ARAH KEBIJAKAN DAN
STRATEGI
PENANGGULANGAN KEMISKINAN
Launching Program “Satu Perangkat Daerah Satu Kelurahan Dampingan”
Mewujudkan Kelurahan Lebih Sejahtera dan Mandiri
Pekalongan 22 Desember 2021
Penduduk Miskin 7,17%
IPM 74,98 (UHH 74,38; HLS 12,84; RLS 8,96; Pengeluaran Perkapita Rp. 12.467.000) Luas Wilayah 46,42 km2
P- APBD 2021 Pendapatan
Daerah
930.156.232.000 89,33%
Belanja Daerah
1.041.206.081.000 100,00 %
Pembiayaan Daerah
111. 049.849.000 10,67 %
Batas Wilayah
Timur : Kab Batang Utara : Laut Jawa Barat : Kab Pekalongan
Selatan : Kab Batang, Kab Pekalongan
GAMBARAN UMUM KOTA PEKALONGAN
4 Kecamatan 27 Kelurahan 340 RW
1.680 RT
Penduduk 307.150 jiwa
(Supas BPS Kota Pekalongan, 2020)
Mewujudkan Kota Pekalongan yang Lebih Sejahtera, Mandiri dan
Religius
1. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Bidang Kesehatan dan Kesejahteraan Masyarakat.
2. Mewujudkan Sumber Daya Manusia Yang Religius, Kompeten dan Produktif Guna Menjawab Tantangan Era Perubahan.
3. Mewujudkan Lingkungan Pemukiman yang Nyaman.
4. Mewujudkan Sarana dan Prasarana Perkotaan Berdasarkan Prinsip Pembangunan Kota Yang Berkelanjutan.
5. Membangun Ekonomi Kreatif Berbasis Potensi Lokal.
6. Melestarikan Budaya, Kearifan Lokal serta Mengembangkan Tata Kehidupan yang Berakhlaqul Karimah.
7. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Efektif dan Efisien Berdasarkan Prinsip-prinsip Good Governance dan Clean
Government.
VISI
Pada RPJMD Kota Pekalongan Tahun 2021-
2026
MISI
74,43 6,94 75,10
6,84 35,47-35,51 1. Usia Harapan Hidup (UHH)
2. Angka Kemiskinan
3. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) 4. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 5. PDRB Per Kapita
Indikator Ketercapaian Kesejahteraan Tahun 2021 dan Target RPJMD Tahun 2026
74,66 5,89 76,03
5,99 40,65
Indikator 2021 2026
74,38 7,17 74,98
7,02 35,
22
2020
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;
Peraturan Presiden Nomor 96 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan;
Peraturan Daerah Kota Pekalongan Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Pekalongan Nomor 15 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Pekalongan Tahun 2005-2025;
Peraturan Daerah Kota Pekalongan Nomor 9 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Pekalongan Nomor 4 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Pekalongan Tahun 2016-2021;
Peraturan Daerah Kota Pekalongan Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penanggulangan Kemiskinan
Permendagri No 53 Tahun 2020 Tentang Tata Kerja dan Penyelarasan Kerja serta Pembinaan Kelembagaan dan Sumberdaya Manusia Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Provinsi dan Tim Koordinasi Kabupaten/Kota
Dasar Hukum Penanggulangan Kemiskinan
Peraturan Daerah Kota Pekalongan No 8 Tahun 2021 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Pekalongan Tahun 2021- 2026
mengurangi beban pengeluaran warga miskin meningkatkan kemampuan dan pendapatan warga miskin
mengembangkan dan menjamin
keberlanjutan usaha mikro dan kecil mensinergikan kebijakan dan program penanggulangan kemiskinan
pemberdayaan warga miskin untuk memenuhi kebutuhan dasar
STRATEGI
PENANGGULANGAN KEMISKINAN
Perda Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penanggulangan Kemiskinan Pasal 15
KEBIJAKAN/
STRATEGI PENANGGULANGAN
KEMISKINAN
MAKRO
MIKRO
Menurunkan Beban Pengeluaran [Basic Need Access]
Meningkatkan Pendapatan [Sustainable Livelihood]
Dimensi Pendidikan Pertumbuhan ekonomi inklusif
Stabilitas makro ekonomi Stabilitas harga
Iklim investasi Regulasi perdagangan
Infrastruktur wilayah 3T (terdepan, terpencil dan tertinggal)
Sumber: Dielaborasi dari TNP2K, Perpres, RPKD Kelembagaan
Produktivitas Pertanian
Langsung
Tidak Langsung
Dimensi Kesehatan Dimensi Infrastruktur Dasar
Perlindungan Sosial
Dimensi Ketenagakerjaan
Dimensi Ketahanan
Pangan
Akses pembiayaan UMKM Pemberdayaan UMKM Pengembangan Ekonomi Lokal
Stabilitas harga pangan
PUSAT: PKH; Akses Pangan:
BPNT; Akses Kesehatan: KIS;
Akses Pendidikan: KIP; Akses Energi: Subsidi BBM/Gas, DLL DAERAH: KJS, Bansos, DLL.
