DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
RISALAH RESMI
Tahun Sidang : 2014-2015 Masa Persidangan : I
Rapat ke- : 11
Jenis Rapat : Rapat Paripurna DPR RI Sifat Rapat : Terbuka
Hari, tanggal : Selasa, 2 Desember 2014 Waktu : Pukul 13.00 WIB s.d. selesai T e m p a t : Ruang Rapat Paripurna
Gedung Nusantara II Lt.3 Jl. Jend. Gatot Subroto – Jakarta
Acara : 1. Penyampaian Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester I Tahun 2014 dan Penyerahan Laporan Hasil Pemeriksaan serta Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Lima Tahun (Semester ke-II Tahun 2009 sampai dengan Semester I Tahun 2014);
2. Laporan Badan Legislasi DPR RI tentang Penetapan terhadap RUU tentang Perubahan atas Undang-undang No. 17 Tahun 2014 tentang MPR, DPR, DPD, dan DPRD dalam Prolegnas Tahun 2014 Masa Keanggotaan DPR RI Periode 2014-2019;
3. Pendapat Fraksi-fraksi dan Pengambilan Keputusan terhadap RUU Usul Inisiatif Anggota DPR RI tentang Perubahan atas Undang-undang No. 17 Tahun 2014 tentang MPR, DPR, DPD, dan DPRD menjadi RUU Usul Inisiatif.
Ketua Rapat : Ir. H. TAUFIK KURNIAWAN, M.M.
(Wakil Ketua DPR RI Bidang Ekku/F-PAN) Didampingi:
1. Drs. Setya Novanto.
(Ketua DPR RI/F-PG) 2. Fadli Zon, S.S., M. Sc.
(Wakil Ketua DPR RI Bidang Polkam/F-P.Gerindra) 3. DR. Agus Hermanto
(Wakil Ketua DPR RI Bidang Inbang/F-PD) 4. Fahri Hamzah, S.E.
(Wakil Ketua DPR RI Bidang Kesra/F-PKS)
Sekretaris Rapat : Dr. WINANTUNINGTYASTITI S., M.Si.
(Sekretaris Jenderal DPR RI) H a d i r : ANGGOTA DPR RI:
317 dari 560 orang Anggota dengan rincian:
FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN
80 dari 109 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA 11 dari 91 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA 47 dari 73 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI DEMOKRAT 38 dari 61 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL 33 dari 48 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA 32 dari 47 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 23 dari 40 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN 15 dari 39 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI NASIONAL DEMOKRAT 27 dari 36 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI HANURA 11 dari 16 orang Anggota;
SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI 1) Achmad Djuned, S.H., M.H
(Wakil Sekretaris Jenderal DPR RI) 2) Tatang Sutharsa, S.H
(Deputi Bidang Persidangan dan KSAP) 3) K. Johnson Rajagukguk, S.H., M.H.
(Deputi Bidang Perundang-undangan) 4) Drs. Helmizar
(Kepala Biro Persidangan)
5) Hj. Nurila Furcony Putri Syakura, S.H., M.H.
(Kepala Bagian Persidangan Paripurna)
