T U W T A W t f f c t f A B A T A ! ) A f i J U U A f i A K
D A L A H H U B U N U A W N Y A D ^ H O A B P A S A L 4 5 , 4 8 ,
(H
' E l - T A B U f f D A J l U - U n D M i U B U & t J * P I D A H Asrn p si
d i a j u a a b w m e -l u j g a a p i t u o a s t u u a s D A f l H E t i E f l U H I Q X A R A T 3 X A R A T O H -m b b h c a p a i g e l a h s a r j a i j a h u r u h .
o l o h ?
b O H A U O A D O A H B
'S n i W / W M / T t e
- M I I. I / P E R P U S Ta K a n
..UNI VERSI TAS Al RLANb b A" S U R A B A J A
J U R U S A H H U K M P I D A H A
P A K U L T A B B U K U f l U H I V K R O I T A f l A l R L A f l O U A S U R A B 1 X A
... . t e l c a
i
C ^ y i c a
I
f
I
c
t
11
J d * Z »
A*
t a 3 :± £ & r » p = £ n c r r r c n • • • • • f c s lg r a a
1 .
£ j n y = r c d l c ^ ~ d
t o i
c e
£ 2
®
7 .
t c f c u a C rj3= n ycS 3 C S r r la r r ^ n o
n r r n 3 i c c s l 4 5 * 4 6 f c n p = c = l 4 7 H E ! ? . . . .
"
3UJ*
- E £ c V C3f e > d n W l n T r . I a J :±d S m csr!S2. . . ° 1 9.1 2 . r c i d - K ^ n c n r.’:2 c a l c ^ n l c r S n
< 1 1
-C
-I n n c = = 7 ^ c ! = ^ . . .
"
3 3 .
: z i .
I \ ^ r ^ l n r ^ s r r s c a t o ^ d r ^ c n r r t 2 C r l m
r T r ’tJ d i c j a yea s t a x z l ~ d C d L n
_ _
t e y . . .
3 7 *
OriS
7 1 1 ,
U c feS p r x s in s d i f c l r a p r r c ^ ' ^ n f c
-c x i > -c r ± . . . *
( £ .
£,* t £ n £ £ r i c o c r c p c v c s S l ? . . .
w
1 5 *
K c ^ a rc r r x c D C * ... . " P . « n x r r ^ J r c c n C r\ p c r ^ c r jic n ... . « 5 2 .
- I ^ r r fc a . . . 0
53.
• r ^ r s - l f c c n C l ~ * n c S d r ^ s r r v \ C f i -n . . "
5 6 .
• C c jts s c r n Ic ld a p c ^ a a i c n ... . B 59*- r ^ p g n K r a
t a n j r t o <^=13 f c r a j a n
6 3 .
« r ^ r ig g Jd b != 3 i t a ? r ± } R = 3 s 5 K k ±
•
6 3 .
- c r r T r r r fr S te a p 3^ 3^ C cs = ae r i ( ^ IC ?A n Gj>.
-
f e v c = a . . .
0
6 7 .
- :
! t ± r r a ... .
0& ) *
- r ^ c s c c r o ( r r r ^ r ^ a l ic a tx . x in t d . u ^ p» \ ft • »
.J L
- J 7 Z X .
---
^
|« « • • * • • • • « • • • • • * • * • • • •
/✓ ♦
a.
> r .
R r c^ - U L ca d r c '. n p r ' . ^ r c m y ^ . . . . " 7 5 .
^ T 7.
£ a ta JPongantar.
Dengan aob gu capkan ra a a aukur k eh a d ir a t A lla h a . w . t. ka rena b erk a t ra khaad dan h i day ah tfya te la h ra engka ru nia i - k a a i d id a la a p en yelea a ia n a k r ip a i ya ng aederhana i n i .
Komi a ku l teru s ter a n g bahwa s k r ip a i l n l a a s ih jau h d a r i s ea p u rna , ka rona ku rangnya pen ga la a a n kami d id a la n soaX k a ra n g- a en ga ra n g ya ng b e r a ifa t ila ia h * T eta p i b ork a t rakhmatNya ya ng te la h d ib er ik a n kepada kam l, aaka dengan keteku nan dan keya ki, nan kami dapat Juga mewujudkaa a k r ip a i in i* Adapun a k r ip a i - in i d ia ju ka n u ntu k a elen g k a p i a ya r a t- a ya r a t d ld a la n a en ca p a i- g o la r fla rja n a Hukum pada F a k u lta a Hukum U n ive r a ita a A ir la n g g a
d i Su ra b aya. ,
S ola n Ju tn ya dia em ping u ntuk a ea en u h i a ya r a t- s ya r a t menca p a i g e la r S a rjen a Hukua d ia ta a , kami b erh a ra p sea oga a k r ip a i* l n l dapat m ea b erika n manfaat b a g i a ia p a - a la p a ya ng aeabQcAhyn. B oaar p u la ha ra pa n kami aemoga a k r ip a i i n i dapat a em b erika n - aumbangan d id a la a u eaha-u soha ponanggu langan k eja h a ta n anak - ya ng a a kin meningkat d a r i tahu n ke tahun b a lk k w a lita a aaupun-^ ta ra h titn jiyt •
S eteru a u ya tid a k lu p a k a a l mengucapkan ra s a te r ia a la s lh liw a t k a ta p en ga n ta r i n i kepada t
( 1 ) . B apak-b apak dbaen dan gu ru b ea a r F a k u lta a Hukua Uni. v e r a lta a A lr la n g g a ya n g te la h a em b eka li k a a l dongan 11 mu pengetahu an d lb id a n g hu ku a, teru ta a a b a p a k- b a - pak doaen hukua p id a n a ya n g dengan tu lu s ik h la a t e la h m eab erikan pengeta hu a n- pongeta hu a n d id a la a hukua p id a n a .
( 2 ) . Bapak Ab doel M o e th a lllb , SH ya n g pada waktun it u a e* b a g a l p e ja b a t Ketu a D opartemon Hukua Pida na FH U n a ir dan p feQ iih tm erea tu i k a a l a e a lllh ju ru a a n hukua p id a n a , ( 3 ) . Bapak Mahmud J ia t t a l l t t l , SH a eb a ga i doaen pembimbing ya ng te la h member! p etu n ju k - p etu n ju k d id a la a p en yele,
a a ia n a k r ip a i kaml in i.
( 4 ) . In a ta n s i- In a ta n s i ya ng to la h mefebantu m eab erlkan pen je la a a n - p e n je la s a n a eb a ga i bahan dld a la m p en yelea a ia r
i i
-• k r ip a i kami l n l .
( 5 ) . S elu ru h h a n d a i ta u la n ya n g te la h raem'bantu dan* nenaru h p er h a tia n dida la m p en yeles a ia n a k r ip a i i n i .
S tb a g a i a k h lr k a ta aemoga b elttu i- .b elia u d ia ta s s e la lu - mendapatkan lln d u n ga n dan rakhmad TuLan "Mang Maha Ku asa, Amin,
S u rab aya, - 11 - 1973
Penytuftun,
Po ndahuluan.
Suat u ko ny at aan bahwa d a r i t ahun ke t ahun k e n ak alan edan k e jah at an anak -anak a e l a l u bo rt an bah b a l k k w a l i t a aaupun k w an t i t an y a. Hal i n i e r a t s e k a l i hubunganny a dengan ken a Juan can an don kem ajuan c ara b e r f l k l r y ang a o l a l u akan n e n l n b u l - kan bo rt aac aa-aac anny a kebut uhan dan o ara peraenuhannya* S e ba- g a l a k i ba t d a r i i t u bany ak o ran g t ua h arus be k e r j a at au ka~ re na k o si buk an -k o si buk an l a i n n y a t ierpaksa ae n ln g g alk an ruaah dan anak*anakny a« Se hingga dengan d e n i k ian pengwacan t e rhadap anak-anakny a k uran g s e k a l i .d a n ak h lm y a anak~anakny a bany ak * y ang t i d a k pat uh ke pada o ran g t uany a. So l on jut n y a l a dapat -bo rbuat sekehendak h a t i n y a ,d a n s o r i n g Juga raelakukan pe -la n g g a r a n hukua. Se hing g a t i d a k J arang p u l a h arus be rurusan
dengan y an g be rn aJ i b bahkan o anpal d lse rah k an dan bo rhadapan dongan h ak i n p o n g ad i lan n e g o r i .
Pokoknya bany ak di k alan g an anak -anak auda k i t e sudah k o - h i l a n g a n pe gangan h ldupn y a, acuh t i d a k acuh t e rhadap o ao a
-do paany a. Suat u k e ny at aan p ula bahwa dewaaa i n i sudah bany ak o ran g *o ran g t ua y ang no nge luh k aro na a o a i k l r k a n t ln g k ah l a -kuny a anhk*anakny a ae ng arah k o p o lba g a i k o be ran d alan at au p o - la n g g a r a n t e rhadap n o raa-n o n aa hukun y ang dapat n e nln bulk c n k e rug la n -k e rug t a n kepada d l r l n y a , aasy arak at n y a bahkan ko pa
da n e g ara.
Be nt uk -be nt uk p e lan g g aran hukun y ang s o r i n g d i lak uk an an ak - anak ad ala h : jaolakukan p e n c uri an , ao lak uk an pe ranpao an, n o - lak uk an po rko o aan t e rhadap w a n i t a ,, ao lak uk an po ng aniay aan
dan l a i n l a I n p e rbuat an p e lan g g aran hukun, n a l ah an bany ak -y ang sudah t e x a i b a t k e d a laa po n-y o lah gunaan o b a t -o b a t n a r - k o t i k * Bahkan ada bent uk k e jah at an at a u k e nak alan anak * a * nak dowasa i n i d i s i n y a l l r d i t un g g an g i kaum s u bv e r l .
ttcaang k a la u d i t l n j a u l o b i h Jauh bahwa so babc o bab -d a r i t i n buln y a -d a r i k e jah at an anak -anak a-d alah k are n a k o - salah an d a r i o ran g t uany a k urang adany a p e n d i d i k an y ang b a l k dan pengawasan ao rt a k o n t ro l y ang so m e st iny a t e r h a
-dap t ln g k ah l a k u anaknya.