Pemberdayaan kelompok masyarakat
Data Kemiskinan Pemberdayaan TKPKD Perencanaan
Intervensi Program
Intervensi Program
Intervensi Program
Pemutakhiran DTKS SDM, infrastruktur RPJMD – RPKD – RAT
Intervensi Program
Prioritas Penanggulangan Kemiskinan
a. pemenuhan kebutuhan pangan untuk peningkatan kualitas pangan keluarga miskin;
b. penurunan angka kematian ibu, bayi dan balita;
c. penurunan kasus balita gizi kurang dan gizi buruk;
d. penurunan angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular dan penyakit tidak menular;
e. peningkatan kepesertaan jaminan kesehatan;
f. pembebasan biaya pendidikan murah sampai setingkat Pendidikan menengah;
g. peningkatan alokasi pinjaman modal lunak untuk penduduk miskin melalui program pemerintah;
h. pelaksanaan kegiatan pembangunan sarana dan prasarana di kelurahan diprioritaskan dengan pola pemberdayaan oleh masyarakat;
i. peningkatan penanganan rumah tidak layak huni; dan j. peningkatan kesadaran dan ketaatan hukum.
Perda Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penanggulangan Kemiskinan Bab V Prioritas Penanggulangan Kemiskinan Pasal 28
program penanggulangan kemiskinan berbasis keluarga
program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat
Program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan usaha ekonomi mikro dan kecil
Program-program lainnya yang baik secara langsung ataupun tidak langsung dapat meningkatkan kegiatan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat miskin
PROGRAM
Perda Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penanggulangan Kemiskinan Pasal 16
Pembetukan Tim Koordinasi
Penanggulangan Kemiskinan (TKPK) Terdapat pada Permendagri No. 53 Tahun 2020 tentang Tata Kerja dan Penyelarasan Kerja serta Pembinaan Kelembagaan dan Sumber daya Manusia Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Provinsi dan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Kabupaten/Kota
Pada Bab II Pembentukan Dan Keanggotaan Pasal 3 Ayat
(2) Bupati/Wali kota dalam melaksanakan Penanggulangan
Kemiskinansebagaimana dimaksud daalam Pasal 2 ayat (2)
membentuk TKPK Kabupaten/Kota dengan Keputusan
Bupati/Wali kota.
Perda Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penanggulangan Kemiskinan
Pada Bab VII Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Pasal 30
1) Dalam upaya meningkatkan koordinasi penanggulan gan kemiskinan di Daerah, dibentuk TKPK.
2) TKPK sebagaimana dimaksud pada ayat (1), berkeduduk an di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota.
3) TKPK dibentuk sampai tingkat Kelurahan.
4) TKPK sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibentuk dengan Keputusan Walikota.
