v
STRATEGI PENINGKATAN MUTU
MELALUI AKREDITASI SD/MI
PADA GUGUS JENDERAL SUDIRMAN
DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
KECAMATAN TENGARAN
KABUPATEN SEMARANG
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen
Pendidikan
Oleh :
ENDANG INDARINI
NPM : 942012057
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
vii
“
Segala perkara dapat kutanggung di dalam DIA
yang
memberi
kekuatan kepadaku”
Tesis ini kupersembahkan untuk yang terkasih Subihartono, ananda Evan Yulandreano, Bapak Roesmanto (alm) dan Ibunda Susilowati
ix STRATEGI PENINGKATAN MUTU
MELALUI AKREDITASI SD/MI PADA GUGUS JENDERAL SUDIRMAN DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
KECAMATAN TENGARAN KABUPATEN SEMARANG
Abstrak
Menejemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah memberikan kewenangan yang lebih besar kepada sekolah untuk menyusun rencana kinerja yang sesuai dengan standar dan sesuai dengan kondisi yang ada. Kondisi SD/MI Gugus Jenderal Sudirman mem-butuhkan rencana strategis dalam pemenuhan terhadap 8 Standar Nasional Pendidikan, dan sesuai dengan akreditasi sebagai jaminan mutu eksternal yang dilakukan pemerintah terhadap sekolah. Dari hasil penelitian berdasarkan analisis SWOT dengan matriks QSPM sebagai analisis strategi tahap keputusan adalah Strategi Integrasi Vertikal dengan strategi utama/induk: Strategi Integrasi ke Depan (Forward Integration Strategy), Strategi Integrasi ke Belakang (Backward Integration Strategy), Strategi Integrasi horizontal (Horizontal Integration Strategy), dengan nilai TAS diperoleh 12,87. Strategi ini merupakan strategi yang paling tepat untuk meningkatkan mutu sekolah yang didukung pengembangan program 8 Standar Nasional Pendidikan dalam mempertahankan dan meningkatkan akreditasi sekolah.
Kata Kunci: Standar Mutu Pendidikan,
QUALITY IMPROVEMENT STRATEGY ON ACCREDITATION OF SD/MI IN GUGUS JENDERAL SUDIRMAN OF THE DEPARTMENT OF EDUCATION
AND CULTURE TENGARAN SUBDISTRICT SEMARANG RESIDENCE
Management of the School -Based Quality Improvement give greater authority to the school to develop a plan in accordance with the standards performance and in accordance with existing conditions. The onditions of SD/MI Gugus Jenderal Sudirman need strategic plan in
compliance with the eight National Education
Standards, and in accordance with the accreditation as an external quality assurance by the government against the school. From the results of research based on the SWOT analysis matrix QSPM as the decision stage strategy analysis Vertical Integration Strategy with the main/core strategy : Forward Integration Strategy, Backward Integration Strategies, Horizontal Integration Strategy, the achievement of the TAS obtained 12.87. This strategy is the most appropriate strategy to improve the quality of schools that supported the development of 8 programs of National Education Standards in maintaining and improving school accreditation .
xi
UCAPAN TERIMA KASIH
Penuh rasa syukur penulis dapat menyelesaikan
tugas penulisan tesis dengan judul “Strategi Pe
-ningkatan Mutu Melalui Akreditasi SD/MI Pada Gugus
Jenderal Sudirman Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan
Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang”, sebagai
prasyarat untuk penyelesaian studi di Program
Pasca-sarjana Magister Pendidikan UKSW Salatiga.
