commit to user
IMPLEMENTASI UU NOMOR 20 TAHUN 2008 TENTANG
PENGEMBANGAN INDUSTRI KECIL DAN MENENGAH KLUSTER
TEMBAGA DI DESA TUMANG KECAMATAN CEPOGO OLEH DINAS
PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN BOYOLALI
Disusun oleh :
FENTY WIDYANINGRUM
D0109034
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas – Tugas dan Memenuhi Syarat – Syarat Guna
Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Disetujui untuk dipertahankan di depan Panitia Ujian Skripsi
Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Menyetujui
Dosen Pembimbing
commit to user iii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diuji oleh Panitia Ujian Skripsi
Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
NIP. 19540830 198503 1 001
2. Dra. Retno Suryawati, M.Si (...)
NIP. 19600106 198702 2 001
3. Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si (...)
NIP. 19530320 198503 1 002
Menyetujui
Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
commit to user iv MOTTO
“Dan orang-orang yang berjihad untuk (mencari keridhaan) Kami, benar-benar akan
Kami tunjukkan kepada mereka jalan-jalan Kami. Dan sesungguhnya Allah
benar-benar beserta orang-orang yang berbuat baik”
(QS. Al’ Ankabuut: 69)
“Allah SWT yang mengatur, kita yang berusaha, dan waktu yang menjawab. ”
commit to user v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsiku ini kupersembahkan untuk orang – orang yang senantiasa menemani
perjuanganku..
1. Ibu dan bapakku tercinta, terima kasih atas segala ketulusan doa dan kasih
sayang yang engkau berikan. Ibu, semoga ini menjadi kado terindah di hari
ulangtahunmu tahun ini. Bapak, aku akan berjalan seperti yang telah kau
ajarkan.
2. Untuk adik – adikku tercinta. Firma widyastuti, terimakasih telah menjadi
adik dalam berbagi sukaduka ku. Puguh yahya wismantoro, terimakasih selalu
menyemangatiku. Yusuf wijayanto, adik paling kecil yang selalu manut sama
kakak-kakaknya.
3. Keluarga besar Alm. Mbah Kung Ahmad Khasbullah dan Alm. Mbah Kung
Kasan Dikromo, dan adik sepupuku tercinta Eireba Mahera Saputra.
Terima kasih, terima kasih dan terima kasih telah menjadi bagian terindah
commit to user vi KATA PENGANTAR
Dengan mengucap rasa syukur Alhamdulillah segala puji hanya untuk
Allah SWT yang senantiasa melimpahkan rahmat, hidayah dan karuniaNya sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Implementasi UU Nomor 20
Tahun 2008 Tentang Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Kluster
Tembaga di Desa Tumang Kecamatan Cepogo Oleh Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kabupaten Boyolali”.
Penyusunan skripsi ini diajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi
persyaratan dalam menyelesaikan studi guna memperoleh gelar Sarjana Sosial pada
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi Program Studi Ilmu
Administrasi Negara.
Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dari berbagai
pihak. Maka pada kesempatan ini dengan kerendahan hati penulis mengucapkan
terima kasih kepada:
1. Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan bimbingan, arahan, bantuan dan ilmunya kepada penulis
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
2. Drs. Ali, M.Si dan Dra. Retno Suryawati, M.Si selaku ketua dan sekretaris
penguji yang telah memberikan bimbingan, arahan, bantuan dan ilmunya
commit to user vii
3. Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Ketua dan
Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Seluruh dosen Administrasi Negara FISIP UNS yang selama ini telah
memberikan ilmunya kepada penulis.
6. Bapak Ir. Haryono,Sp.I sebagai Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kabupaten Boyolali yang telah memberikan ijin penelitian kepada penulis.
7. Bapak Tri Arjono, SE selaku kepala bidang perindustrian, Bapak Marte, SE
dan Ibu Haryati, A.Md staf bidang perindustrian Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kabupaten Boyolali yang telah mengampu penulis dalam
menyelesaikan penelitian ini.
8. Bapak Sriyanto selaku ketua organisasi kluster tembaga tumang yang telah
menijinkan dan menjadi informan dalam menyelesaikan penelitian ini.
9. Bapak soleh mahmud dan bapak widodo yang telah bersedia menjadi
informan dalam menyelesaikan penelitian ini.
10.Teman – teman AN 09 FISIP UNS.
11.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah
commit to user viii
Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih terdapat kekurangan
maupun kesalahan oleh karena keterbatasan pengetahuan yang penulis miliki. Untuk
itu kritik dan saran penulis harapkan demi penyempurnaan skripsi ini ke depan.
Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi instansi terkait, masyarakat,
pembaca, maupun pihak-pihak yang memerlukan.
