KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT D I R E K T O R A T J E N D E R A L C I P T A K A R Y A
DIREKTORAT PENATAAN BANGUNAN DAN LINGKUNGAN
PERMEN PU N0. 60 TAHUN 1992
Oleh:
Rogydesa, ST., MSE., MA.
Direktorat Penataan Bangunan Gedung dan Lingkungan Ditjen. Cipta Karya, Kementerian Pekerjaan Umum
PENGATURAN TERKAIT
DEFINISI BANGUNAN GEDUNG
UU No. 18/1999 Tentang Jasa Konstruksi
UU No. 28/2002 Tentang Bangunan Gedung
UU No. 26/2007 Tentang Penataan Ruang
PP No. 36/2006 tentang Peraturan Pelaksanaan UUBG
wujud fisik
hasil pekerjaan konstruksi yang
menyatu dengan
tempat
kedudukannya, sebagian atau seluruhnya berada di atas
dan/atau di dalam tanah dan/atau air, yang berfungsi sebagai
tempat
manusia
melakukan kegiatannya, baik untuk hunian atau
tempat tinggal, kegiatan keagamaan, kegiatan usaha, kegiatan
sosial, budaya, maupun kegiatan khusus
Hal - 3
Pengaturan Bangunan Gedung
Undang-undang No. 28 Tahun 2002
tentang Bangunan Gedung
Peraturan Pemerintah No. 36 Tahun 2005
tentang Peraturan Pelaksanaan UU No.28 Tahun 2002
tentang Bangunan Gedung
Perda Bangunan Gedung
di
Kabupaten/Kota
Kondisi sosial, budaya, ekonomi, geologi, geografi, dan arsitektur daerah
Perpres
Pedoman teknis dan standar
Pengaturan Kementerian PU sebagai Penunjang Penyusunan Perda Bangunan Gedung
4
PENYELENGGARAAN BG UUBG
PEMBANGUNAN PEMANFAATAN PELESTARIAN PEMBONGKAR-AN
Tahap Perencanaan, dan Pelaksanaan, beserta Pengawasan/ MK
Di atas tanah milik sendiri maupun milik pihak lain
Setelah rencana teknis disetujui PemDa dalam bentuk IMB
Pengesahan rencana Teknis BG untuk kepentingan umum setelah mendapat Pertimbangan Teknis Tim Ahli BG (ad hoc)
Pemanfaatan dilakukan oleh Pemilik atau
Pengguna setelah BG dinyatakan Laik Fungsi
BG harus dipelihara, dirawat, dan diperiksa secara berkala agar selalu laik fungsi
Pemilik dan Pengguna mempunyai hak dan kewajiban
BG & Lingkungan-Cagar Budaya, harus
dilindungi dan dilestarikan
Penetapan dilakukan oleh PemDa dan/atau Pemerintah
Perbaikan, Pemugaran, dan Pemanfaatan yang merusak nilai/ karakter, harus dikembalikan sesuai per-UU-an.
BG dapat dibongkar: tidak laik fungsi; dapat membahaya-kan
pemanfaatan BG dan/atau lingkungan-nya; tidak memiliki IMB
Penetapan BG harus dibongkar oleh Pemda berdasarkan hasil pengkajian teknis
Pembongkaran BG yang mempunyai dampak luas ber-dasarkan
RencTek pembongkaran
Penyelenggara: pemilik, pengguna, dan penyedia jasa konstruksi
PERSYARATAN BG UUBG
administrasi
teknis
Status Hak atas Tanah Tata Bangunan
Persyaratan administratif dan teknis untuk bangunan gedung adat, semi permanen,
darurat, dan bangunan gedung yang dibangun pada daerah lokasi bencana ditetapkan oleh PemDa sesuai dengan kondisi sosial dan budaya setempat.