Penulisan tesis ini banyak pihak yang membantu
dalam bentuk bimbingan, motivasi dan dukungan baik
secara langsung maupun tidak langsung. Dalam
kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima
kasih kepada :
1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si., Ketua Program Studi Magister Pendidikan Program Pascasarjana
UKSW Salatiga, Pakar Pendidikan dan penguji
yang telah menyediakan waktu untuk
menga-rahkan, mengoreksi, dan berbagi pengetahuan
tentang proses penelitian hingga menghasilkan
produk dalam tesis ini;
2. Prof. Sutriyono, M.Sc. Ph.D., Dosen Pembimbing yang telah memberikan arahan dan bimbingan
3. Dr. Bambang Suteng Sulasmono,M.Si., dosen
penguji yang telah memberi arahan untuk revisi
tesis ini;
4. Drs.Tedjo Supriyanto, M.M., Kepala Dinas Pendi-dikan, Pemuda dan Olahraga Kota Salatiga
sebagai Praktisi Pendidikan yang telah
memberi-kan validasi terhadap penelitian ini;
5. Segenap pengajar dan staf Magister Manajemen
Pendidikan yang telah berkontribusi dalam studi
penulis;
6. Segenap pengajar di FISKOM dan Program Studi
PGSD yang telah memberikan motivasi dan
dukungan kepada penulis untuk studi S2;
7. Sri Budiwiyani, S.Pd., Kepala UPT Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kecamatan
Tengaran Kabupaten Semarang yang telah
mem-berikan ijin untuk penelitian;
8. Sulasih, S.Pd., Pengawas Sekolah di wilayah
Gugus Jenderal Sudirman yang telah membantu
dalam pengambilan data tesis ini;
9. Bagus Sutejo, S.Pd., Ketua Gugus Jenderal
Sudirman yang telah memberi bantuan dalam
pelaksanaan penelitian sampai pada penentuan
produk penelitian ini;
10. Bagus Sutejo, S.Pd., Sri Kusmiati S.Pdsd,
Suyono, S.Pd., Tamami S.Pd. I, Waluyo S.Pdsd.,
xiii Jenderal Sudirman yang telah membantu dalam
pengambilan data penelitian tesis ini;
11. Bapak Ibu Guru dan Staf SD/MI di wilayah
Gugus Jenderal Sudirman yang telah
mem-bantu dalam pengambilan data penelitian ini;
12. Komite SD N Cukil 01, SD N Regunung 01, SD N
Regunung 03, dan SD N Duren 01 yang telah
membantu dalam pengambilan data tesis ini;
13. Dr.Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si., yang
memberi-kan motivasi dan dukungan dalam
me-nyelesaikan tesis ini;
14. Yang terkasih Subihartono, Evan Yulandreano,
Bapak Roesmanto, Ibunda Susilowati, kakak
dan adik-adikku yang memberi dukungan dan
motivasi untuk studi S2 ini;
15. Teman-teman MMP angkatan XXVIII, yang saling
memotivasi dan mendukung dalam penyelesaian
tugas tesis ini;
16. Pihak lain yang ikut membantu dalam
penyelesaian tesis ini.
Salatiga, Januari 2015
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan yang telah
melimpah-kan berkat dan Karunia-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan tesis dengan judul: “Strategi Peningkat
-an Mutu Melalui Akreditasi SD/MI pada Gugus
Jenderal Sudirman Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang”. Tesis ini untuk memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan
Program Pascasarjana Magister Pendidikan.
Dalam tesis ini diuraikan tentang strategi
pe-ningkatan mutu melalui akreditasi sekolah, yang mana
produk dari tesis ini sebagai pedoman dalam
pe-ngelolaan sekolah. Langkah-langkah dalam menyusun
strategi peningkatan mutu dengan mengetahui faktor
kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman, sehingga
dapat dijadikan dasar untuk menyusun dari strategi
generik ke strategi utama yang dijadikan dasar dalam
menyusun rencana strategis melalui akreditasi sekolah.
Sekolah yang ada di wilayah Gugus Jenderal
Sudirman merupakan sekolah potensial atau sekolah
formal standar membutuhkan rencana strategis dalam
pemenuhan terhadap delapan Standar Nasional
Pen-didikan dan standar akreditasi sekolah. Berdasarkan
kondisi sekolah di wilayah peneliti tinggal, terdorong
xv sekolah dalam mempertahankan dan meningkatkan
akreditasi sekolah. Harapan utamanya dapat
me-ningkatkan Output sekolah yaitu prestasi siswa, guru, kepala sekolah dan sekolah.
Penulisan tesis ini menghasilkan produk:
“Rencana Strategis (Renstra) Melalui Akreditasi Sekolah
di Gugus Jenderal Sudirman”, tidak terlepas adanya beberapa kekurangan dan keterbatasan dalam
penulis-an ini. Kirpenulis-anya karya ilmiah ini dapat bermpenulis-anfaat bagi
sekolah SD/MI di wilayah Gugus Jenderal Sudirman
khususnya, dan pada umumnya bagi sekolah lain yang
mempunyai kesamaan dengan sekolah di wilayah
Gugus Jenderal Sudirman atau bagi pembaca.
