2
HAK ULAYAT TANAH SIANGGUNON, DUSUN SIANGGUNON DESA SIPAGABU KECAMATAN NASSAU KABUPATEN TOBA SAMOSIR TAHUN 1940- 2000
SKRIPSI SARJANA DIKERJAKAN O
L E H
NAMA :HOTMAN SIAGIAN
NIM :080706030
Pembimbing,
Drs. Sentosa Tarigan. M.Sp NIP. 195103221978021001
DEPARTEMEN SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
3
Lembar Persetujuan Ujian Skripsi
Hak Ulayat Tanah Sianggunon, Dusun Sianggunon Desa Sipagabu Kecamatan Nassau Kabupaten Toba Samosir Tahun 1940-2000
Yang Diajukan Oleh:
Nama : Hotman Siagian NIM : 080706030
Telah disetujui untuk diujikan dalam ujian skripsi oleh:
Pembimbing,
Drs. Sentosa Tarigan, M. SP Tanggal, 08 April 2013 NIP. 195103221978021001
Ketua Departemen Sejarah
Drs. Edi Sumarno, M.Hum
NIP. 196409221989031001 Tanggal, 10 April 2013
DEPARTEMEN ILMU SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
4
Lembar Pengesahan Pembimbing Skripsi
Hak Ulayat Tanah Sianggunon, Dusun Sianggunon Desa Sipagabu Kecamatan Nassau Kabupaten Toba Samosir Tahun 1940-2000
SKRIPSI SARJANA
DIKERJAKAN O
L E H
NAMA: EVIKRISTINA SIBURIAN NIM : 080706005
Pembimbing,
Drs. Sentosa Tarigan, M.SP
Skripsi ini diajukan kepada panitia ujian Fakultas Ilmu Budaya USU Medan,
Untuk melengkapi salah satu syarat ujian Sarjana Fakultas Ilmu Budaya
Dalam bidang Ilmu Sejarah
DEPARTEMEN SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
5
Lembar Persetujuan Ketua Jurusan
DISETUJUI OLEH:
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
DEPARTEMEN SEJARAH
Ketua Departemen,
Drs. Edi Sumarno, M.Hum NIP. 196409221989031001
6
Lembar pengesahan skripsi Oleh Dekan dan Panitia Ujian PENGESAHAN:
Diterima oleh:
Panitia Ujian Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara
Untuk melengkapi salah satu syarat ujian Sarjana Fakultas Ilmu Budaya
Dalam Ilmu Sejarah pada Fakultas Ilmu Budaya USU Medan
Pada :
Tanggal : 24 April 2013
Hari :Rabu
Fakultas Ilmu Budaya USU
Dekan,
Dr. Syahron Lubis, M.A.
NIP.195110131976031001
Panitia Ujian:
No. Nama Tanda Tangan
1. Drs. Edi Sumarno, M.Hum ( )
2. Dra. Nurhabsyah, M. Si ( )
3. Drs. Sentosa Tarigan, M.SP ( )
4. Dra. Fitriaty Harahap, S.U ( )
7
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala
berkat, rahmat, dan karunia-Nya yang telah Ia berikan kepada penulis, sehingga penulis
dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik. Penulisan skripsi ini sendiri
bertujuan untuk melengkapi persayaratan di dalam mencapai gelar sarjana di Fakultas
Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara di bidang Ilmu Sejarah.
Adalah suatu kebahagiaan dan kebanggaan tersendiri bagi penulis ketika mampu
menyelesaikan rangkaian penelitian dan penulisan skripsi yang berjudul: Hak Ulayat
Tanah Sianggunon, Dusun Sianggunon Desa Sipagabu Kecamatan Nassau Kabupaten
Toba Samosir Tahun 1940-2000. Penulis banyak mendapatkan rintangan dalam penulisan
skripsi ini, namun dengan dukungan berbagai pihak terkhusus staf pengajar Departemen
Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sumatera Utara beserta rekan-rekan,
penulisan ini dapat diselesaikan dengan baik.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan,
untuk itu diharapkan saran dan kritik dari semua pihak demi kesempurnaan penulisan
skripsi yang memiliki pembahasan yang sama kedepannya.