111.
P a k t a -f o k t o c e n g e n ai po rbuat anny a aungguh- aungguh tnn g at -ncno c naakan. Pada h a l k e bo ro ndo lan dan k o jahat an ny a t i d a k - akan n e n bari k an ke puaaan y ang soaungguhny a bag i n y a, bahkan kosudohonnya akan noncfrancurken k o bah ag laan d l r l n y a . Uo ro - k a t i d a k akan dip an dang ao bag ai o ran g y ang h o bat , m o lainke n
c o bali k n y a moreka d i j a u h i , bahkan non j a d i mueuh n aay arak at . A k hi rny a ae re k a t i d a k ja r a n g dinaaukkan kod&Ian l e a b a g a -l e a - baga p a rba lk an at au lam bada po aac y arak at an anak -anak ,
t t o ngingat nuda mudi { g o n e r a c i nuda ) k i t a ad alah n o r u- pakan t un aat un aa auda y ang non j a d i harapan nusa dan bangaa -coke p e r l u d l a e la a a t k e n . K e be randalan dan k e jah at an anak * anak ad alah Monghatabat tetfXakaanany a po abangunan. K ebe rt m -
dal an dan k e jah at an anak-anak p e r l u d i t a n g g u l a n g i dan d l b o - ran t ae *
Ole h k are n a i t u o e e a lah i n i n i n t a p e rh a t i a n y ang khuaua * y ang bukan s a j a merupakan t ugaa p ara o ran g t ua, m o lai n k an -
jug a no rupakan t ug aa na c l o n a l *
tlaka d a r i i t u unt uk no lo k aanak o n t ug aa l n l m enerlukan lan g k ah -lan g k ah p o a i t l f guna t o ro ak ue ny a uao ha-uaaha po nang - g ulang o n dan pc nbo rant ao an k e baran d alan dan k e jah at an an ak - anak i t u .
T o t n pi k i t a jaang i naapl bah? a undangundang y ang khuaua d i -pe rlo k uk o n unt uk anak-anak y ang ao aual dongan -perkom bangan
saaan raaol.- bo l u s ada,
Vang je X aa ad? hubungannya dengan uoaha o o abo ran t aa at a u -c re ngat aal k e jah at an anak -anak ad alah hany a MJHP, khuouanya
p « a a l 45, <6 dan p aaal 47 KUHP. P o aal-paaaX t e r a e bu t d l a t o s o ebo narny a audah dlraaak aii k urang ao sual l a g i dengan pe rk o s bangctn ao k arang. t falo u d e ai k i an bag alc anapun jug a p a aal -p aaal t e rae but t e t a-p d i -p ak ai ao bag ai dae ar unt uk n c n g at o al n o salo h k e jah at an anak -anak ,
Dai on bab
X t
aka© k aal uralkan t
A* 1 , ffontang pongort ian kejahat an pud* unue&ya.
S. Tontong ppa y?ng dlsakoudkan dongan ke jflha-
tan anak-anak ( Juv onilo dolinquoncy )♦
5. Tontong apa bo da nya dongan yang dicakoudkan
dalaa pasal 4©# <6, dan paaal 47 KUHP*
4. Tontong oobab- oobab ko jahat an anak-anak.
B. Tontong kojahat an anak-anak ae n jadi naoelah d i
dalaa maoyarakat,
Dalaa bab XX akan dluralkan tontong t Porbondingan ca
-oaja kojahat an anak-onak dan praktok dongan apa
yang t oroobut dalaa &UHP.
Dalan bab XXX* Akan k aal uroikan tontong uaaha-uoaho po
po rint ah dal an ponoogohon kojahat an anak yang
d i bag l <tolam dua oara y ai t u t
A. Sooara pro v o nt i f *
B, Sooafta ro p ro o o lf .
Dal an bab XV, Akan k aal koaukaken Praktok
Po ngadilan dan poabahaoannya.
Dalao bab V. Jlooiopulan dan Saran
Doniklonlch oooara olngkat goobaron kani oongonai ponyu
aunan o k rlpo l k aal t oroobut die too yang maaih Jauh d ari coa*
pum a. flocoga dongan pengolan&n k aal l n l t soabuot k aal lo bi h
c aju l a g i dan corupakan ouatu poobuka Jolan di dalao oamooah-
kan ooouatu po rc o alan.
So k all l a g i aoeoga ak ri pai l n l Ik ut conyuabongkan konaopoi
-konoopai yang bo re anfaat untuk polakoanaan bag i bo rbagal c a-
ocu3 plhak yang bo r tanggung Jacrab dal an acroblna go no raal nuda
Dcnjadi warga no go r a yang borguna bag i eao y arakat , nuaa dan-
bangaa.
°
1
Bab X*
A . I . Pongortlan K ojahatan Pada Paucnya.
K it a ocnuc p ao t l t o lah lana acndongar tent©ng l a t l l a h be Jo
hn tan dan po njahat , X at llah i n i aojak aanan dohulu k o la oan
-p al aokarang audah bnkon noru-pakon ho i yang baru l a g i ,
K ojahatan i n i t idak hanya t o rbat ao diauat u negara t o rt o nt u
-c aja, nolalnkan d i t i a p -t i a p negara didunia l n l ada kojahat an,
Hanya aaja ukuran untuk nanontukan auatu prbuat an i t u nerupakan
kejahat an at au bukan t i a p -t l a p negara adalah barbeda. Bahkan
dal am waktu terfcantu juga so ring t e r j a d i pandongan. ? organtung
dari naoy arakat dal an eenenpatkan n i l a l yang t i n g g l toxfeadap
eoouatu yang nanpunyal harga baginy a,
Jadi k alau don i k io n t i a p -t l a p negara nrapuny ai ukuran ccn-
d l r l -a o n d i r i untuk oonantukan apakch auatu perbuatan k e jc h a-
ten at au fcukan, Bahkan jaungkln imtiik nerunuekon pe nge rt lc n k o ja
hatan juga akan timbul keaukartn-keaukaran. Tang dimakaud a*
dal oh perunuean yang barlak u uaun adalah auker se k all untuk-
dipe ro lo h, Karena auatu parbuatan diauat u negara t e rt e nt u d i *
anggap suatu kejahat an balua tcntu dlnagara l a i n parbuatan
-t o raabu-t narupakan kejaha-t an.
Atau auatu parbuatan beberape tehun yang l a l u narupakan ko
-Jchatan akan t at ap l bo be rap a puluh tahun kenudian audah dlonggap
bukan kojahatan l a g i .
“ lao lny a t
Perkaainan dengan dua orang wanit a (b l g a n l ) bukan k o ja
hatan di Indaneaia (neakipun blo a bo t ul narupakan parbu
atan jah at )* t a t a p l di Anorika at au Kropah narupakan ko
jahat an bo rat , Saballkny a b*rcunbu-euatouan aocora
d oora
dinuka uaun dlko t a P arla bukan apa-apav t a t a p l k alau di
Jakart a dapat dianggap nalanggar k aauallaan dan no lak u-
kan kojahat an yang dianoan paaal 281 KUHP(Kltab Undang-
undang Hukus ri«Una )•
* )
Di I n o n o d la
juga pomah t o r Jadi t entang parat uran cok ~
kosong . Uula-nula naaalah ook kocong dianoan dongan huku-
cen n a t l , hukuaan aouaur hidup, hukunan aelana-lanany e
duapu-0 * So e djo no D, 3H, B, Si n an djun t ak , Dr a s t a k t r i n -d a k t r i n
luh tahun dan pidana denda eopot k a l i J uni ah yonQ dit uL lo
dal fin oek kocong yang beroangkutan* T e t api lo a a ko laaaan*
t idak dianggap se bagai perbuatan pidana l a g i .
K alau demikian pe nge rt lan K ojahatan i t u adalah r o l a -
t i f , ceouei dengan ruang dan waktu, Hal l n l juga peraoh *
dikomukakan o lo h bapak J.E* Sahetapy, Sli da eon k r i o i n o lo g i
Fakult aa Hukum UniY e rsit as A iiaangge , ae bagai bo rik ut :
" Pengetlan ke jahat an adalah ouatu pe ng e rt lan, au-
at u ponaaaan
70ns r e l e t i f , dinanie terhadap suat u porbuatan at au tingkoh lo k u (balk a k t l f oau
-pun *p ae ai f )« yang d i n U a i o le h (so bag lan n ay o ri -
t o a/ a i n o r i t a s ) aasy arakat ae bagai suatu po rbua-
ton an t i f lo slal, auatu perkoeaan torhadap o e ra *
aaan hukua yang hldup dal ora noay arakat* aeeuai
-dengan ruang dan v ak t u” ,
1 ) ,
Jadi kalau dewt&ian aukar untuk ne ndflfinlsikan at au .
neruauskan kejahat an yang se t e pat -t e pat ny a.
Bahkandikalai* '
ngen sarjana Juga t idak ads persaaaan pendapat aatu dengan
yang l a i n . Karona t lap sarjana nenpunyai ukuran ae n d i ri —
o o ndiri oosual dengan pondangannya yang ae njat fi dasor dari
poruauoannyot
Bagaliaanapun r e l a t l f n y a suatu porunmsan kejahat an i t u soba*
g al pegangan bag i k i t e t e rut ao a se k ali bag i ncreka yang a da
oangkut pautnya dengan t ugas-t ugo s untuk ae ny e le saikan aaae
lo h kejahat an, aaka kani akan aengeraukakan pe nge rt ian k o ja
hat an dari beberapa aarjo no ,
Paul Eoedlkds tSoeliono berpendapot bahwa!
