commit to user
i
EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN PENGUSAHA KECIL DAN MENENGAH BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 15 TAHUN 2001 TENTANG MEREK DI KOTA KUPANG
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister Program Studi Ilmu Hukum
Minat Utama: Hukum Bisnis
Oleh: EFRAIM TEFFA NIM.S321208007
PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
commit to user
commit to user
iii
commit to user
iv DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN TESIS ... iii
PERNYATAAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
DAFTAR ISI ... vii
DAFTAR TABEL ... ix
DAFTAR LAMPIRAN ... x
DAFTAR SINGKATAN ... xi
ABSTRAK INDONESIA ... xii
ABSTRAK INGGRIS ... xiv
BAB I PENDAHULUAN... ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah... 8
C. Tujuan Penelitian ... 9
D. Manfaat Penelitian ... 9
BAB II LANDASAN TEORI ... 11
A. Kajian tentang Hukum dan Bisnis ... 11
1. Pengertian Ilmu Hukum ... 11
2. Pengertian Bisnis ... 17
B. Kajian tentang Usaha Kecil dan Menengah ... 22
C. Kajian tentang Efektivitas Hukum ... 24
D. Kajian tentang Hak Kekayaan Intelektual (HKI) ... 30
1. Istilah dan Pengertian HKI ... 30
2. Teori Hukum tentang HKI ... 34
commit to user
v
E. Kajian tentang Merek ... 38
F. Kajian tentang Pendaftaran Merek ... 46
G. Penelitian yang Relevan ... 56
H. Kerangka Berpikir ... 57
BAB III METODE PENELITIAN... ... 60
A. Jenis Penelitian ... 61
B. Sifat dan Bentuk Penelitian... ... 62
C. Lokasi Penelitian... ... 63
D. Jenis Data ... ... 63
E. Sumber Data... ... 64
F. Teknik Pengumpulan Data... ... 65
G. Teknik Analisis Data... ... 67
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... ... 70
A. Deskripsi Singkat Perdagangan Barang dan Jasa di Kota Kupang . 70 B. Hasil Penelitian... ... 75
1. Proses Pelaksanaan Pendaftaran Merek pada Kalangan Pengusaha Kecil dan Menengah di Kota Kupang dan Faktor-Faktor Penghambatnya ... 75
2. Upaya-Upaya yang dilakukan dalam Meningkatkan Pendaftaran Merek pada Kalangan Pengusaha Kecil dan Menengah di Kota Kupang ... 95
C. Pembahasan ... 96
1. Proses Pelaksanaan Pendaftaran Merek pada Kalangan Pengusaha Kecil dan Menengah di Kota Kupang dan Fantor-Faktor Penghambatnya ... 96
2. Upaya-Upaya yang dilakukan dalam Meningkatkan Pendaftaran Merek pada Kalangan Pengusaha Kecil dan Menengah di Kota Kupang ... 123
commit to user vi BAB V PENUTUP. ... 130 A. Simpulan ... 130 B. Implikasi ... 131 C. Saran ... 131 DAFTAR PUSTAKA
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang melimpahkan begitu banyak rahmat-Nya sehingga tesis yang berjudul
“EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN
PENGUSAHA KECIL DAN MENENGAH BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 15 TAHUN 2001 TENTANG MEREK DI KOTA KUPANG” ini dapat penulis selesaikan dengan baik guna memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Tesis ini membahas tentang efektivitas pendaftaran merek di Kota Kupang untuk memberikan gambaran kepada pengusaha, pemerintah Kota Kupang dan Kementrian Kehakiman dan HAM dalam mengengbangkan pengaturan hukum dan meningkatkan perlindungan hukum terhadap hak atas merek di Kota Kupang.
Dalam kesempatan ini, penulis juga bermaksud menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis baik secara materiil dan moril sehingga penulisan tesis ini dapat terselesaikan dengan baik dan lancar terutama kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS., selaku selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Prof. Dr. Supanto, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Dr. Hari Purwadi, SH, M.Hum, selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak Moch. Najib Imanullah, SH, MH, Ph.D, sebagai pembimbing yang telah memberikan bimbingan, arahan, petunjuk dan masukan bagi
commit to user
viii
kesempurnaan penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan terselesaikan dengan baik.
