BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Dengan ditetapkannya UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), diamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana pembangunan daerah secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan, dengan jenjang perencanaan yaitu perencanaan jangka panjang, perencanaan jangka menengah maupun perencanaan tahunan. Untuk setiap daerah (kabupaten/kota) harus menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Sementara itu paralel dengan pembuatan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), sesuai dengan pasal 7 UU Nomor 25 tahun 2004 juga mewajibkan setiap SKPD membuat dan memiliki Rencana Kerja (Renja) SKPD, yang disusun dengan berpedoman kepada Renstra SKPD dan mengacu kepada RKPD. Sedangkan RKPD dijadikan dasar penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Aanggaran (KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS).
pokok dan fungsinya.
Rencana Kerja Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau tahun 2013, merupakan rencana pembangunan tahunan yang pada dasarnya disusun untuk mewujudkan visi Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau seperti yang tertuang dalam Rencana Strategis Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau tahun 2009 – 2013 yaitu :
“Terwujudnya Penyelenggaraan Komunikasi, Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau yang Efektif dan efisien menuju Masyarakat Informasi yang Sejahtera untuk Mendukung Visi Riau 2020 ”.
Adapun penjelasan makna dari pernyataan Visi tersebut, adalah :
PENYELENGGARAAN KOMUNIKASI, INFORMATIKA DAN PENGOLAHAN DATA ELEKTRONIK PROVINSI RIAU YANG EFEKTIF DAN EFISIEN, adalah penyelenggaraan pembangunan komunikasi, informatika dan pengolahan data elektronik yang berhasil guna dengan cara yang sudah ditentukan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan dengan waktu, biaya dan tenaga yang seminimal mungkin.
MASYARAKAT INFORMASI ; maksudnya adalah masyarakat yang
mencirikan antara lain menyadari, memiliki pengetahuan dan kemampuan untuk mengakses dan memanfaatkan serta menyebarkan informasi dan menjadikan informasi sebagai nilai tambah dalam peningkatan kualitas kehidupan masyarakat.
MASYARAKAT SEJAHTERA; adalah keadaan sentosa dan makmur,
VISI RIAU 2020, yaitu Terwujudnya Provinsi Riau Sebagai Pusat Perekonomian Dan Kebudayaan Melayu Dalam Lingkungan Masyarakat Yang Agamis, Sejahtera, Lahir Dan Bathin Di Asia Tenggara Tahun 2020.
Rencana Kerja (Renja) Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau tahun 2013 dimaksudkan untuk mengefektifkan proses pelaksanaan program dan kegiatan yang dituangkan dalam perencanaan kinerja tahunan atau terarahnya pelaksanaan program dan kegiatan dalam mencapai tujuan atau tercapainya tujuan pelayanan publik di Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau pada tahun 2013.
B. LANDASAN HUKUM
Dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Riau Tahun 2010, payung hukum yang dijadikan sebagai acuan dalam penyusunan antara lain:
1. Undang-Undang Nomor 61 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah Swatantra I Sumatera Barat, Jambi dan Riau, Lembaran Negara Nomor 112;
2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4421);
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah; Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata Cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
10. Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2003 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Riau;
11. Peraturan Daerah Nomor No. 8 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah Pemerintah Provinsi Riau;
13. Rencana Strategis (Renstra) Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau tahun 2009-2013.
C. MAKSUD DAN TUJUAN
Adapun maksud kegiatan penyusunan renja adalah untuk mengefektifkan proses pelaksanaan program dan kegiatan yang dituangkan dalam perencanaan kinerja tahunan atau terarahnya pelaksanaan program dan kegiatan dalam mencapai tujuan atau tercapainya tujuan pelayanan publik pada tahun 2013.
Adapun tujuan kegiatan penyusunan renja SKPD Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau adalah;
Sebagai acuan pelaksanaan program kegiatan pada tahun 2013 bagi Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau dalam melaksanakan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka mencapai visi dan misi pembangunan Provinsi Riau .
Untuk memberikan arahan atau acuan serta pedoman bagi pelaksanaan program dan kegiatan untuk tercapainya sasaran dan tujuan.
D. SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penulisan Dokumen Rancangan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Tahun Anggaran 2013 ini mengacu pada Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 dengan sistematika sebagai berikut :
BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
A. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD
B. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
C. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD D. Review terhadap Rancangan Awal RKPD
E. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat BAB III.TUJUAN, SASARAN
A. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional B. Tujuan dan sasaran Renja SKPD