ANALISIS KINERJA PELAYANAN RAWAT INAP PADA RUMAH SAKIT KASIH IBU DITINJAU DARI RASIO BOR, LOS, TOI, BTO, NDR, DAN GDR PERIODE 2012 - 2014.

i

ANALISIS KINERJA PELAYANAN RAWAT INAP PADA RUMAH SAKIT KASIH IBU DITINJAU DARI RASIO BOR, LOS, TOI, BTO, NDR, DAN GDR

PERIODE 2012 - 2014

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh:

STEFANI MERRYNA AYU NIM F3312120

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

ii ABSTRACT

PERFORMANCE ANALYSIS OF HOSPITAL SERVICES IN KASIH IBU’S HOSPITAL BASED ON RATIO BOR, LOS, TOI, BTO, NDR AND

GDR PERIOD 2012 – 2014

STEFANI MERRYNA AYU F3312120

Quality of service becomes very important for the hospital in Indonesia. Services are provided to patients by health workers as well and full of empathy in accordance with the needs of patients, knowledge, skills and standards. The purpose of this study was to analyze the performance of services in Kasih Ibu’s Hospital based on ratio of BOR, LOS, TOI, BTO, NDR and GDR.

Based on the results of this study, Kasih Ibu’s Hospital has a good service performance seen from the ratio of Bed Occupancy Rate, Length Of Stay, Turn Over Interval and Net Death Rate. It happens because the ratio shows result are in accordance with the national standards for quality of service indicators for years 2012-2014. Meanwhile, if the result viewed from the Bed Turn Over Ratio and Gross Death Rate, the calculation results declined in every year, but the results of this calculation still above national standards for quality of service indicators, so that it can be concluded that the ratio of BTO and GDR shows the results of poor performance.

Results of this analysis, the author gives some advice to Kasih Ibu’s Hospital, that is a need for additional beds in each ward, so the Bed Turn Over ratio can be decreased annually and in accordance with national standards for quality of service indicators. In addition, Kasih Ibu’s Hospital also need to provide training to medical personnel especially trained in dealing with patients who are going through a critical period that the general mortality rate or Gross Death Rate can be decreased in each year.

iii ABSTRAK

ANALISIS KINERJA PELAYANAN RAWAT INAP PADA RUMAH SAKIT KASIH IBU DITINJAU DARI RASIO BOR, LOS, TOI, BTO, NDR

DAN GDR PERIODE 2012 - 2014

STEFANI MERRYNA AYU F3312120

Mutu pelayanan menjadi hal yang sangat penting bagi Rumah Sakit di Indonesia. Pelayanan diberikan kepada pasien oleh tenaga kesehatan secara baik dan penuh rasa empati sesuai dengan kebutuhan pasien, ilmu pengetahuan, ketrampilan dan standar yang berlaku. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis kinerja pelayanan pada Rumah Sakit Kasih Ibu yang ditinjau dari rasio BOR, LOS, TOI, BTO, NDR dan GDR.

Berdasarkan hasil dari penelitian ini, Rumah Sakit Kasih Ibu memiliki kinerja pelayanan yang baik dilihat dari rasio Bed Occupancy Rate, Length Of

Stay, Turn Over Interval dan Net Death Rate. Hal ini terjadi karena rasio

menunjukkan hasil yang sudah sesuai dengan standar nasional tentang indikator mutu pelayanan selama tahun 2012 – 2014. Sedangkan bila ditinjau dari rasio Bed

Turn Over dan Gross Death Rate menunjukkan hasil perhitungan yang menurun

di setiap tahunnya, namun hasil perhitungan ini masih berada diatas standar nasional tentang indikator mutu pelayanan, sehingga bisa disimpulkan bahwa rasio BTO dan GDR menunjukkan hasil kinerja yang kurang baik.

