9DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN ... I- 1 1.1. Latar Belakang ..………. I- 1 1.2. Dasar Hukum Penyusunan ...……… I- 6 1.3. Hubungan Antar Dokumen ... ...……… I- 8
1.4. Sistematika Dokumen RKPD ... ……….. I- 8 1.5. Maksud dan Tujuan ....……… I- 9 BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN
CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN II- 1 2.1. Gambaran Umum Kondisi Kabupaten Subang ...……….
II- 1
2.1.1. Aspek Geografi dan Demografi ...……….. II- 1 2.1.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat ..……….
II- 29
2.1.3. Aspek Pelayanan Umum ..……….. II- 47
2.1.4. Aspek Daya Saing Daerah ..……… II- 112 2.2. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai Tahun
Berjalan dan Realisasi RPJMD ……….. II- 126
2.2.1. Hasil Evaluasi Pelaksanaan RKPD sampai Tahun Berjalan ... II- 126
2.3.1. Permasalahan Pembangunan Daerah yang Berhubungan dengan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah ... II- 147
2.4. Isu Strategis Eksternal ....……… II- 164
2.4.1. Isu Strategis Nasional ...……….. II- 164
2.4.2. Isu Strategis Regional ...……….. II- 167
2.4.3. Isu Strategis Pembangunan Kabupaten Subang ...………. II- 170
BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN
KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH …...……… III- 1 3.1. Kebijakan Ekonomi Daerah ...………
III- 1
3.1.1. Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2014 dan Perkiraan Tahun 2015 dan Tahun 2016 ……… III- 1
3.1.2. Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2015 dan Tahun 2016 ………. III- 3
3.2. Kebijakan Keuangan Daerah ……… III- 4
3.2.1. Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan ...… III- 10 3.2.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah ………
III- 9
3.2.2.1 Arah Kebijakan Pendapatan Daerah ... III- 9 3.2.2.2 Arah Kebijakan Belanja Daerah ...
III- 11 3.2.2.3 Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah ...
III- 12 BAB IV PRIORITAS & SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2016
IV- 1
4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan ...……….. IV- 3 4.2. Prioritas Pembangunan Daerah ... IV- 5 4.2.1. Prioritas Pembangunan Nasional Tahun 2016 ... IV- 6 4.2.2. Prioritas Pembangunan Jawa Barat Tahun 2016 ...
IV- 7 4.2.2. Prioritas Pembangunan Kabupaten Subang Tahun 2016 ...
IV- 8 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH
TAHUN 2016 ... V- 1
5.1.2. Program Urusan Pilihan ... V- 22
5.2. Program/Kegiatan Prioritas Daerah Tahun 2016 ………. V- 28 BAB VI PENUTUP ... VI- 1
DAFTAR TABEL
Tahun 2009-2013 ……….. II- 44 Tabel 2.4. APM, APK SD/MI/PLS, SMP /MTs/PLS dan SMA /MA/PLS ... II- 46 Tabel 2.5. Penduduk 10 Tahun ke atas menurut Tingkat Pendidikan yang ditamatkan .. II- 47 Tabel 2.6. Jumlah Kematian Bayi menurut Puskesmas di Kabupaten Subang……….... II- 48 Tabel 2.7. Tabel Jumlah Kematian Ibu Menurut Puskesmas di Kabupaten Subang …… II- 50 Tabel 2.8. Kondisi Sarana Puskesmas dan Jaringannya Tahun 2011-2012 ……… II- 53 Tabel 2.9. Hasil Kegiatan Program Pemberantasan Penyakit di Kab. Subang... II- 54 Tabel 2.10. Permasalahan Sosial Lainnya ………
II- 55
Tabel 2.11. Perkembangan Sarana Peribadatan di Kabupaen Subang …..……….……. II- 56
Tabel 2.12. Frekuensi Gangguan Ketentraman dan Ketertiban Masyarakat di Kabupaten Subang Tahun 2008-2012 ……….. II- 56
Tabel 2.13. Luas Areal Daerah Irigasi Tahun 2013-2014 ………..………… II- 58 Tabel 2.14. Gambaran PAD dan APBD Kab. Subang Tahun 2009-2013...………….
II- 60
Tabel 2.15. Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan, Pendidikan, Jabatan ……… II- 63
Tabel 2.16. Layanan OPD Perhubungan ………. II- 66
Tabel 2.17. Layanan OPD Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil ……….. II- 67
Tabel 2.18. Layanan OPD Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil ……….. II- 68
Tabel 2.19. Layanan OPD BPMKB ……… II- 69
Tabel 2.20. Kinerja Pelayanan 2011-2013 ….………. II- 71
Tabel 2.21. Lembaga Penyiaran Swasta dan Komunitas Tahun 2013 ……… II- 71
Tabel 2.22. Luas Panen, Hasil Per Hektar dan Produksi Tanaman Padi dan Palawija di Kabupaten Subang Tahun 2009-2013 ……….. II- 76
Tabel 2.23. Indeks Pertanaman pada Lahan Sawah Tahun 2009-2013 ……….. II- 77
Tabel 2.24. Analisa Usaha Tani Tanaman Padi Tahun 2009-2013 …..……….. II- 77 Tabel 2.25. Luas Tanaman Padi yang Terkena Serangan OPT Tahun 2009-2013 …….
