BAB I
P E N D A H U L U A N
1.1 Latar Belakang
Rencana Kerja (Renja) SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 1 (satu) tahun yang merupakan penjabaran Rencana Strategis (Renstra) SKPD yang mengacu pada RKPD. Renja SKPD memberikan gambaran tentang program dan kegiatan yang akan dikerjakan oleh SKPD dalam satu tahun anggaran untuk menjawab pertanyaan apa yang menjadi tujuan, sasaran peningkatan pelayanan, target capaian kinerja, serta bagaimana pengorganisasian program dan kegiatan pelayanan SKPD sesuai Tupoksinya.
Penyusunan Renja SKPD adalah wujud implementasi dari Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004, juga memperhatikan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
Selanjutnya Renja BAPPEDA Provinsi Jawa Timur digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) BAPPEDA Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 sebagai tahapan penyusunan Rancangan APBD Provinsi Jawa Timur Tahun 2015.
1.2 Landasan Hukum
Penyusunan Renja BAPPEDA Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yaitu :
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 2286);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4421);
3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi
Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 49); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebgaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
12. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 7 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Daerah Provinsi Jawa Timur (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2008 Nomor 4 Tahun 2008 Seri E;
13. Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 10 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga 2
Teknis Daerah Provinsi Jawa Timur (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2008 Nomor 3 Tahun 2008 Seri D);
14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 Nomor 1 Tahun 2009 Seri E);
15. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 100 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas Sekretariat, Bidang, Sub Bagian dan Sub Bidang Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Timur;
16. Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 3 Tahun 2014 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019.
17. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 32 Tahun 2014 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2015
18.Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa
Timur Tahun 2014-2019.
1.3 Maksud dan Tujuan
a. Maksud
Penyusunan Renja-SKPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 dimaksudkan sebagai upaya untuk mengarahkan semua unsur-unsur kekuatan dan faktor-faktor kunci keberhasilan untuk menetukan strategi dalam mencapai sasaran dan tujuan pembangunan serta sebagai pedoman umum dan arahan dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi lembaga Bappeda Provinsi Jawa Timur selama tahun 2015.
b. Tujuan
Penyusunan Renja Bappeda Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 bertujuan agar setiap pejabat dan staf pelaksana yang mempunyai tugas dan kewajiban serta tanggung jawab di bidang perencanaan pembangunan daerah dapat menyelenggarakan program kegiatan secara terencana, terarah, tertib dan disiplin, sesuai dengan sarana dan prasarana yang tersedia, sehingga Renja Bappeda Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 dapat dicapai secara optimal.
1.4 Sistematika Penulisan
Dokumen Renja BAPPEDA Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 disusun dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I. PENDAHULUAN
Bab ini memuat : Latar Belakang, Maksud dan Tujuan, Landasan Hukum, Hubungan Renja Bappeda Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 dengan Dokumen Perencanaan Lainnya, dan Sistematika Penulisan.
BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU
Bab ini memuat : Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan Capaian Renstra Bappeda Provinsi Jawa Timur
BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
Bab ini memuat : Tujuan, Sasaran, Program, dan Kegiatan Bappeda Provinsi Jawa Timur yang akan dilaksanakan Tahun 2015 mengacu pada kesesuaian dengan dokumen RKPD dan dokumen Renstra Bappeda Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 - 2019.
BAB IV. PENUTUP
Bab ini memuat : Catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan, kaidah-kaidah pelaksanaan, dan rencana tindak lanjut.
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Bappeda Tahun 2013 dan Capaian Renstra SKPD
Renja BAPPEDA Provinsi Jawa Timur pada dasarnya menyajikan pengukuran terhadap hasil kinerja kegiatan yang telah dilaksanakan oleh BAPPEDA Provinsi Jawa Timur selama tahun 2013 dan perkiraan target tahun 2015.
A. Penetapan Indikator Kinerja
Penetapan indikator kinerja merupakan ukuran kuantitatiff dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah ditetapkan.
Indikator kinerja Kegiatan meliputi indikator masukan (input), keluaran (output), hasil (outcome), manfaat (benefit) dan dampak (impact). Indikator-indikator tersebut dapat berupa dana, sumber daya manusia, laporan, buku dan indikator lainnya. Penetapan indikator kinerja ini diikuti dengan penetapan besaran indikator kinerja untuk masing-masing jenis indikator yang telah ditetapkan.
B. Capaian dan Evaluasi Program/Kegiatan Tahun 2013
Pada Tahun 2013 total anggaran Bappeda Provinsi Jawa Timur sebesar Rp.98.411.481.000,- dengan rincian Belanja Langsung sebesar
Rp.85.496.830.000,- dan Belanja Tidak Langsung sebesar
Rp.12.914.651.000,- yang dialokasikan untuk pelaksanaan 13 program dan 75 kegiatan yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan. Dari jumlah dana tersebut terealisasi sebesar Rp. 77.670.741.949,- dengan capaian kinerja keuangan sebesar 90,83%. Perhatikan tabel berikut :
Tabel 2.1
Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan RENJA BAPPEDA dan Pencapaian RENSTRA BAPPEDA s/d Tahun 2013
Kode
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah
Dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (Outcomes)/Kegiatan
(Output)
Target Kinerja Program dan Kegiatan Tahun 2013
Target Program dan Kegiatan (Renja Tahun
2014)
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra s/d Tahun 2014 Target Renja Tahun 2013 Realisasi Renja Tahun 2013 Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program/Kegia tan s/d Tahun 2014 Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1.05.0100.15 Program Perencanaan Tata
Ruang Tersusunnya kebijakan bidang penataan ruang yang adil dan berkelanjutan
1.05.0100.15.30 Pemaduserasian RTRWP Jatim
dengan Isu Strategis - Koordinasi Prov dan Kab/Kota dalam penyelenggaraan penataan ruang
- Dokumen kebijakan dan strategi sebagai acuan dalam penyelenggaraan penataan ruang
3 Keg. 3 Keg. 100% 1 Dokumen 1 Dokumen 100%
1.05.0100.16 Program Pemanfaatan Ruang Tersusunnya kebijakan bidang
pemanfaatan ruang yang adil dan berkelanjutan
1.05.0100.16.20 Optimalisasi Kelembagaan
Penataan Ruang - Meningkatnya kemampuan dan peran serta Prov dan Kab/Kota dalam penyelenggaraan penataan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang
1 Keg 1 Keg 100% 1 Dokumen 1 Dokumen 100%
1.05.0100.17 Program Pengendalian
Pemanfaatan Ruang Prosentase Tindak Lanjut Pengendalian pemanfaatan ruang di Jawa Timur
1.05.0100.17.21 Sistem Informasi Tata Ruang - Sistem Informasi Tata Ruang
Jawa Timur secara online 1 paket 1 paket 100% 1 Dokumen 1 Dokumen 100%
1.06.0100.01 Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran Terlaksananya Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1.06.0100.01.099 Peningkatan Pelayanan
Administrasi Perkantoran - Koordinasi dan sinkronisasi kegiatan perencanaan pembangunan di Jawa Timur
- Seminar Nasional 8 kali 1 kali 8 kali 1 kali 100% 12 bulan 12 bulan 100%
1.06.0100.02 Program Peningkatan Sarana
dan Prasarana Aparatur Peningkatan pelayanan publik
1.06.0100.02.099 Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur - Pemeliharaan gedung dan bangunan serta peningkatan sarana dan prasarana Aparatur, Pembuatan Kerangkah Tempat Pemasangan Baleho
27 paket 27 paket 100% 12 bulan 12 bulan 100%
1.06.0100.05 Program Pening katan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Terwujudnya peningkatan
kapasitas sum ber daya aparatur
1.06.0100.05.099 Peningkatan Kapasitas Sumber
Daya Aparatur - Koordinasi dalam rangka peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
8 kali 8 kali 100% 1 Paket 1 Paket 100%
1.06.0100.05.116 Fasilitasi Dewan Riset Daerah
Provinsi Jawa Timur (DRD) - Rumusan Penguatan Sistem Inovasi, Upaya Penanggulangan Kemiskinan dan Pemerataan
Pembangunan Jatim, Rumusan Analisis Strategis Aktual Jawa Timur serta serta Profile DRD Provinsi Jatim
18 Dok. 18 Dok. 100% 10 Dokumen 10 Dokumen 100%
1.06.0100.07 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah Terwujudnya database SKPD 1.06.0100.07.098 Penyusunan Database SKPD sebagai Penunjang Pusat Data Provinsi Jawa Timur
- Sarana Fiber optik sebagai penunjang Pusat Data Provinsi Jawa Timur
12 Bln 12 Bln 100% 12 bulan 12 bulan 100%
1.06.0100.27 Program Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Perencanaan Pembangunan
Prosentase usulan
program/kegiatan kab/kota yang diakomodir dalam RKPD Provinsi Jatim 1.06.0100.27.003 Koordinasi Pelaksanaan pengembangan kawasan agropolitan Jawa Timur
- Koordinasi dan evaluasi Pengembangan Kawasan Agropolitan Provinsi Jawa Timur Tahun 2013
- Dokumen Pelaksanaan pengembangan kawasan agropolitan Jawa Timur tahun 2013 2 keg. 1 Dok. 2 keg. 1 Dok. 100% 1 Rapat 1 Rapat 100% 8
1.06.0100.27.004 Koordinasi Pelaksanaan Program Anti Kemiskinan (Anti Poverty Program)
- Koordinasi dan Evaluasi Pelaksanaan Program Anti Kemiskinan (Anti Poverty Program) tahun 2013
- Dokumen Pelaksanaan Program Anti Kemiskinan (Anti Poverty Program) tahun 2013
2 Keg. 1 Dok.
2 keg. 1 Dok.
