Evaluasi Kinerja untuk Program Perencanaan pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2014-2016

(1)

EVALUASI KINERJA UNTUK PROGRAM PERENCANAAN PADA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN

KARANGANYAR TAHUN 2014-2016

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh:

KLARINTA IANITAMA F3314061

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

(2)

ABSTRAK

EVALUASI KINERJA UNTUK PROGRAM PERENCANAAN PADA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN

KARANGANYAR TAHUN 2014-2016 Klarinta Ianitama

F3314061

Tujuan utama penelitian ini adalah mengevaluasi kinerja program perencanaan pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Karanganyar untuk tahun 2014-2016. Kedua, penelitian ini adalah untuk mengetahui penyebab perbedaan anggaran pada Bappeda Kabupaten Karanganyar. Langkah pertama penelitian ini adalah dengan mengukur kinerja yaitu dengan menghitung persentase anggaran beserta realisasi yang disesuaikan tabel skala nilai penilaian kinerja.. Langkah yang kedua adalah dengan melihat Laporan Realisasi Anggaran kemudian melakukan wawancara kepada pihak Bappeda.

Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan melakukan wawancara dan observasi ke pihak yang terkait. Metode yang digunakan adalah metode kuantitatif dengan menghitung anggaran serta realisasi sesuai pada skala nilai penilaian kinerja.

Hasil penelitian yang dilakukan di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Karanganyar menunjukkan kinerja yang baik terutama di tahun 2016. Hal ini dibuktikan dengan persentase kinerja yang meningkat sehingga menunjukkan bahwa kinerja pada Bappeda semakin membaik. Mengenai apa yang menjadi penyebab perbedaan anggaran, bahwa kebutuhan menjadi alasan utama terkait perbedaan anggaran yang diterima.

(3)

ABSTRACT

PERFORMANCE EVALUATION FOR THE PLANNING PROGRAM ON REGIONAL DEVELOPMENT PLANNING BOARD OF KARANGANYAR

REGENCY IN THE YEAR OF 2014-2016 Klarinta Ianitama

F3314061

The research aims to evaluate the budget performances of BAPPEDA (Regional Development Planning Board) in Karanganyar regency for the year of 2014-2016. Moreover, it also to know the cause of the budget differences on the institution. The first step is, measure the performance by calculating the percentage of the budget and the realization which is based on the performance assessment scale scores table. The second step is, review the budget realization report then conduct an interview with BAPPEDA party.

The data for the research is collected by conducting an interview and observation towards related party. Quantitative method is used to calculate the budget and realization based on the performance assessment scale scores.

The research results that BAPPEDA in Karanganyar regency has a good performance in the year of 2016. It is proved by the increased of performance’s percentage, thus shows that the performance in BAPPEDA is improved. Regarding the cause of the budget differences, needs are the major reason related with the accepted budget difference.

(4)

(5)

(6)

(7)

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Sesungguhnya setelah kesulitan itu pasti ada kemudahan (Al- Insyirah:6) Orang yang tak pernah melakukan kesalahan adalah orang yang tak pernah

mencoba sesuatu yang baru (Albert Einstein)

Jangan menjugde orang lain sebelum dirimu tahu yang sebenarnya terjadi Segalanya yang terlihat mudah belum tentu dirimu mampu menghadapinya

Berbahagialah, karena bahagiamu wujud syukur kepada Allah SWT

Penulis persembahkan kepada:

- Allah SWT yang telah memberikan segalanya kepada penulis termasuk

kemudahan, kelancaran, dan keberkahan dalam penulisan tugas akhir ini - Ibu dan Bapak tercinta yang selalu memberikan doa dan motivasi

- Adik-adikku tersayang yang selalu memberi semangat dan hiburan bagi

penulis

- Sahabat-sahabatku yang selalu memberi semangat bagi penulis

- Teman-teman Diploma III Akuntansi UNS angkatan 2014

(8)

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadiran Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul Evaluasi Kinerja untuk Program Perencanaan Pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2014-2016 dengan lancar.

Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi syarat mencapai gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam kesempatan kali ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat serta Hidayah-Nya sehingga

penulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini dengan segala kemudahannya.