DAFTAR HADIR ANGGOTA DPR RI
PADA RAPAT PARIPURNA TANGGAL 2 DESEMBER 2014
1. FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN NO
URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 1. H. IRMADI LUBIS
(Sumut I) 125
2. dr. SOFYAN TAN
(Sumut I) 126
3. TRIMEDYA PANJAITAN, S.H., M.H.
(Sumut II) 127
4. Dr. JUNIMART GIRSANG, S.H., M.B.A., M.H.
(Sumut III) 128
5. AGUS SUSANTO
(Sumbar II) 130
6. Ir. EFFENDI SIANIPAR
(Riau I) 131
7. MARSIAMAN SARAGIH
(Riau II) 132
8. IHSAN YUNUS, M.E.Con.Std.
(Jambi) 133
9. H. R. ERWIN MOESLIMIN SINGAJURU, S.H., M.H.
(Sumsel II) 135
10. YULIAN GUNHAR, S.H., M.H.
(Sumsel II) 136
11. Hj. ELVA HARTATI, S.I.P., M.M.
(Bengkulu) 137
12. Ir. ISMAYATUN
(Lampung I) 138
13. H. KRH. HENRY YOSODININGRAT, S.H.
(Lampung II) 140
14. ITET TRIDJAJATI SUMARIJANTO, M.B.A.
(Lampung II) 141
15. Ir. RUDIANTO TJEN
(Bangka Belitung) 142
16. DWI RIA LATIFA, S.H., M.Sc.
(Kepri) 143
17. Dra. SARWO BUDI WIRYANTI SUKAMDANI
(DKI Jakarta I) 144
18. MASINTON PASARIBU, S.H.
(DKI Jakarta II) 146
19. Drs. EFFENDI MS SIMBOLON, M.Ipol.
(DKI Jakarta III) 147
20. DARMADI DURIANTO
(DKI Jakarta III) 148
21. CHARLES HONORIS
(DKI Jakarta III) 149
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 22. JUNICO BP SIAHAAN, S.E.
(Jabar I) 151
23. Dr. JALALUDIN RAKHMAT, MSc
(Jabar II) 152
24. H. YADI SRIMULYADI
(Jabar II) 153
25. dr. RIBKA TJIPTANING P.
(Jabar IV) 155
26. SUKUR H NABABAN, S.T.
(Jabar VI) 158
27. RISKA MARISKA, S.H.
(Jabar VI) 159
28. RIEKE DIAH PITALOKA
(Jabar VII) 160
29. DANIEL LUMBAN TOBING
(Jabar VII) 161
30. Drs. YOSEPH UMARHADI, M.Si.,M.A.
(Jabar VIII) 162
31. ONO SURONO, S.T.
(Jabar VIII) 163
32. MARUARAR SIRAIT
(Jabar IX) 164
33. Dr. TB. HASANUDDIN, M.M.
(Jabar IX) 165
34. PUTI GUNTUR SOEKARNO
(Jabar X) 166
35. JULIARI P. BATUBARA
(Jateng I) 168
36. Ir. H. DARYATMO MARDIYANTO
(Jateng II) 170
37. EVITA NURSANTY, M.Sc.
(Jateng III) 171
38. AGUSTINA WILUJENG PRAMESTUTI, S.S.
(Jateng IV) 174
39. ARIA BIMA
(Jateng V) 176
40. RAHMAD HANDOYO, S.PI.,, M.M.
(Jateng V) 177
41. Drs. UTUT ADIANTO
(Jateng VII) 180
42. ADISATRYA SURYO SULISTO
(Jateng VIII) 181
43. Ir. MUHAMMAD PRAKOSA
(Jateng IX) 183
44. DAMAYANTI WISNU PUTRANTI
(Jateng IX) 184
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 45. Prof. Dr. HENDRAWAN SUPRATIKNO
