Evaluasi Kepatuhan Berdasarkan PERPRES No.54 Tahun 2010 Terhadap Pengadaan Barang/Jasa Konstruksi ( Studi Kasus : Proyek Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi Air Baku Kabupaten Rejang Lebong).

(1)

ix Universitas Kristen Maranatha

EVALUASI KEPATUHAN BERDASARKAN PERPRES

NO. 54 TAHUN 2010 TERHADAP PENGADAAN

BARANG/JASA KONSTRUKSI

(Studi Kasus: Proyek Pembangunan Intake dan Jaringan

Pipa Transmisi Air Baku Kabupaten Rejang Lebong)

Yusuf Randi M. C. NRP : 0621041

Pembimbing : Ir. Maksum Tanubrata, M.T.

ABSTRAK

PERPRES No. 54 Tahun 2010 menerapkan prinsip-prinsip efisien,efektif, transparan, keterbukaan, bersaing adil/tidak diskriminatif, dan akuntabel akan meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap proses pengadaan barang/jasa, karena hasilnya dapat dipertanggungjawabkan pada masyarakat dari segi administrasi, teknis dan keuangan. Karena umumnya PERPRES ini masih baru sehingga perlu diadakannya evaluasi kepatuhan terhadap PERPRES yang ditinjau pada salah satu proyek yaitu Pengadaan Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi Air Baku Kabupaten Rejang Lebong.

Tujuan penelitian ini adalah menganalisis data proyek Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi Air Baku Kabupaten Rejang Lebong yang

kemudian data tersebut di evaluasi kepatuhan berdasarkan PERPRES No. 54 Tahun 2010. Evaluasi kepatuhan tersebut difokuskan untuk proses pengadaan barang/jasa konstruksi pada proyek yang ditinjau.

Hasil jumlah Evaluasi Kepatuhan total yang memenuhi berjumlah 61 butir, evaluasi dilakukan terhadap peraturan dan tata cara pelaksanaan pemilihan penyedia pekerjaan konstruksi dengan metode pelelangan umum secara pascakualifikasi metode satu sampul dan evaluasi sistem gugur yang terdapat di dalam PERPRES No. 54 Tahun 2010. Persentase evaluasi kepatuhan berdasarkan PERPRES NO. 54 TAHUN 2010 berjumlah 100%, dalam hal ini pelaksanaan pemilihan penyedia barang/jasa konstruksi pada proyek telah memenuhi peraturan dalam PERPRES No. 54 tahun 2010.

(2)

x Universitas Kristen Maranatha

EVALUATION OF REGULATORY COMPLIANCE BY

PRESIDENT OF THE REPUBLIC INDONESIAN TO

THE PROCUREMENT OF GOODS/SERVICES OF

CONSTRUCTION

(CASES STUDIES: Construction Project Intake and Raw

Water Transmission Pipelines Rejang Lebong District)

Yusuf Randi M. C. NRP : 0621041

Supervisor : Ir. Maksum Tanubrata, M.T.

ABSTRACT

Presidential Regulation number 54 of 2010 to apply the principles of efficient, effective, transparent, open, fair competitive / non- discriminatory and accountable will increase public confidence in the procces of procurement of goods / services, because the results can be accounted for in the community in terms of administrative, technical and financial because generally it is new Presidential Regulation is necessary to evaluate the holding of a review of compliance with Presidential Regulation on the provision of a construction project intake and raw water transmission pipelines Rejang Lebong district.

Purpose of this study was to analyze the data intake and development project of the raw water transmission pipelines Rejang Lebong district later in the evaluation of adherence by Presidential Regulation number 54 of 2010 for the procurement of goods / services on constructions project reviewed.

The results of the overall evaluation of compliance that meets totaling 61 points, an evaluation of the 61 items of rules and procedures for the selection of providers of construction work with the public tender method in pascakualifikasi methods and evaluation of a knockout cover contained in President Regulation Number 54 of 2010. Percentage compliance evaluation based on Presidential Regulation 54 OF 2010 amounted to 100%, in this case the holding of goods / services on the construction project meets the President Regulation Number 54 of 2010.