100% 1 Rapat 1 Rapat 100%
1.06.0100.27.010 Koordinasi, Integrasi dan
Sinkronisasi Data Spatial di Jatim - Data Spaisial Tematik di Jatim yang terintegrasi dalam satu Referensi secara online
1 paket 1 paket 100% 1 Rapat 1 Rapat 100%
1.06.0100.27.011 Koordinasi, Integrasi dan Sinkronisasi Perencanaan Prog Keciptakaryaan
- Dokumen Rumusan kebijakan dan rencana program pembangunan bidang keciptakaryaan
2 Keg 2 Keg 100% 1 Rapat 1 Rapat 100%
1.06.0100.27.012 Koordinasi, Integrasi dan Sinkronisasi Perencanaan Program Prasarana Perhubungan
- Koordinasi, Integrasi dan Sinkronisasi Perencanaan Program Prasarana Perhubungan
- Rumusan kebijakan dan rencana program pembangunan bidang prasarana perhubungan 2 Keg. 1 Dok. 2 Keg. 1 Dok. 100% 9 Rapat 9 Rapat 100%
1.06.0100.27.013 Koordinasi, Integrasi dan Sinkronisasi Perencanaan Program Prasarana Sumberdaya air
- Koordinasi, Integrasi dan Sinkronisasi Program Prasarana Sumberdaya Air
- Dokumen Rumusan kebijakan dan rencana program pembangunan bidang prasarana sumberdaya air
1 Keg. 1 Dok.
1 Keg. 1 Dok.
100% 1 rapat dan
dokumen 1 rapat dan dokumen 100%
1.06.0100.27.014 Koordinasi, Integrasi dan Sinkronisasi Perencanaan Program Sumberdaya Alam dan lingkungan hidup
- Dokumen Rumusan Kebijakan dan Rencana program Tata Ruang yang diakomodir dalam RKPD
4 Keg 4 Keg 100% 1 Dokumen 1 Dokumen 100%
1.06.0100.27.019 Peningkatan Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Pembangunan dengan Pemerintah dan Kab/Kota
- Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Pembangunan dengan Pemerintah dan Kabupaten/Kota
- Sinkronisasi Teknis
Pelaksanaan Rencana Program dan Anggaran
5 keg. 5 keg. 100% 1 Rapat 1 Rapat 100%
1.06.0100.27.020 Sinkronisasi Pembangunan Jalan
Lintas Selatan - Koordinasi Percepat an Pemb JLS Jatim
- Dokumen sinkronisasi percepatan pemb JLS
1 Keg.
1 Dok. 1 Keg. 1 Dok. 100% 1 Rapat 1 Rapat 100%
1.06.0100.27.021 Koordinasi, Integrasi dan Sinkronisasi Perencanaan Program Tata Ruang
- Koordinasi, Intergrasi dan Sinkronisasi Penataan Ruang dengan Kab./Kota se Jatim, serta Sosialisasi Rencana Tata Ruang Wilayah Prov Jatim
2 keg. 2 keg. 100% 2 kegiatan 2 kegiatan 100%
1.06.0100.27.022 Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergitas Bidang
Pembiayaan Pembangunan
- Koordinasi, integrasi, Sinkronisasi dan sinergitas Perencanaan Pembiayaan Pembangunan Jatim
- Dokumen permasalahan, issue-issue strategis, kebijakan dan program bidang pembiayaan pembangunan 4 Keg. 4 Dok. 4 Keg. 4 Dok. 100% 2 kegiatan 2 kegiatan 100%
1.06.0100.27.025 Pendampingan dan Fasilitasi Program Nasional Percepatan Pembangunan Sanitasi Perkotaan (PPSP)
- Koordinasi dan penjaminan mutu PPSP
- Laporan penjaminan mutu dokumen Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman
3 Keg.
1 Dok. 3 Keg. 1 Dok. 100%
1.06.0100.27.027 Sosialisasi dan Review RAD-PK - Laporan Aksi Daerah Percepatan Pemberantasan Korupsi Bidang Pengadaan Barang Jasa dan Perijinan
1 Keg 1 Keg 100%
1.06.0100.27.039 Rencana Aksi Daerah - Pangan
dan Gizi (RAD - PG) - Koordinasi Pelaksanaan Rencana Aksi Daerah Pangan dan Gizi (RAD-PG) Provinsi Jawa Timur
- Dokumen Pelaksanaan Rencana Aksi Daerah - Pangan Dan Gizi (RAD - PG)
3 Keg. 1 Dok.
3 Keg. 1 Dok.
100% 3 Rapat 3 Rapat 100%
1.06.0100.27.048 Fasilitasi Program Perumahan
dan Permukiman - Koordinasi Fasilitasi Program Perumahan dan Permukiman
- Data usulan rencana dan pelaporan program perumahan dan permukiman 1 Keg. 1 Dok. 1 Keg. 1 Dok. 100% 1 Rapat,4 FGD 1 Rapat,4 FGD 100% 1.06.0100.27.052 Koordinasi,Integrasi,Sinkronisasi dan Sinergi Perencanaan Pembangunan Ekonomi Jawa Timur
- Koordinasi permasalahan dan Issu Strategis prmbangunan ekonomi tahun 2013
- Dokumen permasalahan dan Issu Strategis pembangunan ekonomi tahun 2013 1 keg. 1 Dok. 1 keg. 1 Dok. 100% 2 kegiatan 2 kegiatan 100%
1.06.0100.27.054 Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergitas Fasilitasi
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (TSP)
- Koordinasi Sinergis
memprogram Tanggung Jawab Sosial Perusahaan dengan Program Pembagunan Pemerintah Provinsi Jatim
- Dokumen rekomendasi kebijakan Tanggungjawab Sosial Perusahaan (TSP) 4 Keg. 4 Dok. 4 Keg. 4 Dok. 100% 2 kegiatan 2 kegiatan 100% 1.06.0100.27.055 Koordinasi Percepatan Pencapaian Target MDG’s di Jawa Timur
- Laporan Hasil Evaluasi Pelaksanaan RAD-MDG's Provinsi Jawa Timur
2 Dok. 2 Dok. 100% 0 0 0
1.06.0100.27.056 Koordinasi Program Kemiskinan
di Jawa Timur - Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan di Jatim
- Dokumen Pelaksanaan Penanggulangan Kemiskinan
3 Keg. 3 Keg. 100% 0 0 0
1.06.0100.27.057 Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Inventarisasi
Permasalahan Pembangunan Ekonomi Jatim
- Dokumen Inventarisasi Permasalahan dan Issue-Issue Strategis Pembangunan Ekonomi Jawa Timur tahun 2013
2 Keg 2 Keg 100% 0 0 0
1.06.0100.27.058 Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Rencana Program Pembangunan Ekonomi Jawa Timur
- Dokumen Rancangan Strategi Program Pembangunan Ekonomi Jawa Timur tahun 2014
1 dok. 1 dok. 100% 0 0 0
1.06.0100.27.059 Pendampingan dan Penunjang Loan Water Irrigation Sector Management Program (WISMP) dan Pengelolaan Lahan Kritis SDA Berbasis Masyarakat (PLKSDA-BM)
- Fasilitasi Koordinasi kelembagaan WISMP dan PLKSDA-BM
2 Keg. 2 Keg. 100% 0 0 0
1.06.0100.27.060 Koordinasi Integrasi, Sinkronisasi Inventarisasi Permasalahan Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan di Jawa Timur
- Koordinasi Permasalahan-permasalahan Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan - Data Inventarisasi Permasalahan Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan 6 Keg. 6 Keg. 100% 0 0 12
1.06.0100.27.061 Koordinasi, Integrasi dan Sinkronisasi Dalam Rangka Perencanaan dan Penanganan Isu-Isu Strategis Bidang Pemerintahan dan
Kemasyarakatan di Jawa Timur
- Koordinasi dan Inventarisasi isu-isu strategis Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan
- Data Isu-isu Stragesi Program Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan
6 Keg. 6 Keg. 100%
1.06.0100.27.062 Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi Perencanaan Prioritas
Pembangunan Bidang Pemerintahan dan
Kemasyarakatan di Jawa Timur
- Koordinasi dan Fasilitasi Pembangunan Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan
- Dokumen Kebijakan Perencanaan Pembangunan Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan
2 Keg. 2 Keg. 100%
1.06.0100.27.063 Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergitas Kerjasama Pemerintah dan Swasta (KPS)
- Koordinasi Kerjasama Pemerintah dan Swasta (KPS)
- Dokumen rekomendasi kebijakan Kerjasama
Pemerintah dan Swasta (KPS)
4 Keg. 4 Dok. 4 Keg. 4 Dok. 100% 1.06.0100.27.064 Penyusunan Kemitraan Pembiayaan antara Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota
- Koordinasi Kemitraan Pembiayaan Pembangunan antara Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kab/Kota
- Dokumen rekomendasi kebijakan kemitraan pembiayaan pembangunan antara pemerintah, pemerintah provinsi dan pemerintah kab/kota 4 Keg. 4 Dok. 4 Keg. 4 Dok. 100% 13
1.06.0100.27.065 Koordinasi dan Sinkronisasi Pengelolaan DAK Bidang Infrastruktur
- Koordinasi dan Sinkronisasi Pengelolaan DAK Bidang Infrastruktur dan Perhubungan
- Data usulan rencana dan pelaporan DAK-BI 1 Keg. 1 Dok. 1 Keg. 1 Dok. 100%
1.06.0100.27.066 Inventarisasi Permasalahan dan Penyusunan Rencana Program Pembangunan Bidang Prasarana Wilayah