Keandalan BG
Status Kepemilikan BG
Perizinan (IMB)
PEDOMAN TEKNIS RUSUNA
BERTINGKAT TINGGI
MAKSUD
SEBAGAI PETUNJUK PELAKSANAAN BAGI PENYELENGGARA
PEMBANGUNAN RUSUNA BERTINGKAT TINGGI MELIPUTI:
•
PERENCANAAN DAN PERANCANGAN
•
PELAKSANAAN KONSTRUKSI
(
PASAL 6 (1) TETAP MENGACU PADA PERMEN PU NO 60/PRT/M/1992
TENTANG PERSYARATAN TEKNIS PEMBANGUNAN RUSUN
TUJUAN
•
TERWUJUDNYA BG YG FUNGSIONAL, ANDAL, SERASI DAN SELARAS
DENGAN LINGKUNGANNYA
•
TERWUJUDNYA TERTIB, EFISIEN, EFEKTIF, DENGAN
KETENTUAN UMUM
PENGERTIAN
•
RUMAH SUSUN
•
SATUAN RUMAH SUSUN
•
PRASARANA DAN SARANA
•
LINGKUNGAN
•
UTILITAS
•
PENGHASILAN MASYARAKAT
•
RUSUNA
KRITERIA PERENCANAAN (UMUM)
•
BG RUSUNA MEMENUHI PERSYARATAN FUNGSIONAL, ANDAL,
EFISIEN, TERJANGKAU, SEDERHANA NAMUN MAMPU MENDUKUN
KUALITAS LINGKUNGAN & PRODUKTIVITAS KERJA
•
KREATIVITAS DESAIN TIDAK MEWAH SECARA MATERIAL, MAMPU
MENYUBLIMASI FUNGSI TEKNIK DAN SOSIAL, SERASI DAN SELARAS
DENGAN LINGKUNGANNYA
•
BIAYA O & M HARUS RENDAH
•
PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DIUPAYAKAN SINGKAT SEHINGGA
DAPAT DIMANFAATKAN SEGERA
KRITERIA PERENCANAAN (KHUSUS)
•
MENGIKUTI KAIDAH ARSITEKTUR SETEMPAT
•
MASA BANGUNAN SIMETRI, RASIO PANJANG:LEBAR <3, HINDARI
BENTUK DENAH YANG MENYEBABKAN PUNTIR
•
PAKAI DILATASI JIKA PERLU
•
LANTAI DASAR UNTUK FASOS, FASEK, FASUM
•
LANTAI 1 KEATAS UNTUK HUNIAN (MAX 36 M2)
•
LUAS SIRKULASI, UTILITAS, DAN RUANG BERSAMA MAX 30% TOTAL
LANTAI
•
MEMENUHI PERSYARATAN PENGHAWAAN & PENCAHAYAAN
•
STRUKTUR HARUS KOKOH (TAHAN GEMPA)
•
SETIAP 3 LANTAI HARUS ADA RUANG BERSAMA TEMPAT
BERSOSIALISASI
•
LEBAR TANGGA 110 CM, TINGGI ANAK TANGGA CUKUP NYAMAN
•
SELURUH INSTALASI HARUS MENGGUNAKAN SHAFT
•
PENGGUNAAN LIF UNTUK 6 LANTAI KEATAS
SUBSTANSI YANG DIATUR
•
KETENTUAN TEKNIS TATA BANGUNAN
– PERSYARATAN PERUNTUKAN DAN INTENSITAS
– ARSITEKTUR
– DAMPAK LINGKUNGAN
•
KETENTUAN TEKNIS KEANDALAN BANGUNAN
– PERSYARATAN KESELAMATAN
– PERSYARATAN KESEHATAN
– PERSYARATAN KENYAMANAN
– PERSYARATAN KEMUDAHAN
•
KETENTUAN BIAYA BANGUNAN
– BIAYA PEMBANGUNAN FISIK
– BIAYA YG DAPAT DIOPTIMASI
KETENTUAN TEKNIS TATA BANGUNAN
•
PERUNTUKAN DAN INTENSITAS BANGUNAN
– SESUAI DENGAN PERUNTUKAN
» RTRW » RUTR » RTBL
– MEMENUHI PERSYARATAN KEPADATAN
» KDB-KLB-JUMLAH LANTAI BANGUNAN » PERHITUNGAN SKALA KAWASAN
» MEMPERHITUNGKAN DAYA DUKUNG LAHAN » TIDAK MENGGAGU LALU LINTAS UDARA
– KETENTUAN GARIS SEMPADAN DAN JARAK BEBAS
» GSB » GSS » GSP
KETENTUAN TEKNIS TATA BANGUNAN
•
ARSITEKTUR BANGUNAN GEDUNG
– PERSYARATAN PENAMPILAN BANGUNAN GEDUNG
» BENTUK DENAH
» PERSYARATAN DELATSI » ATAP
– PERANCANGAN RUANG DALAM
» FUNGSI RUANG » RUANG SERVIS