Keywords: Presidential Regulation number 54 of 2010, procurement /

(3)

xi Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

LEMBAR PENGESAHAN ... ii

PERNYATAAN ORISINALITAS LAPORAN PENELITIAN ... iii

PERNYATAAN PUBLIKASI LAPORAN PENELITIAN ... iv

SURAT KETERANGAN TUGAS AKHIR ... v

SURAT KETERANGAN SELESAI TUGAS AKHIR ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

1.2 Maksud dan Tujuan Penelitian ... 2

1.3 Ruang Lingkup Pembahasan ... 2

1.4 Sistematika Pembahasan ... 3

1.5 Bagan Alir Penelitian ... 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Peraturan Presiden Republik Indonesian No.54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Konstruksi ... 5

2.1.1 Definisi Umum ... 5

2.1.2 Pengertian Pengadaan Barang/Jasa ... 7

2.1.3 Pengadaan Barang/Jasa dalam PERPRES ... 7

(4)

xii Universitas Kristen Maranatha

2.1.5 Etika Pengadaan ... 9

2.2 Para Pihak Dalam Pengadan Barang/Jasa ... 10

2.2.1 Organisasi Pengadaan ... 10

2.2.2 Penyedia Barang/Jasa ... 15

2.3 Tata Cara Pemilihan Penyedia Pekerjaan Konstruksi ... 17

2.3.1 Persiapan Pemilihan Penyedia Pekerjaan Konstruksi ... 17

2.3.2 Pelaksanaan Pemilihan Penyedia Pekerjaan Konstruksi ... 28

BAB III STUDI KASUS 3.1 Metodologi Penelitian ... 54

3.2 Data Proyek ... 56

3.2.1 Jadwal Pelaksanaan Pelelangan ... 56

3.2.2 Data Peserta ... 57

3.2.3 Data Panitia Pengadaan Barang/Jasa ... 58

3.2.4 Lembar Data Pemilihan (LDP) ... 59

BAB IV PENGOLAHAN DAN ANALISIS DATA 4.1 Tata Cara Pemilihan Pekerjaaan Konstruksi ... 64

4.1.1 Persiapan Pemilihan Penyedia Pekerjaan Konstruksi ... 64

4.1.2 Pelaksanaan Pemilihan Penyedia Pekerjaan Konstruksi ... 67

4.3 Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) ... 72

4.3.1 Pelaksanaan Pemilihan Pekerjaan Konstruksi Pada Proyek . 72 4.4 Proses Pelelangan Pada Proyek ... 72

4.4.1 Pengumuman Pelelangan ... 72

4.4.2 Pendaftaran Peserta Pelelangan ... 74

4.4.3 Pemberian Penjelasan (Aanwijzing) ... 84

4.4.4 Pemasukan Dokumen Penawaran ... 84

4.4.5 Pembukaan Penawaran... 89

4.4.6 Evaluasi Penawaran ... 90

4.4.7 Penetapan Pengumuman Pemenang ... 95

4.4.8 Pengumuman Pemenang ... 95

(5)

xiii Universitas Kristen Maranatha

4.4.10 Penunjukan Penyedia Barang/Jasa ... 99

4.5 Evaluasi Kepatuhan Berdasarkan PERPRES No. 54 Tahun 2010 . 101 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ... 120

5.2 Saran ... 120

DAFTAR PUSTAKA ... 122

(6)

xiv Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Bagan Alir Penelitian ... 4