- Dokumen inventarisasi permasalahan, isu-isu strategis serta kebijakan dan program bidang prasarana wilayah
1 Dok. 1 Dok. 100%
1.06.0100.27.067 Pembinaan Perkuatan Kelembagaan Sumberdaya Air Provinsi Jatim
- Fasilitasi Koordinasi kelembagaan sumberdaya air di Jawa Timur
2 Kg. 2 Kg. 100%
1.06.0100.29 Program Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Prosentase Pelaporan Hasil Pelaksanaan Pembangunan Sumber Dana APBN/APBD yang terakomodir dalam Penyusunan LKPJ
1.06.0100.29.001 Monitoring, Evaluasi dan Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan Daerah
- Prosentase laporan SKPD Prov dan Kab/ Kota Penerima dana DK, TP dan UB yang tepat Waktu
- Prosentase laporan UKP4 Prov dan Kab/ Kota yang tepat Waktu 80 % 80 % 80 % 80 % 100% 1 Paket 1 Paket 100%
1.06.0100.29.003 Evaluasi Pelaksanaan Program
Pembangunan - Dokumen Laporan triwulanan Dana APBN (DK, TP, UB)
- Dokumen Laporan UKP4 (B04, B06, B09, B12)
4 dok 4 dok 100% 1 Paket 1 Paket 100%
1.06.0100.29.005 Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Dana Alokasi Khusus (DAK) di Provinsi Jatim
- Dokumen Laporan triwulanan SKPD Prov dan Kab/Kota penerima DAK
4 dok 4 dok 100% 0 0 0
1.06.0100.30 Program Penguatan Kapasitas
Kelembagaan Perencanaan Prosentase Pendampingan terhadap Fasilitasi Kegiatan UNICEF dan AIPD di Provinsi Jatim
1.06.0100.30.001 Kerjasama antara Pemerintah
Propinsi dengan UNICEF - Koordinasi dan fasilitasi Kebijakan Bidang Kesehatan, Pendidikan dan Sosial dengan UNICEF
- Rumusan Kebijakan Bidang Kesehatan, Pendidikan dan Sosial
3 Keg. 3 Keg. 100% 4 kegiatan 4 kegiatan 100%
1.06.0100.30.003 Fasilitasi Australia Indonesia Partnership for Decentralization (AIPD)
- Koordinasi Pendampingan Kerjasama antara AIPD dengan Pemerintah Provinsi Jawa Timur
8 keg. 8 keg. 100% 1 Paket 1 Paket 100%
1.06.0100.30.004 Pelaksanaan Kegiatan Perencanaan Dan Peningkatan Kinerja Jabatan Fungsional Perencana Pemerintah Provinsi Jawa Timur
- Dokumen Perencanaan dan Kegiatan Pengembangan Profesi JFP dalam Mendukung Perencanaan Pemba ngunan dan Peningkatan Kapasitas Jabatan Fungsional
4 kali 4 kali 100% 4 Dokumen 4 Dokumen 100%
1.06.0100.31 Program Penyajian Data dan Informasi, serta Pelaporan Pembangunan Daerah
Prosentase Substansi Data dan Informasi Hasil Pelaksanaan Pembangunan yg terakomodir dalam RKPD
1.06.0100.31.001 Analisis Data Hasil Pelaksanaan
Pembangunan - Buku Saku Data hasil pelaksanaan pembangunan: Buku Indikator Makro Tahun 2012, Buku Saku 5 Tahun Kinerja Gubernur 1 dok 1 dok 1 dok 1 dok 1 dok 1 dok 100% 1 Paket 1 Paket 100% 15
1.06.0100.31.002 Penyusunan dan pengumpulan data/informasi Pendukung Perencanaan
- Data dan informasi bahan pendukung perencanaan pembangunan: - Buku Data Provinsi, - Buku Data Kab/ Kota - Buku Data Dinamis Triwulanan
- Buku Data Potensi
1 dok 1 dok 4 dok 1 dok 1 dok 1 dok 4 dok 1 dok 100% 1 Paket 1 Paket 100%
1.06.0100.31.003 Visualisasi Data/Informasi Hasil
Pelaksanaan Pembangunan - Sosialisasi hasil pelaksanaan pembangunan: - Duratran dan Leaflet - Visualisasi selayang pandang Triwulanan
- Sosialisasi hasil
pembangunan di media TV - Visualisasi 5 Tahun Kinerja Gubernur Jatim 1 paket 4 paket 6 paket 1 paket 1 paket 4 paket 6 paket 1 paket 100% 1 Paket 1 Paket 100%
1.06.0100.31.005 Penyusunan Laporan Kinerja
SKPD - Koordinasi Penyusunan Laporan Kinerja
- Dok. Laporan Kinerja SKPD Triwulanan dan Tahunan
- Buku Bahan Reses DPRD Prov. Jatim 3 kali 5 dok 2 dok 3 kali 5 dok 2 dok 100% 1 Dokumen 1 Dokumen 100%
1.06.0100.31.008 Penyusunan Laporan Kinerja
Bappeda Provinsi - Dokumen Laporan Kinerja Bappeda Tahun 2012
- Koordinasi Penyusunan Laporan Kinerja Bappeda Jatim tahun 2012
1 dok
1 keg 1 dok 1 keg 100% 1 Dokumen 1 Dokumen 100%
1.06.0100.31.009 Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Gubernur Jawa Timur
- LKPJ Gubernur Jatim Akhir Tahun 2012
- LKPJ-AMJ) Gubernur Jatim Tahun 2009-2014
- Koordinasi Persiapan Penyusunan LKPJ Gubernur Jawa Timur Akhit Tahun 2013
1 dok 1 dok 1 kali 1 dok 1 dok 1 kali 100% 1 Dokumen 1 Dokumen 100%
1.06.0100.31.010 Pengembangan dan Pengelolaan Pusat Data Pendukung
Perencanaan Pembangunan dan Website Bappeda
- Pengelolaan Website BAPPEDA dan Pusat Data Provinsi Jatim
- Penyediaan perangkat Vicon SKPD Provinsi Jawa timur
1 paket 1 unit
1 paket 1 unit
100% 1 Paket 1 Paket 100%
1.06.0100.31.015 Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi di Lingkungan Bappeda Prov Jawa Timur
- Data dan Informasi Hasil Pelaksanaan Pembangunan Termuat dalam Data Informasi Publik
- Koordinasi Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi
1 dok 2 keg.
1 dok 2 keg.
100% 0 0 0
1.06.0100.32 Program Penyusunan Kajian Kebijakan Perencanaan Pembangunan
Prosentase rekomendasi kebijakan perencanaan pembangunan yang diakomodir dalam RKPD
1.06.0100.32.119 Penyusunan Kajian Kebijakan Perencanaan Pembangunan di Bidang Pembiayaan
- Dokumen kebijakan
perencanaan pembangunan di bidang pembiayaan
7 Dok. 7 Dok. 100% 1 Dokumen 1 Dokumen 100%
1.06.0100.32.188 Penyusunan Kajian Kebijakan Perencanaan Pembangunan Bidang Pemmas
- Dokumen kebijakan dan rencana program strategi pemberdayaan masyarakat dalam penanggulangan kemiskinan
1 Dok. 1 Dok. 100% 6 Dokumen 6 Dokumen 100%
1.06.0100.32.189 Penyusunan Kajian Kebijakan Perencanaan Pembangunan Bidang Prasarana Wilayah
- Dokumen kajian kebijakan rencana program bidang prasarana wilayah
11 Dok. 11 Dok. 100% 0 0 0
1.06.0100.32.190 Penyusunan Kajian Kebijakan Perencanaan Pembangunan Bidang Pengembangan Regional
- Dokumen kajian kebijakan Perencanaan program bidang Pengembangan Regional
11 Dok. 11 Dok. 100% 0 0 0
1.06.0100.32.252 FGD Penyusunan Strategi Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah Bidang Pertanian dan Kelautan Pasca RPJMD 2009 - 2014 Jatim
- Dokumen Rancangan Strategi Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah Bidang Pertanian dan Kelautan Pasca RPJMD 2009 - 2014 Jawa Timur
1 dok. 1 dok. 100%
1.06.0100.32.253 FGD Penyusunan Strategi Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah Bidang Industri dan Perdagangan Pasca RPJMD 2009 - 2014 Jawa Timur
- Dokumen Rancangan Strategi Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah Bidang Industri dan Perdagangan Jawa Timur Pasca RPJMD 2009 - 2014 Jawa Timur
1 dok. 1 dok. 100%
1.06.0100.32.254 FGD Penyusunan Strategi Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah Bidang Koperasi dan UMKM Pasca RPJMD 2009 - 2014 Jawa Timur
- Dokumen Rancangan Strategi Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah Bidang Koperasi dan UMKM Pasca RPJMD 2009 - 2014 Jawa Timur
1 dok. 1 dok. 100%
1.06.0100.32.255 FGD Penyusunan Strategi Makro Ekonomi Jangka Menengah Pasca RPJMD 2009 - 2014 Jawa Timur
- Dokumen Rancangan Strategi Makro Ekonomi Jangka Menengah Jawa Timur Pasca RPJMD 2009 - 2014 Jawa Timur
1 dok. 1 dok. 100%
1.06.0100.32.265 Penyusunan Kajian Perumusan Kebijakan Bidang Statistik Pelaporan Evaluasi dan Pengendalian
- Dokumen Evaluasi Kebijakan Program Pembangunan Lingkup Bidang Prasarana Wilayah, Bidang Ekonomi dan Bidang Pemmas
6 dok. 6 dok. 100%
1.06.0100.33 Program Penyusunan Rencana
Program Pembangunan Daerah Presentase Jumlah Usulan Program/ Kegiatan Provinsi Yang Diakomodir Dalam RKP / Jumlah Usulan Program Kegiatan Provinsi
1.06.0100.33.003 Musrenbang Nasional - Koordinasi Usulan Prioritas rencana kegiatan untuk bahan Pelaksanaan Musrenbang Nasional
- Sosialisasi Pengolahan Data Usulan APBN Pendanaan Dekon dan Tugas Pembantuan
1 keg. 1 Keg.
