TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PENGELOLAAN ZAKAT DI DESA CEK MBON ( KECAMATAN PEUREULAK KABUPATEN ACEH
TIMUR NANGGRO ACEH DARUSSALAM )
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjan Pada Fakultas Agama Islam Jurusan Syari’ah (Mua’amalat)
Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh:
RIDWAN M. NUR I 000 060 022
FAKULTAS AGAMA ISLAM
NOTA PEMBIMBING
Surakarta, 20 Agustus 2010
Kepada
Yth. Dekan
Dekan Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta Di_Surakarta
Assalamu’alaikum wr. Wb
Sesudah melakukan beberapa kali bimbingan, baik dari segi isi, bahasa maupun
teknik penulisan, dan setelah membaca skripsi mahasiswa tersebut di bawah ini:
Nama : Ridwan M. Nur
NIM : I 0000 600 22
Jurusan : Syari’ah-Mu’amalah
Judul Skripsi : TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP
PENGELOLAAN ZAKAT DI DESA CEK
MBON (KECAMATAN PEUREULAK
KABUPATEN ACEH TIMUR NANGGRO ACEH DARUSSALAM).
Maka selaku pembimbing kami berpendapat bahwa skripsi tersebut sudah layak
diajukan untuk dimunaqasyahkan. Demikian, mohon dimaklumi adanya. Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Pembimbing I Pembimbing II
PENGESAHAN
Nama : Ridwan M. Nur
NIM : I 000060022
Jurusan : Syariah Mu’amalah
Judul :TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP
PENGELOLAAN ZAKAT DI DESA CEK MBON ( KECAMATAN PEUREULAK KABUPATEN ACEH TIMUR NANGGRO ACEH DARUSSALAM ).
Telah dimunaqosahkan oleh dewan penguji Fakultas Agama Islam Jurusan Syari’ah Mu’malah Universitas Muhammadiyah Surakarta pada tanggal 4 September 2010 Dan dapat diterima sebagai kelengkapan akhir dalam rangka menyelesaikan program sarjana strata satu (S1) guna memperoleh gelar Sarjana Syari’ah (S. Sya)
Surakarta, 28 Agustus 2010
Dekan,
(Drs. M. Abdul Fattah Santoso M.Ag)
Panitia Ujian
Penguji I Penguji II
( Drs. Harun.M.H ) ( Drs. Syarafuddin Hz. M.Ag)
Penguji III
!" #
$ % & '
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan untuk:
Ayahku (alm. Muhammad Nur) dan Ibu ( alm. Juryati) tercinta yang telah
menuangkan kasih sayangnya dan kesediaannya untuk senantiasa
membmibing, mengarahkan, mendoakan serta memberi semangat dan
dukungan dalam studyku selama dulu beliau masih ada.
Untuk kakakku Nurlela, Abangku Johan, Kakakku Nurthayati, adikku
Anuar, adikku Khomariah, adikku Nurhasanah dan adikku yang terahir yang
paling ku sayang Sholihin.
Untuk semua sanak saudara di Aceh dan medan, terima kasih atas do’a-do’a
kalian semua.
ABSTRAK
Agama islam di turunkan dimuka bumi untuk tujuan suci bagi kepentingan hidup manusia, dan rahmat bagi seluruh Alam (QS. Al-Anbiya). Oleh karena itu, untuk menuntun manusia kearah yang benar, di utuskanlah rasul dengan membawa ajaran (petunjuk) yang sesuai dengan konteksnya masing-masing, baik ajaran yang berhubugan aqidah akhlak, muamalah dan lain-lain.
Zakat merupakan kewajiban maliyah dari harta kekayaan menurut ketentuan islam yang memiliki dimensi sosial ekonomi, oleh karena itu sudah seharusnya jika zakat dapat memberikan dampak positif kepada masyarakat, terutama dalam menigkatkan kesejahteraan ekonomi. Hal tersebut dapat tercapai jika dana zakat demikian juga infak dan shadaqah di kelola dan di distribusikan secara prepesional dan transparan oleh amil zakat yang terhimpun dalam lembaga zakat. pengelola zakat Indonesia adalah Negara hukum dengan rakyatnya yang mayoritas muslim. Menjadi sebuah tuntutan Negara untuk menciptakan hukum yang berbasis syari’ah. pada saat ini perkembangan hukum islam di Indonesia mengenai perkembangan, positif. Dengan di buatnya undang-undang mengenai zakat , undang-undang tersebut adalah undang-undang No 38 Tahun 1999 tentang pengelolaan zakat dengan keputusan Mentri Agama (KMA) . No 581 Tahun 1999 dan keputusan direktur Jendral bimbingan masyarakat dan urusan haji No D / tahun 2000 tentang pedoman pengelolaan zakat, di mana zakat tersebut di berikan kepada para mustahik dalam bentuk dana pimjaman untuk modal usaha. Salah satu tujuan ini adalah untuk mempercepat tujuan zakat yaitu untuk meningkatkan tingkat kesejahteraan masyarakat atau para mustahik.