Gambar 3.1 Flowchart Pembuatan Tugas Akhir ... 54

Gambar 3.2 Struktur Organisasi PT. Sinar Intan Papua Permai ... 58

Gambar 4.1 Bagan Alir Persiapan Pemilihan Pekerjaan Konstruksi ... 65

Gambar 4.2 Alur Proses Pengadaan Pascakualifikasi ... 68

Gambar 4.3 Pengumuman Pelelangan ... 73

Gambar 4.4 Alamat Website Kementrian Pekerjaan Umum ... 74

Gambar 4.5 Registrasi Pembuatan User ID ... 74

Gambar 4.6 Menu Pendaftaran Pembuatan User ID ... 75

Gambar 4.7 Pernyataan Pendaftar User ID ... 75

Gambar 4.8 Formulir Pendaftaran Kode Akses Online ... 76

Gambar 4.9 Form Untuk Menyimpan Dan Mengirim Data-data ... 77

Gambar 4.10 Konfirmasi Data ... 77

Gambar 4.11 Tahap Awal Pendaftaran ... 78

Gambar 4.12 Pendaftaran Pelelangan Melalui Full E-Procurement ... 78

Gambar 4.13 Masa Pendaftaran ... 79

Gambar 4.14 Kolom pengisian User ID dan Password ... 79

Gambar 4.15 Login Peserta ... 80

Gambar 4.16 Pendaftaran Pelelangan ... 80

Gambar 4.17 Formulir Pendaftaran ... 81

Gambar 4.18 Bukti Pendaftaran Online ... 82

Gambar 4.19 Download Dokumen Lelang ... 82

Gambar 4.20 Jadwal Pelelangan ... 84

Gambar 4.21 Pengambilan BAP dan Addendum ... 84

Gambar 4.22 Pemasukan Dokumen Administrasi Teknis... 85

Gambar 4.23 Tampilan Data Pemasukan Dokumen Admtek ... 85

Gambar 4.24 Upload Dokumen Admtek ... 85

Gambar 4.25 Tampilan Upload Admtek Berhasil Diupload ... 86

(7)

xv Universitas Kristen Maranatha

Gambar 4.27 Pemasukan Biaya ... 87

Gambar 4.28 Nilai Penawaran ... 87

Gambar 4.29 Transaksi File Penawaran Dokumen Biaya ... 88

Gambar 4.30 Progres Pembukaan Penawaran ... 89

Gambar 4.31 Hasil Evaluasi Penawaran ... 94

Gambar 4.32 Pengumumam Pemenang ... 95

Gambar 4.33 Sanggahan... 96

Gambar 4.34 Contoh Formulir Sanggahan... 97

Gambar 4.35 Jawaban Sanggahan ... 97

Gambar 4.36 Contoh Form Jawaban Sanggahan ... 98

Gambar 4.37 Penunjukan Pemenang ... 99

Gambar 4.38 SPPBJ ... 100

(8)

xvi Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Jadwal Pelaksanaan Pengadaan ... 56

Tabel 3.2 Panitia Pengadaan Barang/Jasa Pelaksanaan Jaringan Pemanfaatan Air Sumatera VII Provinsi Bengkulu ... 58

Tabel 4.1 Tahapan Persiapan Pemilihan Pekerjaan Konstruksi ... 64

Tabel 4.2 Daftar Check List Penyusunan Dan Penetapan Rencana Pelaksanaan Pengadaan ... 66

Table 4.3 Tahapan Pelaksanaan Pemilihan Penyedia Pekerjaan Konstruksi... 67

Tabel 4.4 Daftar Peserta Paket Pekerjaan ... 83

Tabel 4.5 Daftar Check List Dokumen Penawaran Full E-Procurement ... 88

Tabel 4.6 Koreksi Aritmatik ... 90

Tabel 4.7 Contoh Daftar Evaluasi Administrasi ... 91

Tabel 4.8 Contoh Daftar Evaluasi Teknis ... 91

Tabel 4.9 Contoh Daftar Evaluasi Kewajaran Harga ... 92

Tabel 4.10 Contoh Kemampuan Dasar 10 Tahun Terakhir... 92

Tabel 4.11 Evaluasi Kepatuhan Pengumuman ... 102

Tabel 4.12 Evaluasi Kepatuhan Pendaftaran ... 103

Tabel 4.13 Evaluasi Kepatuhan Pemberian Penjelasan ... 104

Tabel 4.14 Evaluasi Kepatuhan Pemasukan Dokumen Penawaran ... 107

Tabel 4.15 Evaluasi Kepatuhan Pembukaan Penawaran ... 110

Tabel 4.16 Evaluasi Kepatuhan Pada Evaluasi Penawaran ... 113

Tabel 4.17 Evaluasi Kepatuhan Pengumuman Pemenang ... 116

(9)

xvii Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR NOTASI

APBD = Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. APBN = Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. KEPRES = Keputusan Presiden

K/L/D/I = Kementrian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi lainnya.

KSO = Kerjasama Operasi

KPA = Kuasa Pengguna Anggaran. LDK = Lembar Data Kualifikasi. LDP = Lembar Data Pemilihan.

LKPP = Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

PA = Pengguna Anggaran.

PERPRES = Peraturan Presiden Republik Indonesia. PPK = Pejabat Pembuat Komitmen.