II- 78
Tabel 2.26. Perkembangan Populasi dan Produksi Ternak serta Unggas di Kabupaten Subang Tahun 2009 – 2013 ………. II- 79 Tabel 2.27. Perkembangan Konsumsi Pangan Asal Ternak Masyarakat Kabuapten
Subang Tahun 2019-2013 ……… II- 80 Tabel 2.28. Data Statistik Perikanan dan Kelautan ……….
II- 84
Tabel 2.30. Perkembangan Industri Besar/Menengah Kabupaten Subang Tahun 2007-2011 ..…………..……….
II- 87 Tabel 2.31. Perkembangan Tenaga Kerja Industri Besar dan Sedang Kabupaten
Subang Tahun 2007-2011 ……….... II- 88
Tabel 2.32. Potensi Sentra Industri Kecil dan Kerajinan Rumah Tangga di Kabupaten Subang Tahun 2011-2012 ……… II- 89
Tabel 2.33. Perkembangan Jumlah Koperasi Tahun 2009-2013………. II- 90
Tabel 2.34. Jumlah Koperasi Aktif, Tidak Aktif dan RAT Tahun 2009-2013 II- 91
Tabel 2.35. Rasio dan Cakupan Puskesmas, Poliklinik dan Pustu …….……… II- 57 Tabel 2.37. Rasio Tenaga Medik ……….. II- 58 Tabel 2.40. Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan Kabupaten
Subang Tahun 2008-2013 ……… II- 60 Tabel 2.41. Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Imunization (UCI) Kabupaten
Subang Tahun 2008-2013 ……….
II- 61 Tabel 2.42. Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan Kabupaten Subang
Tahun 2008-2013 ………
II- 62 Tabel 2.43. Cakupan Penemuan dan Pengobatan Penderita Penyakit TBC Kabupaten
Subang Tahun 2009-2013 ………..
II- 62 Tabel 2.44. Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit DBD Kabupaten
Subang Tahun 2008-2013 ………..
II- 63 Tabel 2.45. Persentase Pasien Miskin yang Ditangani Kabupaten Subang Tahun
2008-2013 ………
II- 64 Tabel 2.46. Cakupan Kunjungan Bayi Kabupaten Subang Tahun 2008-2013 .. II- 64 Tabel 2.47. Kondisi Jaringan Jalan di Kabupaten Subang Tahun 2008-2012 … II- 65 Tabel 2.48. Jumlah dan Kondisi Bangunan Air Pada Jaringan Irigasi di bawah 1.000
Ha di Kabupaten Subang Tahun 2009-2012 ……….. II- 66 Tabel 2.49. Jaringan Irigasi di Kabupaten Subang Tahun 2008-2012 ……… II- 69 Tabel 2.50. Kondisi Perumahan (Rumah Tangga) di Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………
II- 69 Tabel 2.51. Kondisi Rumah Layak Huni di Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………..
Tabel 2.52. Kondisi Pemanfaatan Ruang Kabupaten Subang Tahun 2008
– 2012 ………
II- 70 Tabel 2.53. Kondisi Perhubungan Kabupaten Subang Tahun 2008 – 2012 … II- 72 Tabel 2.54. Struktur dan Besaran Tarif Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor di
Kabupaten Subang ………..
II- 73 Tabel 2.55. Jumlah Kendaraan Angkutan Darat di Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………...
II- 73 Tabel 2.56. Indikator Perhubungan di Kabupaten Subang ………. II- 74 Tabel 2.57. Kondisi Lingkungan Hidup Kabupaten Subang Tahun 2008 –
2012 ………
II- 75 Tabel 2.58. Indikator Kinerja Pembangunan Daerah Kependudukan dan Catatan Sipil
Tahun 2009 – 2013 ……… Tabel 2.62. Jumlah Koperasi yang Masih Aktif ……… II- 83 Tabel 2.63. Jumlah Investor Berskala Nasional (PMDN/PMA) ……… II- 84 Tabel 2.64. Jumlah Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA) …………. II- 85
Subang Tahun 2008 – 2012 ……… II- 87 Tabel 2.68. Indikator Pelaksanaan Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,
Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian Kabupaten Subang Tahu 2008 – 2012 Tabel 2.70. Data Kinerja Kearsipan Kabupaten Subang Tahun 2008 – 2012 .. II- 92 Tabel 2.71. Data Komunikasi dan Informatika Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………...