Tujuan skripsi ini, adalah untuk memberikan gambaran kegiatan operasional lembaga amil zakat dalam memungut, mengelola, dan menyalurkan zakat kepada para mustahik serta bagian amil zakat cek mbon Darussalam.
Jenis penelitian ini adalah penelitian pustaka dan lapangan yang bersifat diskriptif kualitatif. Dengan teknik pengumpulan datanya, penulis menggunakan teknik literatur dan wawancara. Sedangkan menganalisa data, penulis menggunakan metode analisa kualitatif. Karena pada dasarnya, jika zakat tersebut diserahkan melalui lembaga amil zakat , maka setidaknya ada lima ke unggulan yang akan di peroleh (1) sesuai dengan petunjuk Al-Qur’an dan sunnah.(2) untuk menjamin kepastian dan disiplin pembayar zakat. (3) untuk menjaga perasaan rendah diri para mustahik apabila berhadapan langsung untuk menerima zakat dari muzakki (4) untuk mencapai efisiensi dan efektifitas serta saran yang tepat dalam pendayahgunaan zakat, menurut skala prioritas yang ada pada suatu tempat atau daerah (5) memperlihatkan syi’ar islam dalam semangat penyelenggaraan pemerintah yang islami.
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadlirat Allah SWT. Karena
barakah dan hidayah-Nya semata penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
sebagai salah satu kelengkapan dan persyaratan dalam rangka menyelesaikan
studi program Sarjana jurusan Muamalat Fakultas Syariah Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis mendapat bantuan dari berbagai
pihak, oleh karenanya penulis menyadari bahwa penelitian ini masih banyak
kesalahan. Penulis menyadari bahwa dalam penelitian ini tidak terlepas dari
bimbingan, bantuan dan sumbang saran dari semua pihak. Oleh karenanya
penulis merasa berkewajiban menyampaikan rasa terima kasihnya, terutama
kepada yang terhormat:
1. Prof. Bambang Setiaji selaku rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang telah memberikan kesempatan bagi penulis untuk memmperoleh
pendidikan formal di UMS.
2. Drs. M. Abdul Fattah Santoso M, Ag selaku Dekan Fakultas Agama Islam
yang telah memberikan kemudahan kepada penulis untuk menuntut ilmu di
UMS .
3. Drs. Chusniatun, M, Ag selaku Mantan Dekan Fakultas Agama Islam yang
telah memberikan kemudahan kepada penulis untuk menuntut ilmu di
4. Drs. Harun. M. H selaku dosen pembibing I yang telah meluangkan
waktunya untuk membibing penulis dalam penulisan skripsi ini..
5. Drs. Syarafudin M.Ag selaku dosen pembibing II yang telah meluangkan
waktu untuk membibing penulis dalam penulisan skripsi ini.
6. M Muhtarom, SH , MH , Selaku dosen penguji III yang telah memberikan
perhatian lebih terhadap skripsi ini.
7. Segenap Dosen Jurusan Syari’ah FAI-UMS terima kasih atas bimbingan
selama saya belajar di kampus.
8. Yayasan Cinta Ibu Jakarta (Bunda Lastri dan kawan-kawannya yang
banyak memberi spirit dan semangat dalam studiku)
9. Khususan yang paling berjasa ( bunda mursida, nenek Tuty, Bunda Marlin
banyak lagi bunda-bunda yang lain yang tidak saya sebutkan namanya satu
persatu di karenakan tidak tahu namanya , semua kebaikan beliau Allah lah
yang mencatatnya.