PRA-RK3K = Pra Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja Kontrak. SPMK = Surat Perintah Mulai Kerja.

SPPBJ = Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa. SSKK = Syarat-Syarat Khusus Kontrak.

(10)

xviii Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I Dokumen Pengadaan ... 123

Lampiran II Berita Acara Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing) ... 124

Lampiran III Pengumuman Tambahan ... 130

Lampiran IV Dokumen Admtek ... 131

Lampiran V Metode Pelaksanaan Pekerjaan ... 135

Lampiran VI Daftar Personalia ... 136

Lampiran VII Daftar Peralatan ... 137

Lampiran VIII Data Pengalaman Perusahaan ... 138

Lampiran IX Surat Dukungan Keuangan ... 139

Lampiran X Dokumen Harga ... 140

Lampiran XI Jaminan Penawaran ... 141

Lampiran XII Surat Kuasa ... 142

Lampiran XIII Pakta Integritas ... 143

Lampiran XIV Formulir Isian Kualifikasi ... 144

Lampiran XV Undangan Klarisifikasi ... 145

Lampiran XVI Berita Acara Klarisifikasi ... 146

(11)

v

SURAT KETERANGAN TUGAS AKHIR

Sesuai dengan persetujuan dari Ketua Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Kristen Maranatha, melalui surat No.1302/TA/FTS/UKM/II/2012 tanggal 22 Februari 2012, dengan ini saya selaku Pembimbing Tugas Akhir memberikan tugas kepada:

Nama : Yusuf Randi M. C.

NRP : 0621041

untuk membuat Tugas Akhir bidang Struktur dengan judul:

EVALUASI KEPATUHAN BERDASARKAN PERPRES NO. 54 TAHUN 2010 TERHADAP PENGADAAN BARANG/JASA KONSTRUKSI

(Studi Kasus: Proyek Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa

Transmisi Air Baku Kabupaten Rejang Lebong)

Pokok pembahasan Tugas Akhir adalah sebagai berikut: 1. Pendahuluan

2. Tinjauan Literatur 3. Studi Kasus

4. Pengolahan dan Anilisis Data 4. Kesimpulan dan Saran

Hal-hal lain yang dianggap perlu dapat disertakan untuk melengkapi penulisan Tugas Akhir ini.

Bandung, 22 Februari 2012

(12)

vi

SURAT KETERANGAN SELESAI TUGAS AKHIR

Yang bertanda tangan di bawah ini selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir dari mahasiswa:

Nama : Yusuf Randi M. C.

NRP : 0621041

Menyatakan bahwa Tugas Akhir dari mahasiswa tersebut diatas dengan judul: EVALUASI KEPATUHAN BERDASARKAN PERPRES NO. 54 TAHUN 2010 TERHADAP PENGADAAN BARANG/JASA KONSTRUKSI

(Studi Kasus: Proyek Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa

Transmisi Air Baku Kabupaten Rejang Lebong)

dinyatakan selesai dan dapat diajukan pada Ujian Sidang Tugas Akhir (USTA).

Bandung, 4 Juni 2012

(13)

123 Universitas Kristen Maranatha

SNVT PJPA SUMATERA VII PROVINSI BENGKULU BALAI WIYAH SUNGAI SUMATRA VII

KEGIATAN PPK : PENYEDIAN AIR BAKU

NAMA PEKERJAAN : PEMBANGUNAN INTAKE DAN JARINGAN

PIPA TRANSMISI AIR BAKU IKK SINDANG KELINGI, BINDURIANG DAN PADANG ULAK TANDING.

LOKASI : KABUPATEN REJANG LEBONG

METODE PENGADAAN : PELELANGAN UMUM PASCAKUALIFIKASI

SISTEM KONTRAK : HARGA SATUAN

BIDANG :SIPIL

SUB BIDANG : BENDUNG

SUMBER DANA : DIPA SNVT PJPA SUMATERA VII PROVINSI

BENGKULU

(14)

LAMPIRAN II

BERITA ACARA PENJELASAN PEKERJAAN

(AANWIJZING)

SNVT Pelaksanaan Jaringan Pemanfaatan Air Sumatera VII Provinsi Bengkulu

Penyediaan Air Baku

Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi Air Baku IKK Sindang Kelingi, Binduriang dan Padang Ulak Tanding Kabupaten Rejang Lebong