6. Bapak Munawar Kholil, SH, M.Hum, selaku Co pembimbing yang telah memberikan pembimbingan, arahan, petunjuk dan ide-ide cemerlang dalam penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan terselesaikan dengan baik.
7. Bapak Dr. Pujiyono, SH, MH dan Bapak Dr. Albertus Sentot Sudarwanto, SH, M.Hum yang telah meluangkan waktunya untuk menguji penulis dan memberikan pemikiran konstruktif dalam penyempurnaan penulisan tesis ini.
8. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan namanya satu persatu yang dengang ikhlas dan dedikasi yang tinggi telah memberikan ilmunya sehingga menambah wawasan dan pengetahuan penulis.
9. Bapak dan Ibu Staf Sekretariat Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu kelancaran administrasi selama penulis menempuh perkuliahan hingga penyelesaian penulisan tesis ini.
10. Bapak Kepala Kanwil Kementrian Hukum dan HAM NTT yang bersedia menerima saya untuk melakukan penelitian pada kantornya dan Erni Mamo Li, SH, MHum yang menyediakan waktunya dan memberikan data-data yang dibutuhkan.
11. Bapak Drs. Mesakh R. Bailaen sebagai Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Kupang yang menerima saya untuk melakukan penelitian di kantornya.
12. Teman-teman seperjuangan Kelas Hukum Bisnis dan teman-teman Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan baik.
commit to user
ix
13. Semua pihak yang telah membantu baik secara moril maupun materiil dalam penyusunan tesis ini yang tidak dapat disebutkan namanya.
Penulis menyadari bahwa dalam tesis ini masih terdapat banyak kekurangandan masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik membangun demi perbaikan pada masa yang akan datang dan semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin.
Surakarta, Januari 2016
Penulis
commit to user
commit to user
xi
DAFTAR SINGKATAN
AEC ASEAN Economic Community DPR Dewan Perwakilan Rakyat
DPRD Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Ditjen HKI Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual GBHN Garis- garis Besar Haluan Negara
GTM Global Trade Mark
HIR Herziene Inlandsh Regelement
HKI Hak Kekayaan Intelektual HaKI Hak atas Kekayaan Intelektual HAM Hak Asasi Manusia
HMI Hak Milik Intelektual
IC Integrated Circuit
IPR Intellectual Property Rights
KBHKI Kawasan Budaya Hak Kekayaan Intelektual Kanwil Kantor Wilayah
Keppres Keputusan Presiden KTP Kartu Tanda Penduduk
KUHD Kitab Undang-undang Hukum Dagang MEA Masyarakat Ekonomi Asia
Mendagri Mentri dalam negeri NPWP Nomor Pokok Wajib Pajak NTT Nusa Tenggara Timur
Perpu Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang POS Prosedur Operasional Standar
commit to user
xii RI Republik Indonesia
RIE Reglemet Industriele Eigendom
RRI Radio Republik Indonesia
SOP Standart Operating Procedure
TRIPs Trade Related Intellectual Property Rights TVRI Televisi Republik Indonesia
UKM Usaha Kecil Menengah
UMKM Usaha Mikro Kecil dan Menengah
UU Undang- Undang
UUD Undang- Undang Dasar 1945
VOC Vereenigde Oost- indische Compagnie WTO World Trade Organization
commit to user
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jangka Waktu Pendaftaran Merek ... ... 55 Tabel 2. Besarnya Biaya dalam Permohonan Pendaftaran Merek ... 78 Tabel 3. Klasifikasi Internasional tentang Kelas Barang dan Jasa... ... 80
commit to user
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat izin penelitian dari Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu Provinsi NTT
Lampiran 2. Surat izin penelitian dari Kantor Wilayah Hukum dan HAM NTT Lampiran 3. Surat izin penelitian dari Kantor Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Kupang.
commit to user
xv ABSTRAK
Efraim Teffa, S.321208007, 2016, Efektivitas Pendaftaran Merek di Kalangan Pengusaha Kecil dan Menengah Berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2001 tentang Merek di Kota Kupang.Tesis: Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Tesis ini mengkaji tentang efektivitas pendaftaran merek di kalangan pengusaha kecil dan menengah sebagaimana diamanatkan dalam Undang Undang Nomor 15 Tahun 2001 tentang Merek agar para pengusaha kecil dan menengah di Kota Kupang bersaing secara sehat dalam perdagangan barang dan atau jasa serta mendapatkan kepastian perlindungan hukum.