– PERSYARATAN TAPAK BESMEN ( BASEMENT )
Bentuk L
Bentuk T
Bila tidak simetris perlu pemisahan struktur,
pemisahan tersebut agar bentuk-bentuk tidak
KETENTUAN TEKNIS TATA BANGUNAN
•
ARSITEKTUR BANGUNAN GEDUNG
– SIRKULASI DAN FASILITAS PARKIR
» KUMUDAHAN PENCAPAIAN
» AKSESIBILITAS PEJALAN KAKI, PENCA DAN LANSIA
» CLEARANCE VERTIKAL DAN HORIZONTAL PMK DAN AMBULAN » RAMBU RAMBU DAN PAPAN INFORMASI
» RATIO JUMLAH PARKIR DAN PENGHIJAUAN » PERTIMBANGAN LALAU LINTAS LINGKUNGAN
– PERTANDAAN ( SIGNAGE )
» PENEMPATAN
» PEMBATASAB UKURAN DAN LOKASI
– PENCAHAYAAN RUANG LUAR BANGUNAN
» KARAKTER LINGKUNGAN
KETENTUAN TEKNIS TATA BANGUNAN
•
PENGENDALIAN DAMPAK LINGKUNGAN
– TIDAK MENIMBULKAN DAMPAK PENTING THDP LINGKUNGAN
» PERUBAHAN PADA SIFAT FISIK DAN / HAYATI
» PERUBAHAN MENDASAR PADA KOMPONEN LINGKUNGAN » KEPUNAHAN SPESIES LANGKA
» GANGUAN TERHADAP KAWASAN LINDUNG
» BENDA-BENDA DAN PENINGGALAN BANGUNAN BERSEJARAH » MENGUBAH AREAL YG MEMPUNYAI KEINDAHAN ALAMI
– UPAYA PENGELOLAAN DAMPAK
» UKL » UPL
– KETENTUAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
KETENTUAN TEKNIS TATA BANGUNAN
•
RUSUN DALAM KAWASAN TERPADU
– MENGIKUTI RENCANA TATA BANGUNAN DAN LINGKUNGAN ( RTBL )
» PERWUJUDAN KESATUAN KARAKTER » KWALITAS BANGUNAN GEDUNG
» LINGKUNGAN BERKELANJUTAN
– MUATAN RTBL
» PROGRAM BANGUNAN DAN LINGKUNGAN
» RENCANA UMUM DAN PANDUAN RANCANGAN » RENCANA INVESTASI
KETENTUAN TEKNIS KEANDALAN BANGUNAN
•
PERSYARATAN KESELAMATAN
– PERSYARATAN STRUKTUR BANGUNAN GEDUNG
» PRINSIP STRUKTUR » PEMBEBANAN
» STRUKTUR ATAS » KONSTRUKSI BAJA » STRUKTUR BAWAH » PERSYARATAN BAHAN
– PERSYARATAN TERHADAP BAHAYA KEBAKARAN
» PROTEKSI PASIF » PROTEKSI AKTIF
» PERSYARATAN JALAN KELUAR DAN AKSESIBILITAS PMK » PERSYARATAN PENCAHAYAAN DARURAT, TANDA ARAH DAN
SISTIM PERINGATAN DINI » PERSYARATAN INSTALASI GAS
– PERSYARATAN TERHADAP BAHAYA PETIR DAN KELISTRIKAN
KETENTUAN TEKNIS KEANDALAN BANGUNAN
•
PERSYARATAN KESEHATAN
– PERSYARATAN SISTIM PENGHAWAAN
» VENTILASI ALAMI DAN BUATAN/MEKANIK
» BUKAAN PERMANEN, KISI-KISI PADA PINTU/JENDELA
– PERSYARATAN SISTIM PENCAHAYAAN
» PENCAHAAYAAN ALAMI DAN BUATAN
» TINGKAT ILUMINASI SESUAI DENGAN FUNGSI RUANG » OTOMATISASI PENCAHAYAAN DARURAT
» PENGENDALIAN MANUAL DAN OTOMATIS
– PERSYARATAN SISTIM AIR MINUM DAN SANITASI
» SISTIM AR MINUM
» SISTIM PENGOLAHAN DAN PEMBUANGAN AIR LIMBAH » SISTIM PENYALURAN AIR HUJAN
» SISITIM PENAMPUNGAN DAN PEMBUANGAN SAMPAH
– PERSYARATAN PENGGUNAAN BAHAN BANGUNAN
KETENTUAN TEKNIS KEANDALAN BANGUNAN
•
PERSYARATAN KENYAMANAN
– PERSYARATAN KENYAMANAN RUANG GERAK
» FUNGSI RUANG, JUMLAH PENGGUNA, AKSESIBILTAS DAN PERABOT/PERALATAN
