi aritmatik terhadap seluruh dokumen penawaran yang memenuhi syarat pada saat pembukaan dokumen penawaran. Hasil koreksi aritmatik terlampir dan menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari berita acara ini.
2. Evaluasi Administrasi
a. Evaluasi administrasi dilakukan terhadap penawaran yang memenuhi syarat pada tahapan koreksi aritmatik; b. Evaluasi terhadap data administrasi dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi; c. Evaluasi administrasi menghasilkan 2 (dua) kesimpulan, yaitu Memenuhi Syarat Administrasi (MSA) atau Tidak
Memenuhi Syarat Administrasi (TMSA);
d. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila: 1) Surat penawaran ditandatangani oleh:
(a) direktur utama/pimpinan perusahaan, atau penerima kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaanyang nama penerima kuasanyatercantum dalam akte pendirian atau perubahannya, atau kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumen otentik, atau pejabat yang menurut perjanjiankerja sama berhak mewakili perusahaan yang bekerja sama, atau penyedia perorangan; b) jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktuyang ditetapkan dalam LDP;
c) bertanggal.
2) Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan:
a) diterbitkan oleh Bank Umum,perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkanoleh Menteri Keuangan;
b) Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunya tidakkurang dari waktu yang ditetapkandalam LDP;
c) nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam surat JaminanPenawaran; d) besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai jaminan yangditetapkan dalam LDP; e) besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;
f) nama Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang menerimaJaminan Penawaran sama dengannama Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang mengadakanpelelangan; dan
g) paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan;
h) Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional)sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Panitia Pengadaan Barang/Jasa diterimaoleh Penerbit Jaminan;
i) Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO) harus ditulis atas namaperusahaan kemitraan.
3) Daftar Kuantitas dan Harga diisi lengkap dan sesuai;
4) Surat kuasa dari direktur utama/pimpinanperusahaan kepada penerima kuasa yang namanyatercantum dalam akta pendirian atau perubahannya(apabila dikuasakan);
d. Sesuai urutan diatas telah dilakukan evaluasi administrasi dan diperoleh hasil sebagai berikut: Angka 0 = Tidak Ada/Tidak Sesuai TMSA = Tidak Memenuhi Syarat Administrasi Kesimpulan hasil evaluasi administrasi:
a. Jumlah Dokumen Penawaran yang dievaluasi : 2 (dua) peserta;
b. Nama Peserta Pengadaan : sebagaimana tersebut diatas; c. Jumlah dokumen penawaran yang memenuhi syarat : 2 (dua) peserta;
d. Jumlah dokumen penawaran yang tidak memenuhi syarat : 0 (nol) peserta, e. Kelainan-kelainan yang dijumpai : Ada/Tidak ada; f. Keterangan lain yang dianggap perlu : Ada/Tidak ada.
3. Evaluasi Teknis
a. Evaluasi dilakukan terhadap penawaran yang memenuhi syarat pada tahapan evaluasi administrasi, dengan cara membandingkan kesesuaian dokumen penawaran terhadap persyaratan teknis sebagaimana yangditetapkan dalam LDP;
b. Evaluasi teknis menghasilkan 2 (dua) kesimpulan, yaitu Memenuhi Syarat Teknis (MST) atau Tidak Memenuhi Syarat Teknis (TMST);
c. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis minimal, apabila:
1) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan; 2) jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan dan penyerahan pekerjaan yang ditawarkan tidak melampaui batas waktu
sebagaimana tercantum dalam LDP;
3) identitas (jenis, tipe, dan merk) pekerjaan yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas;
4) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yang disediakan sebagaimana tercantum dalam LDP; 5) spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkan;
6) tenaga teknis untuk pelaksanaan pekerjaan memiliki kemampuan teknis serta persyaratan yang sesuai; 7) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan sebagaimana tercantum dalam LDP.
d. Sesuai urutan diatas telah dilakukan evaluasi teknis dan diperoleh hasil sebagai berikut:
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) Angka 0 = Tidak Ada/Tidak Sesuai TMST = Tidak Memenuhi Syarat Teknis Kesimpulan hasil evaluasi teknis:
a. Jumlah Dokumen Penawaran yang dievaluasi : 2 (dua) peserta;
b. Nama Peserta Pengadaan : sebagaimana tersebut diatas; c. Jumlah dokumen penawaran yang memenuhi syarat : 0 (nol) peserta;
d. Jumlah dokumen penawaran yang tidak memenuhi syarat : 2 (dua) peserta,
- AJB BUMIPUTERA 1912 SYARIAH : tidak mencantumkan provider, tidak mencantumkan Curiculum Vitae (CV). - PT. ASURANSI BOSOWA PERISKOP : Jadwal waktu pelaksanaan tidak sesuai dengan LDP.
e. Kelainan-kelainan yang dijumpai : Ada/Tidak ada; f. Keterangan lain yang dianggap perlu : Ada/Tidak ada.
