Nuklir
Oleh:
Konsep Detterence
(pencegah)
sebagai tindakan negara dalam mencapai tujuan keamanan
nasional, dengan melakukan upaya pertahanan tanpa
melibatkan Angkatan Bersenjata, tanpa peperangan.
tindakan negara dalam usaha mencegah agar pihak lawan
tidak menggunakan kekerasan dalam mencapai tujuan dan
melindungi kepentingannya.
“detterence” dihadapkan kepada sistem persenjataan nuklir
maka maksud utama dari “detterence” nuklir ini adalah untuk
menciptakan perlindungan bagi kepentingan keamanan
negara yang bersangkutan dengan mencegah pihak lain
menggunakan senjata nuklir, mengancam untuk
Tiga elemen pokok dalam “detterence”
nuklir adalah :
Adanya kekuatan senjata-senjata nuklir yang
dimiliki oleh pihak yang menjalankan
“detterence”;
Adanya tingkat kerusakan yang akan diderita
oleh pihak penyerang (yaitu pihak yang
dicegah untuk tidak melakukan serangan);
Adanya pertahanan pasif dan aktif dari pihak
yang dicegah, yang dapat digunakan untuk
menyerang atau memukul balik pihak
Beberapa Istilah dalam
strategi nuklir :
Counter City Strategy
: Strategi ini
berdasarkan pemikiran, bahwa sasaran
serangan adalah pusat kota dengan
perhitungan, bahwa menghancurkan pusat
kota tersebut sekaligus juga akan
menghancurkan jaringan ekonomi, industri
serta basis militer yang pada umumnya
berada disekitar daerah perkotaan yang
padat penduduknya.
Counter Force Strategy
: Strategi ini pada
dasarnya hanya diarahkan pada sasaran
•
Limited War Nuclear
: Dengan perang nuklir
terbatas dimaksudkan perang yang menggunakan
senjata nuklir taktis (yaitu senjata nuklir yang
mempunyai daya ledak rendah) untuk
menghukum atau mencegah suatu agresi terbatas
yang menggunakan kekuatan-kekuatan
konvensional, yang bertujuan menambah
kredibilitas “detterence” lawan.
•
Anti-Ballistic Missile
(ABM) : Sistem pertahanan ini
berdasarkan pemikiran, bahwa peluru-peluru
Menurut Halperin
(dalam Columbus, Theodore
A. and James Hawolte, 1986,
Introduction
to International Relation : Power and
Justice
, Prentice Hall Inc, New Jersey).
•
Tujuan nasional, keinginan untuk
menggunakan kekerasan, kesiapan untuk
menerima kemungkinan pecahnya perang
global, dan pertimbangan-pertimbangan
Menurut George F. Keenan, 1960.
Russia
and the West Lenin and Stalin
, Boston :
Little, Brown
(dalam Columbus, Theodore A. and James Hawolte, 1986, Introduction to International Relation : Power andJustice, Prentice Hall Inc, New Jersey).
•
Potensi Destruktif perang nuklir
global sedemikian besar
Menurut Barry Buzan, 1987.
An
Introduction to Strategic Studies
, London :
The McMillan Press.LTD
•
Ada perbedaan antara Proliferation Horizontal dan
Perjanjian Nonproliferasi Nuklir
(
Nuclear Non-Proliferation Treaty
)
•
adalah suatu
perjanjian
yang
ditandatangi pada
1 Juli
1968
yang
membatasi kepemilikan
senjata nuklir
.
•
Perjanjian ini diusulkan oleh Irlandia dan
pertama kali ditandatangani oleh
Negara-negara yang sampai saat ini masih terikat
dengan perjanjian ini ialah :
1. Afghanistan 2. Albania 3. Algeria 4. Andorra 5. Angola 6.
Antigua and Barbuda 7. Argentina 8. Armenia 9. Australia
10. Austria 11. Azerbaijan
12. The Bahamas 13. Bahrain 14. Bangladesh 15. Barbados
16. Belarus 17. Belgium 18. Belize 19. Benin 20. Bhutan 21.
Bolivia 22. Bosnia and Herzegovina 23. Botswana 24. Brazil
25. Brunei 26. Bulgaria 27. Burkina Faso 28. Burundi 29.
Cambodia 30. Cameroon 31. Canada 32. Cape Verde 33.
