TINDAK PIDANA MENYEBARKAN INFORMASI YANG DITUJUKAN UNTUK MENIMBULKAN RASA KEBENCIAN
ATAU PERMUSUHAN INDIVIDU DAN KELOMPOK MASYARAKAT TERTENTU BERDASARKAN SARA YANG DILAKUKAN SECARA BERLANJUT BERBASIS KEADILAN
BERMARTABAT
SKRIPSI
Diajukan untuk Gelar Sarjana Hukum
Oleh:
Prilli Tauran NIM: 312017033
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
OKTOBER 2021
TINDAK PIDANA MENYEBARKAN INFORMASI YANG DITUJUKAN UNTUK MENIMBULKAN RASA KEBENCIAN
ATAU PERMUSUHAN INDIVIDU DAN KELOMPOK MASYARAKAT TERTENTU BERDASARKAN SARA YANG DILAKUKAN SECARA BERLANJUT BERBASIS KEADILAN
BERMARTABAT
SKRIPSI
Diajukan untuk Gelar Sarjana Hukum
Oleh:
Prilli Tauran NIM: 312017033
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
LEMBAR PERSETUJUAN
TINDAK PIDANA MENYEBARKAN INFORMASI YANG DITUJUKAN UNTUK MENIMBULKAN RASA KEBENCIAN
ATAU PERMUSUHAN INDIVIDU DAN KELOMPOK MASYARAKAT TERTENTU BERDASARKAN SARA YANG DILAKUKAN SECARA BERLANJUT BERBASIS KEADILAN
BERMARTABAT
Prilli Tauran NIM: 312017033
Disetujui Untuk Diajukan Dalam Rangka Ujian Skripsi Tanggal 2021
Dosen Pembimbing
Dr. Jeferson Kameo, S.H., L.L.M
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
OKTOBER 2021
Lembar Pengujian
Komisi Penguji
Penguji I Penguji II
Dr. Jumiarti, S.H., M. Hum Dr. Jeferson Kameo, S.H., LLM
Penguji III
Dr. Dyah Hapsari Praningrum, S.H., M. Hum
Diuji Pada Tanggal 8 Oktober 2021
Mengesahkan,
Ketua Program Studi Ilmu Hukum
Dr. Christina Maya Indah S, S.H., M. Hum.
Pernyataan Orisinilitas Skripsi
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Prilli Tauran
Nim : 312017033
Judul Skripsi : Tindak Pidana Menyebarkan Informasi Yang Ditujukan Untuk Menimbulkan Rasa Kebencian Atau Permusuhan Individu dan Kelompok Masyarakat Tertentu Berdasarkan SARA Yang Dilakukan Secara Berlanjut Berbasis Keadilan Bermartabat.
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang ditulis ini tidak mempunyai persamaan dengan skripsi pihak lain.
Demikian pernyataan ini dibuat tanpa paksaan dari pihak manapun. Apabila pernyataan ini tidak benar, maka akan diberikan sanksi oleh Pimpinan Fakultas.
Salatiga, Oktober 2021
Prilli Tauran
MOTTO
“Apapun yang terjadi, teruslah melangkah dan tetap semangat. Percayalah, semua akan baik-baik saja jika kau mau melibatkan Tuhanmu dalam urusanmu”.
(Prilli Tauran)
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena berkat dan kuasa-Nya, Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya.
Judul skripsi adalah “ Tindak Pidana Menyebarkan Informasi Yang Ditujukan Untuk Menimbulkan Rasa Kebencian Atau Permusuhan Individu dan Kelompok Masyarakat Tertentu Berdasarkan SARA Yang Dilakukan Secara Berlanjut Berbasis Keadilan Bermartabat”.
Karya tulis ini juga dapat terselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya karena bantuan baik langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak. Untuk itu penulis merasa perlu untuk mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Dr. Marihot Janpieter Hutajulu, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
2. Bapak Dr. Jeferson Kameo, SH., LL. M selaku dosen pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktunya dan memberikan banyak bimbingan, masukan ilmu, arahan, ide, motivasi, nasehat dan semangat kepada penulis dari awal sampai skripsi ini selesai dengan baik.
3. Bapak-Ibu Dr. Jumiarti, S.H., M. Hum, selaku Penguji I dan Dr. Dyah Hapsari Praningrum, S.H., M. Hum selaku Penguji III yang telah memberikan waktu untuk menguji dan memberikan saran kritik konstruktif dan masukan bagi skripsi penulis.
4. Seluruh Staf Dosen dan Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana karena ilmu yang diberikan dan segala bantuan serta pelayanan selama penulis belajar hingga menyelesaikan studi di Fakultas Hukum UKSW.
5. Ayahanda penulis, yaitu Bapak Ridolof Tauran, Ibu Arista Imelly Giwe, Kedua Adik Ariani Tauran dan Rivaldo Tauran semuanya yang selalu memberikan kasih sayang, doa, nasehat, serta dorangan moril maupun materil yang tidak terhingga sehingga penulis dapat belajar dan akhirnya menyelesaikan studi di Fakultas Hukum UKSW.