Pelelangan Umum Pasca Kualifikasi

DIPA SNVT PJPA Sumatera VII Provinsi Bengkulu 2012

Pada hari ini, Rabu tanggal delapan belas bulan Januari tahun Dua ribu dua belas dimulai pukul 09.00 WIB s/d Pukul 10.00 WIB, dengan mengambil tempat di Kantor Balai Wilayah Sungai Sumatera VII Provinsi Bengkulu berdasarkan Pengumuman Pelelangan Nomor : KU.03.01/PAN-PJPA/BWS.S VII/15/2011 tanggal 06 Januari 2012 telah diadakan Rapat Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing) dengan peserta yang berminat mengikuti pelelangan pekerjaan ini :

- Pekerjaan yang dilelangkan :

- Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi Air Baku IKK Sindang Kelingi, Binduriang dan Padang Ulak Tanding Kabupaten Rejang Lebong

- Nilai Total HPS : Rp. 9.270.000.000,- (Sembilan Milyar Dua Ratus Tujuh Puluh Juta Rupiah)

- Sumber Dana : DIPA SNVT Pelaksanaan Jaringan Pemanfaatan Air Sumatera VII Provinsi Bengkulu

- Waktu Pelaksanaan Pekerjaan : 240 (Dua Ratus Empat Puluh) hari kalender. - Masa Pemeliharaan : 180 (Seratus Delapan Puluh) hari kalender.

B. PENJELASAN ADMINISTRASI :

a. Metode pemilihan : Pelelangan Umum Pascakualifikasi

b. Cara penyampaian dokumen penawaran : peserta mengunggah secara elektronik melalui website www.pu.go.id.

c. Kelengkapan yang harus dilampirkan bersama dokumen penawaran : Sesuai yang tercantum dalam dokumen pengadaan BAB III, Pasal 16.

(15)

e. Jenis kontrak yang akan digunakan : Kontrak Harga Satuan

f. Besaran, masa berlaku dan penjamin yang dapat mengeluarkan jaminan penawaran : Sesuai yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan BAB IV. Lembar Data Pemilihan (LDP).

C. METODA EVALUASI

a. Evaluasi Penawaran menggunakan Sistem GUGUR. b. Evaluasi Dokumen Penawaran meliputi :

a) Koreksi Aritmatik sesuaikan dengan yang tercantum dalam dokumen pengadaan;

b. Apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume dengan harga satuan pekerjaan maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh di ubah; dan

c. Jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap di biarkan kosong.

d. Hasil koreksi arimatik dapat mengubah nilai penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari urutan peringkat semula.

- EVALUASI ADMINISTRASI

Hal-hal yang di lakukan pada evaluasi administrasi dengan Sistem Gugur (seperti yang tercantum pada Dokumen Pengadaan BAB III Pasal 30.11, dst).

- EVALUASI TEKNIS

Evaluasi teknis dilakukan dengan Sistem Gugur terhadap peserta yang memenuhi persyarat administrasi ( peserta yang lulus evaluasi administrasi ).

Unsur – unsur yang di evaluasi teknis adalah seperti yang telah di tetapkan / tercantum pada Dokumen Pengadaan BAB III Pasal 30.12, dst.

- EVALUASI HARGA

Evaluasi harga dilakukan dengan sistem gugur terhadap penawaran yang memenuhi persyaratan teknis.

(16)

126 Universitas Kristen Maranatha - EVALUASI KUALIFIKASI

Evaluasi dilakukan terhadap calon pemenang lelang serta pemenang cadangan 1 dan 2 apabila ada.

Data-data kualifikasi yang di evaluasi seperti tercantum dalam Dokumen Pengadaan BAB V LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)

PEMBUKTIAN KUALIFIKASI

1. Pembuktian kualifikasi terhadap peserta yang memenuhi persyaratan kualifikasi dilakukan setelah evaluasi kualifikasi.

2. Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara melihat keaslian dokumen dan meminta salinannya.

3. Panitia melakukan klarifikasi dan/atau verifikasi kepada penerbit dokumen, apabila diperlukan.

4. Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan pemalsuan data, maka peserta digugurkan, badan usaha dan pengurus atau peserta perorangan dimasukkan dalam daftar hitam.