10.Untuk teman-teman saya seperjuangan di Ikatan Mahasiswa
Muhammadiyah Cabang Sukoharjo periode 2009-2010 Najib, syarif ,
nosvia, mulyadi, siti, Rohmah kalian adalah sahabat saya yang luar biasa.
11.Untuk penghuni “Asrama Serambi” ada bang aris yang dituakan sebagai
ketua asrama, cek mus yang banyak berjasa membantu saya dalam
menyelesaikan skripsi ini, iskandar, zul, munir, wak bob, azis, fudin,
indrawan, arif, dayat, ucup, rizki, dll.
12.Semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan dalam
Akhinya penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam
skripsi sederhana ini. Untuk itu, kriktik dan saran konstruktif terhadap buah
karya penulis ini sangat diharapkan.
Surakarta, Agustus 2010
Penulis,
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...i
HALAMAN NOTA PEMBIMBING...ii
HALAMAN PENGESAHAN...iii
HALAMAN MOTTO...iv
HALAMAN PERSEMBAHAN...v
ABSTRAK………..vi
KATAPENGANTAR ...vii
DAFTAR ISI...x
BAB I : PENDAHULUAN A.Latar belakang masalah...1
B.Penegasan Istilah ...7
C.Rumusan Masalah...8
D.Tujuan penelitian ...8
E. Metode Penelitian ...9
F. Sistematika Penulisan Skripsi...10
BAB II : TINJAUAN SYAR’Y TENTANG ZAKAT A.Pengertian Zakat ...12
B.Jenis dan Nisab Harta yang Wajib Zakat ...13
a. Binatang Ternak……….15
b. Zakat Sapi / kerbau...17
c. Zakat Kambing /domba……….19
d. Zakat Emas dan Perak……… ..20
C. Nisab Emas dan Besarnya Zakat...21
D. Nisab Perak dan Besarnya Zakat...23
E. Zakat Harta Perniagaan...24
F. Nisab dan Besarnya Zakat Harta Pernigaan...27
a. Zakat Tanaman dan Buah-buahan………28
c. Nisab Buah-buahan / biji-bijian……….30
G.Besar Zakat Yang Waji dikeluarkan………..31
H.SasaranZakat………..32
1. Fakir miskin………...33
2. Fakir miskin dan besar zakatnya……… .34
3. Amil………...35
I. Zakat Fitrah dan pembagiannya………37
J. Amil Zakat………42
BAB III: PEMAHAMAN ZAKAT DAN PENGELOLAANNYA PADA BADAN PELAKSANA URUSAN ZAKAT DI DESA CEK MBON KECAMATAN PEUREULAK KABUPATEN ACEH TIMUR A. Gambaran Umum...45
1. Letak Geografis...45
B. Pemahaman filosofis tentang zakat ...47
2. Pengertian zakat ...47
3. Pengertian nisab ...47
4. Kekayaan terpadu...48
5. Rukun-rukun zakat dan syarat bagi muzakki...51
6. Amil zakat...52
7. Pendayagunaan Zakat Amwal ...52
8. Zakat Fitrah...58
C. Proses Pelaksanaan Zakat...62
1. Bentuk Kepengurusan ...62
2. Tugas Cabang Daerah ...63
3. Jadwal kegiatan ...63
5. Musyawarah...64
D. Hasil Perolehan Zakat Cek bon Kecamatan peureulak Kabupatan Aceh Timur………..65
Tahun Zakat (Th. 2010-2011)...66
BAB IV: ANALISA TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PENGELOLAAN ZAKAT PADA BADAN PELAKSANA URUSAN ZAKAT DI DESA CEK MBON KECAMATAN PEUREULAK KABUPATEN ACEH TIMUR A. Tinjauan Zakat ...67
1. Pengertian Zakat...67
2. Pengertian Nisab ...69
3. Kekayaan Terpadu...70
4. Mustahik Zakat Amwal ...71
5. Fakir Miskin Fitri ...72
B. Pola Pelaksanaan Zakat ...73
1. Keharusan adanya Amil...73
2. Program kerja amilin ...74
3. Sistem pengawasan / Kontrol...75
4. Tertib administrasi ...76
5. Musyawarah ...76
BAB V: PENUTUP KESIMPULAN DAN SARAN-SARAN A. Kesimpulan ...78
B. Saran-saran ...78
C. Penutup ...79