1 keg. 1 Keg.
100% 5 Rapat 5 Rapat 100%
1.06.0100.33.004 Musrenbang Propinsi - Sinkronisasi data bahan penyusunan RKPD dan RKP dalam Musrenbang Propinsi Tahun 2013
- Data bahan masukan dalam penyusunan RKPD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 dan RKP Tahun 2014 2 keg. 1 Dok 2 keg. 1 Dok 100% 1 Paket 1 Paket 100% 19
1.06.0100.33.005 Musrenbang Regional - Koordinasi dan sinkronisasi data isue-isue yang berkembang di Regional se Jawa - Bali Tahun 2013
- Tersedianya kesepakatan data isue-isue di regional Jawa-Bali untuk rekomendasi ke tingkat pusat
2 keg. 2 keg. 100% 1 Paket 1 Paket 100%
1.06.0100.33.006 Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS)
- Koordinasi dan konsultasi dalam rangka Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) APBD 2014
- Dokumen Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran
Sementara (PPAS) APBD 2014 2 kali 1 dok 2 kali 1 dok 100% 2 Rapat 2 Rapat 100% 1.06.0100.33.007 Penyusunan Perubahan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS)
- Koordinasi dan konsultasi dalam rangka Penyusunan Perubahan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran
Sementara (PPAS) P-APBD Tahun 2013
- Dokumen Perubahan KUA serta PPAS P-APBD Tahun 2013 2 keg. 1 Dok. 2 keg. 1 Dok. 100% 2 Rapat 2 Rapat 100% 20
1.06.0100.33.008 Penyusunan Rancangan RKPD - Koordinasi dan konsultasi dalam rangka Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah Provinsi Jatim Tahun 2014
- Dokumen RKPD Provinsi Jatim Tahun 2014 2 keg. 1 Dok. 2 keg. 1 Dok. 100% 2 Rapat 2 Rapat 100%
1.06.0100.33.011 Penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD)
- Koordinasi dan sinkronisasi Penyusunan Rencana Kerja Bappeda Provinsi Jawa Timur Tahun 2014
- Dokumen Renja Bappeda Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 1 Keg. 1 Dok. 1 Keg. 1 Dok. 100% 1 Rapat 1 Rapat 100% 1.06.0100.33.015 Sinkronisasi Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Jawa Timur
- Koordinasi dan konsultasi dalam rangka Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Jawa Timur T.A. 2014
- Dokumen APBD) Jawa Timur T.A. 2014 2 Keg. 1 Dok. 2 Keg. 1 Dok. 100% 2 Rapat 2 Rapat 100% 1.06.0100.33.016 Sinkronisasi Penyusunan
P-APBD Jawa Timur - Koordinasi dan konsultasi dalam rangka Penyusunan P-APBD Jawa Timur T.A. 2013
- Dokumen P-APBD Jawa Timur T.A. 2013 2 Keg. 1 Dok. 2 Keg. 1 Dok. 100% 2 Rapat 2 Rapat 100%
1.06.0100.33.023 Konsultasi Rancangan Akhir dan Klarifikasi Perda RPJPD atau RPJMD Kab/Kota di Jawa Timur
- Konsultasi Rancangan akhir RPJPD dan RPJMD Kab/Kota di Jawa Timur yang
ditindaklanjuti
13 keg. 13 keg. 100% 1 Paket 1 Paket 100%
1.06.0100.33.025 Fasilitasi Pelaksanaan
Musrenbang Kab/Kota - Koordinasi dan sinkronisasi dalam rangka menunjang Musrenbang Kab./Kota Tahun 2013
38 keg. 38 keg. 100% 38 Kab/Kota 38 Kab/Kota 100%
1.06.0100.33.027 Pendampingan dan Pengolahan Data Dalam Rangka Penyusunan RAPBD Jawa Timur
- Tersedianya sistem
penyusunan dan pengolahan data dalam rangka penyusunan P-APBD Tahun 2013 dan APBD 2014
2 paket 2 paket 100% 2 Paket 2 Paket 100%
1.06.0100.33.029 Penyusunan Data Base Hasil
Musrenbang - Koordinasi dan sosialisasi dalam rangka pengolahan data hasil musrenbang provinsi Tahun 2013
- Tersedianya data hasil musrenbang provinsi dalam rangka penyusunan RKPD Tahun 2014 4 keg. 1 Paket 4 keg. 1 Paket 100% 4 Rapat 4 Rapat 100% 1.06.0100.33.031 Penyusunan Rancangan RPJMD
Provinsi Jawa Timur - Koordinasi dan konsultasi dalam rangka Penyusunan Rancangan RPJMD 2014-2019
- Rancangan awal RPJMD Prov. Jatim 4 Keg. 1 Dok. 4 Keg. 1 Dok. 100% 1 Dokumen 1 Dokumen 100% 22
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM) serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis dan Penyusunan dan Penetapan SPM, pemerintah wajib menyusun SPM berdasarkan urusan wajib yang merupakan pelayanan dasar, sebagai bagian dari pelayanan publik. Sedangkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2007 selanjutnya mengatur tentang Rencana Pencapaian Standar Pelayanan Minimal berdasarkan Analisis Kemampuan dan Potensi Daerah.
Untuk analisis kinerja pada Bappeda Provinsi Jawa Timur akan diuraikan melalui penjelasan capaian tiap program kenerja yang ada dan pada tahun 2013 kinerja Bappeda Provinsi Jawa Timur menunjukkan hasil yang baik dalam melaksanakan program dan arah kebijakan organisasi
Realisasi 9 program/kegiatan belanja langsung Bappeda Provinsi Jawa Timur pada tahun 2013 adalah sebesar Rp. 85.496.830.000, dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 77.670.741.949 atau 90,85% rata-rata telah memenuhi target kinerja hasil /keluaran yang direncanakan, dan 4 program/kegiatan lainya merupakan hasil belanja tidak langsung. Adapun hasil/keluaran belanja langsung dapat di uraikan sebagai berikut:
1. Program Perencanaan Tata Ruang a)Pagu dan Realisasi Program
Program Perencanaan Tata Ruang dengan Pagu anggaran sebesar Rp. 96.050.000,- terealisasi sampai dengan akhir tahun Anggaran 2013 sebesar 97,97 % atau Rp. 94.100.000,-. Program Perencanaan Tata Ruang didukung kegiatan Pemaduserasian RTRWP Jatim dengan Isu Strategis.
b)Hasil pelaksanaan pembangunan
Sasaran Program Perencanaan Tata Ruang antara lain yaitu sinkronisasi Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 5 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Tahun 2011-2031 dengan pedoman pemanfaatan ruang pada kawasan pengendalian ketat provinsi Jawa Timur, keterpaduan pemanfaatan ruang wilayah dengan permasalahan pembangunan, perumusan keterpaduan program sectoral untuk menunjang pengembangan kawasan strategis, identifikasi wilayah Kabupaten/Kota yang mempunyai potensi dan prospek dalam pengembangan wilayah untuk mengurangi kesenjangan wilayah.
Hasil pelaksanaan program/kegiatan yang dicapai sebagai berikut :
• Dokumen penataan ruang berdasarkan permasalahan pembangunan
• Dokumen kawasan strategis Provinsi c) Permasalahan dan Solusi
Permasalahan yang dihadapi antara lain :
• Belum terintegrasinya kebijakan sektoral dalam penyusunan dokumen pemanfaatan pengendalian pemanfaatan ruang di kawasan pengendalian ketat skala Regional Provinsi Jawa Timur.
• Belum ditetapkannya Revisi Peraturan Gubernur tentang Pedoman Pemanfaatan Ruang pada Kawasan Pengendalian Ketat Skala Regional Provinsi Jawa Timur karena belum sinkronnya dengan peraturan perundangan sektoral lainnya.
Solusi:
• Perlu diintegrasikannya kebijakan dalam penyusunan dokumen
pemanfaatan pengendalian pemanfaatan ruang di kawasan pengendalian ketat skala Regional Provinsi Jawa Timur
• Segera menetapkan Revisi Peraturan Gubernur tentang Pedoman Pemanfaatan Ruang pada Kawasan Pengendalian Ketat Skala Regional Provinsi Jawa Timur yang muatan subtansinya disinkronkan dengan peraturan perundangan sektoral lainnya.