(Jateng X) 185
46. MY ESTI WIJAYATI
(DIY) 187
47. INDAH KURNIA
(Jatim I) 189
48. HENKY KURNIADI
(Jatim I) 190
49. NURSUHUD
(Jatim III) 192
50. ARIF WIBOWO
(Jatim IV) 193
51. Drs. AHMAD BASARAH, M.H.
(Jatim V) 194
52. Ir. ANDREAS EDDY SUSETYO, M.M.
(Jatim V) 195
53. Dr. Ir. H. PRAMONO ANUNG WIBOWO, M.M.
(Jatim VI) 196
54. Drs. DJAROT SAIFUL HIDAYAT H, M.S.
(Jatim VI) 197
55. Ir. BUDI YUWONO, Dipl, S.E.
(Jatim VI) 198
56. Drs. SIRMADJI, M.Pd.
(Jatim VII) 199
57. SADARESTUWATI
(Jatim VIII) 201
58. ABIDIN FIKRI, S.H.
(Jatim IX) 202
59. H. NASYIRUL FALAH AMRU, S.E.
(Jatim X) 203
60. M.H. SAID ABDULLAH
(Jatim XI) 204
61. MOCHAMMAD HASBI ASYIDIKI JAYABAYA
(Banten I) 205
62. ICHSAN SOELISTIO
(Banten II) 206
63. MARINUS GEA, S.E.
(Banten III) 208
64. Dr. Ir. WAYAN KOSTER, M.M.
(Bali) 210
65. I GUSTI AGUNG RAI WIJAYA, S.E., M.M.
(Bali) 211
66. NYOMAN DHAMANTRA
(Bali) 212
67. HONING SANNY
(NTT I) 214
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 68. HERMAN HERRY
(NTT II) 215
69. dr. KAROLIN MARGARET NATASA
(Kalbar) 216
70. LASARUS, S.Sos, M.Si.
(Kalbar) 217
71. Ir. G. MICHAEL JENO, M.M.
(Kalbar) 218
72. ASDY NARANG, S.H., M.Comm.LAW
(Kalteng) 219
73. Dr. Ir. WILLY M. YOSEPH, M.M.
(Kalteng) 220
74. H. ADRIANSYAH
(Kalsel II) 221
75. OLLY DONDOKAMBEY, S.E.
(Sulut) 223
76. VANDA SARUNDAJANG
(Sulut) 224
77. Ir. RENDY M. AFFANDY LAMADJIDO
(Sulteng) 225
78. Drs. SAMSU NIANG, M.Pd.
(Sulsel II) 227
79. IRINE YUSIANA ROBA PUTRI, S.Sos.,M.Comn & Media ST.
(Maluku Utara) 229
80. TONY WARDOYO
(Papua) 231
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 80 dari 109 orang Anggota
2. FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA NO
URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 1. BETTI SHADIQ PASADIGOE, S.E.Ak, M.M.
(Sumbar I) 239
2. Dr. M. AZIS SYAMSUDDIN
(Lampung II) 248
3. Ir. H. AIRLANGGA HARTARTO,M.M.T.,M.B.A.
(Jabar V) 259
4. H. AHMAD ZACKY SIRADI
(Jabar XI) 269
5. Hj. ENDANG MARIA ASTUTI, S.Sg. S.H.
(Jateng IV) 274
6. ENDANG SRIKARTI HANDAYANI, S.H., M.Hum
(Jateng V) 275
7. BAMBANG SOESATYO, S.E., M.B.A.
(Jateng VII) 277
8. MELCHIAS MARKUS MEKENG
(NTT I) 299
9. Drs. SETYA NOVANTO
(NTT II) 300
10. Ir. H. AHMADI NOOR SUPIT
(Kalsel I) 304
11. H. ANDI RIO IDRIS PADJALANGI, S.H, M.Kn.
(Sulsel II) 313
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Golongan Karya 11 dari 91 orang Anggota 3. FRAKSI PARTAI GERINDRA
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 1. FADHLULLAH
(Aceh I) 324
2. H. GUS IRAWAN PASARIBU, S.E.,Ak., M.M.
(Sumut II) 327
3. SUASANA DACHI, S.H.
(Sumut II) 328
4. MARTIN HUTABARAT, S.H.
(Sumut III) 329
5. ADE REZKI PRATAMA, S.E.
(Sumbar II) 331
6. RITA ZAHARA, SH
(Riau I) 332
7. H. NURZAHEDI, S.E.
(Riau II) 333
8. Ir. H. A.R. SUTAN ADIL HENDRA, M.M.
(Jambi) 334
9. Ir. SRI MELIYANA
(Sumsel II) 336
10. SUSI MARLENY BACHSIN, S.E, M.M.
(Bengkulu) 337
11. H. AHMAD MUZANI
(Lampung I) 338
12. H. BIEM TRIANI BENJAMIN, B.Sc., M.M.
(DKI Jakarta II) 341
13. ARYO P.S. DJOJOHADIKUSUMO
(DKI Jakarta III) 342
14. Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc.