" K e jah at an ad alah p e lan g g aran norma hukua y ang 4 1
-t a f a i r k o n se bag ai p e rbua-t an y o n g ,a e rug lk a n , a e n jo n g - k e lk an dan t i d a k be le h d i bi a r k o n . S e p e r t i pe abunuh- an, pe n c uri an , pe r«m pe k a^f k e r u p si dan l a i n l a i n -j e l a a dlharank an o l e h n o raa-n o rn a hukun p i d an a
90
* h i n g g a elrurausk&n o le h k & ldah -k ai dah p i d an a ae bag ai k e jah at an dan o le h m aay arakat d l t a f s l r k a n se bag ai -po rbuat an y ang c o rug i k an , ao n jo n g k o lk an aak a t i d a k bo le h d i bi ark an (Uarus d i t ln d a k )• ? )• iX ) , J *E. So ho t apy , P r o f i l P e n jah o t .
2 ) . So e djo no .D,SH "K o neepai K r i a i n o l e g i E alaa Uaaha Ponang- g ulan g an K o jah at an (C r i a e P r e v e n t i o n ), P e n e r bi t " A l u a n i " Bandung t ahun 1970, h a l anon 1 1 ,
5
Oloh Paul fcoodikdo Hoellono kejahat an diruauakan ae bagal ou
at u porbuatan yang bortontongan dengan hukua pldana dan co~
rugikan dan raonjongkolkan maoyarakat aehingga harua dlt lndak .
Jadi <31 o ini dapat d i t i n juu dari dua so gi y a i t u t
- dari o « g i hukum pldana y ai t u porbuat an yang bo rt e nt a*
ngan dongan hukum pldana*
- dari ae gi aasy arakat y ai t u bahwa kojahat an I t u adalah
merupakan porbuatan yang moruglkan dan menjongkolkan
masyarakat.
nr*W.A.Banger berpendapat bahwa
t
* K ejahatan adalah porbuatan yang aangat an t i a o r t a l * -
yang o lo h nogara dlt o nt ang dongan aadar, dongan pe -
nyatuan hukuman^>ldanaN#
( 3 ) .
Olofit £<mg#r yang dlsakaud dongan kojahat an i t u porbuatan yang
aangat c n t i o o ai o l. Karona sifnt ny a yang an t i do aial maka noga
ra mongadakan tlndakan dongan penyatuan hukuman.
Jadi kojahat an hanya d l t i n j a u dari oogl so a l a l ,
Boju&olon aangoau kolo n bahwa *
" K ojahatan adalah ouatu tlndakan an t i ao si e l yang mo-
nimbulkar* ko rugian, ko t ldak patutan dalata masyarakvt,
aehingga dalaa maoyarakat tordfc^at A«celiOtthan, dan
untuk monentoramkan, masyar&kat, negara harua menj£
tuhkaft pldana kopada p o n j a h a t ( 4) .
uio h Bemmlen kojahat an diruauokan t idak hanya porbuat an y ang-
an t i ao e i al y ang merugikan, t e t ap l juga ko t ldak pat ut an dida
l a n maayarakat yang monlisbiCLkan ko t ldak tontonaman.
K alau domlklan d i l i h a t dari d o f i n i s i -d o f i n l a i diat aa jo *
l a s bahwa kojahatan aooara f o r a i l adalah porbuatan yang o o ru-
glk an, monjongkolkan dan dlaagftap t idak boleh dibiark an o lo h -
joaoyai’okat (n o g ara), Sehingga dalaia no gara-no gara modern angg&
pan at au t apalran
"
tak boloh dibiarkan " at as soauat u pc rbua.
t an jo hat dicantuaucan dalam at uron khuous yang diao but hukum
-pldana. Jadi menurut porumuoan dlat ao maoyarakat umumnya o o
ru-» ) . 8o « d jo n o D, SH " Do k t ri n - Dolctrtn K r l n l n o l o g i M P o n o rbl t
Alum i Bandung, hal&o an 3 9,
pofccm korban, ne ndo rit a korugien Karona kojahat an i t u* *aro
korban aungkln kohilangan aoouatu yang aoapuny al n i l a l , n l
-oalnyat koananan aoaeorang, hart a bonda,kohornatan dan l a i n
-Xalnnya yang nenpunyai n i l a l , Kuhp ae n d i ri t idak aomberikan
po njo lao an aongenal peruauaan ko jahat an, t e t ap i dari k o t e nt u-
an-ketentuan pasal-paaaXny a bahwa kojahat an adalah t idak l a
in dari porbuatan yang aoaual dengan ketontuan yang dicantua
kan dal an
Tentunya juga dalaa boborapa h al at au ke t o
n-tuon pidana d llua r KUH?f se p e rt i : porundang*nndftngan t i n dak pidana
ekonoai, aubv erai dau la i n -l a l n n y a ,
Sebagai contoh m isalny a: paaal 338 KITH? yang aenyatakan:
Barang aiapa aongaja taorfliapac nyana o rang l a i n diancoa-
karona panbunuhan dengan pidanaponjara p ali n g lama l i n o
-by loo tahun.
5 ),
Dari kotontuan pasal t arso but dlat as Jelaa bahwa porbuatan
ponbunuhan adalah auatu perbuatan yang aenjengkelkan dan no
-ru gik a n , s eh in gga d la n ca a dongan hukuman, Dalam hubungan i ni-juga P ro f . ttooljatnojSil meaborlkan pencermlnan t entang
ruau-oon hukua pidana, so bagal be rikut t
Hukua pidana adalah bagian dari pada keseluruhan hukua
-yang be rlaku dlsuat u negara -yang aongadakan dase r-dase r
a dan at uran-at uran;
a. Uoncntukon perbuat an-perbuat an raana yang t idak bolo h d i
lakukan, ynng d llaran g dongah d l a e r t a l aneaaan at au sankal
yang borupa pidana t o rt o nt u bag i barang aiapa molanggnr
larangan t o rso but *
b. tfenentukan kapan dan dal an h al-h al apa kopada aoroka yang
t o lah ao lang g ar larang an-larang an i t u dapat dlkenakan a -
t au d ljat uh l pidana aebagalxsana yang t e lah disncankan.
c* Uenentukan dongan cara bagalaana pengenaan pidana t e rao -
but dapat dllakaanakan ap abi la ada orng yang dlaangka
-t o lah ao langgar larangan -t e rse bu-t .
6)
Dari ponooralnan t entang ruausan hukua pidana be li au, dapat
lo h auatu gambaran bahwa kejahat an adalah ao t lap perbuatan
-yang d llaran g dengan dlsft rt o i anooaan at au pidana t e rt e nt u
eo-ouai dongan yang dloantuakan didalaa
K V S P
bag ! yang ae lan g
-C a m ya .3 ). H o o ljat n o ,P ro f t SHi K lt ab Undang-undang Hukua P i dana,c e t a-
kan keV tahun 1967 , porcotakan Uinerv a J l . Suaatora 21
t l l p . 134 Hadlun,
6 ) , J .E .S e h c t ap y : K ullah K r i a i n o l o g i , bag i an IAJ
D a ri u ra ia n b e lia u I n i bahwa p a rb u a ta n ya n g b erten ta n ga n d a - ngan KUHP a da la h merupakan k oja h a ta n dan diancam dengan hu - ku oan.
B erdaB arkan u ra ia n - u ra ia n d ia ta a maka k eja h a ta n it u da p a t dipandang d a r i dua s a g ! y a itu :
I * D a ri a e g i hukum*
D itin ja u d a ri s e g i in i k eja h a ta n a d a la h semua p erb u a ta n - a ta u tln d a ka n mamtfia ya ng b erten ta n ga n dengan k eten tu a n - ketenjtu an hukum plda na
IX , D a ri s e g i S o s ia l.
Y a itu p erb u a ta n ya n g merupakan p ela n gga ra n mores kelom - p ok, b a ik r o r e s it u b era s a l d a ri maaa ya ng lampau naupun b era a a l d a r i pen da pa t- pen da pa t ya n g le b ih b a ru d a r i aa -
s ya ra k a t b ersa n gku ta n ,
Fertama masyarakat merabentuk noi'ma-noraa moral ya n g w a jib diliorija a ti dan d ip a tu h i ya ng roaksudnya guna mem elihara k e- ten tib a n dan ketentera m a n a n g& ota - a n ggota m asyarakatnya. .Dari keten tu a n - k etcu tu a n mores it u d iten tu k a n b a g i m ere- ka yong patu h akan d ib e r i s ta tu s ya n g terhorm a y* T o ta p i- s eb a lik n ya b a g i ya ng nielanggarnya s ta tu s te r c e la akan d i te r ik a n kepadanya. S eb a ga i a k lb a t s ela n ju tn ya menurut hu kuffl pida na tr a d is io n il b a g i raereka ya n g mel'anggarnya d i
ja tu h i hukuman y a itu dengan nama J ela k .
Keja h a ta n a d a la h su a tu p erb u a ta n ya n g tid a k d ikeh en - da kl o le h m asyara ka t a ta u nega ra nmnapun. tla s ya ra k a t a ta u pem erin ta h akan meraaa ceraas dan jen g k el a p a b ila d id a era h nya a ta u d in ega ra n ya te r ja d i su atu k eja h a ta n . Sebab menim b u lka n keru gia n - k trru gia n b a ik b a g i n ega ra maupun m a sya ra - k a t a ta u p a ra korb a n . K eru gia n - k eru gla n itu dapat menyan£ ku t m a te r ie l a ta u b a ra n g- b a ra n g ya n g b erh a rga la in n ya ,
Dengan te r ja d in y a k eja h a ta n maka didalam m asya ra ka t ya n g- b ers a n gku ta n akan tim b u l k eg elis a h a n # s eh in gga masalah k£ ja h a ta n in i bukan hanya jnaaalah m esyarakat te ta p i otoma - t i s merupakan n a s a la h pem erin ta h *
Sudah banyak p ea b ia ya a n ya ng dicu rahkan o le h p em erin ta h
untuk nomborantaanya kojahat an l n l , T olah banyak t e o r l Can
menlngkatkan ko on da ran hukum masyarakat sehingga moroka me*
nahaol hak-hak se rt a keuajlban*kewa jlbanny a seloku anggota
aasy c rakat , celaku oubyok hukum*
7 ) . So o djo no Df Sfli " Orlmo J 'f e v e n t lo n " o p e l t halam an l v -x v .