2. Program Pemanfaatan Ruang a)Pagu dan Realisasi Program.
Program Pemanfaatan Ruang dengan pagu pada tahun 2013 sebesar Rp. 323.229.520,- terealisasi Rp. 293.769.815,- atau sebesar 90.89 %. Program Pemanfaatan Ruang didukung kegiatan Optimalisasi Kelembagaan Penataan Ruang.
b) Hasil Pelaksanaan Pembangunan
Program Pemanfaatan Ruang antara lain bentuk koordinasi Tim Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah Provinsi Jawa Timur serta bentuk peningkatan kapasitas tim BKPRD Provinsi Jawa Timur yang bertujuan untuk meningkatkan kapasitas perencanaan, sinkronisasi dan implementasi penataan ruang.
Hasil pelaksanaan program/ kegiatan yang telah dicapai sebagai berikut :
• Penyusunan tim BKPRD (Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah)
• Penyusunan Program Kerja Koordinasi Penataan Ruang Jawa Timur
Tahun 2013
• Penyusunan Mekanisme dan Pedoman Tata Kerja BKPRD Provinsi Jawa Timur
• Pelaksanaan evaluasi rancangan peraturan daerah RTRW
Kabupaten/Kota oleh BKPRD Provinsi Jawa Timur c) Permasalahan dan Solusi
Permasalahan yang dihadapi antara lain :
• Masih belum efektif keanggotan tim BKPRD (Badan Koordinasi
Penataan Ruang Daerah) dalam penyelenggaraan dan pengendalian penatan ruang.
• Kurangnya pemahaman substansi penataan ruang dalam keanggotaan BKPRD
Solusi:
• Koordinasi tim BKPRD terkait program Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang
• Pemahaman substansi penataan ruang oleh Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah (BKPRD)
3. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang a) Pagu dan Realisasi Program.
Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dengan Pagu sebesar Rp. 238.809.480,- terealisasi sampai akhir tahun anggaran 2013 sebesar 85,85 % atau Rp. 205.009.360. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang didukung oleh kegiatan Sistem Informasi Tata Ruang.
b) Hasil Pelaksanaan Pembangunan
Hasil pelaksanaan program/kegiatan dalam tahun 2013 sebagai berikut:
• Sebagai bentuk sosialisasi dan penyebaran informasi Tata Ruang Wilayah provinsi Jawa Timur kepada stakeholder pembangunan
• Pembaharuan website Sistem Informasi Tata Ruang (SITR) yang
berbasis peta online c) Permasalahan dan Solusi
Permasalahan yang dihadapi antara lain :
• Masih kurangnya pemahaman masyarakat tentang informasi Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi JawaTimur
• Masih belum efektif website tentang informasi penataan ruang yang diakses oleh masyarakat
Solusi:
• Sosialisasi ke masyarakat/stakeholder tentang sistem informasi Rencana Tata Ruang yang dilaksanakan oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur.
• Up date data dan informasi tentang Rencana Tata Ruang Wilayah yang disampaikan dalam website tata ruang.
4. Program Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Perencanaan Pembangunan.
a)Pagu dan Realisasi Program.
Program Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Perencanaan Pembangunan pada tahun 2013 dengan pagu sebesar Rp. 26.779.015.600,- dan terealisasi sebesar Rp. 24.830.288.239,- atau 92,72%.
Program Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Perencanaan Pembangunan didukung oleh 31 (tiga puluh satu) kegiatan antara lain : 3 (tiga) kegiatan Bidang Pengembangan Regional, 7 (enam) kegiatan Bidang Ekonomi, 10 (sepuluh) kegiatan Bidang Prasarana Wilayah, 6 (enam) kegiatan Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan, 4 (lima) kegiatan Bidang Pembiayaan, dan 1 (satu) kegiatan Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Pembangunan dengan Pemerintah dan Kabupaten/Kota. b)Hasil Pelaksanaan Pembangunan.
Hasil Pelaksanaan Program Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Perencanaan Pembangunan pada tahun 2013 sebagai berikut :
1. Koordinasi perencanaan Pengembangan Kawasan Agropolitan
Provinsi Jawa Timur Tahun 2013.
2. Dokumen perencanaan pengembangan kawasan agropolitan Jawa
Timur tahun 2013.
3. Koordinasi perencanaan Program Anti Kemiskinan (Anti Poverty Program) tahun 2013.
4. Dokumen Pelaksanaan Program Anti Kemiskinan (Anti Poverty
Program) tahun 2013.
5. Koordinasi Pelaksanaan Rencana Aksi Daerah Pangan dan Gizi (RAD-PG) Provinsi Jawa Timur.
6. Dokumen Pelaksanaan Rencana Aksi Daerah - Pangan Dan Gizi (RAD - PG).
7. Koordinasi permasalahan dan Issu Strategis prmbangunan ekonomi tahun 2013.
8. Dokumen permasalahan dan Issu Strategis pembangunan ekonomi tahun 2013
9. Dokumen Inventarisasi Permasalahan dan Issue-Issue Strategis
Pembangunan Ekonomi Jawa Timur tahun 2013.
10. Dokumen Rancangan Strategi Program Pembangunan Ekonomi Jawa Timur tahun 2014.
11. Koordinasi dengan stakeholder terkait serta sinkronisasi perumusan kebijakan dan rencana program pembangunan bidang Keciptakarya-an.
12. Terfasilitasi program Nasional Percepatan Pembangunan Sanitasi Perkotaan.
13. Terfasilitasi program perumahan dan permukiman.
14. Koordinasi pelaksanaan kegiatan di sub bidang Keciptakaryaan.
15. Koordinasi untuk membahas permasalahan dan solusi infrastruktur darat, laut dan udara dengan melibatkan stakeholder terkait serta merumuskan kebijakan dan strategi untuk pembangunan infrastruktur yang belum terlaksananya di tahun 2013.
16. Terwujudnya kesesuaian kebijakan tentang percepatan pembebasan lahan terkait dengan pembangunan Jalan Lintas dengan melibatkan 8 Kabupaten di Jawa Timur.
17. Koordinasi dengan melibatkan SKPD bidang infrastruktur guna
keseragaman dan kesesuaian program-program pembangunan infrastruktur dengan pedoman DAK (Dana Alokasi Khusus).
18. Identifikasi permasalahan infrastruktur transportasi pada tahun 2013 yang perlu mendapat penanganan dan merumuskan rencana program pembangunan tahun 2014 untuk pembangunan infrastruktur yang belum dapat diselesaikan pada tahun 2013 dengan melibatkan SKPD terkait.
19. Koordinasi dengan stakeholder terkait pengelolaan sumber daya air guna sinkronisasi perumusan kebijakan dan rencana program pembangunan bidang prasarana sumber daya air.
20. Koordinasi dan monitoring yang menunjang pelaksanaan kegiatan Dekonsentrasi Water Resources and Irrigation Sector Management Programme 2 (WISMP 2) dan Program Penanganan Lahan Kritis dan Sumber Daya Air Berbasis Masyarakat (PLKSDA-BM).
21. Koordinasi untuk membahas permasalahan dan isu strategis terkait pengelolaan sumber daya air dengan melibatkan stakeholder terkait guna perumusan strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan prasarana sumber daya air yang akan diakomodir dalam RKPD 2014.
22. Koordinasi pelaksanaan kegiatan Dekonsentrasi Water Resources and Irrigation Sector Management Programme 2 (WISMP 2).
23. Koordinasi percepatan pencapaian target-target MDGs dengan hasil adanya saran dan masukan dalam rangka pencapaian target indikator Millenium Development Goals (MDGs) di Jawa Timur, sinergitas antara Pemerintah Provinsi Jawa Timur dan Pemerintah Kab/Kota serta stake holder dalam rangka pencapaian target indikator Millenium Development Goals (MDGs) di Jawa Timur, pemecahan masalah pencapaian target indikator Millenium Development Goals (MDGs) di Jawa Timur.
24. Dalam rangka penanggulangan kemiskinan telah dilaksanakan
beberapa kegiatan yang bertujuan untuk mempertajam pemahaman Tim Teknis TKPK tentang penentuan prioritas intervensi dan pemahaman tentang kesesuaian alokasi anggaran belanja terhadap prioritas intervensi melalui:
-Optimalisasi pemanfaatan basis data terpadu PPLS 2011;
-Perencanaan dan pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan menggunakan Basis Data Terpadu (BDT) PPLS 2011, sehingga akan mengefisienkan anggaran dan mengefektifkan sumber daya yang pada akhirnya akan membantu mengurangi kesalahan dalam penetapan sasaran dan lokasi program penanggulangan kemiskinan. 25. Pelatihan P3BM dengan tujuan meningkatkan SDM staf perencana
yang dapat menyusun perencanaan, penganggaran dan monitoring yang focus pada pengentasan kemiskinan dan percepatan MDGs, tersedianya SDM dan forum pengelola data di daerah yang dapat memperbaiki kualitas dan mengelola data MDGs, meningkatnya efektivitas, efisiensi, kualitas perencanaan dan penganggaran dalam rangka meningkatkan kualitas hidup masyarakat miskin dalam konteks percepatan pencapaian MDGs serta pemenuhan hak-hak dasar masyarakat.