(Jabar I) 343
15. RACHEL MARYAM SAYIDINA
(Jabar II) 344
16. Ir, H. AHMAD RIZA PATRIA, M.B.A.
(Jabar III) 345
17. HERI GUNAWAN
(Jabar IV) 346
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 18. H. FADLI ZON, S.S., M.Sc.
(Jabar V) 347
19. Drg. PUTIH SARI
(Jabar VII) 349
20. Hj. SRIWULAN, S.E.
(Jateng III) 355
21. RAHAYU SARASWATI DJOJOHADIKUSUMO
(Jateng IV) 356
22. Ir. KRT. H. DARORI WONODIPURO, M.M.
(Jateng VII) 359
23. Hj. NOVITA WIJAYANTI, S.E., M.M.
(Jateng VIII) 360
24. MOHAMAD HEKAL, M.B.A.
(Jateng IX) 361
25. ANDIKA PANDU PURAGABAYA, S.Psi.,M.Si, M.Sc.
(DIY) 363
26. Ir. BAMBANG HARYO. SOEKARTONO
(Jatim I) 364
27. Ir. H. SOEPRIYATNO
(Jatim II) 365
28. Ir. SUMAIL ABDULLAH
(Jatim III) 366
29. Dr. H. SAREH WIYONO M. ,S.H., M.H.
(Jatim VIII) 371
30. WIHADI WIYANTO, S.H.
(Jatim IX) 372
31. KHILMI
(Jatim X) 373
32. H. MOH NIZAR ZAHRO, S.H.
(Jatim XI) 374
33. H. ANDA, S.E.,M.M.
(Banten I) 375
34. Ir. SUFMI DASCO AHMAD
(Banten III) 377
35. H. WILLGO ZAINAR, S.E., M.B.A.
(NTB) 379
36. PIUS LUSTRILANANG, S.I.P., M.Si
(NTT I) 380
37. Ir. FARY DJEMY FRANCIS, M.M.A.
(NTT II) 381
38. KATHERINE A. OENDOEN
(Kalbar) 382
39. H. IWAN KURNIAWAN, S.H.
(Kalteng) 383
40. Drs. H. SYAIFUL RASYID, M.M.
(Kalsel I) 384
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 41. LUTHER KOMBONG
(Kaltim) 386
42. Drs. WENNY WAROUW
(Sulut) 387
43. HAERUL SALEH, S.H.
(Sultra) 392
44. ELNINO M. HUSEIN MOHI, ST, M.Si
(Gorontalo) 393
45. Dra. Hj. RUSKATI ALI BAAL
(Sulbar) 394
46. AMRULLAH AMRI TUASIKAL, S.E.
(Maluku) 395
47. ROBERTH ROUW
(Papua) 396
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya 47 dari 73 orang Anggota 4. FRAKSI PARTAI DEMOKRAT
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 1. H.TEUKU RIEFKY HARSYA, B.Sc., M.T.