Tesis ini disusun berdasarkan hasil penelitian hukum empiris atau non doktrinal dengan sifat penelitian ekspalanatoris dan bentuk penelitian preskriptif. Lokasi penelitian wilayah Kota Kupang, Kantor Wilayah Kementrian Hukum dan HAM NTT, Kantor Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Kupang dan Kantor Badan Pusat Statistik Kota Kupang. Jenis data berupa data primer, data sekunder dan data tersier yang bersumber dari bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan hukum tersier. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, observasi, studi dokumen dan digunakan model analisis interaktif.
Berdasarkan penelitian dan kajian yang telah dilakukan diperoleh hasil bahwa masih banyak pengusaha Kecil dan Menengah di Kota Kupang yang belum mengajukan permohonan pendaftaran mereknya untuk mendapatkan perlindungan hukum karena kurangnya penyuluhan tentang merek serta prosedur pendaftarannya, jangka waktu pendaftaran yang terlalu lama, biaya pendaftaran yang sulit dijangkau oleh pengusaha dan kekhawatiran akan nama merek yang sama setelah didaftarkan serta faktor-faktor penghambatnya seperti pertaturan perundang-undangan, penegakan hukum, sarana prasarana, masyarakat dan kebudayaan. Upaya-upaya yang dilakukan dengan cara penyuluhan di tingkat provinsi dan pemberian berbagai fasilitas berupa pendaftaran merek secara gratis oleh instansi pemerintah untuk meningkatkan inisiatif, kreatifitas, dan semangat para pengusaha Kecil dan Menengah untuk mendaftarkan merek dagang barang dan atau jasa mereka sesuai dengan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2001 tentang Merek.
Implikasi dari penelitian ini adalah memberikan informasi mengenai arti penting merek dan aplikasi pendaftaran merek oleh pengusaha kecil dan menengah di Kota Kupang yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2001 tentang Merek dan Ditjen HKI melalui Kanwil Kementrian Hukum dan HAM NTT serta Pemerintah Daerah dan instansi-instansi terkait dapat bekerja sama untuk melakukan upaya-upaya guna menjamin persaingan yang sehat, pemberian kepastian perlidungan hukum terhadap merek dan jaminan kualitas barang dan jasa perdagangan di Kota Kupang.
Kata Kunci: Efektivitas, Pendaftaran Merek, Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2001 tentang Merek.
commit to user
xvi
ABSTRACT
Efraim Teffa, S.321208007, 2016, The Effectiveness of Brand Registration among Small and Medium Scale Enterprises Based on Law Number 15 of 2001 about Brand in Kupang City. Thesis: Law Science Master Study Program of Surakarta Sebelas Maret University.
This study the effectiveness of Brand Registration among Small and Medium Scale Enterprises as mandated in Law Number 15 of 2001 about Brand to make them competing healthily in product and or service trade and to get law protection certainty.
This study were empirical or non-doctrinal law research that was explanatory and prescriptive in nature. The research was taken place in Kupang City, Law and Human Right Ministry’s Regional Office of NTT, Industry and Trade Service Office of Kupang City, and Central Statistical Bureau Office of Kupang City. The types of data employed were primary, secondary andtertiary ones deriving from primary, secondary and tertiary law materials. Techniques of collecting data used were interview, observation, and document study; while an interactive model of analysis.
Considering the result of research and study, it could be found that many Small- and Medium-Scale Enterprises in Kupang City that had not applied yet for their brand registration to get law protection because of inadequate socialization about brand and registration procedure, too long registration time, less affordable registration cost and worry that the same brand had been registered, and inhibiting factors such as legislation, law enforcement, infrastructure, community and culture. The attempts taken included to conduct socialization at province level and to provide a variety of facilities such as free brand registration by government institution to improve initiative, creativity and spirit of Small and Medium Scale Enterprises to register their product and or service’s brand corresponding to the Law Number 15 of 2001 about Brand.
The implication of research was that it given information about the brand important and application of brand registration by Small and Medium Scale Enterprises in Kupang city governed in Law Number 15 of 2001 about Brand, and Directorate General of Intellectual Right through Law and Human Right Ministry’s Regional Office of NTT and Local Government and related institution could cooperate to take any attempts to ensure healthy competition, to give law protection certainty over brand and guarantee of merchandise quality in Kupang City.
Keywords: Effectiveness, Brand Registration, Law Number 15 of 2001 about