ADDENDUM DOKUMEN PENGADAAN dan TANYA JAWAB PESERTA (TERLAMPIR)

Peserta yang memerlukan penjelasan/peninjauan lapangan dapat menghubungi panitia

Demikian Berita Acara ini dibuat, merupakan bagian yang tak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan, Adendum Dokumen yang di tayangkan dan bersifat mengikat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

(17)

(LAMPIRAN 3)

(18)

(19)

(20)

LAMPIRAN III

(21)

LAMPIRAN IV

(22)

(23)

(24)

(25)

LAMPIRAN V

(26)

LAMPIRAN VI

(27)

LAMPIRAN VII

(28)

LAMPIRAN VIII

(29)

LAMPIRAN IX

(30)

LAMPIRAN X

(31)

LAMPIRAN XI

(32)

LAMPIRAN XII

(33)

LAMPIRAN XIII

(34)

LAMPIRAN XIV

(35)

LAMPIRAN XV

(36)

LAMPIRAN XVI

(37)

LAMPIRAN XVII

(38)

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pada era persaingan bebas saat ini yang diikuti dengan kemajuan teknologi dan informasi yang berdampak pada jasa konstruksi maka diperlukan suatu pedoman pengaturan mengenai tata cara pengadaan barang/jasa yang sederhana, jelas dan komprehensif, sesuai dengan tata kelola yang baik hal ini diatur dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia (PERPRES) Nomor 54 Tahun 2010.

PERPRES No. 54 Tahun 2010 menerapkan prinsip-prinsip efisien,efektif, transparan, keterbukaan, bersaing adil/tidak diskriminatif, dan akuntabel akan meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap proses pengadaan barang/jasa, karena hasilnya dapat dipertanggungjawabkan pada masyarakat dari segi administrasi, teknis dan keuangan. Pemberlakuan PERPRES No. 54 Tahun 2010 mulai dilaksanakan secara utuh pada Tahun 2012, sedangkan pada Tahun 2010-2011 adalah masa peralihan dari KEPPRES menjadi PERPRES, jadi diharapkan pada Tahun 2012 diseluruh Kementrian/Lembaga dalam pengadaan barang/jasa sudah menggunakan peraturan yang baru yaitu PERPRES No. 54 Tahun 2010.

(39)

2 Universitas Kristen Maranatha 1.2 Maksud dan Tujuan

Tujuan dari penulisan Tugas Akhir ini adalah :

1. Menganalisis Data-Data Pengadaan Barang/Jasa Konstruksi Pada Proyek Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi Air Baku Kabupaten Rejang Lebong Provinsi Bengkulu.

2. Mengevaluasi proses Pengadaan Barang/Jasa Konstruksi Pada Proyek Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi Air Baku Kabupaten Rejang Lebong Provinsi Bengkulu, terhadap Tata Cara Pengadaan Barang/Jasa Kontsruksi yang sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang telah diatur dalam PERPRES No. 54 Tahun 2010.

3. Mengevaluasi kepatuhan berdasarkan PERPRES No. 54 Tahun 2010 terhadap proyek Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi Air Baku Kabupaten Rejang Lebong Provinsi Bengkulu.

1.3 Ruang Lingkup Penelitian

Tugas Akhir ini hanya dibatasi untuk hal – hal sebagai berikut :

1. Proyek yang ditinjau untuk studi kasus yaitu proyek Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi Air Baku Kabupaten Rejang

Lebong Provinsi Bengkulu dengan Tahun Anggran 2012.

2. Pembahasan pengevaluasian hanya terhadap proses pengadaan barang/jasa konstruksi pada proyek yang ditinjau dengan berdasarkan PERPRES No. 54 Tahun 2010.

3. Pembahasan Pengadaan Barang/Jasa hanya dibiayai oleh APBN/APBD dan tidak berasal dari Pinjaman/Hibah Luar Negeri (PHLN).

4. Pemilihan penyedia barang/jasa hanya terbatas pada pembahasan pengadaan barang/jasa konstruksi dan tidak mencakup swakelola dan jasa lainnya.