Tabel 2.72. Jumlah Tower Telekomunikasi Di Kabupaten Subang Tahun Tabel 2.74. Data Perpustakaan Kabupaten Subang Tahun 2008 – 2012 ……. II- 96 Tabel 2.75. Luas Tanam Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ……….
II- 97 Tabel 2.76. Luas Panen Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………..
II- 97 Tabel 2.77. Produksi Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………..
II- 98 Tabel 2.78. Luas Tanam Komoditas Tanaman Hortikultura Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………..
II- 99 Tabel 2.79. Luas Panen Komoditas Tanaman Hortikultura Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………
II- 99 Tabel 2.80. Produksi Komoditas Tanaman Hortikultura Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………..
II- 100 Tabel 2.81. Luas Tanam Komoditas Tanaman Buah-Buahan Kabupaten Subang
Tahun 2008-2012 ………..
II- 101 Tabel 2.82. Luas Panen Komoditas Tanaman Buah-buahan Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………
II- 101 Tabel 2.83. Produksi Komoditas Tanaman Buah-buahan Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………..
II- 101 Tabel 2.84. Populasi Peternakan Kabupaten Subang Tahun 2008-2012 ……. II- 102 Tabel 2.85. Produksi Peternakan Kabupaten Subang Tahun 2008-2012 ……. II- 102 Tabel 2.86. Luas Tanam Komoditas Tanaman Perkebunan Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………..
II- 103 Tabel 2.87. Produksi Komoditas Tanaman Perkebunan Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………..
II- 103 Tabel 2.88. Konstribusi Sektor Pertanian terhadap PDRB atas dasar Harga Berlaku
Kabupaten Subang Tahun 2008 – 2012 ………. II- 104 Tabel 2.89. Cakupan Bina Kelompok Petani Kabupaten Subang
Tahun 2009-2012 ……….. II- 105 Tabel 2.90. Produksi Kehutanan Kabupaten Subang Tahun 2008-2012 ……. II- 106 Tabel 2.91. Kontribusi Sub Sektor Kehutanan Terhadap PDRB Kabupaten Subang
Tahun 2009-2012 ………..
Tabel 2.92. Data Luas Petambangan Tanpa Ijin Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………..
II- 107 Tabel 2.93. Kontribusi Sektor Pertambangan dan Penggalian Terhadap PDRB
Kabupaten Subang Tahun 2009-2012 ……… II- 107 Tabel 2.94. Jumlah Kunjungan Wisata ke Kabupaten Subang Tahun
2008 – 2012 ………
II- 109 Tabel 2.95. Produksi Ikan Kabupaten Subang Tahun 2008-2012 ………….. II- 110 Tabel 2.96. Kontribusi Sektor Perikanan Terhadap PDRB Kabupaten Subang Tahun
2009-2012 ………
II- 111 Tabel 2.97. Perkembangan Ekspor Bersih Perdagangan Kabupaten Subang Tahun
2008 – 2012 ………
II- 111 Tabel 2.98. Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB Kabupaten Subang
Tahun 2008-2012 ………..
II- 112 Tabel 2.99. Konstribusi dan Pertumbuhan sektor Industri di Kabupaten Subang Tahun
2008 – 2012 ………
II- 112 Tabel 2.100. Pengeluaran Rata-Rata Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita Kabupaten
Subang Tahun 2009-2012 ………
II- 115 Tabel 2.101. Pengeluaran Rata-Rata Konsumsi Non Makanan Per Kapita Kabupaten
Subang Tahun 2009-2012 ………
II- 115 Tabel 2.102. Jumlah dan Kondisi Bangunan Air Pada Jaringan Irigasi di Atas 1.000 Ha
di Kabupaten Subang Tahun 2011-2012 ………. II- 117 Tabel 2.103. Jaringan Irigasi di Kabupaten Subang Tahun 2008-2012 ……… II- 120 Tabel 2.104. Dokumen Perencanaan Tata Ruang Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………..
II- 120 Tabel 2.105. Indikator Penataan Ruang di kab. Subang ……….. II- 122 Tabel 2.106. Perkembangan Jumlah Bank di Kabupaten Subang Tahun
2009-2012 ………..
II- 122 Tabel 2.107. Penggunaan Listrik di Kabupaten Subang Tahun 2008 – 2012 … II- 123 Tabel 2.108. Penggunaan Telepon di Kabupaten Subang Tahun 2008 – 2012 .. II- 123 Tabel 2.109. Lama Proses Perijinan Kabupaten Subang Tahun 2009-2012 ….. II- 125 Tabel 2.110. Jumlah, Macam Pajak dan Retribusi Daerah Kabupaten Subang Tahun
2009 – 2012 ………
II- 126 Tabel 2.111. Jumlah Perda yang Mendukung Iklim Usaha Kabupaten Subang Tahun
2009-2012 ………..