Pembetukan Tim Koordinasi
Penanggulangan Kemiskinan (TKPK)
Tugas Tim Koordinasi
Penanggulangan Kemiskinan
Tugas TKPK Kabupaten/ Kota melakukan koordinasi perumusan kebijakan, perencanaan, pelaksanaan, dan pemantauan pelaksanaan Penanggulangan Kemiskinan di wilayahnya. Mengendalikan pelaksanaan penanggulangan kemiskinan
Terdapat pada Permendagri No. 53 Tahun 2020 tentang Tata Kerja
dan Penyelarasan Kerja serta Pembinaan Kelembagaan dan
Sumber daya Manusia Tim Koordinasi Penanggulangan
Kemiskinan Provinsi dan Tim Koordinasi Penanggulangan
Kemiskinan Kabupaten/Kota Pasal 5 Ayat (1)
Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan, Melaksanakan fungsi:
Fungsi :
a. penyusunan RPKD dan rencana aksi kabupaten/kota;
b. koordinasi penyusunan rancangan RKPD Kabupaten/Kota di bidang PenanggulanganKemiskinan;
c. koordinasi pelaksanaan program bidang Penanggulangan Kemiskinan;
d. fasilitasi pengembangan kemitraan bidang Penanggulangan Kemiskinan;
e. penyusunan instrumen pemantauan, pelaksanaan pemantauan, dan pelaporan hasil pemantauan pelaksanaan Penanggulangan Kemiskinan;
f. pengelolaan pengaduan masyarakat di bidang Penanggulangan Kemiskinan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan; dan
g. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati/Walikota.
Terdapat pada Permendagri No. 53 Tahun 2020 tentang Tata Kerja dan Penyelarasan Kerja serta Pembinaan Kelembagaan dan Sumber daya Manusia Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Provinsi dan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Kabupaten/Kota Pasal 5 Ayat (2)
a. pengkoordinasian penyusunan Perangkat Daerah sebagai dasar pencapaian RPJMD di bidang penanggulangan kemiskinan;
b. pengkoordinasian Perangkat Daerah atau gabungan Perangkat Daerah di bidang penanggulangan kemiskinan dalam hal penyusunan rencana strategis Perangkat Daerah;
c. pengkoordinasian Perangkat Daerah atau gabungan Perangkat Daerah dibidang penanggulangan kemiskinan dalam hal penyusunan rancangan Perangkat Daerah;
d. pengkoordinasian Perangkat Daerah atau gabungan Perangkat Daerah dibidang penanggulangan kemiskinan dalam hal penyusunan rencana kerja Perangkat Daerah; dan
e. pengkoordinasian evaluasi pelaksanaan perumusan dokumen rencana pembangunan bidang penanggulangan kemiskinan.
Perda Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penanggulangan Kemiskinan Pasal 33
TKPK dalam melaksanakan tugas (melakukan
koordinasi penanggulangan kemiskinan)
menyelenggarakan fungsi :
a. pengendalian pemantauan, supervisi dan tindak lanjut terhadap pencapaian tujuan program dan kegiatan penanggulangan
kemiskinan agar sesuai dengan kebijakan pembangunan;
b. pengendalian pemantauan pelaksanaan kelompok program penanggulangan kemiskinan oleh SKPD yang meliputi realisasi pencapaian target, penyerapan dana dan kendala yang dihadapi;
c. penyusunan hasil pemantauan pelaksanaan kelompok program dan/atau kegiatan program penanggulangan kemiskinan secara periodik;
d. pengendalian evaluasi pelaksanaan program dan/atau kegiatan penanggulangan kemiskinan;
e. pengendalian penanganan pengaduan masyarakat bidang penanggulangan kemiskinan;
f. penyiapan laporan pelaksanaan dan pencapaian program
penanggulangan kemiskinan kepada Walikota dan TKPK Provinsi.
Perda Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penanggulangan Kemiskinan Pasal 34
TKPK dalam melaksanakan tugas (Mengendalikan
Pelaksanaan Penanggulangan Kemiskinan)
menyelenggarakan fungsi :
a.penyusunan pemutakhiran data warga miskin;
b.pelaksanaan validasi dan verifikasi data Satu Data Kemiskinan.
Perda Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penanggulangan Kemiskinan Pasal 35
TKPK dalam melaksanakan tugas (melakukaan koordinasi
pemutahiran data warga miskin) menyelenggarakan fungsi :
a. pelayanan pengaduan masyarakat terkait masalah ke miskinan;
b. pelaksanaan penyelesaian pengaduan masalah kemi skinan..
Perda Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penanggulangan Kemiskinan Pasal 36 ayat (1)