PENGARUH DANA PERIMBANGAN DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA
DI PROPINSI ACEH DENGAN DANA OTONOMI KHUSUS SEBAGAI MODERATOR
TESIS
Oleh
DHIAN PURNAMASARI 117017009/Akt
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
PENGARUH DANA PERIMBANGAN DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA
DI PROPINSI ACEH DENGAN DANA OTONOMI KHUSUS SEBAGAI MODERATOR
TESIS
Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains Dalam Program Studi Ilmu Akuntansi
Pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh
DHIAN PURNAMASARI 117017009/Akt
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
JUDUL TESIS : PENGARUH DANA PERIMBANGAN DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA
DI PROPINSI ACEH DENGAN DANA OTONOMI KHUSUS SEBAGAI MODERATOR
Nama mahasiswa : Dhian Purnamasari Nomor Pokok : 117017009
Program Studi : Akuntansi
Menyetujui Komisi Pembimbing
Ketua Anggota
(Prof.Dr. Azhar Maksum, M. Ec.Ac.CA)(Drs. Zainul Bahri Torong, M.si.Ak)
Ketua Program Studi Direktur
(Prof.Dr.AdeFatmaLubis,MAFIS.MBA.CPA) (Prof.Dr.ErmanMunir,MSc)
Telah diuji Pada
Tanggal : 25 Juli 2013
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Prof. Dr. Azhar Maksum, M. Ec, Ac. CA Anggota : 1. Drs. Zainul Bahri Torong, M. Si, Ak
2. Prof.Dr.Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA 3. Dra. Tapi Anda Sari, M. Si, Ak
PENGARUH DANA PERIMBANGAN DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH PADA KABUPATEN/ KOTA DI PROPINSI ACEH DENGAN DANA OTONOMI KHUSUS
SEBAGAI MODERATOR
Dengan ini penulis menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister Ilmu Sains pada Program Studi Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Uatara adalah benar merupakan hasil karya penulis sendiri.
Adapun pengutipan –pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.
Apabila dikemuidan hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi-sanki lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.
Medan, 25 Juli 2013
Yang membuat pernyataan :
i Pengaruh Dana Perimbangan dan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Daerah Pada Kabupaten/Kota di Propinsi Aceh dengan Dana
Otonomi Khusus Sebagai Moderator
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan (1) untuk mengetahui pengaruh dana perimbangan yang terdiri dari DAU, DAK dan DBH serta pendapatan asli daerah, pendapatan asli daerah terhadap belanja pemerintahan kabupaten/kota di propinsi Aceh, (2) untuk mengetahui hubungan antara dana perimbangan yang terdiri dari DAU, DAK dan DBH serta pendapatan asli daerah dengan belanja daerah yang diperkuat atau diperlemah oleh dana otonomi khusus. Jenis penelitian ini merupakan penelitian kausal. Data dalam penelitian ini merupakan data sekunder. Populasi penelitian ini adalah seluruh kabupaten/kota di Propinsi Aceh berjumlah 23 dan rentang waktu penelitian selama 3 tahun yaitu 2008 sampai dengan 2010. Belanja daerah sebagai variabel dependen, dana perimbangan (DAU, DAK, dan DBH) dan pendapatan asli daerah sebagai variabel independen, serta dana otonomi khusus sebagai variabel moderator. Hasil menunjukan (1) secara simultan dana perimbangan dan pendapatan asli daerah berpengaruh terhadap belanja daerah, (2) secara parsial DAK sebagai salah satu komponen dana perimbangan tidak berpengaruh terhadap belanja daerah, (3) dengan uji residual, diperoleh hasil bahwa dana otonomi khusus bukan merupakan variabel moderator, yang dapat memperkuat atau memperlemah hubungan antara dana perimbangan yang terdiri dari DAU, DAK dan DBH serta pendapatan asli daerah terhadap belanja daerah.
The Influence Balance and Regionally Generated Revenue on Regional Budget in Districts/Towns in Aceh Province with Specific Autonomy Funds
as the Moderator ABSTRACT
The objective of the research was 1) to know the influence of balance funds which consisted of DAU, DAK, and DBH and regionally generated revenue on the expenditures of districts/towns administration in Aceh Province and 2) to know the correlation between balance funds, which consisted of DAU, DAK, and DBH, and regionally generated revenue and regional expenditures which are strengthened and weakened by specific autonomy funds. The type of the research was causal. The data were secondary data. The population was 23 districts/towns in Aceh Province with the span of research time of three years (from 2008 to 2010), and all of them were used as the samples. Regional expenditures were independent variable, balance funds (DAU, DAK, and DBH) and regionally generated revenue were independent variables, and specific autonomy funds were the moderator. The result of the research showed that 1) simultaneously, balance funds and regionally generated revenue influenced regional expenditures, 2) partially, DAK as one of the components of balance funds influenced regional expenditures, and 3) by residual test, it was found that specific autonomy funds were not a moderator variable which could strengthen and weaken the correlation between balance funds which consisted of DAU, DAK, and DBH and regionally generated revenue and regional expenditures.