Untuk i n i t i dak tap at dilepaakan dari pengaruh tlndakan pa
ra pet ugaa ae n di ri y akni:
a. s l a t l * dan o rg an i aaai p o l i a l yang balk*
b* ai at i n j o r a d l l a n yang a f f e k t i f .
o* peabuat undeng-undong yang cakap*
Hal l n l dikoamkakan o le h f lh ak K e po liaian HI dal an praaaran
pada ae ainar k r l a i n e l e g i k e l dl Seaarang.
Dales hubungan l n l c lap* eekarang yang dieakaud dengan -
penjahat? Mungkin erang airan banyak men
jaw abbah we yang
dinakauo penjahat y ai t u orang yang aelakuken perbuaten jahat , a e -
lak uk anparbuatan yang d lle ran g o le h hukua* Menurut So
edJaneT^SH t l i f i k cufcup
kirany a hanya dengan pe nge rt ian t e rae but
d i at aa, ae lalnk an juga harua ada ukumn-ukuran yang l a i n
ap*kahaeaaorang diperlakukan nebntoi oenJahat, Dal cm bukunya Bekt rin
dokt rin J t rlaln e lo g l aengoaukakan aebagal be rlk ut :
1 . Dal
m
aenyaapalkun tlndakcm-tlndakan apeoun, l a harua-
lah e ^ n g yang t e lah dewaaa/cukup dewasa Bagalaana
balny a bag ! anakanak yang aelekuk»n perbuatan y e ns
-ae lang g ar hulrua. Dltogaakan o le h be li au bahwa t ent u *
o e ja anakanak yang maaih nuda uaiany a dapat dlurut
-o le h pe ngadllan anak-anak, mereka dap«t dlhukua aebagal
aana ae re ka dapat diperlakukan aecara k o nat ruk t i f a -
tau aeoarb In le c e pare nt ( oebagalmane e rc ng tua aereka
be rt indak ) deal kepentingan yang aebaikbaikny a d i r l a i
-anak i t u ae n d lri .
£• Tlndakan k r i a t i i l l harua pula b e r s i f a t aukarela dan d i -
Zakukan tanpa ada pakaaan*
3, T e rlc t lae w a dalam kejahat an -ke jahat an yang ae ri us h a-
rualah dibukt lkan s i penjahat aempunyal n la t j a h a t ,l a
harus feermakaud berbuat salah.
4« Hukum pidana k i t a ao apkall ae nge nalt lngk at an-t lngk at an
n l a t c sbagal hal yang dlperlukan bag l terwujudnya k c -
,1 ah a tan yang khusus.
5* Akhirnya untuk terwujudnya auatu kejahat an , auatu t i n
d&knn harualah d l k l a s a l f l r e le h hukua aebagal auatu -
hal ycng meruglkan negara dan t idak hanya ke ruglan
-porert ngan at au itetidak a d l l an*
2. Apa y ang dlaaksudkan dengan k o jah at an anak-anak*
( J uv e n i le De lln q uln c y )
K alau d i a t a a at au pada h a l aiaa-hal arson ae be lua l n l k ao i
to la h a on gu ra ika n s eca ra ein g k a t ten ta n g p en g er tla n k oja h a ta n padft uauranya, ya n g pada p r in s ip n ya da pa t d is ia p u lk a n - a eb a ga i au atu perb u ab an ya ng aanga t a n ti a o s ia l, ya n g sa - n ga t raoru gikan aan a en jen gk elk a n maa ya ra ka t dan p e a e r in - tfth s eh in gga haru a d itin d a k tid a k b oleh d ib ia r k a n , Haka da la a b a gia n in il d n l akan a en gu ra ika n apa ya ng dimakaud do - ngan ju v e n ile d elin q u en cy.
U ongona i ia t il a h in i s a n pa i aokarang maaih b elu m ada - keaatu an p en g er tla n a ta u terjoa a h a n , Bermacam-macaa to r je aahan ya ng kami dapatkan m la a ln ya ada ya n g m en ga rtika n : anak tu na s o a ia l, Ada ya ng m en ga rtika n a eb a ga i k eja h a ta n - a na k-anak, ada ju ga ya n g m en ga rtika n dengan ken a ka la n anak nak, J od i k * la u d itin ja u d a r i ia t il a h i n i perb u a ta nnya aaa- a ih b olu a merupakan p ela n gga ra n hukum p id a n a . u ia a ln ya se_ r in g k elu a r a a la a ta npa tu ju a n , s o r in g mengelu arka n k a ta k a ta k otor * a er in g aembangkang terh a d a p n a n ih a t n a a ih a t o
-i
ra n g tu anya dan l a in - l a in l a g i ken a ka la n .
D er ek tor a t p id a n a departemon Keha kia a n d a la a cora a ohnya ya ng b orju d u l " Suabangan p lk ir a n mengonal hukua pida n a a - nak" to ta p meapergunakan ia t il a h ju v o n ilo d elin qu en cy dongan mengomukakan a la a n n ya :
- ka rona belu m tord a p a t koaoragaman terjem a h a n ten ta n g ia t il a h ju vo n ilo d elin q u en cy.
- ka rona b olu a adanya kea era ga a a n macaa~macaa p erb u a ta n apa ya n g dia aksu d ju vo n ilo d elin q u en cy,
Ib u H ora lon H a d lya tl K oos n a d ji, SH, a eb a ga i doaen Pidana A - nak-Anak Ketu a D epa rtoa on Hukum Pidana d i F a k u lta a Hukua U - n a ir tid a k aomb orikan terjem a h a n ten ta n g J u von ilo d elin qu on cy to r a eb u t. Pendapat in i b e llo u kemukakan d a la a bukunya - ya n g b erju d u l H Ton ta n g P er a d ila n Anak Yang T e r a o n d ir l d i - In d o n e s ia ",
a en u ru t b o lio u ia t il a h ju vo n ilo d elin qu en cy maaih belum to r p a t kea a tu a n penda pa t dan a ta u koaoragaman terjem a h a n i a t i la h i t j i - H al in i Juga diaob ab kan k are na belum adanya k ea e
ra ga a a n ten ta n g macata-nacaa p erb u a ta n apa ya n g termaau k - ju vo n ilo d elin qu en cy.
fcom is a ria B oa a r P o l ia l D ro.Kod ra t Sawadikun ya n g p a a a - n a ktu I t u m enja b a t a eb a ga l Dan Ta rroa 101 Rodya Sufcabaya to ta p tid a k m entor jemahkan ia t il a h J u ven ile d elin q u en cy. Ka re na menurut a la a a n b e lla u is t il a h ter s eb u t dapat d ltln ja u da r l dua a eg l y a itu :
a , P on g ertia n a eca ra s o s lo lo g ls a da la h *
Porb u a ta n ya n g dia ngga p menyimpang d a r i p e n g e r ti- an masyarakat menurut norma-norma e o s ia l ya ng b a r
la k u . “
b , P en g er tia n s eca ra y u r id te a d a la h :
J u ve n ile d elin qu en cy bukan merupakan k eja h a ta n ka rena p en g er tia n J u ven ile - d elin qu en cy b erg era k d i a n ta ra ken a ka la n dan k oja h a ta n , ( 8 ) . ~ B agaiu a na k eten tu a n KUHP kfauausnya p a a a l 45 n yo, Pa s a l i n i
-dak m en jela s ka n apa - a pa mengonal l a t l l a h in i
L a in h a ln ya dongan Rncangan U ndang-U ndang P er a d ila n anak -ya n g didala m p a s a l 1 a -ya t 1 n-ya non-yatakan :
On tu k jaemeriksa dan member! kepu tu san torh a da p : - anak n a k a l.
- anak te r la n ta r * - anak p er w a lia n . - pengangkatan anak*
J a d i hencangah U ndang-U ndang a is in i le b ih conaong u ntu k me- n g a r tik a n is t il a h ju v e n ile d elin qu en cy dongan anak n a k a l. Ka a l u emakai l a t l l a h k eja h a ta n anak-anak d la in l bukan mak -
aud kaml u ntuk mentor jemahkan J u von ilo d olin qu on cy s eb a g a i- k eja h a ta n , m ola in ka n ka ren a ka rangan k a a l le b ih te r tu ju k e* pada p orb u a ta n - p orb u a ta n anak-anak ya n g a or in g melakukan p er b u atan ya n g s es u a i dongan k etob tu a n - k eten tu a n hukum pida n a - J a d i bukan ae-mata-mata merupakan terjem a h a n d a r i J u ven ile -
d el in qu on cy.
S ola n ju d n ya s ia p a ya n g dimaksud dongan anak-anak d ia in i U ntuk i n i k a til komukakan p en g er tia n ya ng d lb er ik a n Jtaai B ap-ponkar Ja tlm a eb a ga l b e r lk u t :
" Xang dimaksud anak-anak y a itu manusia ya n g didala m perkembangannya menuju kokodewasaannya b a lk jaamani maupun rokh a n in ya " , ( 9 ) .
6 )1 Kod ra t Samadlkun D ra, "D a ri J u von ilo D elin qu en cy aampai n u rp h in is t*1 halaman 3 - 4 .