(Aceh I) 397
2. RUHUT SITOMPUL, S.H.
(Sumut I) 399
3. ROOSLYNDA MARPAUNG
(Sumut II) 400
4. H. DARIZAL BASIR
(Sumbar I) 402
5. MUHAMMAD NASIR
(Riau II) 405
6. Drs. H. ZULFIKAR ACHMAD
(Jambi) 406
7. H. ZULKIFLI ANWAR
(Lampung I) 409
8. Ir. H. MARWAN CIK ASAN, M.M.
(Lampung II) 410
9. DWI ASTUTI WULANDARI
(DKI Jakarta I) 412
10. Hj. MELANIE LEIMENA SUHARLI
(DKI Jakarta II) 413
11. H. AGUNG BUDI SANTOSO, S.H., M.M.
(Jabar I) 414
12. DR. SJARIFUDDIN HASAN, S.E, M.M, M.B.A.
(Jabar III) 416
13. ANTON SUKARTONO SURATTO
(Jabar V) 417
14. LINDA MEGAWATI, S.E., M.Si 420
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA (Jabar IX)
15. H. AMIN SANTONO, S.Sos.
(Jabar X) 421
16. Dr. AGUS HERMANTO
(Jateng I) 423
17. Dr. IR. DJOKO UDJIANTO, M.M.
(Jateng III) 424
18. KHATIBUL UMAM WIRANU, M.Hum.
(Jateng VIII) 426
19. AMBAR TJAHJONO
(DIY) 427
20. EVI ZAINAL ABIDIN, B. Comm.
(Jatim II) 429
21. Drs. AYUB KHAN
(Jatim IV) 431
22. Dr. Hj. NURHAYATI ALI ASSEGAF, M.Si
(Jatim V) 432
23. VENNA MELINDA, S.E.
(Jatim VI) 433
24. EDHIE BASKORO YUDHOYONO, M.Sc.
(Jatim VII) 434
25. SARTONO HUTOMO
(Jatim VII) 435
26. Drs. H. GUNTUR SASONO, M.Si
(Jatim VIII) 436
27. DIDIK MUKRIANTO, S.H.
(Jatim IX) 437
28. I PUTU SUDIARTANA
(Bali) 442
29. H.M. SYAMSUL LUTHFI
(NTB) 443
30. Dr. BENNY K. HARMAN, S.H.
(NTT I) 444
31. ERMA SURYANI RANIK, S.H.
(Kalbar) 446
32. EVERT ERENST MANGINDAAN, S.IP.
(Sulut) 448
33. Dr. Ir. BAHRUM DAIDO, M.Si.
(Sulsel III) 452
34. Drs. H. UMAR ARSAL
(Sultra) 453
35. MAYJEN TNI (PURN) SALIM MENGGA
(Sulbar) 454
36. LIBERT KRISTO IBO, S.Sos., S.H., M.H.
(Papua) 455
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 37. WILLEM WANDIK, S.Sos.
(Papua) 456
38. MICHAEL WATTIMENA, S.E, M.M .
(Papua Barat) 457
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrat 38 dari 61 orang Anggota 5. FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL
NO
URUT NAMA NOMOR
ANGGOTA 1. H. MUSLIM AYUB, S.H., M.M.
(Aceh I) 458
2. MULFACHRI HARAHAP, S.H.
(Sumut I) 459
3. Dr. SALEH PARTAONAN DAULAY, M.Ag.,M.Hum. M.A.
(Sumut II) 460
4. H. MHD ASLI CHAIDIR, S.H.
(Sumbar I) 462
5. H. JON ERIZAL, S.E. M.B.A.
(Riau I) 463
6. H. A. BAKRI HM, S.E.
(Jambi) 464
7. Ir. H. ACHMAD HAFISZ TOHIR
(Sumsel I) 465
8. HANNA GAYATRI, S.H.
(Sumsel II) 466
9. Hj. DEWI CORYATI, M.Si.
(Bengkulu) 467
10. ZULKIFLI HASAN, S.E., M.M.
(Lampung I) 468
11. H. ASMAN ABNUR, S.E., M.Si
(Kepri) 470
12. AHMAD NAJIB QUDRATULLAH, S.E.
(Jabar II) 471
13. DAENG MUHAMMAD, S.E., M.Si.
(Jabar VII) 475
14. BUDI YOUYASTRI
(Jabar X) 476
15. Hj. LAILA ISTIANA DS, S.E.
(Jateng IV) 479
16. MOHAMMAD HATTA
(Jateng V) 480
17. Ir. H. TJATUR SAPTO EDY, M.T.
(Jateng VI) 481
18. Ir. TAUFIK KURNIAWAN, M.M.
(Jateng VII) 482
NO
URUT NAMA NOMOR
ANGGOTA 19. Ir. H. TEGUH JUWARNO, M.Si.