2. Ibu dan Bapak tercinta yang tak henti-hentinya memberikan doa,

semangat, kasih sayang, moral, dan materi.

3. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak. Selaku Ketua Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

(9)

5. Bapak M. Syafiqurrahman, SE., MM., Ak selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan pengarahan, bimbingan dan petunjuk dalam menyelesaikan tugas akhir ini.

6. Adik-adikku tersayang yang telah memberikan semangat dan hiburan.

7. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmu, baik teori maupun praktik selama perkuliahan.

8. Seluruh pegawai BAPPEDA Kabupaten Karanganyar yang telah banyak

memberi bantuan pencarian data, dukungan, dan semangat dalam tugas akhir ini.

9. Teman-teman magang yang telah saling membantu.

10.Seluruh teman Diploma III Akuntansi angkatan 2014.

11.Sahabatku GSP (Tiara, Bella, Uda, Ajiz, Mega) terimakasih telah setia mendengar keluh kesah serta selalu memberi semangat.

12.Sahabatku Ninda yang telah memberi dukungan dan semangat.

13.Temanku Linda, Anjar dll yang telah banyak membantu menyelesaikan tugas akhir ini.

14.Teman-temanku grup Para Pencari Tuhan yang selalu menginspirasi penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini.

15.Seluruh pihak yang telah membantu dalam penulisan tugas akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

(10)

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL……….. i

ABSTRAK……….. ii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS……… iv

HALAMAN PERSETUJUAN……… v

HALAMAN PENGESAHAN………. vi

MOTO DAN PERSEMBAHAN... vii

KATA PENGANTAR... viii

DAFTAR ISI………. x

DAFTAR TABEL……….... xi

DAFTAR GAMBAR……… xiii

DAFTAR LAMPIRAN………. xiv

BAB I. PENDAHULUAN A.Latar Belakang Masalah……….. 1

(11)

D.Manfaat Penelitian……… 7

II. TINJAUAN PUSTAKA A.Anggaran……….. 8

B. Belanja Pemerintah Daerah……….. 12

C.Evaluasi……… 16

D.Kinerja……….. 17

E. Evaluasi Kinerja………... 20

F. Laporan Kinerja………. 22

III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A.Gambaran Umum Perusahaan……….. 24

B. Analisis Data dan Pembahasan………. 33

C.Temuan………. 60 IV. PENUTUP A.Simpulan……….. 61 B. Saran………. 63 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

(12)

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

III.1 Skala Nilai Peringkat Kinerja………34

III.2 Perhitungan Skala Nilai Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Tahun 2014………35

III.3 Perhitungan Skala Nilai Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

Tahun 2014………38

III.4 Perhitungan Skala Nilai Program Perencanaan Sosial Budaya

Tahun 2014………40

III.5 Perhitungan Skala Nilai Program Perencanaan Prasarana Wilayah

dan Sumber Daya Alam Tahun 2014………43

III.6 Perhitungan Skala Nilai Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Tahun 2015………45

III.7 Perhitungan Skala Nilai Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

Tahun 2015………48

(13)

III.9 Perhitungan Skala Nilai Program Perencanaan Prasarana Wilayah

dan Sumber Daya Alam Tahun 2015………52

III.10 Perhitungan Skala Nilai Program Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 2016………53 III.11 Perhitungan Skala Nilai Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

Tahun 2016………54

Tahun 2016………55

III.13 Perhitungan Skala Nilai Program Perencanaan Wilayah

Dan Sumber Daya Alam Tahun 2016………....56

III.14 Anggaran dan Realisasi serta Penyerapan Anggaran pada BAPPEDA

Kabupaten Karanganyar Tahun 2014-2016………...58

(14)

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

(15)

DAFTAR LAMPIRAN

1. Laporan Realisasi Anggaran Bappeda Tahun 2014

2. LAKIP Bappeda Tahun 2014

3. Laporan Pelaksanaan Tugas Bappeda Tahun 2014

6. Laporan Pelaksanaan Tugas Bappeda tahun 2015

9. Laporan Pelaksanaan Tugas Bappeda Tahun 2016