D a ri penemuan In i ya n g dimakaud anak-anak ia la h manusia yang d id a la a pertumbuhannya menuju kekedewaaannya b a ik ja sm a ni na upun rokh a n in ya ta npa rasnentukan a a a pa i umur b erapakah b a ta s naksijfflumnya manuaoa it u te la h dianggap dewasa.
Rumusan in i a d a la h r e l a t i f s e k a li, s eh in gga su kar u ntuk d i ja dika n pedoman, teru tam a d id a la a perta n ggu n ga n jawab hukunmya.
iien u ru t k oten tu a n d a la a pa a a l 45 KUHP s eb a ga i b e r ik u t : " D a la a menuntut ora n g ya ng belum cukup umur (m in d erja n g )
ka rena melakukan p erb u a ta n aebalum umur enam b e la s ta hun hakim menentukan :
- memerintahkan supaya ya ng b ors a la h d ikem b a lika n kepa da ora n g tu anya (w a lin y a ) p em ellh a ra n ya tanpa pida n a apa pu n.ta npa
- menyerahkan kepada pem erin ta h u ntu k d id id ik o le h p e m erln ta h ta npa pida n a apapun.
- a ta u menjatu hkan p id a n a .
Ka la u kaml tin ja u keton tu a n p a s a l ter s eb u t ctla ta s a d a la h t i dak meab erikan u ra ia n ten ta n g sia pa ka h ya n g dimakaud dengan* a nak-a nak* D ls itu hanya d itega s k a n mengenai pe(ne> inta h hu ku - man terh a d a p p erb u a ta n ya ng d ila ku ka n o le h ora n g dibawah u - a u r enam b e la s tahu n. Bukan penentu an bahwa ora n g dibavrah u - mur enam b e la s tahun a da la h anak-anak. Jiela in ka n hanya menen tu kan apa ya ng akan te r ja d i a p a b ila ada anak dib awah umur - ter s eb u t malakukan p erb u a ta n p id a n a ,
Iienu ru t B u rg erlyk W etb oek (K ita b Ufadang-Undang Hukum P er d a ta ) khusuonya d id a la a p a s a l 330 d ln ya ta ka n bahwa t
* Belum dewaaa a da la h mereka ya ng belum mencapal umur gcna p- dua pu lu h a a tu tahu n dan tid a k le b lh te la h ka w in .
- A p a b ila perka w ina n it u dib u b arkan aebelum umur mereka genap dua pu lu h s a tu tahu n, maka mereka tid a k kem b a ll l a g i dalam kedudukazmya belum dewasa.
- Mereka ya ng belum dewasa dan tid a k b erada dibawah keku asaan ora n g tu a , b era d a dibawah p er w lia n a ta s daaar dan dengan ca ra aebagaimana te r a tu r dalam b a gia n k e tlg a keempat, k e lim a ,-dan keenam bab l n l ,
Penentu an, ^ _ .
Penentu an a r t i ia t il a h "belu m dewaaa" ya n g dipakaa dalam be
XI
berapa pe rat uran undang-undang torhadap bengaa Indo neeia.
•
Oraoncnoi 51 Januarl 19 51,
h U
19C1 - 5 4,
u n tu kae nghilan£
kan se&ala keragu-raguan yang t inbul kerena ordonanel 21-
Eoeeaber 1917, LIT 1917 * 733# dongan oenoabut ordonnnai
-l n -l , ditekanken ae baga-l be ri k ut
t
( 1 ) . A pabi la po rat uran Undang.Undang aeo akal l a t l l a h "be lua
dewaea* aaka sakadar aengenal bangea Indo ne sia, dengan
l a t l l a h diaokaudkan ae gala o rang yang be lua aenoapai
-ufliur genap duopuluh sat u tahun dan t idak le bi h dahulu-
kawin*
(2 )* A pabila perkawlnan i t u dlbubarkan oebelua aulo l umur *
dua puluh dua tahun, a aka t ldak lo h aeireka k e abali l a g i
c alaa i a t i l a h be lua aewaca .
(1 0 ) #
K alau d l l t hat dart ketentuan i o i pasal
Z Z Q &
ft aaka d i o lt u*
ada dua golongan y ai t u i
-
golongan orang oina be rlak u paaal £20
B IV,- golongan orang Indonesia a e l l be rlak u ketentuan ordonanei
a Januari 1 9 & , L » 1 9 a - 54.
T e t apl kedua ketentuan t e rae but adfclhh aenad* y ai t u yang di
nakaud anok-anak adalah eereka y eng uaurnya dibawah dua pu
luh aatu tahun dan be lua pomah kawin. A pabila t t lah Kawin -
dan keaudien be ro e ral aaka audah dianggap deweea,
Rancangan Undang-Undang p * r a d i i on anak s*mentukan jug a-
eiapa yang dlaefeaud anak. Ketentuan dari Ranoangon l n l rupa-
rupanya eenada dengan ketentuan paaal 5?0
ataupun ket^ntu
an ordonanei & Januari 1921
,LIT 1923. - 5
4,Hal l n l dlo ant in
kan d ld alaa paaal
2
nya aebagal be rlk ut
t
*
Xang dleakaud dengan anak dalaa undang-undang Init
i a l ah aereka yang beruuur £1 tahun dan be lua pe r -
nah k av ln*,
Dan geaboran-gaabaran diat aa dapatloh <31 t o r I k auatu ke e iapu-
l a n bowah yang diaakaud dengan anak-anak adalah aereka y cng-
beruaur dua puluh tahun kebawah den be lua pomah oelckoanakan
1 0 ) . M t a b UndangUndang Hukua P e r da t o ( B u r g e r l y k ) , d l t e r j e
-aahkan o le h R .Sube k t l UH dan H T J i t r o a u d l b i o , o e t ak e n - ke I V , p e n c rbi t PW*Pradnya P a r a a i t a , J alan *iadiun 3 Ja
perka w ina n. B a gi mereka ya n g sudah berumur dua pu lu h s a tu ta hun k oa ta s a d a la h sudah dewasa.
S eka ra ng p erb u a ta n - p erb u a ta n yang mana termasu k kedalam is t il a h J u n en ile d elin qu en cy.
Sebagaltnana dimuka te la h d lje la s k a n o le h b eb era p a pendapat - disa m ping belum terd a p a tn ya kesa tu a n is t l l a h ju ga b elu m ada nya kea a tu a n penda pa t ten ta n g p erb u a ta n - p erb u a ta n ya n g ter a a
suk is t il a h in i. B er b a g a i- b a g a l penda pa t ten ta n g h a l i n i mi s a ln ya ;
BAPP&nKAH Jawa Tim u r, mengemukakan bahwa ya ng oimaksud ken a ka la n anak-anak ( ju v e n ile d elin q u en cy) a d a la h :
* K ela in a n jdalam tln gk a h la k u s e r ta p erb u a ta n atau pu n- tin d a ka n anak-anak ya ng b e r s ifa t : A . S o c ia l, amoral - dalara h a l mana ter d a p a t p eltn g g a ra n - p ela ^ g g a rn n t e r hadap norma-norma s o s ia l, agama ya n g b erla k u a a la ii - m a sya ra ka t dan tln d a k a n - tln d a k a n p ela n gga ra n hukun. H
(1 1 ).
J a d i p en g er tla n ken a ka la n anak.anak d is ln l da pa t dib eda kan dalam dua macam y a itu :
- p erb u a ta n ya ng merupakan p eln gga ra n terh a d a p hukua - ya n g b erla k u . J a d i p erb u a ta n ya ng te la h d ia tu r dalam KUHP d a r i undang-undang la in n ya *
- golon ga n p erb u a ta n ya ng b elu m d ia tu r dalam su atu k ita b U ndang-U ndang m ela in ka n hanya merupakan p ela n gga ra n - terh a d a p noroa-norma s o s ia l ya ng aedang b erla k u dalam m a sya ra ka t,
S ela n ju fin ya d lje la s k a n p u la b en tu k- b en tu k ken a ka la n anak-anak a n ta ra l a in :
( a ) . 3uka menentang ora n g tu a t gu ru .
( b ) . Suka kelu yu ra n tanpa tu ju a n ya ng je la s ,
( c ) . B erpa ka ia n ya ng tid a k s op a n / tid a k d iterin m o le h ma s ya ra k a t urnurn.
( d ) . S e r ln g membolos tid a k masuk s ek ola h . ( • ) . P e s ta .p e s ta semalam su ntu k,
( f ) , Suka membaoa buku-buku ya ng b e r s ifa t ca b u l. ( g ) . Suka mengganggu ta ta t e r t ib m a sya ra ka t* l l ) i BAPPENKAR JAJ3U, d p c.it halaman 1^
1 3
B agaimana k eten tu a n d a r i Rncangan tfndang-U ndang ten ta n g p e- r a d ii an Anak* D is eb u tka n d a la a p a a a l 1 a ya t 2 nya bahwa ya n g diaokflu dkan anak na ka l ( ju v e n ile d elin q u en cy) ia la h anak :
a )# Yang melakukan tin dak p id a n a ,
b ) . Yang tid a k dapat d ia tu r dan tid a k taitnk^pa& ia ora n g tu a/ w ali/ pengaau h*
0 ) . Yang B erin g raeninggalkan rumah, tanpa izin / ^ )en g eta - huan ora n g tu a/flrali/fcengasu h,
d ). Yang b orga u l dengan p en ja h a t- p en ja h a t a ta u drttngb at ora n g ya n g tid a k b erm ora l, aectang anak-anak te r s e - b u t mengetahu i h a l itu .
• ) * * * n g kera p k a l i mengu nju ngi tem p a t- tem p a t ya ng te r - la r a n g b a g i anak*
f ) * Yang s e r ln g mempergunakan k a ta - k a ta k otor *
g ) , Yang melaku kan perb u a ta n ya n g mempunyai a k ib a t ya ng tid a k b a lk b a g i perkembangan p r ib a d i* s o s ia l, rokha n i dan ja a a a n i anak itu *
D a ri keten tu a n p a s a l 1 a ya t 2 Rancangan Undang-tJndang i n i bah wa p en g er tla n J u ven ile d elin qu en cy d ib a g i men Ja d i dua g o lo - ngan y a itu s
1 ) . J u ve n ile d elin qu en cy ya ng ttitu ju ka n kepada p ela n gga ra n terh a da p k eten tu a n - k eten tu a n hukum p id a n a . Je - la s d is in i keten tu a n hukum p id a n a dapat d ip er la k u - kan b a gin ya .