Salatiga, Januari 2015
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... I
LEMBAR PENGESAHAN ... Ii
MOTTO ... Iii
PERNYATAAN KEASLIAN ... Iv
ABSTRAK ... V
1.2. Perumusan Masalah Penelitian ... 16
1.3. Tujuan Penelitian ... 16
2.2.2. Standar Nasional Pendidikan ... 25
2.2.3. Peningkatan Mutu Pendidikan ... 32
xvii 2.4. Rencana Strategis Dalam Manajemen
Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah ... 39
2.5. Strategi Peningkatan Mutu Melalui Akreditasi Sekolah Berdasarkan Analisis SWOT ... 43
2.6. Langkah-Langkah Pengembangan Rencana Strategis ... 49
2.7. Kerangka Pikir Penelitian ... 54
III METODE PENELITIAN ... 57
3.7. Langkah-Langkah Menentukan Rencana Strategis ... 66
3.8. Teknik Validasi dan Reliabilitas Data ... 66
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 69
4.1. Profil Gugus Jenderal Sudirman ... 69
4.1.1. Data Siswa ... 71
4.1.2. Data Pendidik dan Tenaga Kependidikan ... 73
4.1.3. Sarana dan Prasarana ... 74
4.2. Analisis Hasil Penelitian ... 77
4.2.1. Hasil Wawancara, Observasi, dan Studi Dokumentasi ... 77
4.3. Pembahasan Hasil Penelitian ... 106
4.3.1. Tahapan Analisis Perencanaan Strategis ... 106
4.3.2. Rencana Strategis melalui Akreditasi Sekolah ... 111 4.4 Validasi Produk Rencana Strategis Peningkatan Mutu melalui Akreditasi Sekolah ... 128 4.5 Hasil Perbaikan Desain Rencana Strategis Peningkatan Mutu melalui Akreditasi Sekolah ... 130 V. PENUTUP ... 131
5.1. Kesimpulan ... 131
5.2. Saran ... 135
DAFTAR PUSTAKA ... 139
xix
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Akreditasi SD/MI Kecamatan
Tengaran, Kabupaten Semarang ... 10
Tabel 1.2. Akreditasi Sekolah Gugus Jenderal
Sudirman ... 11
Tabel 1.3. Daftar Akreditasi Sekolah, Jumlah Siswa, Rombel, Nilai UN, Peringkat Tingkat Kecamatan pada SD/MI Gugus Jenderal Sudirman ...
13
Tabel 1.4. Prestasi Lomba Siswa Tingkat Kecamatan dan Kabupaten Tahun
2012, 2013 dan 2014 ... 14
Tabel 3.1. Teknik Pengumpulan Data ... 62
Tabel 4.1. Daftar Alamat SD/MI
Gugus Jenderal Sudirman ... 70
Tabel 4.2. Data Siswa Tiga Tahun Terakhir ... 72
Tabel 4.3. Kualifikasi Akademik Pendidik dan Tenaga Kependidikan Gugus
Jenderal Sudirman ... 73
Tabel 4.4. Sertifikasi Pendidik PNS dan GTY
Gugus Jenderal Sudirman ... 74
Tabel 4.5. Keadaan Prasarana Pendidikan
Gugus Jenderal Sudirman ... 76
Tabel 4.6. Daftar Standar KKM di Sekolah dan
KKM dalam Standar Akreditasi ... 78
Tabel 4.7. Analisa SKL Minimum Mapel Dalam Akreditasi, di Sekolah dan Rerata Dalam Akreditasi dan Nilai
Akreditasi Sekolah ... 79
Tabel 4.8. Analisa Nilai Kelulusan UN, Standar UASBN Dalam Akreditasi dan Nilai
Tabel 4.9. Matriks IFAS ... 87
Tabel 4.10. Matriks EFAS ... 91
Tabel 4.11. Skor Akhir IFAS dan EFAS ... 94
Tabel 4.12. Matriks Internal Eksternal ... 94
Tabel 4.13. Matriks SPACE ... 96
Tabel 4.14. Competitive Position Grand Strategy Matrix ... 99
Tabel 4.15. Market Growth Grand Strategy Matrix ... 99
Tabel 4.16. Matriks Perencanaan Strategis Kuantitatif ... 102
Tabel 4.17. Matriks SWOT ... 105
xxi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Pengembangan pendidikan berdasar-
kan Standar Nasional Pendidikan 28 Gambar 2.2 Otonomi Menejemen Sekolah dan
Desentralisasi Fungsi Menejemen 36 Gambar 2.3 Diagram Analisis SWOT ... 47
Gambar 2.4
Gambar 2.5
Kerangka Formulasi SWOT ...
Kerangka Pikir Penelitian ...
51
54 Gambar 4.1 Diagram Analisis SWOT Gugus
Jenderal Sudirman ... 93
Gambar 4.2 Diagram SPACE ... 97
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kisi-kisi Instrumen Penelitian ... 143
Lampiran 2 Panduan FGD ... 145
Lampiran 3 Pedoman Wawancara ... 146
Lampiran 4 Pedoman Observasi ... 153
Lampiran 5 Analisa Program yang dilaksanakan Dalam peningkatan mutu pada Pemenuhan delapan SNP di SD Gugus Jenderal Sudirman ... 154