Central African Republic 34. Chad 35. Chile 36. People's
Republic of China 37.
Republic of China (Taiwan)
138.
Colombia 39. Comoros 40. Democratic Republic of the
Congo 41. Republic of the Congo 42. Costa Rica 43. Côte
d'Ivoire 44. Croatia 45. Cuba 46. Cyprus 47. Czech Republic
48. Denmark 49. Djibouti 50. Dominica 51. Dominican
Republic 52. East Timor 53. Ecuador 54. Egypt 55. El
Salvador 56. Equatorial Guinea 57. Eritrea 58. Estonia 59.
68. Greece 69. Grenada 70. Guatemala 71. Guinea 72. Guinea-Bissau 73. Guyana 74. Haiti 75. Holy See (Vatican City) 76. Honduras 77. Hungary 78. Iceland 79. Indonesia 80. Iran 81. Iraq 82. Ireland 83. Italy 84. Jamaica 85. Japan 86. Jordan 87. Kazakhstan 88. Kenya 89. Kiribati 90. North Korea 91. South Korea 92. Kuwait 93. Kyrgyzstan 94. Laos 95. Latvia 96. Lebanon 97. Lesotho 98. Liberia 99. Libya 100. Liechtenstein 101. Lithuania 102. Luxembourg 103. Macedonia 104. Madagascar 105. Malawi 106. Malaysia 107. Maldives 108. Mali 109. Malta 110. Republic of the Marshall Islands 111. Mauritania 112. Mauritius 113. Mexico 114. Federated States of Micronesia 115. Moldova 116. Monaco 117. Mongolia 118. Morocco 119. Mozambique 120. Myanmar 121. Namibia 122. Nauru 123. Nepal 124. Netherlands 125. New Zealand 126. Nicaragua 127. Niger 128. Nigeria 129. Norway 130. Oman 131. Palau 132. Panama 133. Papua New Guinea 134. Paraguay 135. Peru 136. Philippines 137. Poland 138. Portugal 139. Qatar 140. Romania 141. Russia2 142. Rwanda 143. Saint Kitts and Nevis 144.
Saint Lucia 145. Saint Vincent and the Grenadines 146. Samoa 147. San Marino 148. São Tomé and Príncipe 149. Saudi Arabia 150. Senegal 151.
Serbia and Montenegro3 152. Seychelles 153. Sierra Leone 154. Singapore
155. Slovakia 156. Slovenia 157. Solomon Islands 158. Somalia 159. South Africa 160. Spain 161. Sri Lanka 162. Sudan 163. Suriname 164. Swaziland 165. Sweden 166. Switzerland 167. Syria 168. Tajikistan 169. Tanzania 170. Thailand 171. Togo 172. Tonga 173. Trinidad and Tobago 174. Tunisia 175. Turkey 176. Turkmenistan 177. Tuvalu 178. Uganda 179. Ukraine 180. United Arab Emirates 181. United Kingdom 182. United States 183. Uruguay 184. Uzbekistan 185. Vanuatu 186. Venezuela 187. Vietnam 188.
Catatan:
1. Republik China di
Taiwan
termasuk
negara
yang
pertama
menandatangani
NPT,
namun dikeluarkan dari PBB pada
tahun 1971. Walaupun Taiwan tidak
lagi
tergabung
dalam
PBB,
Isi Perjanjian
Perjanjian ini memiliki tiga pokok utama, yaitu nonproliferasi,
perlucutan, dan hak untuk menggunakan teknologi nuklir untuk
kepentingan damai..