(Jateng IX) 484
20. H. A. HANAFI RAIS, SIP., M.P.P.
(DIY) 486
21. H. SUNGKONO
(Jatim I) 487
22. ANANG HERMANSYAH
(Jatim IV) 488
23. H. TOTOK DARYANTO, S.E.
(Jatim V) 489
24. VIVA YOGA MAULADI, M.Si.
(Jatim X) 493
25. M. ALI TAHER PARASONG
(Banten III) 495
26. H. MUHAMMAD SYAFRUDIN, S.T., M.M.
(NTB) 496
27. H. SYAHRULAN PUA SAWA
(NTT I) 497
28. HANG ALI SAPUTRA SYAH PAHAN, S.H.
(Kalteng) 499
29. Dra. YASTI SOEPREDJO MOKOAGOW
(Sulut) 500
30. INDIRA CHUNDA THITA SYAHRUL, S.E., M.M.
(Sulsel I) 501
31. Ir. H. ANDI TAUFAN TIRO
(Sulsel II) 502
32. AMRAN, S.E.
(Sulsel III) 503
33. H. JAMALUDDIN JAFAR, S.H., M.H.
(Papua) 505
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Amant Narional 33 dari 48 orang anggota 6. FRAKSI PARTAI KEBANGIKTAN BANGSA
NO
URUT NAMA
NOMOR ANGGOTA 1. H. IRMAWAN. S.Sos, M.M.