Hasil dari analisis ini, penulis memberikan beberapa rekomendasi untuk Rumah Sakit Kasih Ibu yaitu adanya penambahan tempat tidur pada setiap ruang perawatan. Selain itu, Rumah Sakit Kasih Ibu juga perlu memberikan pelatihan kepada tenaga medis khususnya pelatihan dalam menangani pasien yang sedang mengalami masa kritis agar angka kematian umum atau Gross Death Rate dapat menurun di setiap tahunnya.

iv

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS KINERJA PELAYANAN RAWAT

INAP PADA RUMAH SAKIT KASIH IBU DITINJAU DARI RASIO BOR, LOS, TOI, BTO, NDR DAN GDR PERIODE 2012 - 2014” telah disetujui oleh

Dosen Pembimbing untuk diujikan guna mencapai derajat Ahli Madya Program Studi DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Surakarta, 05 Juni 2015 Disetujui dan diterima oleh

Pembimbing

v

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna melengkapi tugas – tugas dan memenuhi syarat – syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Akuntansi.

Nama : Stefani Merryna Ayu

NIM : F3312120

Judul Tugas Akhir : “Analisis Kinerja Pelayanan Rawat Inap pada Rumah Sakit Kasih Ibu Ditinjau dari Rasio BOR, LOS, TOI, BTO, NDR, dan GDR Periode 2012-2014”

Surakarta, Juni 2015 Tim Penguji Tugas Akhir

1. Putri Nugrahaningsih SE, M.Ak., Ak (……….)

NIP. 1983061420140401 Penguji

2. Christiyaningsih Budiwati, SE., M.Si., Ak. (……….)

NIP. 197511032000122001 Pembimbing

vi

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret :

Nama : Stefani Merryna Ayu

NIM : F3312120

Program Studi : D3 Akuntansi

Judul Tugas Akhir : Analisis Kinerja Pelayanan Rawat Inap pada Rumah Sakit Kasih Ibu Ditinjau dari Rasio BOR, LOS, TOI, BTO, NDR dan GDR Periode 2012 - 2014

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah benar – benar menyatakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan / saduran dari karya orang lain.

Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan pencabutan gelar sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar – benarnya.

Surakarta, Juni 2015 Mahasiswa

vii MOTTO

Bersukacitalah senantiasa, tetaplah berdoa, mengucap syukurlah dalam segala hal, sebab itulah yang dikehendaki Tuhan di dalam Kristus Yesus

bagi kamu – (1 Tesalonika 5:16-18)

All things, whatever you ask in prayer, believing, you will receive - (Matthew 21:22)

Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi nyatakanlah segala hal keinginamu kepada Allah dalam doa dan

permohonan dengan ucapan syukur – (Filipi 4:6)

Kuatkan hatimu, jangan lemah semangatmu, karena ada upah bagi

usahamu! – (2 Tawarikh 15:7)

Cinta dan tawa adalah apa yang paling kalian butuhkan dalam kehidupan. Itu adalah cara mengatasi kesulitan yang kalian hadapi di dalam kehidupan - (Maria Shriver)

Dare to live the life you have dreamed for yourself. Go forward and

make your dreams come true – (Ralph Waldo Emerson)

It always seems impossible until it’s done – (Nelson Mandela)

The only way to do something in depth is to work hard – (Miuccia Prada)

Believe in God and you will reach the bright future – (Penulis)

viii

PERSEMBAHAN

Karya kecil ini kupersembahkan untuk mereka yang telah

memberi warna dalam hidupku:

1. Tuhan Yesus Kristus; sumber kekuatan

2. Papa Ignatius Suwarno dan Mama Felisitas Susi

Rochmarwati tersayang

3. Adik satu-satunya Andreas Ferry Mahendra Putra

4. Almamater kebanggan

5. Sahabat terbaik dan

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “Analisis Kinerja Pelayanan Rawat Inap Pada Rumah Sakit

Kasih Ibu Ditinjau dari Rasio BOR, LOS, TOI, BTO, NDR dan GDR Periode 2012 - 2014”. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam penulisan tugas akhir ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penulisan tugas akhir ini :

1. Tuhan Yesus Kristus; sumber kekuatan.

2. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si., Ak. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Sutaryo, SE., M.Si., Ak selaku Dosen Pembmbing Akademik dari awal hingga akhir perkuliahan.