- Dari 2 (dua) dokumen penawaran yang di evaluasi pada tahap Evaluasi Teknis ternyata tidak terdapat dokumen penawaran yang Memenuhi Syarat Teknis maka evaluasi tidak diteruskan ke tahap berikutnya yaitu Evaluasi Harga, dengan demikian pelelangan dinyatakan gagal.
4. Evaluasi Harga
a. Evaluasi dilakukan terhadap penawaran yang memenuhi syarat pada tahapan evaluasi teknis;
b. Evaluasi harga menghasilkan 2 (dua) kesimpulan, yaitu Memenuhi Syarat (MS) dan Tidak Memenuhi Syarat (TMS);
c. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalahhal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:
1) apabila total harga penawaran ataupenawaran terkoreksi melebihi nilaitotal HPS, dinyatakan gugur; danapabila semua harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi diatasnilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal; 2) harga satuan yang nilainya lebih besardari 110% (seratus sepuluh perseratus)dari harga satuan yang tercantum
dalamHPS, dilakukan klarifikasi. Harga satuanpenawaran tersebut dinyatakan timpangdan hanya berlaku untuk volume sesuaidengan Daftar Kuantitas dan Harga;
d. Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:
1) klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;
2) klarifikasi kewajaran harga apabila hargapenawaran dibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan ketentuan: apabila peserta tersebut ditunjuksebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS; sedangkan jika yang bersangkutantidak bersedia menaikkan nilaiJaminan Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan danJaminan Penawaran disita untuknegara serta dimasukkan dalam DaftarHitam.
e. Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeri;
f. Sesuai urutan diatas telah dilakukan evaluasi harga dan diperoleh hasil sebagai berikut:
1) 2) 3) 1) 2)
1
--- - TMS
Ket.
No. Nama Peserta Pengadaan
(sebagaimana hasil evaluasi teknis)
Uraian Persyaratan
Hasil Penilaian c
b a
Keterangan :
Angka 1 = Ada/Sesuai; MS = Memenuhi Syarat Angka 0 = Tidak Ada/Tidak Sesuai TMS = Tidak Memenuhi Syarat Kesimpulan hasil evaluasi harga:
a. Jumlah Dokumen Penawaran yang dievaluasi : 0 (nol) peserta;
b. Nama Peserta Pengadaan : sebagaimana tersebut diatas; c. Jumlah dokumen penawaran yang memenuhi syarat : 0 (nol) peserta;
d. Jumlah dokumen penawaran yang tidak memenuhi syarat : 0 (nol) peserta, e. Kelainan-kelainan yang dijumpai : Ada/Tidak ada; f. Keterangan lain yang dianggap perlu : Ada/Tidak ada.
- Evaluasi Harga tidak dilakukan.
5. Evaluasi Kualifikasi
Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap penawaran yang memenuhi syarat pada tahapan evaluasi harga. Tatacara evaluasi dilakukan sesuai denganketentuan dalam Dokumen Pengadaan. Peserta dinyatakan lulus evaluasi kualifikasi, apabila: a. Pakta Integritas telah diisi dan ditandatangani;
b. formulir isian kualifikasi ditandatangani oleh direktur utama/pimpinan perusahaan, atau penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan yang nama penerima kuasanya tercantum dalam akte pendirian atau perubahannya, atau kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik, atau pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhak mewakili perusahaan yang bekerja sama, atau penyedia perorangan; c. memiliki izin usaha sesuai dengan peraturan perundang-undangan;
d. menyampaikan pernyataan/pengakuan tertulis bahwa perusahaan yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan dan/atau direksi yang bertindak untuk dan atas nama perusahaan atau penyedia perorangan tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana;
e. salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya atau penyedia perorangan tidak masuk dalam Daftar Hitam;
f. memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT Tahunan) serta memiliki laporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 (bila ada transaksi), PPh Pasal 25/Pasal 29 dan PPN (bagi Pengusaha Kena Pajak) paling kurang 3 (tiga) bulan terakhir dalam tahun berjalan. Peserta dapat mengganti persyaratan ini dengan menyampaikan Surat Keterangan Fiskal (SKF);
g. khusus untuk penyedia berbentuk badan usaha, memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan sebagai penyedia dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintah maupun swasta termasuk pengalaman subkontrak;
h. memiliki kemampuan pada sub bidang pekerjaan yang sesuai;
i. memiliki Tenaga Ahli dengan kualifikasi keahlian serta memenuhi persyaratan sebagaimana Dokumen Pengadaan;
j. memiliki Tenaga Teknis dengan kualifikasi keahlian serta memenuhi persyaratan sebagaimana ditetapkan; k. memiliki fasilitas/peralatan/perlengkapan untuk melaksanakan pekerjaan jasa lainnya ini;
l. dalam hal peserta akan melakukan kemitraan, peserta wajib mempunyai perjanjian Kerja Sama Operasi/kemitraan yang memuat persentase kemitraan dan perusahaan yang mewakili kemitraan tersebut.