Keywords: Balance Funds (DAU, DAK, and DBH), Regionally Generated Revenue,Regional Expenditures, Specific Autonomy Funds
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah Subhanahu wata’ala karena atas karunia dan rahmatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan tesis ini dengan judul ”Pengaruh Dana Perimbangan dan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Daerah Pada Kabupaten/Kota di Propinsi Aceh dengan Dana Otonomi Khusus Sebagai Moderator”.
Tesis ini merupakan tugas akhir untuk menyelesaikan pendidikan di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara (USU) Medan. Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada berbagai pihak yang telah mendukung dalam menyelesaikan penelitian dan penulisan tesis ini kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Dr. Syahril Pasaribu, DTM&H,MSc, (CTM), SpA(K) selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Erman Munir, MSc selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dan Dosen pembanding yang telah memberikan saran dan masukan untuk perbaikan tesis ini.
4. Bapak Prof, Dr. Azhar Maksum M.Ec.Ac selaku Pembimbing I yang telah memberikan arahan, bimbingan dan saran bagi peneliti dati awal hingga selesainya tesis ini.
6. Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, MSi, Ak dan Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA,Ak selaku Dosen pembanding yang telah memberikan saran dan masukan untuk perbaikan tesis ini.
7. Bapak dan Ibu Dosen serta Staf Administrasi Program Magister Akuntansi atas segala ilmu dan bantuan yang diberikan.
8. Kepada suami tercinta Khairul Fauzan, ST dan kedua permata hatiku Alif Muammad Radhi dan Azzahra Izzatunnisa terima kasih atas pengertian, kesabaran, dukungan, semangat, do’a serta ijin yang diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan ini.
9. Kedua orang tuaku beserta abang dan adik-adikku yang memberikan doa serta dorongan semangat sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan ini
10.Teman-teman seperjuangan Angkatan XXIII Program Magister Akuntansi Pemerintahan Elfrida C. Dora, Hendra Simamora, Tri Diani Fitri, Eny Priyanti. dan Dudi Iskandar atas persahabatan dan sumbangan pikiran selama perkuliahan.
11.Semua pihak yang telah memberikan masukan dan dorongan guna penyelesaian tesis ini.
semua Akhir kata Semoga Allah Subhanahu wata’ala memberi rahmat dan berkah kepada kita semua. Amin.
Medan, Juli 2013
Penulis
Dhian Purnamasari
RIWAYAT HIDUP
N a m a : Dhian Purnamasari
Tempat/Tgl Lahir : Langsa, 09 Maret 1982 Negeri 1, No. A4. Desa Paya Bujok
Seuleumak, Kecamatan Langsa Baro, Kota Langsa
Nomor Telp : 0852 7702 5678 Nama Ayah : Razali, M
Nama Ibu : Hj. Salimah
Tahun 2011 – 2013 : S-2 Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, Program Studi Ilmu Akuntansi, Medan.
PENDIDIKAN
Tahun 2000 – 2007 : S-1 Universitas Syiah Kuala, Program Studi Ilmu Akuntansi, Banda Aceh.
Tahun 1997 – 2000 : SMA Negeri 1, Langsa. Tahun 1994 – 1997 : SMP Negeri 3, Langsa Tahun 1988 – 1994 : SD Negeri 7, Langsa. Tahun 1987 – 1988 : TK Gajah Mada, Langsa.
Tahun 2006 – Sekarang : Pegawai Negeri Sipil Pemerintahan Kota Langsa.
PENGALAMAN KERJA
DAFTAR ISI
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR... iii
RIWAYAT HIDUP ... vi
2.1.2.2.Dana Alokasi Umum ... 18
2.1.2.3. Dana Alokasi Khusus ... 19
2.1.3.Pendapatan Asli Daerah... 20
2.1.4.Dana Otonomi Khusus ... 22
2.2. Review Peneliti Terdahulu ... 24
BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS ... 29
3.1. Kerangka Konsep ... 29
3.1.1. Hubungan Dana Alokasi Umum dengan Belanja Daerah ... 30
3.1.2. Hubungan Dana Alokasi Khusus dengan Belanja Daerah ... 30
3.1.4. Hubungan Pendapatan Asli Daerah dengan Belanja Daerah ... 31
3.1.5. Hubungan Dana Otonomi Khusus dengan Belanja Daerah ... 31
3.2. Hipotesis Penelitian ... 32