Medan, April 2013 Penulis,
Hotman Siagian NIM 080706030
8
UCAPAN TERMA KASIH
Penulis menyadari bahwa pengerjaan skripsi ini bukan semata-mata atas kerja
penulis sendiri. Akan tetapi, banyak pihak ysng telah membantu penulis, baik bantuan
dlam bentuk materi maupun moril. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan rasa
terima kasih kepada mereka yaitu:
1. Kepada orang tu saya tercinta da tersayang, H. Siagian dan R. Br. Sitorus Pane, yang telah memberikan semangat, perhatian dan kasih sayang kepada penulis mulai dari proses perkuliahan sampai selesainya penulisan skripsi ini. Semoga Tuhan selalu menyertai dan memberikan umur yang panjang kepada kedua orang tua saya. Terima kasih atas dukungan moril dan materil serta doa-doanya.
2. Kepada saudara-saudara saya yaitu Kak Leny, Kak Pio yang walaupun jauh dari penulis, namun senantiasa menyemangati penulis. Bang Ucok yang selalu menemani penulis begadang tiap malam, Kak Indi, Lae Indi, dan keponakan-keponakan penulis, Indi, Kesha dan Raffa, terima kasih buat semangatnya. Tuhan memberkati.
3. Bapak Dekan Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara, Dr. Syahron Lubis, M. A.
4. Bapak PD I Dr. M. Husnan Lubis, M.A., PD II Drs. Samsul Tarigan, PD III Drs. Yuddi Adrian Muliadi, M.A., Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara. 5. Ketua Departemen Sejarah, Drs. Edi Sumarno, M. Hum, dan Sekretaris
Departemen Sejarah, Drs. Nurhabsyah, M. Si., yang telah memberikan dukungan kepada penulis.
6. Dosen pembimbing penulis Bapak Drs. Sentosa Tarigan, M. SP., yang selalu memberikan masukan yang sangat berharga bagi penulis.
7. Dosen wali penulis, Drs. Wara Sinuhaji, M. Hum., yang selalu memotivasi penulis dan menyemangati penulis.
8. Dosen Departemen Sejarah dna pegawai yang telah memberikn amal ilmunya kepada penulis selama masa kuliah.
9. Abang Ampera yang juga telah memberikan masukan serta motivasi selama penulis menjalankan perkuliahan di Jurusan Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Suamtera Utara.
9
10.Sahabat-sahabat saya stambuk 2008, Ryhana Hutagaol, Yuni Sembiring, Wenny Anastasya, Nurhayani, Evi Christina, Glorika Panjaitan, Erni Friska Nababan, Puspita Sari Saragih, Kuasa Agustino Saragih, Ahmad Husein yang telah menemani dan meberikan motivasi kepada penulis dan setia menemani penulis dalam penyelesaian skripsi.
11.Seluruh responden dan pihak yang telah memberikan data untuk penulisan skripsi ini yang namanya tidak bisa penulis tuliskan secara satu persatu terima kasih banyak.
Akhir kata penulis ucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang turut
membantu penulis dalam merampungkan skripsi ini. Semoga segala amal baik mereka
mendapatkan balasan anugerah dari Tuhan Yang Maha Kuasa. Terima kasih.
Medan, April 2013
Penulis Hotman Siagian NIM. 080706030
10 ABSTRAK
Hak Ulayat dalam pengertian hukum adalah serangkaian wewenang dan kewajiban suatu masyarakat dari masyarakat hukum adat tertentu atas suatu wilayah tertentu yang merupakan ulayatnya, sebagai lingkungan hidup para warganya untuk mengambil sumber daya alam, termasuk tanah, yang ada dalam wilayah tersebut. Dalam Undang-Undang Pokok Agraria Nomor 5 Tahun 1960, Hak Ulayat adalah kewenangan yang menurut hukum adat tertentu atas wilayah dipunyai oleh masyarakat, hukum adat tertentu atas wilayah tertentu yang merupakan lingkungan hidup para warganya untuk mengambil manfaat dari sumber daya alam termasuk tanah dalam wilayah tersebut bagi kelangsungan hidup dan kehidupannya yang timbul dari hubungan secara lahiriah dan batiniah, turun temurun dan tidak terputus antara masyarakat hukum adat tersebut dengan wilayah yang bersangkutan.
Hak Ulayat ini merupakan suatu hak yang diwariskn ataupun diturunkan leh leluhur para pemilik Hak Ulayat tersebut. Sama halnya dengan Hak Ulayat yang dimiliki oleh masyarakat Dusun Sianggunon, Hak Ulayat yang mereka miliki dari dulu hingga pada saat ini adalah Hak Ulayat yang diturunkan oleh leluhur mereka yaitu Oppung Raja Malintang Siagian. Oppung Raja Malintang Siagian inilah yang menjadi leluhur warga Dusun Sianggunon, yang juga pemilik Hak Ulayat Tanah Sianggunon. Oppung Raja Malintang Siagian merupakan orang pertama yang menduduki wilayah Dusun Sianggunon ini. Beliau menduduki wilayah Dusun Sianggunon sejak tahun 1902. Pada masa penjajahan Belanda di Indonesia, wilayah Dusun Sianggunon ini dimanfaatkan sebagai benteng pertahanan warga sekitar dari serangan bangsa Belanda di tanah Batak.