2 ). J u ven ile d elin qu en cy ya ng tid a k merupakan p ela n g g a ra n p eln gga ra n terh a da p k eten tu a n - k eten tu a n hukum - p id a n a . M ela in ka n hanya merupakan p ela n gga ra n terh a dap norma-norma s o s ia l ya ng sedang b er la k u dim asya- r a k a t, S e p e r ti ya ng d is eb u tka n dalam k eten tu a n b - sampal g p a a a l in i ju ga ,
S eh in gga keten tu a n hukum p id a n a tid a k da pa t d ip e r la kukan b a gin ya , selama p erb u a ta n ter s eb u t belum d i - nya ta ka n s eb a ga i perb u a ta n ya ng d lla r a n g dan d ia n - - cam dengan hukuman*
fttu k ea in p u la n . Bahwa ya ng dlnakau d dengan ju vo n ilo d elin qu e noy a d a la h porb u a ta n ya n g d lla ku ka n o lo h anak- anak dalam b a ta a u au r to r te n tu . Porb u a ta n Dana merupakan p ela n gga ra n t e r - hadap norna-norma hukum a ta u p ola n gga ra n torh a d a p n orm a - n or-m a o a ia l ya ng b erla k u dior-m a a ya ra ka t* Porb u a ta n ter a eb u t d ila kukan borhfcbUBK dongan to r la lu nuda u s ia n ya . S oh in gga b elu n - nanpu d ld a la a p lk ir a n n ya u ntuk n en g on trol p orb u a ta n ya n g to - lc h dlla ku ka n n ya . H a l in i dapat diaob ab kan ka ron a ku ra ngnya - b lm b lngan d a r i lin gk u n ga n k elu a rga n ya a ta u d a r i m oa ya ra ka t.
D a la a b a ta s - b a ta a umur b orapakah anak-anak it u da pa t - b orb u a t d olin qu on cy.
naka&d kami d la in i b a ta a - b a ta a unur dal an hubungannya dengan porta nggu nga n jawabnya torha da p perb u a ta nnya ya ng to la h d ila kukan.
Pa a a l 45 KUHP nonyatakan : D alaa monuntut ora n g ya ng b elu a - cukup umur (m in d e r ja r ig ) karona melaku kan p orb u a ta n oe- b olu n enan b ela a thhun hakim dapat nenentu kan dan a e to -
ru anya.
Pa s a l i n i hanya menyobutkan b a ta a oakalmum umur anak dapat d i tu n tu t b orda a a rka n p a a a l 45 K.UHP, J a d i tanpa menentukan b a ta a umur ya ng p a lin g rondah d a r i anak dapat d itu n tu t b erd a s a rk a n - p a a a l i n i . H a l in i b e r a r ti anak ya n g b a ru l& h irp u n dapat d itu n tu t b orda a a rka n p a a a l in i. L a g i p u la kotoh tu a n p a a a l 45 te r a e b u t dapat membawa konaokwonai ya n g ku rang b a lk . Ka rena adanya- keten tu a n p a a a l it u ora n g ya ng bolura dewasa soaudah berumur o - naa b o la s tahu n o le h k eten tu a n U ndang-U ndang i n i dapat d ip w rla kukan aama dongan p en ja h a t ya ng audah dewasa. S o p o r tl d l l i h t t 1 da la u p ra k tok p on ga d ila n s efea r i- h a r i a oh in gga a k ib a tn ya dlma- aukkan kod a la n p en ja ra b ercampu r dengan p en ja h a t- p en ja h a t ya ng audah b orpenga laman.
Sudah dapat dib ayangkan a k ib a t a ola n ju tn ya y a itu kemu ngkinan- b os a r bukan b la a aombuh d a r i porb u a ta n n ya , m ela in ka n b ls a men
Ja d i r o o id iv ia .
BKN - KKA (B a da n K or d in a s i fca a ion a l Kea eJa h tora a n Kolu a rga dan AnakAnak) ju ga mongadakan p orb a ta a a n umur ya n g d ik a ltk a n do ngan perkeab angan jiw a anakanak. D is in i d ib a g i d a la a empat
fa a e $
ft. Umur 0 - 1 2 tahu n --- -- — ansa anak-anak* b* Umur 1 3 - 1 7 ta h u n --- maaa rem a ja .
c . Umur 1 8 - 2 0 tahu n --- maaa ramaja m en jela n g deu aaa.
d. Umur 21 tahun d a t. --- masa dewaaa. ( 1 2 ) . S ola n ju tn ya ditofcaakan bahwa a la oa n - a la s a n u ntuk mengemuka- kan b a ta a umur a n ta ra 13 tahu n aampai 17 tahu n u ntuk p en ger tia n rem a ja a n ta ra l a in *
Pada umur a eb elu a 13 tahun dia ngga p belum dapat d itu n - tu t untuk mempertanggung jawabkan tin da ka n n ya ya n g m ela n gga r norma-norma a o a ia l, agama maupun hukum ya ng b erla k u dalam ke, lu a r g a dan d a la a maayarakat b a ik o le h ora n g tu a / k elu a rga mau pun o lo h pem orinta h dan lin gk u n ga n a od ia ln ya , k e c u a li moroka to la h monlkah a ta u pernah menlkah. S ela n ju tn ya d itega a k a n pu l a b ahw aproaentaae ken a ka la n ya ng aementara d ila ku ka n o le h - mereka ya n g berumur 13 tahu n oa op a i dengan 17 tahu n. Pada u - mumnya b entu k dan a ifa t ken a ka la n pada umur aebelum 1 3 tahu n, bolum b e g itu a eriu a dan b elu n amat membahayakan d ib a n d in g de ngan ken a ka la n ya ng d ila ku ka n o le h ya ng berumur 13 tahu n kea too*
Bagaimana b u nyi Rancangan U ndang*U ndang P e r a d ila n Anak- Anak p a a a l 3 a ya t 1 rancangan in i menyatakan ;
" B a ta a umur aerendoh- rondahnya b a g i anak n a ka l u ntuk - dapat d ia ju k a n a e tin g g i- tin g g in y a Anak le b ih ku ra ng - 10 tahun dan b a ta a a o tin g g l- tin g g in y a 18 tahun**,
Keten tu a n d a r i p a a a l 3 a ya t 1 Rancangan U ndang-U ndang P era d i la n Anak-Anak le b ih maju l a g i jik a dib a n din gka n dengan k eten tu an p a a a l 45 KUHP. J a d i ya ng b ia a d itu n tu t pada P on g a d ila n - Anak-Anak raonurut p a a a l 3 a ya t 1 RUU. P e r a d ila n Anak-Anak ha n ya la h mereka ya ng berumur 10 tahun aampai umur 18 tahu n.
Anak dibawah umur 10 tahun tid a k dapat d im in ta i p erta n ggu n ga n jawab*
Bagaimana dengan rancangan KUHP ya n g b a ru , apakah ju g a - ada k eten tu a n ten ta n g b a ta a umur in i ?.
p a a a l 5L ay a t 1 nya d a r i Hancangan i n i , Keten tu a n i n i hanya d ia elip k a n dalam keten tu a n umum ya ng memberikan wewenang k£ pada h a k ia memperingan pen ja tu h a n pida na kepada torda kw a . U ntuk je la s n ya keten tu a n ter s ob u t k a n i tu lis k a n s eb a ga i b e- r ik u t :
( l ) * Pidana dapat a ip erin g a n a p a b ila s oora n g anak b eru abut a n ta ra l u tahu n dan 16 tahun melaku kan tin d a k p id a n a .
Ku pa-ru panya koton tu a n p a a a l in i masih sen tda dongan k oten - tu an p a a a l 45 KUHP ya n g audah d lra s a ka n tid a k s os u a i l a g i , D is in i masih menentukan b a ta s umur maksimum 16 tahu n*
Hanya kemajuannya jik a dlb a ndingka n dongan ketoh tu a n p a s a l - 45 KUHP a da la h Hanoangan in i audah mongadakan b a ta s a n m in i- nun umur anak-anak u ntuk memperoloh korin ga n a n hukuman* Ka la u kaml tln ja u apakah koton tu a n p a s a l 5L a ya t 1 ra n ca n ga n -
in i tid a k b erton ta n ga n dengan koton tu a n p a s a l 5 a ya t 1 ROT. P o r a d iia n Anak-Anak Yang menontukan b a ta s umur a n ta ra 10 ta hun s a op a l u m u r '^ ta h u n . J a d i anak-anak sampai umur 18 ta hun morupakan wowenfeng P on ga d ila n anak.
T o ta p l monurut rancangan RUHP ya n g oenada dongan p a s a l 45 - KUHP anak yang b a r umur 16 tahun sampal 18 tahu n masuk wewo- nang P on ga d ila n N eg er l* Apakah tid a k p o r lu u ntu k m en in ja u - kem b a li koton tu a n p a s a l SL a ya t 1 Rancangan KUHP. Sup ay a t i dak tord a p a t p orten ta n ga n n a n tl d id a la n pen gotra pa n n ya a pa b ila kodu a-du anya audah disa hka n,
Bagalmana h a ln ya didalam p ra k tok , b a lk k e p o lls ia n , k oja k s a - an maupun P on ga d ila n .
