PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA
PERIMBANGAN, DAN SISA LEBIH PEMBIAYAAN
ANGGARAN TERHADAP BELANJA MODAL
(Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Di Jawa Timur)
Oleh :
FARAH WAHYU FAUZIA
NPM : 13.1.01.08577
Program Studi : Akuntansi
HALAMAN SAMPUL SKRIPSI
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA
STIESIA SURABAYA
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA
PERIMBANGAN, DAN SISA LEBIH PEMBIAYAAN
ANGGARAN TERHADAP BELANJA MODAL
(Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Di Jawa Timur)
Oleh :
FARAH WAHYU FAUZIA
NPM : 13.1.01.08577
Program Studi : Akuntansi
HALAMAN SAMPUL SKRIPSI
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA
STIESIA SURABAYA
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA
PERIMBANGAN, DAN SISA LEBIH PEMBIAYAAN
ANGGARAN TERHADAP BELANJA MODAL
(Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Di Jawa Timur)
HALAMAN JUDUL SKRIPSI
Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi : Akuntansi
Konsentrasi : Akuntansi Sektor Publik Dan Perpajakan
Oleh :
FARAH WAHYU FAUZIA
NPM : 13.1.01.08577
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA
STIESIA SURABAYA
vi
DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. MAHASISWA
Nama : Farah Wahyu Fauzia
NPM : 13.1.01.08577
Program Studi : Akuntansi
Tempat/Tanggal Lahir : Surabaya, 16 Maret 1996
Agama : Islam
Jumlah Saudara/Anak ke : 2 (Dua)/ 1(Satu)
Alamat Rumah : Putat Jaya C Timur 6/22 Suarabaya
Status : Belum Menikah
B. ORANG TUA
Nama : Budi Suratno, S.sos
Alamat Rumah/Telepon : Putat Jaya C Timur 6/22 Surabaya Alamat Kantor/Telepon : Raya Tenggilis 26 Surabaya Pekerjaan/Jabatan : Swasta/Bagian Keuangan
C. Riwayat Pendidikan
1. Tamat SD di SD Negeri V Surabaya Tahun 2007
2. Tamat SMP di SMP Praja Mukti Surabaya Tahun 2010
3. Tamat SMA di SMA GIKI 2 Surabaya Tahun 2013
4. Pendidikan Tinggi (PT)
Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan
STIESIA Surabaya I-VII 2013-2017 -
D. Riwayat Pekerjaan
Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamiin, Puji dan syukur penulis haturkan kepada ALLAH SWT atas karuniaNya yang senantiasa memberikan kemampuan, kemudahan, dan pertolongan yang tiada terhingga kepada penulis khusunya dalam penyusunan skripsi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik serta seluruh anggota keluarga, khususnya Ibu dan Ayah tercinta yang senantiasa dengan tulus mendoakan, mengarahkan, dan memberikan dukungan sepenuhnya untuk terus berjuang meraih cita-cita sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini tepat waktu. Penyusunan skripsi yang berjudul “PENGARUH PENDAPATAN
ASLI DAERAH, DANA PERIMBANGAN, DAN SISA LEBIH
PEMBIAYAAN ANGGARAN TERHADAP BELANJA MODAL”. Ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu persyaratan guna memperoleh gelar sarjana S-1 pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Selama proses penyusunan hingga skripsi ini dapat terselesaikan, penulis sangat sadar bahwa hasil ini tidak dapat penulis raih tanpa bantuan dari berbagai pihak yang telah meluangkan waktu dan tenaga, pikiran, serta dukungannya baik secara moral maupun materil, maka dari itu melalui tulisan sederhana ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, SE., M.S.A., Ak., CA., Selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
2. Ibu Dr. Wahidahwati, SE., M.Si., Ak., CA., Selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
viii
3. Bapak Dr. Ikhsan Budi Riharjo, SE., M.Si., Ak., CA., Selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan bimbinga, pengarahan, dan nasehat selama proses penulisan dengan penuh kesabaran sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik.