26. Untuk percepatan pembangunan lingkup pemerintahan dan kemasyarakatan maka dilaksanakan Koordinasi Integrasi dan Sinkronisasi serta inventarisasi isu-isu strategis dan permasalahan yang ada, dan kemudian ditindaklanjuti dengan penyusunan program strategis dan prioritas. Hasil yang diperoleh adalah terinventarisasinya isu-isu strategis, permasalahan-permasalahan lingkup pemerintahan dan kemasyarakatan serta program prioritas penanganan masalah lingkup pemerintahan dan kemasyarakatan.
27. Terlaksananya koordinasi rencana kebijakan pembiayaan pembangunan di Jawa Timur tahun 2014;
28. Terlaksananya sinergi program/kegiatan pembangunan pemerintah
daerah dengan dunia usaha melalui pelaksanaan TSP;
29. Terlaksananya penyusunan bahan masukan kebijakan alternatif
pembiayaan pembangunan melalui Kerjasama Pemerintah dengan Swasta (KPS) di Jawa Timur;
30. Terlaksananya penyusunan bahan masukan kebijakan Kemitraan
pembiayaan pembangunan antara Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa Timur tahun 2014;
31. Masukan bahan perencanaan pembiayaan pembangunan dan
Rekomendasi Kebijakan Pembiayaan Pembangunan Pemerintah Provinsi Tahun 2014;
32. Tersusunnya dokumen issue-issue strategis, kebijakan, dan program Bidang Pembiayaan Pembangunan;
33. Penyusunan bahan laporan penyelenggaraan Tanggungjawab Sosial
Perusahaan tahun 2013. c)Permasalahan dan Solusi
Permasalahan yang dihadapi antara lain:
1) Kurangnya sinergitas dan sinkronisasi Perencanaan Pembangunan Daerah dalam hal penataan ruang di Provinsi Jawa Timur;
2) Tingginya kasus korupsi di Indonesia;
3) Belum semua Kab/Kota menyusun dan melaksanakan aksi PPK Tahun 2014;
4) Aksi PPK Pemda Tahun 2014 diarahkan untuk mendukung :
pencapaian IPK dan ease of doing bussines/investasi – terkait PTSP, transparansi anggaran; pengadaan barang dan jasa – e procurement ; aksi terkait strategi pendidikan dan budaya anti korupsi;
5) Masih terdapat target-target MDGs di Jawa Timur yang belum tercapai;
6) Masih lemahnya koordinasi dalam rangka pencapaian target-target MDGs di Jawa Timur;
7) Masih banyak kabupaten/kota yang belum menyusun matrik RAD
MDGs dan Monev MDGs;
8) Masih rendahnya koordinasi dan sinkronisasi antar SKPD dalam rangka penanganan kemiskinan di Jawa Timur;
9) Adanya tumpang tindih program kemiskinan yang dilaksanakan oleh SKPD;
10)Adanya perbedaan kodifikasi struktur database yang digunakan antara SUSENAS, PPLS 2008 dan PPLS 2011;
11)Kapasitas dan peluang usaha masyarakat miskin masih rendah,
sedangkan laju urbanisasi yang pesat memperparah kemiskinan perkotaan;
12)Belum tersedianya Jaminan Perlindungan Sosial yang komprehensif. 13)Masih kurangnya koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergitas
terkait isu-isu strategis, perencanaan prioritas pembangunan lingkup pemerintahan dan kemasyarakatan.
14)Permasalahan pembangunan lingkup pemerintahan dan
kemasyarakatan tidak dapat selesai dalam waktu singkat.
15)Belum adanya formulasi dalam penghitungan sharing pembiayaan pembangunan antara pemerintah pusat, pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota;
16)Belum optimalnya pendataan dan sinergi program CSR atau TSP yang dilaksanakan corpotare dengan program pemerintah provinsi maupun pemerintah kabupaten/kota;
Solusi :
1) Koordinasi Perencanaan Pembangunan Daerah dalam hal penataan ruang di Provinsi Jawa Timur
2) Menyusun rencana aksi daerah pencegahan dan pemberantasan
korupsi.
3) Membentuk tim koordinasi aksi pencegahan dan pemberantasan
korupsi pemerintahan daerah.
4) Fasilitasi provinsi dalam penyusunan Rencana Aksi Daerah kabupaten/kota dalam Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi (RAD-PPK).
5) Mengupayakan percepatan pencapaian target-target MDGs yang
belum tercapai melalui pelaksanan prioritas kegiatan yang berdampak langsung terhadap target MDGs.
6) Meningkatkan koordinasi antar pihak yang berkompeten dalam rangka percepatan pencapaian target MDGs di Jawa Timur;
7) Mengkoordinasikan dengan pemerintah kab/kota terkait penyusunan Matrik RAD MDGs dan Monev MDGs;
8) Meningkatkan koordinasi antar pihak yang berkompeten dalam rangka percepatan penanggulangan kemiskinan di Jawa Timur;
9) Peningkatan mutu pelayanan kesehatan terutama untuk masyarakat miskin melalui berbagai program Jaminan Kesehatan;
10)Perlu dikomunikasikan lebih mendalam terkait verifikasi data PPLS 2011;
11)Adanya konversi nilai data antara SUSENAS dengan PPLS 2011 dan antara PPLS 2008 dengan PPLS 2011 khususnya posisi data terakhir sebagai titik awal pengukuran capaian pada periode berikutnya.
12)Perlu kesinambungan koordinasi, integrasi dan sinergi dalam rangka menemukenali isu-isu strategis yang berkembang dan upaya penyelesaian masalah melalui penentuan program prioritas.
13)Inventarisasi permasalahan dan membuat skala prioritas penyelesaian masalah.
14)Melakukan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan program
pembiayaan pembangunan dan melakukan FGD dengan pemerintah kabupaten/kota, corporate, dan stakeholders di Jawa Timur.
5. Program Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan.
a)Pagu dan Realisasi Program.
Pagu Program Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan sebesar Rp. 1.485.182.500,- dengan Realisasi Program sebesar Rp. 1.217.251.485,- atau mencapai 81,96 %.
Melalui kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan Daerah, Evaluasi Pelaksanaan Program Pembangunan, Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Dana Alokasi Khusus (DAK) di
Provinsi Jawa Timur, Program Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan bertujuan untuk meningkatkan Kinerja Pembangunan Daerah melalui Pengendalian, Pelaporan, Monitoring dan Evaluasi serta tersedianya Data dan Informasi sebagai bahan pendukung kebijakan pembangunan Daerah serta mengetahui perkembangan dan permasalahan yang ada dalam pelaksanaan pembangunan dan mencari solusi terbaik agar kendala tersebut dapat diminimalisir pada tahun-tahun berikutnya.
b)Hasil pelaksanaan pembangunan.
Program Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan selama tahun 2013 adalah sebagai berikut :
1)Rapat evaluasi pelaksanaan pembangunan dengan SKPD Provinsi dan Kab/ Kota se Jatim
2)Dokumen Rencana Aksi Provinsi dan Kab/Kota se Jatim dalam
mendukung INPRES 3 Tahun 2010
3)Dokumen pelaksanaan dana APBN Provinsi dan Kabupaten/ Kota 4)Dokumen Laporan pelaksanaan DAK di Jawa Timur
5)Laporan Evaluasi pelaksanaan INPRES 3 Tahun 2010 di
Kabupaten/Kota di Jawa Timur c)Permasalahan dan Solusi
Permasalahan yang dihadapi antara lain :
SKPD Provinsi dan Kabupaten/Kota belum seluruhnya menyampaikan laporannya, sehingga penyusunan dokumen evaluasi pelaporan Pelaksanaan Program Pembangunan dengan Sumber Dana APBN/APBD untuk Provinsi dan Kabupaten/Kota di Jawa Timur kurang tepat waktu. Solusi :
Koordinasi dengan SKPD Provinsi dan Kabupaten/Kota harus selalu dilakukan secara periodik agar SKPD Provinsi dan Kabupaten/Kota mempunyai pemahaman yang sama sehingga SKPD Provinsi dan Kabupaten/Kota dapat menyampaikan laporan evaluasi tepat waktu.
6. Program Penguatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan a) Pagu dan Realisasi Program.
Program Penguatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan dengan pagu anggaran sebesar Rp. 2.416.437.500,- terealisasi 96,53 % atau sebesar Rp. 2.332.497.667,- .
b)Hasil Pelaksanaan Pembangunan.
Hasil Pelaksanaan Program/Kegiatan selama tahun 2013 adalah sebagai berikut:
1. Kegiatan Rapat Koordinasi Keberlangsungan Hidup Perkembangan dan Perlindungan Ibu dan Anak (KHPPIA) Kemitraan Pemerintah Provinsi Jawa Timur dengan UNICEF, bertujuan :
- Mengadakan koordinasi dalam penyusunan program pendidikan dan pengembangan remaja dengan Kabupaten/Kota;
- Memberikan pemahaman tentang program perlindungan anak;
- Memberikan orientasi teknis tentang program kebijakan sosial, komunikasi dan kemitraan kepada Kabupaten/Kota serta kelangsungan hidup dan perkembangan anak.
- Mempersiapkan langkah-langkah strategis yang akan dilaksanakan pada masa mendatang dalam mendukung pencapaian tujuan pembangunan Millenium atau MDG’s.