Dalam p ela ks a n a a n penegakkan hukum s o h a r i- h a r l b a ik o lo h p i hak k e p o lls ia n , Koja ks a a n dan p on ga d ila n to la h fllten tu k a n .
b a ta s unur anak-anak ya ng d ia d il i y a itu boruwu r a n ta ra 1 0 - 18 tahu n. H a l l n l dikemukakan o lo h lly.U a n d a gi, SB dal$m tu lis a n n ya ya ng b orju d u l "P r o vo n tie dan H o p r o s s il torh a d a p A - nak n a k a lN,
H Dalam pela ks a n a a n penegakkan hukum cs foh a ri- h a ri o - lo h p ih a k E e p o lia ia n , Koja ks a a n , Kehakiman to la h - d lten tu k a n b a ta s umur anak-anak ya ng d ia d il i y a itu moroka ya ng borumur a n ta ra 10 - 18 ta h u n *, ( 1 3 ) .
1 3 ). * a ja la h kPHH n o.17 tahun V J u li- A gu a tu a - S ep tem b or 1972.
17
oonurut lc e p i ran X Dopartoaon Angkatan K o po lio lan Jaicn
Trunojoyo no *3 Koboyoron Baru Jakart a tontong "Ponuntun Daian
conjalankon Tugaa Can ttowonang Dinac tJruoan Anok-Anak/Ponuda" ,
dlnyatakan bahwa t
poXakaanann ant ara Dinno PoXlol dltontukan S poobagi
an i alah i
T urk!
XX tahun eaopal 18 tahun*
Bagalinana halny a dlno g e rl Bel an da o o ndlrl dlnana KUHP
k i t a be rae al dari padanya* Apalrnh paaal 45 KUHP Juga naoih
dlportahankan guna dit erapkan pada anak-anak nakal dln e g ri
t o rae but * K e ge rl l n l juga ruperupany a t e lah lan a o e nlng
-galkan ketentuan paaal 45 KUHP, l a t e lah nenetapkan dal an
Cotbook yen St raf re c h t -n y a yang cidlal be rlak u tahun 1965,
dengan bat aa umur minimum bag l anak-anak adalah 12 t oh un-
dan bat aa umur nokairaum adalah 10 t ahun.I ni dapat d l l l h a t
dalam pasal 77a dan paaal 77b T7etbeok Tan St rafre c ht ny o :
Paaal 77e: Hleaand kan e t raf re c h t e ly k wordon v o rv e lg d
Tjogone een f e l t , bogaan v o o rdat hlJ da
-b e f t l j d van t t raalf Jaren h e e f t -bo re i k t ,
r&ual 77b: Tenaaanzlen van do m inderJarige, die ton
t l j d o van hot bogaan van een at raf baar
-f e l t do l e o -f t l j d van t t raal-f Jaren,
dooh-nog n le t die van ae t t le n Jaren h e e f t , .1 9 )
3« Apa bedanya dongan yang dlnakaud nonurut
paaal 45f <6, dan paaal 47 KUHP*
Dlouka t e lah k aal uralkan t entang apa yang dinakeud de
ngan
*
Juv enile Dollnqulnoy “ nonurut poruaucan para ak h ll
-dan penyuaun Rancangan un-dang-un-dang. Jadi pe nge rt ian ooca-
ra uaua, dinana aoeara g arlo bocarnya juv e n i le dolinquiney
dapat n o llp ut i porbuatan anak-anak yang aerupakam
a. polanggaran torhadap norna-norna hukum.
b. pelanggaran torhadap
n o rc a-n o rn a a o a l a lyang naalh
be lua porbuatan ao langgar hukuo.
Tidak dcnlklon halny a dldalaa KUHP khuaucnya paaal 45
nya t idak noaborlken auatu ganbaran /porumuaan tent ang apa
yang dlnakaud dengan juv o nilo do llnqulno y .
Dldalacnya hanya moncntukon naecneacan hukuman dal an h al
-ada anak anak dlbaoah unur 16 tahun c o l akukan porbuatan p ld a -
no. Carl ketentuan pasal t orao but dapat d l l l h a t
dongan
-1 5 ). D lr o k to r a t p ld a n a Daparfcccon Keh a kla a n , eora a a h no* 1020t "Sunbengan P lk ir c n E ongona i Hukum Pida n a Anak- Anak.
19
J * l«9 bahwa hanya m en itik b era tka n pada p erb u a ta n - p erb u a ta n ya ng te la h dicantu mkan dan d ia tu r didalam KUHP. So dang p e r - nu atan ya ng hanya merupakan p ela n gga ra n noraa-norma s o d ia l- ya ng b erla k u dim a sya ra ka t tid a k termasu k dalam k eten tu a n p&
s a l in i,
S e p e r ti ju ga dikemukakan o le h Xbu Hermien H a d ia ti Koejs w a d jl, SH s eb a ga i b er ik u t :
"pokoknya p a s a l- p a s a l ter s eb u t d ia ta s hanya menentu kan apa ya n g te r J a d i dengan s eora n g anak dibawah u nmr, a p a b ila ia melakukan k eja h a ta n a ta u p ela n g g a ra n seb agaimana ya ng diraaksudkan o le h KUH? n. ( 1 6 ) . J a d i s e k a li l a g i J ela a d is in i ya ng d ia tu r a da la h hanya p e r - b u a ta n - p erb u a ta n ya n g m ela ngga r k eten tu a n - k eten tu a n hukum - p id a n a . S eh in gga KUHP dapat d ip erla ku ka n b a g in ya . Sedang - p erb u a ta n - p erb u a ta n ya ng belum merupakan p ela n gga ra n tid a k
d ia tu r o le h KUHP ya n g hanya merupakan p ela n gga ra n terh a d a p - norma-norma s o s ia l KUHP tid a k dapat d ip erla k u k a n .
J a d i selama p erb u a ta n ter s eb u t belum d ln ya ta ka n p erb u a ta n - p ela n gga ra n terh a d a p hukum p id a n a , KUHP tid a k b is a d ip e r la kukan kepadanya
Sedang mengenai p a s a l 46 dan p a s a l 47 KUHP a d a la h meru pakan k ela n ju ta n d a r i p a s a l 45 nya ya ng mengatu r ten ta n g pe la k s a n a hukumannya, a p a b ila ada s es eora n g anak dibawah umur 16 tahun melakukan p ela n gga ra n k eten tu a n - k eten tu a n hukum p i
dana (KU H P).
J a d i b ei*aasarkan p a s a l 45 KUHP anak ya ng melaku kan p ela n gga ra n KUHP dapat d lja tu h l hukuman. Dan ca r a - ca r a p ela k s a n a a n - hukuman ter s eb u t d i da l am p a s a l 46 dan p a s a l 47 KUHP.
D a ri urafean d ia ta s dapat kaml ta r lk kesim pu la n bahwa - p a s a l 45 KUHP hanya mengatu r ten ta n g tin gk a h la k u dan perb u a ta n anak yang s es u a i dengan keten tu a n KUHP, B oleh d ik a ta - kan dengan is t l l a h " ju v e n ile d elin q u en cy” dalam a r t i ya n g -
s em p it. Karena didalamnye tid a k teroa ku p p erb u a ta n ya ng ha nya merupakan p ela n gga ra n terh a da p norma-norma ya ng b erla k u
d im a s ya ra ka t.
4, S eb a b - seb a b k eja h a ta n anak-ana k.
4, S ab a b - aeb ab Kejch a ta n Anak-anak:,
tlemb icarakan masalah k eja h a ta n anak-anak ( ju v e n ile de lin q u e n c y ), su atu h a l yang tid a k b oleh d ia b a ik a n a d a la h aua
tu uaaaha u ntuk mengetahu i aebab musabab d a r i tim b u ln ya k e ja h a ta n anak-anak* F a k to r - fa k to r apa yang mempengartihi s eh in gga
anak-anak m en ja d i d elin qu en t? a a n y e lid ik i u ob ab -spb ab k eja h a ta n anak-anak a d a la h a e k a li hubungannya dengan u sa h a - u - 8aha u ntuk menanggu langi k eja h a ta n anak itu . Tanpa m e n ye lid i- k i aebab musabab d a ri la ta r r b e la k a n g d a r i k eja h a ta n anak ktla- la h merupakan su atu usaha yang s ia - s ia u ntuk memperb aiki dan raenanggu lcnginya, Suatu h a l yang ku rang b e r a r ti £ i dalam uaaha pemerlnlfcah , k a la u hanya mengadakan penangkapan, p en yid a n ga n - bahkan saznpai pada pen ja tu h a n hukumanpun tanpa mongetahu i 86- b a b - seb a b ter a eb u t. C a lin g - p a lin g soaudah k elu a r d a r i hukuman anak ta d i m en ja d i r e c ld iv ia .
w engena i u saha-u aaha untuk a en geta h u l seb ab musabab d a r i k eja h a ta n i n i te la h menarik p er h a tia n b eb era p a a h li k r im in o l* lo o g , Namun d ia n ta ra banyak pondapat d a ri a h li- a h li ter a eb u t masih b elira ada kesa tu a n pen da pa t.
Menurut t e o r i- t a o r i kuno te la h d in ya ta ka n bahwa k eja h a ta n ada la h ka rena a k ib a t d a r i pengaru h rokh - rokh ja h a t* J a d i ka ren a - kenaoukan rokh , ja h a t s e p e r ti ya ng digamb arkan oXeh M a ria L . - S ta rk ey, Ada ju ga ya n g menyatakan ka ren a penyaitftt Jiw a , k a r e- na p en ya k it e p il ip s i a ta u ka rena kelemahan otaW * Ada p u la yang u enyatakan bahwa k eja h a ta n it u a d a la h d iw a ris k a n d a r i ne nek moyangnya* T e o r l in i dikemukakan o le h a eora n g d ok ter b e r - kebangaaan I t a l i a ya ng beraama C esa ro Lomb roso* J a d i menu ru t-
d ia s eja k l a h ir m a m n ia audah d ita k d irk a n m en ja d i ja h a t*
illonurut W .A.B ongar d in ya ta ka n bahwa u nau r-u nau r ya n g men nyeb ab kan k eja h a ta n ia la h :
1* Ta rla n ta rn ya anak. 4 2, E esengaaraan.x
'3. W afsu in g in r a e n ilik i.’