6. Teruntuk teman-teman penulis Fanuella Justine Loupatty, Kezia Abigail Palekahelu, Imelda Christie Manurung, Elisabeth P Tamtalahitu, Sherny Gloria Putri Nirahua, Meilinda Vivianti Lambiombir dan Valensya Christy Sofia Anakotta yang senantiasa selalu ada selama masa perkuliahan terima kasih untuk dukungan dan doa, memberikan semangat, inspirasi, canda tawa, suka duka dan selalu menghibur sehingga bukan hanya penulis tetapi kita semua bisa menyelesaikan studi di Universitas Kristen Satya Wacana. Walaupun kita mempunyai arah tujuan yang berbeda, kita semua masih mempunyai Bahan Obrolan yang sama.
7. Begitu pula kepada semua pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
Kiranya karya tulis ini bermanfaat.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna, hal itu disadari karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang dimiliki penulis. Besar harapan penulis, semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi pihak lain pada umumnya. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis banyak mendapat pelajaran, dukungan motivasi, bantuan berupa bimbingan yang sangat berharga dari berbagai pihak mulai dari pelaksanaan hingga penyusunan laporan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis berharap atas saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca.
Akhir kata, penulis mengharapkan semoga tujuan dari pembuatan skripsi ini dapat tercapai sesuai dengan yang diharapkan.
Salatiga, Oktober 2021
Prilli Tauran
DAFTAR ISI
Halaman Judul ...i
Lembar Persetujuan ...ii
Lembar Pengujian ...iii
Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi ...iv
Moto ...v
KATA PENGANTAR ...vi
DAFTAR ISI ...ix
ABSTRAK ...xii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ...1
B. Rumusan Masalah ...7
C. Tujuan Penelitian ...7
D. Manfaat Penelitian ...8
1. Manfaat Teoritis ...8
2. Manfaat Praktis ...8
1. Jenis Penelitian ...9
2. Pendekatan Masalah ...10
3. Sumber Bahan Hukum ...10
4. Teknik Pengumpulan dan Pengolahan Bahan Hukum ...11
5. Teknik Analisis ...11
F. Orisinilitas Penelitian ...12
BAB II KAJIAN PUSTAKA, HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS A. Kajian Pustaka Tindak Pidana Menyebarkan Informasi yang Ditujukan untuk Menimbulkan Rasa Kebencian atau Permusuhan Individu dan Kelompok Masyarakat Tertentu Berdasarkan SARA yang Dilakukan Secara Berlanjut Berbasis Keadilan Bermartabat ...17
1. Teori Keadilan Bermartabat ...18
2. Konsep Hukum Pidana ...23
3. .Konsep Hukum Pidana Siber ...26
4. Pengaturan Tindak Pidana Ujaran Kebencian ...30
5. Pengaturan Tentang Konsep Tindak Pidana Berlanjut ...33
B. Temuan Tindak Pidana Menyebarkan Informasi yang Ditujukan untuk Menimbulkan Rasa Kebencian atau Permusuhan Individu dan Kelompok Masyarakat Tertentu Berdasarkan SARA yang Dilakukan Secara Berlanjut Berbasis Keadilan Bermartabat ... 35
C. Analisis Tindak Pidana Menyebarkan Informasi yang Ditujukan untuk Menimbulkan Rasa Kebencian atau Permusuhan Individu dan Kelompok Masyarakat Tertentu Berdasarkan SARA yang Dilakukan Secara Berlanjut Berbasis Keadilan Bermartabat ...112
BAB III PENUTUP ... 120
A. Kesimpulan ... 120
B. Saran ... 121
DAFTAR BACAAN ... 122
xii
ABSTRAK
Pada zaman yang modern ini, kegiatan dalam dunia maya sangat beragam.
Tetapi, tidak menutup kemungkinan dapat terjadi tindakan yang tidak bertanggung jawab dalam menggunakan media sosial dan berpendapat sehingga menimbulkan penyalahgunaan medsos dan kejahatan siber. Untuk mencegah terjadinya tindakan tersebut diperlukan adanya pengaturan yang kompleks dan menyeluruh. Penulis dalam melakukan penelitian ini menemukan beberapa legal issues: 1. Adanya pertentangan peraturan, 2. Adanya kekosongan hukum, 3. Adanya kekaburan makna, 4. Peraturan yang ketinggalan zaman. Keempat legal issues itu dijawab dalam penelitian ini dengan rumusan masalah bagaimana tindak pidana menyebarkan informasi yang ditujukan untuk menimbulkan rasa kebencian atau permusuhan individu dan kelompok berdasarkan SARA yang dilakukan secara berlanjut berbasis keadilan bermartabat.
Legal issues itu diteliti dengan menggunakan metode penelitian case laws. Bahan- bahan Hukum yang diteliti adalah bahan hukum primer, sekunder dan tersier. Temuan yang diperoleh adalah untuk legal issues No. 1. Pertentangan peraturan, No. 2.
Kekosongan hukum, No.
3. Kekaburan makna, No. 4. Peraturan ketinggalan zaman.
Kata Kunci: Tindak Pidana, Ujaran Kebencian, Teori Keadilan Bermartabat