4. Ibu Dra. Dini Widyawati, M.Si., Ak., CA. Selaku Dosen Wali yang telah memberikan banyak waktu dan bimbingan kepada penulis selama masa perkuliahan.
5. Segenap Bapak dan Ibu Dosen STIESIA khususnya pada jurusan Akuntansi yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis, beserta para staff STIESIA yang telah membantu penulis selama masa perkuliahan.
6. Kepada Kepala Perwakilan Badan Pemriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK RI) Prov. Jawa Timur yang telah memberikan izin serta kesempatan kepada penulis untuk melaksanakan riset dan mengambil data yang diperlukan selama proses penulisan skripsi.
7. Kepada Petugas Pelayanan Informasi di Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK RI) Prov. Jawa Timur yang dengan penuh kesabaran dalam membantu penulis untuk memperoleh data yang diperlukan untuk penulisan skripsi.
8. Untuk Adik kandung yang selalu penulis jadikan motivasi selain orang tua penulis untuk cepat menyelesaikan kuliah, terima kasih untuk Amalia Rahma Fauzia.
9. Untuk sahabat-sahabat dari penulis, Rizky Yuniar, Risa Dwi, Winda Putri, Dewi Arofah, dan Eka Ratna, terima kasih buat dukungannya ya. Kalian
ix
sahabat terbaik penulis berjuang bersama sampai selesai. Jangan pernah bosan jadi sahabatku.
10. Temanku seperjuangan Miftahul Reza Fauziyah dan Ridha Ramadita Putri Terima kasih selalu mendukung, berbagi ilmu dan informasi kepada penulis, selalu ditemenin waktu bimbingan.
11. Terima Kasih untuk sahabatku Abdul Rahman yang selalu memberikan dorongan semangat, bantuan, saran serta do’a untuk kelancaran dalam menyelesaikan kuliah dan skripsi.
12. Terima Kasih untuk teman sekelas penulis SA4 yang selama ini selalu memberikan kesan yang tidak bisa dilupakan, dukungan semangat serta waktu yang telah kalian luangkan untuk berbagi ilmu, semoga bisa sukses bersama-sama.
Terima Kasih atas semua semangat dan doa yang diberikan, semoga skripsi ini dapat bermanfaat. Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan. Maka diharapkan saran dan kritik yang membangun, dan kedepannya skripsi ini bisa lebih dikembangkan lagi.
Surabaya, Februari 2016 Penulis,
x DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI ... i
HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ... ii
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... iii
HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ... iv
HALAMAN PERNYATAAN ... v
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xivv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
INTISARI ... xvi
ABSTRACT ... xvii
BAB 1:PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 7
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Manfaat Penelitian ... 8
1.5 Ruang Lingkup Penelitian ... 9
BAB 2:TINJAUAN TEORETIS DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ... 10
2.1 Tinjauan Teoretis ... 10
2.1.1 Agency Theory (Teori Keagenan) ... 10
2.1.2 Otonomi Daerah ... 13
2.1.3 Otonomi Fiskal Daerah ... 14
2.1.4 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) ... 15
2.1.5 Pendapatan Asli Dearah (PAD) ... 17
2.1.6 Dana Perimbangan (DP) ... 24
2.1.7 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)... 26
xi
2.1.9 Dana Alokasi Khusus (DAK) ... 30
2.1.10 Dana Bagi Hasil (DBH) ... 32
2.1.11 Belanja Modal (BM) ... 32
2.2 Rerangka Pemikiran ... 35
2.3 Penyusunan Hipotesis ... 35
2.3.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Modal ... 36
2.3.2 Pengaruh Dana Perimbangan terhadap Belanja Modal .... 37
2.3.3 Pengaruh Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran terhadap Belanja Modal ... 38
BAB 3:METODE PENELITIAN ... 40
3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran dari Populasi (Obyek) Penelitian . 40 3.2 Teknik Pengambilan Sampel ... 40
3.3 Teknik Pengumpulan Data ... 41
3.4 Variabel dan Definisi Operasional Variabel ... 42
3.4.1 Variabel Penelitian ... 42
3.4.2 Definisi Operasional Variabel ... 42
3.5 Teknik Analisis Data ... 44
3.5.1 Statistik Deskriptif ... 44
3.5.2 Analisis Regresi Liniear Berganda ... 44