14. D em ora ltea a i s e x u il.'
5, A lk o h o lia c ft.
6 . Ku rangnya peradab an. 7. Pora n g, 1 7 ) *
1 7 ) , W .A .B on ger, M Pen ga n ta r ten ta n g K r im in o lo g i" (X n lie d in g
T o t Do C r im in o lo g ie ) -terjemahan R .A »Koes n oen f w etakan ke 2. p e n e r b it P.T.Pambangunan J a k a rta 1962J halaman 105- 122.
a
Edwin H* Sutherland - jug a menyatakan bahwa kejahat an i n i sumbcav
nya d ari masyarakatv Hasyorokat i t u e o ndiri yang membentuk t o
jc hat an, sehingga masyarakat i t u e e ndirilo h yang berfconggung
-jcwab don be rsalah* Dinyatakan oloh diar
Orang menjadi jahat o le h kcrcna pergaulannya dengan po nja-
h a t - penjahat l e bi h banyak d a ri pada dengan orhng bai k -ba-
i k . ‘ Oleh karona i a dilingk ungi o le h orang-orang yang men-
dorong kepada kejahatan*
1 8 ).
Fe rry salah seorang murid d ari Loabroso t e lah raeriyatakan l a i n
d ari pondapat-pendapat d i at as* Menurut d i a kejahat an adalah h a s i l
d ari unsur-unsur yang ada didalam i n di v i du den maayarakat 1 ingku
ngannya# Jadi bukan hanya d ari lingkungan saja t e t a p i f ak t o r i n d i
v idu juga menjadi penyebab#* Pm y ataan i n i dikomukakan dalam rangka men
pe rbai k i t e o r i gurunya yang menyatakan bahwa kejahcjton adalah d i -
w a r i si , kejahatan dibawa se jak lah i r#
Bagaimana dengan pendapat para a h l i dan sarjana-so rjann d i n e -
gara k i t a se n d lri , apakah menganut t e o r i -t e o r i t e rse but di at as*
Kornisaria Besar P o l l s ! Drs* Kodrat Somadikun menyatakan bahwa ae -
bab-sebab d ari juv e n i le delinquency ada dua f ak t o r y ai t u:
a* Fakt or endogeen y ai t u f ak t o r yang ada dalam anak i t u sen
-d i r i misalnya: anak yang t e rgo lo ng f e e ble c-dn-do-d/ti-dak wa
rns*
b* Faktor exogeen, y ai t u f ak t o r-f ak t o r yang berada d i l u a r a -
nak t e rse but : suasana lingkungan dalam oidcng so si a l , bu-
daya, perkembangan t e hnik. Rumuoannya secara uraum y ai t u
-m i li u yang -m e n g e li li n g i at au yang -me-mpengarahi anak t e rse
but*
19)*
Hy. Roesiah Sardjo no ,SH
d ari kemontrian so si a l ju£a menyatakan
-bahwa yang menjadi so bab anak menjadi juv e n i le delinquency anta
r a l a i n : - break down i n fomiljr*
- educt io nal
- economical*dan
- ot her so c i a l processes*
Karona f ak t o rf ak t o r t e rse but di at as menurut be li au anak t a d i
-l a -l u meng&-lami kesukaran, t i dak maopu menjawab at au be-lum manpu
memberikan jawaban yang sompurna t e r
ha dap ch a llen g es * ta ntangan- tanfcangan d a r i lin gku n ^ a n n ya r^ S e h in gga s eg a la perb u a ta nnya dilJdcu ka m oeca ra ou t o f h is con -
t r o l ka ren a u s ia n ya yang masih mudar
BAPPER&AH JAWA TInTJK aenyeb u tkan fa k to r penyebtob k eja h a - ta n anak-anak ia la h ada dua ?
- fa k to r in te r n * * fa k to r ek s tern *
D a ri penda pa t d ia ta s kami raenarik kesim pu la n bahwa fa k to r penyeb ab ju v e n ile d elin qu en cy ada dua fa k to r y itu :
1* fa k to r ya ng b er a s a l d a ri in d ivid u anak ter a eb u t de ngan k a ta l a in dlsb b ab kon fa k to r in tern ^ in d togeen . 2* fa k to r yang b era s a l d a r i lim gku nga n/ niil^ u anak ya ng
b era a ngku ta n dengan ka ta l a in diaeb ab kah o le h fa k - to r ex ogeen / ek s tvrn ,
fa k to r in i dapat m o lip u ti 5 lin gk u n a ga n y a itu t
a . Lingku nga n ora n g tu a . b . Lingku nga n S ekola h . c . Lingku ngan masyarakafc.
1 . F a k tor in te r n A n d o g e e n ,
F a k tor in i b era s a l d a r i in d iv id u ya n g b ersanfeku tan. etenu r u t fth li p s yoh olog ie fa k to r in i raonyengkut fa k to r ketu ru n a n . D inya ta ka n bahwa s
" A la t- a la t b io lo g is dan p s yc h o lo g is martusia a em b eri kan da sa r ya n g p en tin g b a g i tin gk a h Iq k u manu sia* P oten s i fu n g s io n il dan s ifa tn y a s eb a gia n b eoa r te r gantu ng pada pembawaan g e n e r is d a r i n ^ a in g- m a s in g- in d iv id u . j&aka p r ib a d i b erb ed a - b ed a . Qara bagaimana p o te n s i- p o te n a i manusia u ntuk perkembangan p s yh o lo - g is d ib u a t ter^rantu ng pada lin gk u n ga n p h is yk dan - s o s io - k u ltu r il. Banyaknya gru p - gru p a p tid - k u l t u r il - naenjadi autober perb eda a n in d iv id u p u la . 20)*
J a d i menurut p ern ya ta a n i n i fa k to r fa k to r pembairaan ya n g te r dapat didalam in d ivid u dapat momberikon p o te n s i did a la m p e r -kombangan p s yc h o lo g is a ta u k ep rib a d ia n s es eora ijg . T e ta p i b a g a i ia n Q \ p on tin gn ya p o te n s i in i d iten tu ka n dan d ir e a lis a s ik a n ta r -gantu ng cia ri lin gk u n ga n p h ys ik dan s od io - k u ltu r iln y a , B a ga ia a mana pembawaan g e n itis in i nempunyai a r t i p a n tin g , to ta p l ke
-3 0 ). S r i a o e lja n i * a r ta n ia h ,l* r a : Kumpulan k u lia h P s yh o lo g i - Abnormal . ceta ka n ke I I I , p en er b it j Yay^ san p en erb ita n F IP - IK IP J o g ja k a r ta 1973.
23
sempatan perttuabuhannya maaih terga n tu n g P »d a lin gk u n ga n p h y- s ik dan s oa lo k u ltu r iln y a .
Dalam p er s oa la n ya ng a a n a Drs.U ,V/.Bawenggn? SH ju ga manyata* lean bahwa :
" D a la a p e r ls tiw a k oja h a ta n u nsu r in d iv id u ik u t asm b e r ik a * i»4 ± * ± < b *\ 2 i ) .
Ka a l Bappenlcar Jana Timu r menyebutkan p a r in cta n ten ta n g * fa k to r - fa k to r yang m en ja di fa k to r in te r n $a d tu t
l # C a oat la h ir ^ e tu r u n a n ya n g b e r s ifa t Tfriologie/ pejr . c h i a.
b , pembaw&an/bakat ya ng n e g a tlf dan su k^r u ntuk d ia ra h ka n / d iken d a lika n s eca ra b aik/toaja*.>i "" c« Peneauhan kebu tuhan pokok ya ng ta k seimb ang de -
ngan kein gin a n . anak- anak.
d. Ku rang dapat menyesu aikan d ir i d a r i ftaiam lin g k u
ngannya. "
e. P en gen d a lia n d ir i ku rang terh a d a p h a i* h a l ya ng ne, g a t i f , daya tahan lemah.
f * Tid a k punya kegemaran yang s eh a t, s ep in gga anak i tu audah d ip en ga ru h i o le h h a l- h a l ya n g n a g a tid . 22
).
D a ri u ra ia n oia ta a din ya ta ka n bahwa fa k to r in d iv id u ya n g a d a - pada anak ya ng b ersa ngku ta n tid a k b is a d ia b a ika n *
T e ta p i b aga iaana pu n p en tin gn ya d id a la a pertim b a n ga n maaih t e r - gantu ng kepada fa k to r lin gku n ga n s i anak ter s e b u t.
J a d i maaih e r a t hubungannya dengan fa k to r ek a ta rp .
2, F a k tor ek s tern / e^ ok een .
D ia ta s te la h dikemukakan bahwa fa k to r in te r n ju ga p en tin g u ntuk m en ja d i aeb a b - seb a b k eja h a ta n anak-ana k. T e ta p i b a g a ia a - na pun p en tin gn ya toh o le h a h li p a y c o lo g i dan p a ra a h li la in n ya a e p e r ti F a r r y, bahwa untuk berknrabangnya dan tuwbuhnya maaih - terga n tu n g pada fa k to r lin gk u n ga n ya ng r a e n g e lilin g i anak ya n g b ers a n gku ta n ,
J a d i fa k to r d ia in i a d a la h k ea d a a n ^ o n d is t- k o n d ip i ya n g m en geli l i n g i anak itu , Lin gku nga n in i dapat d ib a g i 3 macaiB y a itu i
( 1 ) , Lin gku nga n ora n g tu a / k elu a rga . ( 2 ) . Ling& u ngan a ekola h .
( 3 ) . Lin gku nga n masyarakat dan k u ltu x tiln ya , 2 L ). S oed jon o D*SH, o p c it halaman 202.