2. Kegiatan Lokakarya Finalisasi Draft Rencana Aksi Daerah (RAD) Provinsi Jawa Timur Layak Anak, bertujuan :
- Koordinasi Penyusunan Program Prioritas, arah dan kebijakan Program UNICEF dalam Rencana Aksi Daerah;
- Pemahaman tentang Program perlindungan Anak;
- Orientasi teknis tentang Program Kebijakan Sosial, Komunikasi dan Kemitraan kepada Kabupaten / Kota;
- Pemahaman tentang Program Kelangsungan Hidup dan
Perkembangan Anak.
3. Kegiatan Rapat Koordinasi Triwulan II Tahun 2013 Kemitraan Antara Pemerintah Provinsi Jawa Timur dengan UNICEF Tahun 2011 – 2015, bertujuan :
- Menyampaikan hasil audit BPKP;
- Menjelaskan isu manajemen mengenai mekanisme dari Fund
Chanelling dan Mid Term Review;
- Harmonisasi Program Kemitraan antara UNICEF dan Pemerintah
Daerah.
4. Kegiatan Rapat Sosialisasi Replika Kegiatan UNICEF dengan
Kabupaten/Kota Jawa Timur, bertujuan :
- Melakukan review pelaksanaan program kemitraan antara
Pemerintah RI dengan UNICEF periode 2011 – 2015 mengenai gambaran umum hasil pelaksanaan di daerah tahun 2013;
- Melakukan review pola peran, kesenjangan dan aksi kunci setiap kluster (Pokja Kesehatan, Pokja HIV/AIDS, Pokja Pendidikan, Pokja Perlindungan Anak dan Pokja Komunikasi, Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi;
c) Permasalahan dan Solusi
Permasalahan yang dihadapi antara lain :
Permasalahan yang ditemukan pada Koordinasi KHPPIA Kemitraan antara Pemerintah Provinsi dengan UNICEF di Jawa Timur, sebagai berikut : 1) Program Keberlangsungan Hidup Perkembangan dan Perlindungan Ibu
dan Anak (KHPPIA) masih belum terlaksana secara optimal dan belum fokus pada sektor;
2) Belum adanya pengawasan lapangan terhadap pelaksanaan KHPPIA;
3) Pemahaman SKPD dari Kabupaten/Kota sampai dengan
Desa/Kelurahan tentang KLA belum optimal;
4) Tugas dan Fungsi Tim Advokasi masih belum dipahami; 5) Keberadaan Gugus Tugas KLA belum dioptimalkan;
6) Penanganan korban kekerasan terhadap perempuan dan anak belum optimal.
7) Belum maksimalnya kinerja kemitraan Parlemen dan Badan
pemerintah lainnya di tingkat Pusat dan Daerah tentang pemahaman hak anak, fasilitasi pelaksanaan kebijakan, UU dan peraturan serta dukungan pembiayaan publik untuk mengurangi kesenjangan;
8) Kemitraan Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian di tingkat
regional dan Internasional tentang wacana isu-isu anak dan fasilitasi pengembangan kebijakan pro anak belum optimal;
9) Pelaksanaan kegiatan di daerah terhambat karena adanya kebijakan pemerintah yang mengatur bahwa penyaluran hibah tidak boleh langsung ke daerah (Fund Chanelling);
10)Distribusi pelaporan hasil pelaksanaan kegiatan tidak dilaporkan secara teratur dan berjenjang dari Kabupaten/Kota-Provinsi-Pusat) karena Sekretariat KHPPIA tidak berfungsi secara maksimal;
11)Pelaksanaan kegiatan cenderung dilakukan pada akhir tahun
anggaran, sehingga output atau kualitas kegiatan belum optimal; Solusi :
Koordinasi stakeholders terkait dalam pelaksanaan program Keberlangsungan Hidup Perkembangan dan Perlindungan Ibu dan Anak (KHPPIA);
a. Dilakukan pengawasan lapangan terhadap pelaksanaan program
Keberlangsungan Hidup Perkembangan dan Perlindungan Ibu dan Anak (KHPPIA);
b. Perlu penyamaan persepsi terhadap pelaksanaan program KHPPIA; c. Mengadakan sosialisasi oleh Tim Gugus Tugas Kabupaten/Kota Layak
Anak (KLA) kepada stakeholders;
d. Perlu dilakukan pemahaman terhadap tugas dan fungsi dari Tim
Advokasi;
e. Optimalisasi peran dari Gugus Tugas KLA;
f. Perlu koordinasi yang intens antara stakeholders dengan pihak
kepolisian dalam pengurangan tindakan kekerasan terhadap anak dan perempuan;
g. Menyusun strategi Pengembangan Sekolah Ramah Anak yang sesuai dan terintegrasi;
h. Mengadakan kerjasama kemitraan dengan Media untuk membentuk
kepedulian masyarakat khususnya dalam persoalan kerentanan dan kesenjangan pemenuhan hak anak, peran serta aktif anak dalam pembangunan, serta meningkatkan perlindungan anak dari media yang tidak mendidik.
7. Program Penyusunan Data dan Informasi serta Pelaporan Pembangunan Daerah
a) Pagu dan realisasi Program
Program Penyusunan Data dan Informasi serta Pelaporan Pembangunan Daerah dengan pagu anggaran Tahun 2013 sebesar Rp. 5.754.634.800,- terealisasi 90,58% atau sebesar Rp. 5.212.548.770,- .
Program Penyusunan Data dan Informasi serta Pelaporan Pembangunan Daerah didukung oleh 7 (tujuh) kegiatan sebagai berikut :
1. Analisis Data Hasil Pelaksanaan Pembangunan
2. Penyusunan dan pengumpulan data/informasi pendukung perencanaan 3. Visualisasi data/informasi hasil pelaksanaan pembangunan
4. Penyusunan Laporan Kinerja SKPD
5. Penyusunan Laporan Kinerja Bappeda Provinsi
6. Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Gubernur Jawa Timur
7. Pengembangan dan pengelolaan pusat data pendukung perencanaan pembangunan dan website Bappeda Provinsi Jatim.
b) Hasil Pelaksanaan Pembangunan
Tujuan dari Program ini adalah tersedianya Data dan Informasi sebagai
bahan pendukung kebijakan pembangunan daerah serta
menginformasikan kepada pemerintah pusat dan stake holder tentang hasil-hasil yang telah dicapai oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur.
Hasil pelaksanaan program/kegiatan yang dicapai sebagai berikut :
- Buku Data Dinamis Triwulanan, Buku Data Provinsi Jawa Timur, Buku Prioritas Pembangunan Kab/Kota, Buku Data Potensi
- Tersusunnya analisa data hasil pelaksanaan pembangunan,
- Visualisasi selayang pandang hasil pelaksanaan pembangunan Jawa Timur Triwulan I, II dan III
- Visualisasi potensi unggulan Jawa Timur
- Terlaksananya sosialisasi dan informasi hasil pelaksanaan
pembangunan melalui media TV
- Buku laporan capaian kinerja SKPD Provinsi Tahunan dan Triwulanan, - Buku Bahan Reses DPRD Provinsi Jawa Timur
- Dokumen Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Gubernur Akhir tahun 2012 dan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir Masa Jabatan (LKPJ-AMJ) Gubernur Akhir tahun 2009-2014 beserta lampirannya
- Pusat data dan pengelolaan website Bappeda Provinsi Provinsi Jawa Timur.
- Laporan Capaian Kinerja Bappeda Provinsi Jawa Timur.
- Dokumen Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Bappeda Tahun 2013.
c) Permasalahan dan Solusi
Permasalahan yang dihadapi antara lain :
Masih ada SKPD yang menyampaikan data/informasi hasil pelaksanaan pembangunan, laporan capaian kinerja dan bahan Reses DPRD tidak tepat waktu, mengakibatkan terhambatnya penyusunan laporan atau informasi baik berupa dokumen maupun audio visual.
Solusi :
Koordinasi dengan SKPD lingkup Pemerintah Provinsi Jawa Timur perlu lebih ditingkatkan.
8. Program Penyusunan Kajian Kebijakan Perencanaan Pembangunan a) Pagu dan Realisasi Program.
Program Penyusunan Kajian Kebijakan Perencanaan Pembangunan dengan pagu anggaran sebesar Rp. 14.718.025.400,- terealisasi 95,07 % atau sebesar Rp. 13.992.555.775,- secara rinci realisasi anggaran kegiatan serta capaian ukuran keberhasilannya dapat dilihat pada Lampiran Matrik 16 Kolom
b)Hasil Pelaksanaan Pembangunan
Hasil pelaksanaan program/kegiatan selama tahun anggaran 2013 adalah sebagai berkut :
• Tersusunnya dokumen yang memuat kebijakan serta strategi
pengembangan dan pembangunan RSUD Dr. Sutomo di kawasan kaki jembatan Suramadu serta isu-isu pembangunan yang berkelanjutan.
• Tersusunnya dokumen Pra Feasibility Study (FS) SPAM Regional Jawa Timur.
• Tersusunnya dokumen Strategi Sanitasi Jawa Timur.