5. Christiyaningsih Budiwati, SE., M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing Tugas akhir yang selalu membantu dan membimbing dalam penyusunan tugas akhir.

x

7. Bondan Jati Laksono, SE. selaku Manager Akuntansi Rumah Sakit Kasih Ibu yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan penelitian dan mengambil beberapa data yang diperlukan dalam penulisan tugas akhir ini.

8. Segenap karyawan bagian Akuntansi Rumah Sakit Kasih Ibu yang telah membantu penulis selama magang.

9. Mama, Papa, Ferry, dan seluruh keluarga besar yang telah memberikan motivasi, semangat, doa, cinta dan kasih sayang dengan tulus sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan sangat baik.

10.Sahabat terbaik Arum, Tere, Dewi, Niken, Tita, Ikko, Amar, Anggra, Mona, Sara, Nike, Grace, Tanti, Magda, Bob, Andre, Aristiar dan Rohmawan yang selalu membantu, memberikan motivasi, menebar keceriaan dan kebahagiaan kepada penulis saat menyusun tugas akhir ini. 11.Teman – teman Diploma III Akuntansi angkatan 2012.

12.Seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini yang tidak dapat disebutkan satu per satu.

Dalam penulisan tugas akhir ini penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan – kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini disebabkan karena adanya keterbatasan pada diri penulis. Untuk itu, penulis mohon kritik dan saran yang membangun. Semoga karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi akademik dan pembaca sekalian.

xi DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

ABSTRACT ... ii

ABSTRAK ... iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iv

HALAMAN PENGESAHAN ... v

SURAT PERNYATAAN... vi

MOTTO ... vii

PERSEMBAHAN ... viii

KATA PENGANTAR ... ix

DAFTAR ISI ... xi

DAFTAR TABEL ... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ... xiv

BAB I ... 1

PENDAHULUAN ... 1

A. Latar Belakang ... 1

B. Perumusan Masalah ... 4

C. Tujuan Penelitian ... 4

D. Manfaat Penelitian ... 4

BAB II ... 6

TINJAUAN PUSTAKA ... 6

A. Pengukuran Kinerja ... 6

1. Pengertian Pengukuran Kinerja ... 6

2. Tujuan dan Manfaat Pengukuran Kinerja ... 7

3. Informasi yang digunakan ... 8

4. Indikator Kinerja ... 9

B. Pelayanan Publik ... 12

xii

2. Hakekat Pelayanan Publik ... 13

3. Asas Pelayanan Publik ... 13

4. Kelompok Pelayanan Publik ... 14

5. Prinsip Pelayanan Publik ... 15

6. Standar Pelayanan Publik ... 17

C. Rumah Sakit ... 18

1. Pengertian Rumah Sakit ... 18

2. Jenis - jenis Rumah Sakit ... 19

3. Berdasarkan kepemilikannya, Rumah Sakit di Indonesia dibedakan menjadi : ... 20

4. Tugas dan Fungsi ... 22

BAB III ... 25

ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 25

A. Gambaran Umum Perusahaan ... 25

1. Sejarah Rumah Sakit Kasih Ibu Surakarta ... 25

2. Data Dasar Rumah Sakit Kasih Ibu Surakarta ... 31

3. Falsafah, Visi, Misi, Tujuan dan Motto ... 34

B. Analisis dan Pembahasan ... 35

1. Bed Occupancy Rate (BOR) ... 35

2. Length Of Stay (LOS) ... 37

3. Turn Over Interval (TOI) ... 39

4. Bed Turn Over (BTO) ... 40

5. Net Death Rate (NDR) ... 42

6. Gross Death Rate (GDR) ... 44

C. Temuan ... 45

1. Kelebihan ... 45

2. Kekurangan ... 46

BAB IV ... 48

PENUTUP ... 48

A. Simpulan ... 48

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel III.1 Perhitungan Bed Occupancy Rate ... 36

Tabel III.2 Perhitungan Length Of Stay ... 38

Tabel III.3 Perhitungan Turn Over Interval ... 39

Tabel III.4 Perhitungan Bed Turn Over ... 41

Tabel III.5 Perhitungan Net Death Rate ... 43

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Struktur Organisasi Rumah Sakit Kasih Ibu