3.5.3 Uji Asumsi Klasik ... 45
3.5.4 Uji Kelayakan Model (Uji F) ... 48
3.5.5 Uji Statistik t ... 49
BAB 4:HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 50
4.1 Hasil Penelitian ... 50
4.1.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ... 50
4.1.2 Statistik Deskriptif ... 52
4.1.3 Analisis Regresi Liniear Berganda ... 54
4.1.4 Hasil Pengujian Asumsi Klasik... 55
4.1.5 Uji Kelayakan Model (Uji F) ... 61
4.1.6 Uji Statistik t ... 63
xii
4.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap
Belanja Modal ... 64
4.2.2 Pengaruh Dana Perimbangan Terhadap Belanja Modal .. 65
4.2.3 Pengaruh Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Terhadap Belanja Modal ... 66 BAB 5:PENUTUP ... 68 5.1 Simpulan ... 68 5.2 Saran ... 69 JADWAL PENELITIAN ... 71 DAFTAR PUSTAKA ... 72 LAMPIRAN ... 76
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1. Prosedur Penentuan Sampel ... 52
2. Hasil Statistik Deskriptif ... 53
3. Hasil Analisis Regresi Linier Berganda ... 54
4. Hasil Uji Normalitas ... 56
5. Hasil Uji Autokorelasi ... 58
6. Hasil Uji Multikolinearitas ... 59
7. Hasil Uji Kelayakan Model (Uji F) ... 61
8. Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 62
9. Hasil Uji t ... 63
xiv DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 1. Rerangka Pemikiran ... 35 2. Uji Normalitas ... 57 3. Uji Heteroskedastisitas ... 60
xv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran
1. Data Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Total Pendapatan tahun 2012-2015
2. Data Dana Perimbangan (DP) dan Total Pendapatan tahun 2012-2015 3. Data Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) dan Total Pembiayaan
tahun 2012-2015
4. Data Belanja Modal (BM) dan Total Belanja tahun 2012-2015 5. Hasil Output SPSS
6. Surat Tugas Bimbingan Skripsi Kepada Dosen Pembimbing 7. Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi
8. Surat Ijin Riset Kepada Badan Pemeriksa Keuangan RI
9. Surat Keterangan Selesai Riset Dari Badan Pemeriksa Keuangan RI 10. Sertifikat Seminar
xvi INTISARI
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan menguji Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, dan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran terhadap Belanja Modal. Sedangkan populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi Jawa Timur, dan sampel dari penelitian ini sebesar 35 Kabupaten/Kota.
Jenis data yang digunakan adalah data sekunder, yang berupa Laporan Hasil Pemeriksaan Keuangan Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur pada tahun 2012 hingga 2015. Metode penelitian yaitu kuantitatif dengan teknik analisis menggunakan analisis regresi linier berganda.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan dan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran berpengaruh positif terhadap Belanja Modal. Hasil penelitian ini telah mendukung semua hipotesis yang telah dirumuskan dalam penelitian ini.
Kata Kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran, dan Belanja Modal
xvii ABSTRACT
This research is meant to analyze and to examine the local own source revenue, balance fund, and surplusof financing budget to the capital expenditure. Meanwhile the population of this research is all the districts / cities in all region of East Java Province and the research samples are 35 districts / cities.
The research data is the secondary data in the form of Financial Examination Report of districts / cities in East Java Province in 2012-2015 periods. The result of the research method is quantitative and the analysis technique has been carried out by using multiple linear regressions analysis.
The result of the research shows that local own source revenue, balance fund, and surplusof financing budget give positive influence to the capital expenditure. The results of the research support all hypothesis which have been formulated in this research.
Keywords: Local own source revenue, balance fund, surplus of financing budget, and capital expenditure.