Tabel 2.113. Evaluasi Terhadap Hasil RKPD Tahun 2013 ………. II- 127 Tabel 2.114. Capaian Kinerja Prioritas Pembangunan Daerah Tahun 2013 ……… II- 136 Tabel 2.115. Proyeksi Capaian Indikator Makro Kabupaten Subang Tahun
2013 ………
II- 146 Tabel 3.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Subang Tahun
2010-2012 (Jutaan Rupiah) Atas Dasar Harga Konstan Tahun
2000 ……….
III- 6 Tabel 3.2. Variabel Internal yang Mempengaruhi Prospek Ekonomi Daerah ... III- 8 Tabel 3.3. Variabel Eksternal yang Mempengaruhi Prospek Ekonomi Daerah ... III- 9 Tabel 3.4. Alokasi Anggran DAK Tahun 2014 dan Usulan DAK Tahun 2015 … III- 13 Tabel 3.5. Rekapitulasi Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2010-2013, Pendapatan
Daerah Tahun 2014, dan Proyeksi Pendapatan Daerah Tahun 2015 Kabupaten Subang ...
III- 14 Tabel 3.6. Rekapitulasi Realisasi Belanja Daerah Tahun 2010-2013, Belanja Daerah
Tahun 2014, dan Proyeksi Belanja Daerah Tahun 2015 Kabupaten Subang ...
III- 22 Tabel 3.7. Rekapitulasi Realisasi Pembiayaan Daerah Tahun 2010-2013,
Pembiayaan Daerah Tahun 2014, dan Proyeksi Pembiayaan Daerah Tahun 2015 Kabupaten Subang ...
III- 24 Tabel 4.1. Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Subang Tahun
2014-2018 ………..
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 1.1. Tahapan Pembangunan Kabupaten Subang Tahun 2014-2018
Berdasarkan RPJPD Kabupaten Subang Tahun 2005-2025 ... I- 3
Gambar 1.2. Mekanisme Perencanaan dan Penganggaran Tahun 2015 ………. I- 8 Gambar 1.3. Alur Perencanaan dan Penganggaran ... I- 16 Gambar 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Subang ……….. II- 4 Gambar 2.2. Data Perkembangan Curah Hujan Kabupaten Subang
Tahun 2008 – 2012 ……….. II- 7 Gambar 2.3. Perkembangan Gini Ratio Kabupaten Subang Tahun 2008-2012 …
II- 34
Gambar 2.4. Posisi Relatif Tingkat Kemisinan Kabupaten Subang di Provinsi Jawa
Barat Tahun 2012 ……….
II- 36 Gambar 2.5. Posisi Relatif Jumlah Kemiskinan Penduduk Kabupaten Subang di
Provinsi Jawa Barat Tahun 2012 ……….. II- 37 Gambar 2.6. Perkembangan AMH Kabupaten Subang Tahun 2008-2013 ……... II- 39 Gambar 2.7. Perkembangan RLS Kabupaten Subang Tahun 2008-2013 ………. II- 40 Gambar 2.8. Perkembangan APK Kabupaten Subang Tahun 2008-2012 ……… II- 41 Gambar 2.9. Perkembangan APM Kabupaten Subang Tahun 2008-2012 ……… II- 42 Gambar 2.10. Rasio Penduduk Yang Bekerja Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ……….
II- 46 Gambar 2.11. Perkembangan APS SD/MI dan SMP/MTs Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………..
Gambar 2.12. Perkembangan APS SMA/SMK/MA Kabupaten Subang Tahun
2008-2012 ………..
II- 50 Gambar 2.13. Perkembangan AMH Kabupaten Subang Tahun 2008-2013 ……... II- 51 Gambar 2.14. Perkembangan Angka Putus Sekolah Kabupaten Subang
Tahun 2008-2012 ……….. II- 53 Gambar 2.15. Angka Kriminal Kabupaten Subang Tahun 2008 – 2012 ………… II- 123 Gambar 2.16. Tingkat Pendidikan Masyaarakat Kabupaten Subang
Tahun 2009 – 2013 ……… II- 125 Gambar 3.1. Alokasi Belanja Tidak Langsung Tahun 2014 ……….
III- 19
Gambar 3.2. Alokasi Belanja Tidak Langsung Tahun 2015 ……… III- 19
Gambar 3.3. Alokasi Belanja Langsung Tahun 2014 ………. III- 21
Gambar 3.4. Alokasi Belanja Langsung Tahun 2015 ………. III- 21
Gambar 4.1. Bagan Alir Perumusan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Kabupaten
Subang Tahun 2015 ………..
