DAMPAK MENJAMURNYA MINIMARKET TERHADAP PEDAGANG TRADISIONAL di KECAMATAN GADINGREJO KOTA PASURUAN
TAHUN 2011-2012
Skripsi
Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Persyaratan untuk
Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1)
Oleh:
Akhmad Arif Sektiaji 07230049
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI
Nama : Akhmad Arif Sektiaji NIM : 07230049
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP)
Judul Skripsi : Dampak Menjamurnya Minimarket Terhadap Pedagang Tradisional di Kecamatan Gading Rejo Kota Pasuruan Tahun 2011-2012.
Disetujui, Pembimbing I Drs. Jainuri, M.Si. Pembimbing II Dr. Wahyudi, M.Si. Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan
LEMBAR PENGESAHAN UJIAN
Nama : Akhmad Arif Sektiaji NIM : 07230049
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP)
Judul Skripsi : Dampak Menjamurnya Minimarket Terhadap Pedagang Tradisional di Kecamatan Gading Rejo Kota Pasuruan Tahun 2011-2012
Telah dipertahankan di depan dewan penguji dan dinyatakan diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP)
Pada tanggal 04 Agustus 2012 Dihadapan Dewan Penguji
1. Hevi Kurnia Hardini, S.Ip, M.Gov (...)
2. Drs. Krisnohadi, MA (...)
3. Drs. Jainuri, M.Si. (...)
4. Dr. Wahyudi, M.Si. (...)
Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Akhmad Arif Sektiaji
NIM : 07230049
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP)
Menyatakan bahwa karya ilmiah (Skripsi) dengan Judul: Dampak Menjamurnya Minimarket Terhadap Pedagang Tradisional di Kecamatan Gading Rejo Kota Pasuruan Tahun 2011-2012 adalah bukan karya tulis ilmiah (Skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar.
Demikian Surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapat sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Malang, 04 Agustus 2012 Yang menyatakan
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
Nama : Akhmad Arif Sektiaji NIM : 07230049
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP)
Judul Skripsi : Dampak Menjamurnya Minimarket Terhadap Pedagang Tradisional di Kecamatan Gading Rejo Kota Pasuruan.
Pembimbing : : 1. Drs. Jainuri, M.Si 2. Dr. Wahyudi, M.Si
Tanggal Bimbingan Paraf Pembimbing Keterangan
I II
Tanggal 04 – 04 - 2012 Revisi Bab I /Proposal
Tanggal 18 – 04 - 2012 ACC Bab I
Tanggal 08 – 05 - 2012 Seminar
Tanggal 29 – 05 - 2012 ACC Bab II
Tanggal 04 – 06 - 2012 ACC Bab III
Tanggal 10 – 07 - 2012 Bimbingan Bab IV/V
Tanggal 15 – 07 - 2012 Revisi Bab IV/V
Tanggal 23 – 07 - 2012 ACC Bab IV dan V
Tanggal 30 – 07 - 2012 ACC ujian
Malang, 04 Agustus 2012 Mengetahui,
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Drs. Jainuri, M.Si. Dr. Wahyudi, M.Si.
Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kepada Allah SWT atas berkat, nikmat, dan rahmatNya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Dampak Menjamurnya Minimarket Terhadap Pedagang Tradisional di Kecamatan Gadingrejo Kota Pasuruan Tahun 2011—2012”, sebagai salah satu Tugas Akhir yang harus ditempuh untuk memperoleh gelar Sajana Strata Satu Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
Selama penelitian dan penulisan skripsi ini, peneliti tak lepas dari rintangan dan hambatan. Banyak bantuan yang telah diberikan untuk membimbing peneliti menyelesaikan penelitian ini baik secara langsung maupun tidak langsung. Untuk itu, peneliti ingin menyampaikan rasa terimakasih dan penghargaan yang tak terhingga kepada :
1. Tuhan Yang Maha Esa atas semua rahmat dan hidayahnya, peneliti diberikan kesabaran dan jalan dalam menyelesaikan skripsi ini.
2. Nabi Muhammad SAW yang telah menjadi sumber inspirasi peneliti dalam menyelesaikan skripsi ini.
3. Kedua orang tuaku yang telah memberikan banyak kekuatan, motivasi dan pengorbanan serta doa untuk kelancaran skripsi ini.
4. Bapak Drs. Jainuri. M.Si dan Bapak Drs. Wahyudi. M.Si, kepada beliau juga saya sampaikan banyak terimakasi atas pengorbanan, kesabaran dan waktu yang diberikan dalam proses bimbingan skripsi ini.