(40)

3 Universitas Kristen Maranatha 1.4 Sistematika Penelitia

Agar penelitian Tugas Akhir ini menjadi lebih sistematis dan terarah, maka penelitian akan dibagi menjadi beberapa bab sebagai berikut:

BAB I, berisi Pendahuluan, akan membahas segala aspek yang berhubungan dengan Tugas Akhir ini. Meskipun diuraikan secara singkat, diharapkan dengan membaca bab ini pembaca dapat mengerti latar belakang permasalahan, maksud dan tujuan serta ruang lingkup pembahasan dari Tugas Akhir ini.

BAB II, berisi Tinjauan Literatur, akan membahas mengenai studi literatur tentang PERPRES No. 54 Tahun 2010 pada Pengadaan Barang/Jasa Konstruksi yang digunakan untuk mengevaluasi pada suatu proyek konstruksi.

BAB III, berisi Studi Kasus, akan membahas tentang data-data pengadaan pekerjaan konstruksi pada proyek Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi Air Baku Kabupaten Rejang Lebong Provinsi Bengkulu.

(41)

4 Universitas Kristen Maranatha 1.5 Bagan Alir Penelitian

(42)

120 Universitas Kristen Maranatha

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan

Setelah menganalisa dan membahas Pelaksanaan Pelelangan Pengadaan Barang/Jasa Konstruksi pada Proyek Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi Air Baku IKK Sindang Kelingi, Binduriang dan PD. Ulak Tanding Kabupaten Rejang Lebong Provinsi Bengkulu, kesimpulan yang diperoleh dari Jumlah total Evaluasi Kepatuhan berdasarkan PERPRES No. 54 Tahun 2010 yang Memenuhi (MM) berjumlah 61 butir, evaluasi dilakukan terhadap 61 butir peraturan dan tata cara pelaksanaan pemilihan penyedia pekerjaan konstruksi dengan metode pelelangan umum secara pascakualifikasi metode satu sampul dan evaluasi sistem gugur yang terdapat didalam PERPRES No. 54 Tahun 2010.

Persentase EVALUASI KEPATUHAN BERDASARKAN PERPRES NO. 54 TAHUN 2010 TERHADAP PELAKSANAAN PEMILIHAN

PENYEDIA BARANG/JASA KONSTRUKSI PADA PROYEK

PEMBANGUNAN INTAKE DAN JARINGAN TRANSMISI AIR BAKU

KABUPATEN REJANG LEBONG PROVINSI BENGKULU berjumlah

100%. Dalam hal ini pelaksanaan pemilihan penyedia barang/jasa konstruksi pada proyek telah memenuhi peraturan dalam PERPRES No. 54 tahun 2010.

5.2 Saran

Saran mengenai Pelaksanaan Pelelangan secara full e-procurement yang berdasarkan PERPRES NO 54 TAHUN 2010 :

1. Pelelangan elektronik perlu diterapkan diseluruh wilayah Indonesia agar lebih baik dan untuk mencegah praktik KKN (Kolusi, Korupsi dan Nepotisme). 2. Sosialisasi PERPRES No. 54 Tahun 2010 perlu lebih ditingkatkan, mengingat

(43)

121 Universitas Kristen Maranatha 3. Realisasi PERPRES No. 54 Tahun 2010 di praktik pengadaan barang/jasa

perlu di monitoring secara langsung oleh pihak yang berkewenangan dan masyarakat.

4. Keamanan data yang tersimpan didalam Sistem Pengadaan Secara Elektonik (SPSE) harus lebih ditingkatkan.

(44)

DAFTAR PUSTAKA

1. Dipohusodo, Istimawan (1996), Manajemen Proyek & Konstruksi, Penerbit Kanisius, Yogyakarta.

2. Fauzi, Indra (2010), Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010, Penerbit Visimedia, Jakarta.

3. Marbun, Rocky (2010), Tanya Jawab Seputar Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, Penerbit Visimedia, Jakarta.

4. Soeharto, Iman (1997), Manajemen Proyek dari Konseptual sampai Operasional, Penerbit Erlangga, Jakarta.

5. Tanubrata, Maksum (2004), Diktat Kuliah Manajemen Konstruksi 1, Universitas Kristen Maranatha, Bandung.

6. 2011, Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan Kosntruksi dan Jasa Konsultansi,

Kementrian Pekerjaan Umum, Jakarta.

7. http://www.pu.go.id/Pu-Net/ Layanan Pengadaan Secara