iv
KAJIAN HUKUM TENTANG MODEL – MODEL KERJASAMA LINKAGE PROGRAM ANTARA BANK UMUM DENGAN KOPERASI DITINJAU
DARI PERATURAN MENTERI NEGARA KOPERASI DAN USAHA KECIL MENENGAH NO. 03/PER/M.KUKM/III/2009 TENTANG PEDOMAN UMUM LINKAGE PROGRAM ANTARA BANK UMUM
DENGAN KOPERASI
Husnun Arif 110110110533
ABSTRAK
Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) selama ini telah menunjukkan peran strategis dalam perkembangan perekonomian nasional melihat peran UMKM dalam menyerap tenaga kerja serta kemampuannya dalam bertahan dari krisis ekonomi global. Bank sebagai
lembaga intermediasi (financial intermediaries) memiliki peran penting
dalam memberikan akses kredit kepada UMKM. Salah satu program yang dilakukan pemerintah untuk meningkatkan akses kredit perbankan
terhadap UMKM adalah melalui Linkage Program. Linkage Program
merupakan kerjasama saling menguntungkan antara bank dengan koperasi. Kerjasama ini diatur dalam Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil Menengah No. 03/Per/M.KUKM/III/2009 tentang
Pedoman Umum Linkage Program Antara Bank Umum Dengan Koperasi.
Akan tetapi, dalam kerjasama Linkage Program ini dibutuhkan kerjasama
dengan koperasi yang menaungi pelaku UMKM untuk dapat menerima kredit. Masalah yang timbul adalah bagaimana jika kelompok UMKM yang ingin diberikan kredit melalui kerjasama ini tidak tergabung kedalam badan hukum koperasi.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode pendekatan yuridis empiris, yaitu menganalisis fakta hukum yang ada dilapangan untuk kemudian dijadikan solusi atau penyelesaian terhadap suatu permasalahan. Dalam penulisan penelitian ini, penulis menggunakan metode deskriptif analitis, dapat diartikan sebagai prosedur pemecahan masalah yang diselidiki dengan menggambarkan/melukiskan keadaan subyek/obyek penelitian (seorang, lembaga, masyarakat, dan lain-lain) pada saat sekarang berdasarkan fakta-fakta yang tampak, atau bagaimana adanya. Sehingga dapat menuliskan fakta dan memperoleh gambaran menyeluruh mengenai masalah hukum, fakta, dan dampak dari
penerapan Linkage Program terhadap penyaluran kredit atau pembiayaan
dalam rangka pengembangan UMKM.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan penulis, ditemukan kelompok UMKM yang tidak bergabung atau berbadan hukum koperasi yakni kelompok UMKM Lembaga Inkubasi Bisnis Cipacing. Agar dapat memperoleh kredit melalui program ini, alternatif solusi yang dapat dilakukan adalah dengan ditumpangkan atau ditandemkan dengan koperasi yang telah ada yang selanjutnya akan bekerjasama dengan bank
umum penyelenggara Linkage Program. Dalam hal ini, Lembaga Inkubasi
v
LEGAL STUDY ON MODELS OF LINKAGE PROGRAM BETWEEN COMMERCIAL BANK AND COOPERATION IN TERMS OF MINISTERIAL REGULATION OF COOPERATIVES AND SMALL-MEDIUM ENTERPRISES NO. 03/PER/M.KUKM/III/2009 ON GENERAL
GUIDELINES FOR LINKAGE PROGRAM BETWEEN COMMERCIAL BANK AND COOPERATION
Husnun Arif 110110110533
ABSTRACT
Micro, Small and Medium Enterprises (SMEs) has been demonstrated strategic role in the development of the national economy saw the role of SMEs in absorbing labor force and its ability to withstand the global economic crisis. Bank as an intermediary institution (financial intermediaries) have an important role in providing access to credit to SMEs. One of the programs conducted by the government to improve access to bank credit for SMEs is through the Linkage Program. Linkage Program is a mutually beneficial cooperation between banks and cooperatives. This cooperation stipulated in the Regulation of Ministerial of Cooperatives and Small-Medium Enterprises No. 03/Per/M.KUKM/III/2009 on General Guidelines Linkage Program Between Commercial Bank and Cooperation. However, cooperation is needed Linkage Program in cooperation with the cooperative that overshadow SMEs in order to receive credit. The problem that arises is what if a group of SMEs who wish to be given credit through this partnership is not incorporated into a legal entity cooperative.
The method used in this research is empirical juridical approach, which analyzes the legal facts that exist in the field and then will be used as a solution to a problem. In the writing of this study, the authors used descriptive analytical method, that can be interpreted as a troubleshooting procedure was investigated by describing / depicting the state of the subject / object of the research (a, institutions, communities, etc.) at the present time based on the facts that appear, or how it is. So as to write down the facts and obtain an overall picture of the legal issues, the facts, and the impact of the application of Linkage Program for loans credit or financing for the development of SMEs.