1. Pokok Pertama: Non-Proliferasi
Terdapat 5 negara yang diperbolehkan oleh NPT untuk
memiliki senjata nuklir:
Perancis (masuk tahun 1992)
Republik Rakyat Tiongkok (1992)
Uni Soviet (1968, kewajiban dan haknya diteruskan oleh Rusia)
Britania Raya (1968)
Amerika Serikat (1968)
Hanya lima negara diatas yang memiliki senjata nuklir
saat perjanjian ini mulai dibuka, dan juga termasuk lima
anggota tetap Dewan Keamanan PBB. Lima negara pemilik
senjata nuklir (
Nuclear Weapon States
/ NWS) ini setuju untuk
tidak mentransfer teknologi senjata nuklir maupun hulu ledak
nuklir ke negara lain, dan negara-negara non-NWS setuju untuk
2. Pokok Kedua : Perlucutan
Pasal VI dan Pembukaan perjanjian menerangkan
bahwa negara-negara NWS berusaha mencapai
rencana untuk mengurangi dan membekukan
simpanan mereka. Pasal VI juga menyatakan “…
Perjanjian dalam perlucutan umum dan lengkap
di bawah kendali internasional yang tegas dan
efektif.” Dalam Pasal I, negara-negara pemilik
senjata nuklir (NWS) menyatakan untuk tidak
“membujuk negara non-Nuklir manapun untuk…
mendapatkan senjata nuklir.” Doktrin serangan
pre-emptive dan bentuk ancaman lainnya bisa
dianggap sebagai bujukan / godaan oleh
negara-negara non-NWS. Pasal X menyatakan bahwa
negara manapun dapat mundur dari perjanjian
jika mereka merasakan adanya “hal-hal aneh”,
3. Pokok Ketiga : Hak untuk
menggunakan teknologi nuklir untuk
kepentingan damai.
Bagi beberapa negara, pokok ketiga
perjanjian ini, yang memperbolehkan
penambangan uranium dengan alasan
bahan
bakar,
merupakan
sebuah
keuntungan. Namun perjanjian ini juga
memberikan hak pada setiap negara
untuk menggunakan tenaga nuklir
untuk kepentingan damai, dan karena
populernya pembangkit tenaga nuklir
yang
menggunakan
bahan
bakar
uranium, maka perjanjian ini juga
menyatakan
bahwa
pengembangan
Badan
Energi
Atom
Internasional
(IAEA=International
Atomic
Energy
Agencies) merupakan salah satu organisasi
yang berada di bawah naungan PBB, yang
diharapkan bisa memainkan peran dalam
membantu menegakkan kestabilan dan
keamanan internasional. Tanggung jawab
utama
IAEA
ialah
untuk
membantu
perlucutan senjata dunia dan pemusnahan
senjata pembunuh massal, serta membantu
negara-negara
anggotanya
dalam
pemanfaatan teknologi nuklir tujuan damai.
Pertanyaan yang timbul adalah sejauh
mana IAEA bisa memenuhi tanggung
jawabnya
dan
memenuhi
harapan
Iran menggalang kekuatan Nuklirnya sebagai
rencana perdamaian dunia ataupun dapat
menjadi
kekuatan
negarannya
ketika
negaranya terancam. “
Adapun maksud
utama dari militer adalah menjadi instrument
dari perang dan dapat menjadi perlawanan
lain dari social politik. Bagaimanapun, militer
dapat
menjalankan
sebagai
kekuataan
interest group dari pengaruh pertahanan dan
khususnya
kebijakan
luar
negeri.
Ditambahkan pula, ini dapat membantu
memelihara
keamanan
domestic
dan
stabilitas ketika mekanisme warganegara
tidak sanggup atau tidak merespon tindakan
khususnya
dalam
keadaan
demikian
mengantikan pemerintahan sipil dengan
format aturan militer”
(Andrew Heywood,
Menurut John Baylis & Steve Smith
dalam bukunya
The Globalization of
World Politics
(1999: 341):
Nuclear Reactor have been developed
for four main purpose:
to provide electricity for civil purpose;
for use as propulsion unit naval
vessels, especially sub-marines;
for materials testing and research or
experimental uses