• Tersusunnya dokumen yang memuat kebijakan dan strategi
pengembangan dan pembangunann infrastruktur serta isu-isu pembangunan yang berkelanjutan guna menunjang MP3EI
• Tersusunnya dokumen mengenai informasi material terkait
pembangunan infrstruktur di Jawa Timur
• Tersusunnya dokumen kebijakan dan strategi pembangunan
infrastruktur jalan yang selaras dan seimbang dengan tata guna lahan
• Tersusunnya dokumen yang memuat strategi pengelolaan sumber
daya air secara terpadu yang dapat dioperasikan secara berkesinambungan di Jawa Timur sehingga terjadi kesetimbangan dalam pengelolaan fungsi air dari sisi sosial, lingkungan hidup maupun dari sisi ekonominya.
• Tersusunnya dokumen mengenai kerangka operasional pengelolaan
irigasi yang selaras dengan pengembangan sistem intensifikasi padi (SRI).
• Tersusunnya dokumen yang memuat upaya untuk mengoptimalkan
kearifan lokal yang telah berkembang secara turun temurun di wilayah 37
DAS Brantas dalam pengelolaan sumber daya air demi terjaganya ketahanan pangan di wilayah tersebut.
• Tersusunnya dokumen yang memuat upaya untuk merumuskan
sebuah strategi yang cukup komprehensif dalam pengelolaan sumber daya air yang dikaitkan dengan pengembangan sistem pertanian yang yang berkelanjutan.
• Tersedianya dokumen Strategi Kebijakan Pembangunan Jangka
Menengah Bidang Pertanian dan Kelautan Pasca RPJMD 2009 - 2014 Jawa Timur
• Tersedianya dokumen Strategi Kebijakan Pembangunan Jangka
Menengah Bidang Industri dan Perdagangan Jawa Timur Pasca RPJMD 2009 - 2014 Jawa Timur
• Tersedianya dokumen Strategi Kebijakan Pembangunan Jangka
Menengah Bidang Koperasi dan UMKM Pasca RPJMD 2009 - 2014 Jawa Timur
• Tersedianya dokumen Strategi Makro Ekonomi Jangka Menengah Jawa Timur Pasca RPJMD 2009 - 2014 Jawa Timur
• Tersedianya dokumen kebijakan dan rencana program strategi
pemberdayaan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan.
• Dokumen strategi Kebijakan Perencanaan Pendapatan Daerah dan
Belanja Daerah;
• Dokumen berupa Pemetaan Sosial di Jawa Timur terkait dengan
program dan kegiatan Corporate Social Responsibility (CSR) atau Tangungjawab Sosial Perusahaaan (TSP) dalam rangka sinergitas program pemerintah daerah dengan perusahaan.
• Dokumen strategi kebijakan Kemitraan Pembiayaan Pembangunan
bidang Kesehatan melalui Skema Kerjasama Pemerintah dengan Swasta.
• Dokumen Evaluasi Kebijakan Program mbangunan Lingkup Bidang Prasarana Wilayah
• Dokumen Evaluasi Kebijakan Program Pembangunan Lingkup Bidang Ekonomi
• Dokumen Evaluasi Kebijakan Program Pembangunan Lingkup Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan
• Dokumen Pengolahan Data Dan Informasi Perencanaan Pembangunan 38
Jawa Timur Tahun 2013
• Dokumen Evaluasi Pelaksanaan RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2009-2014
c) Permasalahan dan Solusi
Permasalahan yang dihadapi antara lain :
- Masih terdapat permasalahan lingkup pemerintahan dan
kemasyarakatan yang perlu dikaji dalam rangka penentuan kebijakan pemerintah lingkup pemerintahan dan kemasyarakatan yang efektif dan efisien.
- Pengumpulan data primer dan skunder dari kabupaten/kota maupun SKPD masih belum sesuai dengan harapan karena masih adanya ego sektoral,
- Sering terjadi keterlambatan dalam penyampaian hasil akhir sehingga kurang optimal dalam memberikan masukan perencanaan pada penyusunan RKPD Provinsi Jawa Timur.
Solusi :
- Perlunya pengkajian terkait permasalahan lingkup pemerintahan dan kemasyarakatan sehingga diperoleh rekomendasi dalam menentukan kebijakan lingkup pemerintahan dan kemasyarakatan yang efektif dan efisien,
- Dilakukan sosialisasi dan koordinasi yang lebih intensif kepada Pemerintah Kabupaten/Kota dan SKPD terkait.
9. Program Penyusunan Rencana Program Pembangunan Daerah a) Pagu dan Realisasi Program.
Program Penyusunan Rencana Program Pembangunan Daerah dengan pagu anggaran sebesar Rp. 7.558.899.000,- terealisasi sebesar Rp. 6.627.868.041,- atau 87,68 %.
b)Hasil Pelaksanaan Pembangunan
Program Penyusunan Rencana Program Pembangunan Daerah bertujuan memantapkan Penyelenggaraan Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah yang Partisipatif dan Inovatif serta bertanggungjawab.
Hasil pelaksanaan program/kegiatan di dalam Tahun 2013 antara lain sebagai berikut :
- Koordinasi Usulan Prioritas rencana kegiatan untuk bahan
Pelaksanaan Musrenbang Nasional,
- Sosialisasi Pengolahan Data Usulan APBN Pendanaan Dekon dan
Tugas Pembantuan,
- Sinkronisasi data bahan penyusunan RKPD dan RKP dalam
Musrenbang Propinsi Tahun 2013,
- Data bahan masukan dalam penyusunan RKPD Provinsi Jawa Timur
Tahun 2014 dan RKP Tahun 2014,
- Koordinasi dan sinkronisasi data isue-isue yang berkembang di
Regional se Jawa - Bali Tahun 2013,
- Kesepakatan data isue-isue di regional Jawa-Bali untuk rekomendasi ke tingkat pusat,
- Koordinasi dan konsultasi dalam rangka Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) APBD 2014,
- Dokumen Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) APBD 2014,
- Koordinasi dan konsultasi dalam rangka Penyusunan Perubahan
Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) P-APBD Tahun 2013,
- Dokumen Perubahan KUA serta PPAS P-APBD Tahun 2013
- Koordinasi dan konsultasi dalam rangka Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah Prov Jatim Thn 2014,
- Dokumen RKPD Prov. Jatim Tahun 2014,
- Koordinasi dan sinkronisasi Penyusunan Rencana Kerja Bappeda Prop. Jawa Timur Tahun 2014,
- Dokumen Renja Bappeda Prop. Jawa Timur Tahun 2014,
- Koordinasi dan konsultasi dalam rangka Penyusunan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Jawa Timur T.A. 2014, - Dokumen APBD Jawa Timur T.A. 2014.
- Koordinasi dan konsultasi dalam rangka Penyusunan P-APBD Jawa Timur T.A. 2013
- Dokumen P-APBD Jawa Timur T.A. 2013,
- Konsultasi Rancangan akhir RPJPD dan RPJMD Kab/Kota di Jawa
Timur,
- Koordinasi dan sinkronisasi dlm rangka menunjang Musrenbang
Kab./Kota Tahun 2013,
- Tersedianya sistem penyusunan dan pengolahan data dalam rangka penyusunan P-APBD Tahun 2013 dan APBD 2014,
- Koordinasi dan sosialisasi dlm rangka pengolahan data hasil musrenbang provinsi Tahun 2013,
- Tersedianya data hasil musrenbang provinsi dalam rangka
penyusunan RKPD Tahun 2014,
- Koordinasi dan konsultasi dalam rangka Penyusunan Rancangan
RPJMD 2014-2019,
- Rancangan awal RPJMD Prov. Jatim.
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
Mengacu pada berbagai peluang dan tantangan yang dihadapi Bappeda pada masa yang akan datang, maka isu-isu strategis perencanaan pembangunan diantaranya adalah sebagai berikut:
1. Peningkatan kompetensi dan profesionalisme aparat perencana untuk
melaksanakan tugas dan fungsi Bappeda sebagai perumus kebijakan perencanaan pembangunan daerah.
2. Peningkatan pengendalian, monitoring dan evaluasi ke arah yang lebih baik sehingga akan menghasilkan informasi dan data yang diperlukan dalam penyusunan perencanaan pembangunan daerah yang terintegrasi
3. Peningkatan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi perencanaan antar bidang dan lintas sektor
4. Peningkatan capacity building kelembagaan perencana pembangunan 5. Peningkatan kualitas perencanaan pembangunan daerah
6. Pengembangan sistem informasi perencanaan yang transparan, akuntabel dan aksesibel
2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD
Rancangan Awal Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun 2015, menetapakan prioritas pembangunan sebagai berikut :
Tabel 2.2
Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2015 Provinsi Jawa Timur
Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan
Kode
Rekening Program/ Kegiatan Lokasi
Indikator Kinerja Program/
Kegiatan
Target
Capaian Pagu Indikatif (Rp) Rekening Kode Program/ Kegiatan Lokasi
Indikator Kinerja Program/
Kegiatan
Target
Capaian Pagu Indikatif (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1.06.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Jawa
Timur Terwujudnya pelayanan administrasi perkantoran yang baik 7.650.724.000 1.06.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Jawa
Timur Terwujudnya pelayanan administrasi perkantoran yang baik 7.650.724.000 1.06.01.001 Pelaksanaan Administrasi Perkantoran Jawa
Timur Terlaksananya kegiatan pelayanan administrasi perkantoran 12 bulan 7.650.724.000 1.06.01.001 Pelaksanaan Administrasi Perkantoran Jawa
Timur Terlaksananya kegiatan pelayanan administrasi perkantoran
12 bulan 7.650.724.000