Surakarta, Nopember 2013
commit to user ix
C. Pengembangan Industri Kecil dan Menengah ... 30
D. Kluster Industri ... 37
E. Hambatan dalam Pengembangan Industri Kecil dan Menengah ... 41
F. Kerangka Berpikir ... 42
commit to user x 1. Gambaran umum Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali ... 53
2. Visi dan Misi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali ... 54
3. Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali ... 55
4. Pegawai Dinas Perindusrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali ... 59
4.1 Jumlah pegawai ... 59
4.2 Formasi Kepegawaian Bidang Perindustrian Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali . 60 B. Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Kluster Tembaga di Desa Tumang Kecamatan Cepogo Oleh Dinas Perindustrian Dan Perdagangan Kabupaten Boyolali ... 63
1. Pengembangan bidang produksi dan pengolahan ... 65
2. Pengembangan bidang pemasaran ... 77
3. Pengembangan bidang sumber daya manusia ... 90
4. Pengembangan bidang desain dan teknologi ... 102
commit to user xi
dan Menengah ... 116
BAB V. PENUTUP ... 122
A. Kesimpulan ... 122
B. Saran ... 126
DAFTAR PUSTAKA
commit to user xii DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Kriteria industri kecil dan menengah ... 2
Tabel 1.2 Perkembangan jumlah industri kecil&menengah Kab. Boyolali . 4
Tabel 1.3 Program – program pengembangan industri kecil& menengah ... 7
Tabel 1.4 Jumlah kluster industri kecil& menengah Kab. Boyolali ... 9
Tabel 1.5 Perkembangan usaha industri kerajinan tembaga di Kab. Boyolali 11
Tabel 1.6 Nilai ekspor komoditi kerajinan tembaga Kab. Boyolali ... 12
Tabel 1.7 Pemasaran produk kerajinan tembaga tumang Kab. Boyolali ... 13
Tabel 4.1 Tugas pokok dan fungsi pegawai Dinas Perindustrian
dan Perdagangan Kabupaten Boyolali ... 55
Tabel 4.2 Pegawai Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kabupaten Boyolali ... 60
Tabel 4.3 Nama pegawai dan jabatan bidang perindustrian Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali ... 61
Tabel 4.4 Perkembangan Usaha Industri Kerajinan Tembaga
Desa Tumang Kecamatan Cepogo ... 75
Tabel 4.5 Pemasaran Industri Kerajinan Tembaga Desa Tumang ...
Kecamatan Cepogo ... 87
Tabel 4.6 Struktur organisasi kluster tembaga Desa Tumang,
Kecamatan Cepogo ... 98
commit to user xiii DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Model Lewis & Flynn ... 21
Gambar 2.1 Kontinum Kebijakan-Tindakan ... 22
Gambar 2.2 Skema kerangka pemikiran ... 44
Gambar 3.1 Model analisa interaktif ... 51
commit to user xiv ABSTRAK
Fenty Widyaningrum. D0109034. Implementasi UU No 20 Tahun 2008 tentang Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Kluster Tembaga di Desa Tumang
Kecamatan Cepogo Oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret. 2013.
126 halaman
Pengembangan industri kecil dan menengah sebagai salah satu alternatif dalam memecahkan permasalahan kualitas dari industri lokal agar lebih berdaya saing dimasa mendatang. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi UU No 20 Tahun 2008 tentang pengembangan industri kecil dan menengah oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali sebagai lembaga pemerintah yang memfasilitasi pengembangan industri kecil dan menengah kluster tembaga di Desa Tumang Kecamatan Cepogo Kabupaten Boyolali. Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, dan telaah dokumen. Validasi data dilakukan dengan menggunakan model triangulasi sumber. Data yang diperoleh dianalisis dengan analisis interaktif dengan melakukan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Pengembangan industri kecil dan menengah kluster tembaga di Desa Tumang pada penelitian ini dilakukan pada bidang produksi dan pengolahan, bidang pemasaran, bidang sumber daya manusia dan bidang desain dan teknologi.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi UU No 20 Tahun 2008 tentang pengembangan industri kecil dan menengah kluster tembaga di Desa Tumang yang dilakukan oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali belum optimal pada pengembangan dibidang produksi dan pengolahan, bidang pemasaran, bidang sumber daya manusia dan bidang desain&teknologi. Kelemahan dibidang organisasi dan pembinaan yang masih kurang terpadu menjadi kendala dalam pengembangan industri kecil dan menengah kluster tembaga di Desa Tumang.
commit to user xv ABSTRACT
Fenty Widyaningrum. D0109034. The Implementation of Law Number 20 of 2008 on The Development of Small and Medium Scales Industry Copper Cluster
in Tumang Village of Cepogo Subdistrict by Boyolali Regency’s Industry and Trade Office. Social and Political Sciences Faculty. Sebelas Maret University.
2013. 126 pages
The development of small and medium scales industry is one alternative to solve the problem of quality in local industry in order to be more competitive in the future. The objective of research was to find out the implementation of Law Number
20 of 2008 on the development the Boyolali Regency’s Industry and Trade Office
made as a government institution facilitating the development of copper cluster in Tumang Village of Cepogo Subdistrict of Boyolali Regency. This study was a descriptive qualitative research. Techniques of collecting data used were interview and document study. The data validation was carried out using source triangulation. The data obtained was then analyzed using an interactive analysis by conducting data reduction, data display, and conclusion drawing. The development of copper cluster in Tumang Village in this research was conducted in production, processing, marketing, human resource, and design and technology fields.
The result of research showed that the implementation of law number 20 of 2008 on the development of small and medium scales industry copper cluster in Tumang Village of Cepogo Subdistrict by Boyolali Regency’s Industry and Trade Office not optimal in production and processing, in marketing sector, human resource and design & technology. Meanwhile that in marketing sector emphasized more on the product promotion activity such as craft exhibition. The weakness of less integrated organization and building field became the constraints in the development of copper cluster in Tumang Village.