Evaluasi persyaratan pada angka 1. sampai dengan angka 10. dilakukan untuk setiap perusahaan yang melakukan kemitraan.
Sesuai urutan persyaratan diatas, telah dilakukan evaluasi kualifikasi dan diperoleh hasil sebagai berikut :
a b c d e f g h i j k l m
1
--- - TMS
No. Hasil Ket.
Penilaian Nama Peserta Pengadaan
(sebagaimana hasil evaluasi harga)
Uraian Persyaratan Kualifikasi
Keterangan :
Angka 1 = Ada/Sesuai; MS = Memenuhi Syarat Angka 0 = Tidak Ada/Tidak Sesuai TMS = Tidak Memenuhi Syarat Kesimpulan hasil evaluasi kualifikasi:
a. Jumlah Dokumen Penawaran yang dievaluasi : 0 (nol) peserta;
b. Nama Peserta Pengadaan : sebagaimana tersebut diatas; c. Jumlah dokumen penawaran yang memenuhi syarat : 0 (nol) peserta;
d. Jumlah dokumen penawaran yang tidak memenuhi syarat : 0 (nol) peserta; e. Kelainan-kelainan yang dijumpai : Ada/Tidak ada; f. Keterangan lain yang dianggap perlu : Ada/Tidak ada.
- Evaluasi Kualifikasi tidak dilakukan.
6. Pembuktian Kualifikasi dan Klarifikasi
Pembuktian kualifikasi tidak dilakukan karena pelelangan sudah dinyatakan gagal pada tahap Evaluasi Teknis.
7. Kesimpulan
Berdasarkan hasil evaluasi terhadap seluruh Dokumen Penawaran yang diurut sesuai tahapan penyelenggaraannya, diperoleh kesimpulan sebagai berikut:
a. Tahap Koreksi Aritmatik
1) Jumlah peserta yang memasukkan dokumen penawaran : 3 (tiga) peserta; 2) Jumlah peserta yang memenuhi syarat pembukaan penawaran : 3 (tiga) peserta; 3) Jumlah peserta yang di-koreksi aritmatik : 3 (tiga) peserta; 4) Jumlah peserta yang memenuhi syarat : 2 (dua) peserta; 5) Jumlah peserta yang tidak memenuhi syarat : 1 (satu) peserta; 6) Jumlah peserta yang dievaluasi lebih lanjut : 2 (dua) peserta.
b. Tahap Evaluasi Administrasi
1) Jumlah peserta yang dievaluasi : 2 (dua) peserta; 2) Jumlah peserta yang memenuhi syarat : 2 (dua) peserta; 3) Jumlah peserta yang tidak memenuhi syarat : 0 (nol) peserta; 4) Jumlah peserta yang dievaluasi lebih lanjut : 2 (dua) peserta.
c. Tahap Evaluasi Teknis
1) Jumlah peserta yang dievaluasi : 2 (dua) peserta; 2) Jumlah peserta yang memenuhi syarat : 0 (nol) peserta; 3) Jumlah peserta yang tidak memenuhi syarat : 2 (dua) peserta; 4) Jumlah peserta yang dievaluasi lebih lanjut : 0 (nol) peserta.
d. Tahap Evaluasi Harga
1) Jumlah peserta yang dievaluasi : 0 (nol) peserta; 2) Jumlah peserta yang memenuhi syarat : 0 (nol) peserta; 3) Jumlah peserta yang tidak memenuhi syarat : 0 (nol) peserta; 4) Jumlah peserta yang dievaluasi lebih lanjut : 0 (nol) peserta.
e. Tahap Evaluasi Kualifikasi