5. Para penguji selaku penguji skripsi ini yang telah member masukan dan saran yang sangat berharga sehingga penyusunan skripsi ini menjadi lebih baik lagi.
6. Dinas Perindustrian, Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Pasuruan serta para pedagang terkait di Kecamatan Gadingrejo atas kesempatan dan waktunya.
7. Almamaterku dan teman-teman seperjuangan Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosian dan Ilmu Politik Angkatan 2007.
8. My Kenna serta teman-temanku yang berada dalam: My Songong Family, Bs Camp, Sound Clinic, SSC Production, Anker Futsal Club, KKN 37 dll. Doa dan dukungan kalian sangat berarti dan menjadi sebuah api semangat yang seakan tak pernah padam dalam setiap rutinitasku.
Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan seluruh pihak-pihak yang telah memberikan bantuan dan dorongan kepada peneliti, sehingga penelitian ini dapat terselesaikan dengan sempurna. Amin.
Akhirnya peneliti berharap penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi siapapun yang membacanya khususnya bagi mahasiswa Ilmu Pemerintahan dan kalangan yang tertarik dengan kajian politik.
Wassalamu’alaikum, Wr. Wb
Malang, 04 Agustus 2012
Skripsi ini saya persembahkan kepada keluargaku
Teruntuk ayah, ibu, adik-adik dan orang-orang tercinta
Serta Negaraku Indonesia
Orang yang berpikiran positif dalam kondisi apapun
juga selalu memacu dirinya sendiri ke arah yang lebih baik
tanpa terpengaruh oleh kondisi luar
selalu berusaha melihat dari segi positif
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ……….. i
ABSTRAK ……… iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ………... vi
DAFTAR ISI ……… vii
DAFTAR TABEL ………. ix
DAFTAR GAMBAR ………. x
DAFTAR LAMPIRAN ……… .. xi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ……… 1
B. Rumusan Masalah .……… 6 C. Tujuan Penelitian ………... 7 D. Kegunaan Penelitian ………... 7 E. Definisi Konseptual ………... 8 F. Definisi Operasional ……….. 9 G. Metode Penelitian ……….. 10
1. Pendekatan dan Jenis Penelitian ………... 11
2. Objek Dan Subjek Penelitian ……… 11
3. Teknik Pengumpulan Data ……… 12
4. Data dan Sumber Data ………... 12
5. Lokasi Penelitian ………... 14
6. Analisis Data ………. 14
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Pasar Modern dan Pasar Tradisional ……….. 15
1. Pasar Modern ……… 15
2. Pasar Tradsional ………. 19
3. Toko dan Warung Tradisional ……… 22
B. Tergesernya Toko dan Warung Tradisional ………… 24
C. Sistem Kapitalisme yang Memengaruhi Keberadaan Bisnis Retail Modern………... 26
D. Kebijakan Pemerintah dalam Perijinan Pendirian Minimarket ……… 27 1. Implementasi kebijakan publik model
Donald Van Metter, Carl Van Horn,
dan Merilee S.Grindle (model top down) ………. 29 2. Badan Penanaman Modal dan Pelayanan
Perijinan Terpadu ………... 31 3. Proses Monitoring ……….. 33 4. Pemerintah Sebagai Pemenuhan atas
Fungsi Stabilitasi ……….. 34 BAB III DESKRIPSI WILAYAH
A. Potensi Wilayah ………. 36 1. Letak geografis Kota Pasuruan ……… 36 2. Kecamatan Gadingrejo ……… 38 B. Keberadaan Toko dan Warung Tradisional
di Tengah Maraknya Minimarket
di Kecamatan Gadingrejo Kota Pasuruan ……… 47 BAB IV PEMBAHASAN
A. Permasalahan Menjamurnya Minimarket ……… 49 1. Faktor Pendukung Keberlangsungan
Toko dan Warung Tradisional ……… 49 2. Faktor Penghambat Keberlangsungan
Toko dan Warung Tradisional ……… 52 B. Dampak Menjamurnya Minimarket ………. 59
1. Adanya Persaingan Harga Antara
Pedagang Tradisional Dan Minimarket ………. 59 2. Perubahan model toko atau warung ……….. 60 3. Para Pedagang Tradisional Gulung Tikar ………….. 61 C. Pandangan Masyarakat dan Aparat Pemerintah untuk
Mengatasi Dampak Menjamurnya Minimarket yang Menggeser Keberadaan Pedagang Tradisional
di Kecamatan Gadingrejo Kota Pasuruan ……… 62 BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ………. 66 B. Saran ………... 67 DAFTAR PUSTAKA ……… 69
DAFTAR TABEL
1. Tabel 1 Sebaran Gerai-gerai Pasar Modern, 2008 (unit)... 17
2. Tabel 2 Luas Wilayah Kecamatan Di Kota Pasuruan... 37
3. Tabel 3 Profil Kecamatan di Kota Pasuruan... 38
DAFTAR GAMBAR
1. Gambar 1 Model Pendekatan The Policy Implementation Process (Donald Van Metter dan Carl Van Horn)... 29 2. Gambar 2 Peta Kota Pasuruan... 36 3. Gambar 3 Bagan Struktur Organisasi Kecamatan Gadingrejo... 40
DAFTAR PUSTAKA
Agustino, Leo.2008. Dasar-Dasar Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan Terpadu (BPMP2T) Bungin, Burhan.2008. Penelitian Kualitatif:Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan
Publik, Dan Ilmu Sosial Lainnya. Jakarta: KencanaPrenada Media Group.