» HUBUNGAN ANTAR RUANG
– PERSYARATAN KENYAMANAN KONDISI UDARA DLM RUANG
» TEMPERATUR DAN KELEMBABAN
» ORIENTASI THDP MATAHARI, BENTUK MASSA, VENTILASI DAN PENGGUNAAN BAHAN BANGUNAN
» PRINSIP PENGHEMATAN ENERGI DAN RAMAH LINGKUNGAN » KEMUDAHAN PEMELIHARAAN DAN PERAWATAN
– PERSYARATAN KENYAMANAN PANDANGAN
» PERTIMBANGAN PANDANGAN DARI DALAM KE LUAR BANGUNAN » PERTIMBANGAN PANDANGAN DARI LUAR KEDALAM BANGUNAN » SISTIM PENYALURAN AIR HUJAN
» SISITIM PENAMPUNGAN DAN PEMBUANGAN SAMPAH
– PERSYARATAN KENYAMANAN THDP TINGKAT GETARAN DAN KEBISINGAN
» JENIS KEGIATAN
KETENTUAN TEKNIS KEANDALAN BANGUNAN
•
PERSYARATAN KEMUDAHAN
– PERSYARATAN HUBUNGAN RUANG DALAM BANGUNAN
» HUBUNGAN HORIZONTAL
* TERSEDIANYA PINTU DAN KORIDOR
* JUMLAH UKURAN DAN JENIS PINTU BEDASARKAN BESARAN RU ANG, FUNGSI DAN JUMLAH PENGGUNA
* ARAH BUKAAN MEMPERTIMBANGKAN FUNGSI RUANG * LEBAR KORIDOR MINIMUM 1.20 M
» HUBUNGAN VERTIKAL
* TERSEDIANYA SARANA HUBUNGAN VERTIKAL
* JUMLAH UKURAN DAN JENIS PINTU BEDASARKAN BESARAN RU- ANG, FUNGSI DAN JUMLAH PENGGUNA
* JUMLAH DAN KAPASITAS LIFT SESUAI JUMLAH PENGGUNA * TERSEDIANNYA LIFT KEBAKARAN
» SARANA EVAKUASI
» AKSESIBILITAS PENYANDANG CACAT DAN LANSIA * TERSEDIANYA FASILITAS TOILET, PARKIR, TELEPON DLL
PERSYARATAN TEKNIS
PEMBANGUNAN RUMAH SUSUN
SISTEMATIKA PERMEN PU NO 60/1992
KETENTUAN UMUM
RUANG
STRUKTUR, KOMPONEN & BAHAN
BANGUNAN
KELENGKAPAN RUMAH SUSUN
SATUAN RUMAH SUSUN
BAGIAN BERSAMA & BENDA BERSAMA
KEPADATAN & TATA LETAK BANGUNAN
PRASARANA LINGKUNGAN
FASILITAS LINGKUNGAN
KETENTUAN LAIN
KETENTUAN PERALIHAN
I. KETENTUAN UMUM
MAKSUD :
sebagai
landasan
dalam
perencanaan,
pelaksanaan, pengawasan, pengelolaan dan
pengembangan rumah susun dalam rangka
peningkatan kwalitas hidup penghuninya
TUJUAN :
a. Ruang;
b. Struktur, komponen dan bahan bangunan;
c. Kelengkapan rumah susun;
d. Satuan rumah susun;
e. Bagian bersama dan benda barsama;
f. Kepadatan dan tata letak bangunan;
g. Prasarana Lingkungan;
h. Fasilitas Lingkungan.
Harus dilandasi dengan
rancang bangun
yang
dapat menggunakan
koordinasi modular
dan
memperhatikan karakteristik daerah
(kondisi
alam, sosial, ekonomi dan budaya) pola tata letak
dan arsitektur kota.
II. RUANG
RUMAH SUSUN MERUPAKAN
KELOMPOK RUANG
DENGAN
FUNGSI & DIMENSI TERTENTU
III. STRUKTUR, KOMPONEN
DAN BAHAN BANGUNAN
RUSUN harus menggunakan
struktur, komponen
dan bahan bangunan dengan
memperhatikan
prinsip
koordinasi
modular
dan
memenuhi
persyaratan konstruksi
dengan memperhitungkan
Struktur,
komponen,
dan
bahan
bangunan
merupakan
satu kesatuan sistem konstruksi
yang tidak boleh diubah
.