BAB IV METODE PENELITIAN ... 33
4.1. Jenis Penelitian ... 33
4.2 .Lokasi Penelitian ... 33
4.3. Populasi dan Sampel ... 33
4.4. Metode Pengumpulan Data ... 35
4.5. Definisi Operasional Variabel ... 35
4.5.1. Belanja Daerah ... 35
4.5.2. Dana Alokasi Umum ... 36
4.5.3. Dana Alokasi Khusus ... 36
4.5.4. Dana Bagi Hasil ... 36
4.5.5. Pendapatan Asli Daerah ... 37
4.5.6. Dana Otonomi Khusus ... 37
4.6. Metode Analisis Data ... 38
4.6.1.Pengujian Asumsi Klasik ... 39
4.6.1.1. Uji Normalitas ... 39
4.6.1.2. Uji Multikoliniearitas ... 39
4.6.1.3. Uji Autokorelasi ... 40
4.6.1.4. Uji Heteroskedastisitas ... 41
4.6.2.Pengujian Hipotesis... 41
4.6.2.1. Koefisien Determinasi ... 42
4.6.2.2. Uji F (F-Test) ... 42
4.6.2.3. Uji t (t-Test). ... 43
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 46
5.1. Deskripsi Data Penelitian ... 46
5.2. Analisis Data Penelitian ... 49
5.2.1.1. Pengujian Normalitas Hipotesis Pertama ... 49
5.2.1.2. Uji Multikolinearitas Hipotesis Pertama ... 51
5.2.1.3. Uji Autokorelasi Hipotesis Pertama ... 52
5.2.1.4. Uji Heteroskedastisitas Hipotesis Pertama ... 53
5.2.2. Pengujian Asumsi Klasik Hipotesis Kedua ... 55
5.2.2.1. Pengujian Normalitas Hipotesis Kedua ... 55
5.2.2.2. Uji Multikolinearitas Hipotesis Kedua ... 58
5.2.2.3. Uji Autokorelasi Hipotesis Kedua ... 58
5.2.2.4. Uji Heteroskedastisitas Hipotesis Kedua ... 59
5.3. Pengujian Hipotesis Pertama ... 60
5.3.1. Koefisien Determinasi Hipotesis Pertama ... 60
5.3.2. Uji F (F-Test) Hipotesis Pertama ... 61
5.3.3. Uji t (t-test) Hipotesis Pertama ... 62
5.4. Pengujian Hipotesis Kedua ... 63
5.4.1. Hasil Uji Residual ... 63
5.4.2. Uji F (F-Test) Hipotesis Kedua ... 64
5.4.3 Uji t (t-test) Hipotesis Kedua ... 65
5.5. Pembahasan ... 67
5.5.1. Hasil Pengujian Hipotesis Pertama ... 67
5.5.2. Hasil Pengujian Hipotesis Kedua ... 70
2.1. Daftar Tinjauan Peneliti Terdahulu ... 27
4.1. Daftar Populasi dan sampel ... 34
4.2.Operasionalisasi Variabel ... 38
5.1. Statistik Deskriptif ... 47
5.2. Uji Kolmogorov Smirnov Hipotesis Pertama ... 51
5.3. Uji Multikolinearitas Hipotesis Pertama ... 52
5.4. Uji Autokorelasi Hipotesis Pertama ... 53
5.5. Uji Heteroskedastisitas Hipotesis Pertama dengan Metode Park ... 55
5.6. Uji Kolmogorov Smirnov Hipotesis Kedua ... 57
5.7. Uji Multikolinearitas Hipotesis Kedua ... 58
5.8. Uji Autokorelasi Hipotesis kedua ... 59
5.9. Uji Heteroskedastisitas Hipotesis kedua dengan Metode Park ... 60
5.10. R Square Hipotesis Pertama ... 61
5.11. Uji F Hipotesis Pertama ... 61
5.12. Uji t Hipotesis Pertama ... 62
5.13. R Square Persamaan Pertama Hipotesis Kedua ... 63
5.14. R Square Persamaan Kedua Hipotesis Kedua ... 64
5.15. Uji F Persamaan Pertama Hipotesis Kedua ... 64
5.16. Uji F Persamaan Kedua Hipotesis Kedua ... 65
5.17. Uji t Persamaan Pertama Hipotesis Kedua ... 66
5.18. Uji t Persamaan Kedua Hipotesis Kedua ... 66
DAFTAR GAMBAR
3.1..Kerangka Konseptual ... 29
5.1. Histogram Uji Normalitas Data Hipotesis Pertama ... 50
5.2. Normal P-Plot Hipotesis Pertama ... 50
5.3. Grafik Scatterplot Hipotesis Pertama sebelum transformasi... 54
5.4. Grafik Scatterplot Hipotesis Pertama setelah transformasi ... 54
5.5. Histogram Uji Normalitas Data Hipotesis Kedua ... 56
5.6. Normal P-Plot Hipotesis Kedua ... 57
5.7. Grafik Scatterplot Hipotesis Kedua ... 59
DAFTAR LAMPIRAN
1. Data Realisasi Dana Perimbangan, PAD, Otonomi Khusus dan
Belanja Daerah kab/kota Propinsi Aceh ... 77
2. Deskriptif Statistik ... 78
3. Uji Normalitas Hipotesis Pertama ... 79
4. Uji Multikolinearitas dan Autokorelasi Hipotesis Pertama ... 85
5. Uji Heteroskedastisitas Hipotesis Pertama ... 95
6. Pengujian Hipotesis Pertama ... 108
7. Uji Normalitas Hipotesis Kedua ... 114
8. Uji Multikolinearitas dan Autokorelasi Hipotesis Kedua ... 123
9. Uji Heteroskedastisitas Hipotesis Kedua ... 126