Dunn, William N. 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik (terjemahan). Yogyakarta : Gajah Mada University Press.
Esther & Didik. 2003. Membuat Pasar Tradisional Tetap Eksis. Jakarta: Sinar Harapan.
Moleong, Lexy. 2001. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Rosdakarya. Nugroho, Riant. 2006. Kebijakan Publik Untuk Negara-Negara Berkembang.
Jakarta: Gramedia
Philipus&Aini. 2004. Sosiologi dan Politik. Jakarta: Raja Grafindo Persada Sinaga, Pariaman. 2008. Menuju Pasar Yang Berorientasi Pada Perilaku
Konsumen (Dalam Artikel).
Suryadarma, dkk. 2007. Laporan Penelitian: Dampak Supermarket terhadap
Pasar dan Pedagang Ritel Tradisional di Pusat-pusat Perkotaan di Indonesia. Jakarta: Lembaga Penelitian SMERU diuploade
http://smeru.or.id.report/reseach/Supermarket/Supermarket_ind.pdf (online) tanggal 27 Mei 2011.
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa. 2001. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka.
Kotler, Philip. 1997. Marketing Management : Analysis, Planning,
Implementation (terjemahan). Dalam Maulana, Agus. Agrimedia. 5
(3)/1999.
Mowen, Jhon&Minor, Michael. 2005. Perilaku Konsumen Jilid I (Terjemahan). Jakarta : Erlangga.
Reksohadiprodjo, Sukanto. 2001. Ekonomika Publik. Yogyakarta : BPFE Yogyakarta.
Waluyo, Agus Carolus. 2011. Bisnis Ritel Tumbuh Subur. www.kompas.com
(online), diakses 7 April 2012.
Wildan, Ekapribadi. 2007. Pasar Modern : Ancaman Bagi Pasar Tradisional. Jakarta : Wordpress.
Winarno, Budi. 2002. Teori Dan Proses Kebijakan Publik. Yogyakarta: Media Pressindo.
_____. 2000. Petunjuk Mengurus Izin Dan Rekomendasi Sektor Industri Dan
Perdagangan. Jakarta : Pustaka LP3S Indonesia.
. 2011. Perda Waralaba Kota Pasuruan Tunggu Kajian.
www.pdiperjuangan-jatim.org/v03/index.php?mod=berita&id. Diakses tanggal 7 April 2012
. Pasar. http://id.wikipedia.org./wiki/pasar (online), diakses tanggal1 Juni 2012.
. www.pasuruan.go.id diakses tanggal 7 April 2012
UU RI No. 23 Tahun 1997 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup Pasal 11 Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 259/MPP/Kep 17/1997 tanggal 30 Juli 1997 tentang tata cara pelaksanaan pendaftaran usaha waralaba.
Peraturan Pemerintah No. 38 / 2007 dan PP NO. 41 / 2007
Peraturan Presiden (Perpres) No. 112 Tahun 2007 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan, serta Toko Modern (Perpres Pasar Modern)
Keputusan Bersama Menperindag dan Mendagri Nomor 145/MPP/Kep/5/1997 dan Nomor 57/1997 tanggal 12 Mei 1997 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar dan Pertokoan Modern.
Keputusan Menperindag Nomor 420/MPP/Kep/10/1997 tanggal 31 Oktober 1997 tentang Pedoman Penataan dan Pembinaan Pasar dan Pertokoan Modern.
Keputusan Menperindag Nomor 107/MPP/Kep/2/1998 tanggal 27 Februari 1998 tentang ketentuan Tata Cara Pemberian Ijin Usaha Pasar Modern.
Keputusan Menperindag Nomor 591/MPP/Kep/10/1999 tanggal 13 Oktober 1999 tentang Ketentuan dan Tata Cara Pemberian Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP).