Struktur, komponen, dan bahan bangunan
untuk atap bangunan yg dipakai untuk
pendaratan
helikopter
dalam
keadaan
darurat
harus
menggunakan
konstruksi beton yang diperkuat
dengan penambahan tulangan penahan susut
atau retak sesuai ketentuan yang berlaku.
a. Dinding pembatas dengan ruang luar non struktur, harus
kuat dan aman serta tidak boleh diubah.
b. Keawetan sekurang-kurangnya 20 tahun
c. Dinding pembatas dengan ruang non struktur harus dapat
menahan beban sesuai fungsinya dan mempunyai ikatan
yang kuat dengan struktur bangunan
d. Bahan bangunan pagar dan railing harus mempunyai
bentuk dan kekokohan yg menjamin keamanan terutama
bagi anak-anak (tinggi railing min 120 cm)
e. Salah satu dinding luar sarusun harus diberi tanda
khusus, dapat dibuka/dipecah untuk keadaan darurat
IV. KELENGKAPAN RUMAH SUSUN
Rumah susun harus dilengkapi dengan:
KELENGKAPAN KETENTUAN
a Alat Transportasi Bangunan
- tangga
- Untuk rusun s.d. 5 lantai
lebar 120 cm, bordes 120 cm, lebar injakan 22,5 cm, tinggi injakan 17,5, railing 110 cm, lubang railing 10 cm
- lif - Untuk rusun > 5 lantai
- Jumlah & kapasitas memadai
- Fungsi: lif penumpang, makanan, barang - Lif kebakaran (min 1 buah)
b Pintu & tangga kebakaran
- Dilengkapi signage
- Setiap 25 m ada 2 buah
- Mudah dijangkau, exit time 2,5 menit
- Pintu tahan api (min 1 jam), warna tertentu
- Lebar pintu 100 cm, tinggi 210 cm, menutup otomatis secara mkanis
- Membuka ke arah tangga, membuka keluar di lantai dasar
KELENGKAPAN KETENTUAN
c Alat tan sistem alarm kebakaran
- Detektor kebakaran otomatis (>5 lantai) - Detektor/alat lain manual (s.d. 5 lantai)
- Alarm harus menjangkau semua bagian rusun
d Alat pemadam kebakaran
- Sprinkler, hydrant gedung, APAR, hydrant halaman (>5 lantai), dimulai dr lantai 1
- Hydrant gedung, APAR, hydrant halaman (s.d. 5 lantai), dimulai dari lantai 1
e Penangkal petir - Dapat menggunakan penangkal petir konvensional (non radio aktif atau non konvensional (dengan radio aktif)
f Jaringan air bersih - Jaringan distribusi, tangki penampungan, rumah pompa, meteran air, keran
- Tekanan air min 0,5 atm di outlet
- Jaringan air bersih kota ditampung dahulu sebelum distribusi
- Tangki dalam tanah (3 hari), tangki atap (6 jam)
g Saluran air hujan - Saluran di dalam bangunan, saluran luar bangunan - Diupayakan diresapkan
KELENGKAPAN KETENTUAN
h Saluran pembuangan air limbah
- Saluran pembuang limbah dapur, KM, cuci, kakus, dll - Saluran kakus harus terpisah dari saluran pembuang
lainnya dan dilengkapi pipa udara, bak kontrol, tangki septik
- Saluran harus tertutup
- Kemiringan harus cukup (lubang pemerksa 50 m)
- Bila terdapat kegiatan industri saluran harus tersendiri, dilengkapi bak kontrol, treatment plant
i Tempat pewadahan sampah
- Di setiap sarusun (dapat permanen/ tidak permanen) - Sampah terbungkus kedap bau dan air
- Saluran D min 50 cm, tertutup otomatis
- Terkoordinasi dengan sistem jaringan pembuangan sampah lingkungan
j Tempat jemuran - Memenuhi persyaratan keamanan, kebersihan,
kenyamanan pandang, sirkulasi udara, penetrasi matahari cukup
k Sarana pemeliharaan - Menyatu dengan bangunan serta memudahkan proses pemeliharaan dan perawatan berkala
KELENGKAPAN KETENTUAN
m Genset - Cukup untuk memberikan penerangan pada tangga
umum, koridor, lobi, pompa air, pompa kebakaran, dan lif - Penempatan terlingung
- Tangki bahan bakar selalu terisi - Dirawat secara berkala
n Jaringan gas - Meteran gas, pipa, sesuai kebutuhan
o Telepon dan komunikasi