Tanah Ulayat Sianggunon ini dimanfaatkan warga sebagai wilayah tempat tinggal mereka, sekaligus juga dimanfaatkan sebagai sumber mata pencaharian mereka. Untuk mata pencaharian, wilayah Ulayat Dusun Sianggunon ini dimanfaatkan sebagai lahan pertanian, perkebunan dan juga peternakan.
11
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
UCAPAN TERIMA KASIH ... ii
ABSTRAK... v
DAFTAR ISI ... vi
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 5
1.3. Tujuan dan Manfaat ... 6
1.4. Tinjauan Pustaka ... 7
1.5. Metode Penelitian ... 8
BAB II KEPENDUDUKAN WILAYAH PENELITIAN 2.1. Keadaan Geografis ... 11
2.2. Keadaan Geografis ... 12
2.2.1.Jenis Kelamin ... 12
2.2.2. Agama ... 13
2.2.2. Etnis ... 14
2.3. Sistem Kependudukan ... 15
2.3.1. Mata Pencaharian ... 15
2.3.2. Kehidupan Sosial Masyarakat ... 18
12
BAB III STATUS DAN FUNGSI HAK ULAYAT SIANGGUNON, DUSUN SIANGGUNON DESA SIPAGABU KECAMATAN NASSAU KABUPATEN TOBA SAMOSIR TAHUN 1940-2000
3.1. Pengertian Hak Ulayat Tanah Adat ... 21
3.1.1. Segi Hukum Adat ... 21
3.1.2. Segi Hukum Lainnya ... 22
3.1.3. Aliansi Masyarakat ... 23
3.1.4 Masyarakat Pemilik Hak Ulayat Sianggunon ... 26
3.2. Subjek dan Objek Hak Ulayat ... 27
3.2.1. Subjek Hak Ulayat ... 27
3.2.2. Objek Hak Ulayat ... 36
3.3. Hubungan Hukum Subjek dan Objek Hak Ulayat ... 38
3.4. Pelaksana Hak Ulayat Oleh Masyarakat Hukum Adat ... 39
3.5. Kepemilikan Tanah Menurut Hukum Adat ... 40
3.6. Sejarah Kepemilikan Hak Ulayat Atas Tanah Adat Dusun Sianggunon ... 41
3.7. Status dan Fungsi Hak Ulayat Dusun Sianggunon 3.7.1. Status dan fungsi Hak Ulayat Dusun Sianggunon Pada Masa Penjajahan Belanda ... 45
13
3.7.2. Status dan Fungsi Hak Ulayat Dusun Sianggunon Pada Masa
Kemerdekaan ... 49
3.7.3. Status dan Fungsi Hak Ulayat Dusun Sianggunon Pada Masa
Orde Baru ... 52
3.8. Proses Peralihan Hak Milik Tanah Dusun Sianggunon ... 55
BAB IV PERANAN TANAH ULAYAT DUSUN SIANGGUNON BAGI
MASYARAKAT DUSUN SIANGGUNON
4.1. Hak Menguasai Tanah Ulayat Dusun Sianggunon ... 58
4.2. Batas-batas Wilayah Ulayat Dusun Sianggunon ... 60
4.3. Hubungan Hak Ulayat dengan Hak Perorangan
4.3.1. Hak Ulayat (Persekutuan) ... 61
4.3.2. Hak Perseorangan ... 64
4.4. Pemanfaatan Wilayah Ulayat Tanah Sianggunon
4.4.1. Pemanfaatan dalam Bidang Pertanian ... 66
4.4.2. Pemanfaatan Dalam Bidang Peternakan ... 67
4.4.3. Pemanfaatan Sebagai Wilayah Pemukiman ... 68
4.5. Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah Ulayat Sianggunon sebagai Lapangan
Pekerjaan Bagi Sumber Daya Manusia Setempat ... 69
14 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan... 72
5.3. Saran ... 73
DAFTAR PUSTAKA ... 74
DAFTAR INFORMAN
LAMPIRAN