(Aceh I) 37
2. MARWAN DASOPANG
(Sumut II) 38
3. Ir. H. MUHAMAD LUKMAN EDI, M.Si.
(Riau II) 39
4. H. HANDAYANI, S.K.M.
(Jambi) 40
5. BERTU MERLAS, S.T.
(Sumsel II) 41
NO
URUT NAMA
NOMOR ANGGOTA 6. Drs. H. MUSA ZAINUDDIN
(Lampung I) 42
7. Hj. CHUSNUNIA CHALIM, M.Si.
(Lampung II) 43
8. H. CUCUN AHMAD SYAMSURIJAL, S.Ag.
(Jabar II) 44
9. NENG EEM MARHAMAH ZULFA HIZ, S.Fil.
(Jabar III) 45
10. H. MAMAN IMANULHAQ
(Jabar IX) 48
11. H. ALAMUDIN DIMYATI ROIS
(Jateng I) 51
12. Drs. H. MOHAMAD TOHA, S.Sos, M.Si.
(Jateng V) 54
13. H. ABDUL KADIR KARDING, S.Pi, M.Si.
(Jateng VI) 55
14. Drs. H. TAUFIQ R. ABDULLAH
(Jateng VII) 56
15. H. BAHRUDIN NASORI, S.Si., M.M.
(Jateng IX) 58
16. Drs. H. BISRI ROMLY, M.M.
(Jateng X) 60
17. H. SYAIKHUL ISLAM ALI, Lc, M.Sos.
(Jatim I) 63
18. ABDUL MALIK HARAMAIN, M.Si.
(Jatim II) 64
19. Ir. M. NASIM KHAN
(Jatim III) 66
20. Drs. H.M. SYAIFUL BAHRI ANSHORI, M.P.
(Jatim IV) 67
21. HADI ZAINAL ABIDIN, S.Pd., M.M.
(Jatim IV) 68
22. Drs. IBNU MULTAZAM
(Jatim VII) 71
23. Drs. H. ABD. MUHAIMIN ISKANDAR, M.Si.
(Jatim VIII) 72
24. Dra. Hj. IDA FAUZIYAH, M.Si.
(Jatim VIII) 73
25. H. JAZILUL FAWAID, S.Q, M.A.
(Jatim X) 75
26. Dr. KH. KHOLILURRAHMAN, S.H., M.Si
(Jatim XI) 76
27. Dra. Hj. SITI MASRIFAH, M.A.
(Banten III) 77
28. Ir. H.A. HELMY FAISHAL ZAINI
(NTB) 78
NO
URUT NAMA
NOMOR ANGGOTA 29. DANIEL JOHAN
(Kalbar) 79
30. Dr. H.ZAINUL ARIFIN NOOR, S.E, M.M.
(Kalsel I) 80
31. ROHANI
(Maluku) 82
32. PEGGI PATRISIA PATTIPI
(Papua) 83
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa 32 dari 47 orang anggota 7. FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 1. TIFATUL SEMBIRING
(Sumut I) 85
2. ANSORY SIREGAR, Lc.
(Sumut III) 87
3. Dr. HERMANTO, S.E., M.M.
(Sumbar I) 88
4. H. REFRIZAL
(Sumbar II) 89
5. Drs. H. MOHD. IQBAL ROMZI
(Sumsel II) 92
6. Drs. AL MUZZAMMIL YUSUF, M. Si.
(Lampung I) 93
7. K.H. Ir. ABDUL HAKIM, M.M.
(Lampung II) 94
8. H. AHMAD ZAINUDDIN, Lc.
(DKI Jakarta I) 95
9. Dr. H.M. HIDAYAT NUR WAHID, M.A.
(DKI Jakarta II) 96
10. Drs. H. ADANG DARADJATUN
(DKI Jakarta III) 97
11. Hj. LEDIA H. AMALIAH, S.Si, M.Psi.T.
(Jabar I) 98
12. H. MA’MUR HASANUDDIN, M.A.
(Jabar II) 99
13. H. ECKY AWAL MUCHARAM, S.E.,Ak.
(Jabar III) 100
14. Ir. H. YUDI WIDIANA ADIA, M.Si
(Jabar IV) 101
15. H. TB. SOENMANDJAJA
(Jabar V) 102
16. Dr. K.H. SURAHMAN HIDAYAT, M.A.
(Jabar X) 107
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 17. Dr. H.M. GAMARI SOETRISNO
(Jateng III) 109
18. Drs. H. HAMID NOOR YASIN, M.M.
(Jateng IV) 110
19. H. ABDUL KHARIS ALMASYHARI, S.E., M. Si., Akt.
(Jateng V) 111
20. Drs. ABDUL FIKRI, M.M.
(Jateng IX) 112
21. Dr. H. SUKAMTA
(DIY) 113
22. Ir. H. SIGIT SOSIANTOMO
(Jatim I) 114
23. H. FAHRI HAMZAH, S.E.
(NTB) 118
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Keadilan Sejahtera 23 dari 40 orang anggota 8. FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 1. Drs. H. ANWAR IDRIS
(Aceh III) 506
2. Drs. H. HASRUL AZWAR, M.M.
(Sumut I) 507
3. MUHAMMAD IQBAL, S.E., M.Com.
(Sumbar II) 510
4. H. ACHMAD FAUZAN HARUN, S.H, M.Kom.I.
(DKI Jakarta I) 512
5.
DR. H. R. ACHMAD DIMYATI NATAKUSUMAH, S.H., M.H., M.Si.
(DKI Jakarta III)
514
6. H. DONY AHMAD MUNIR, S.T., M.M.
(Jabar IX) 519
7. H. MUKHLISIN
(Jateng II) 522
8. KH. MUSLICH ZA.
(Jateng VI) 524
9. ACHMAD MUSTAQIM, S.P., M.M.
(Jateng VIII) 526
10. H. ARSUL SANI, S.H., M.Si.
(Jateng X) 528
11. SY. ANAS THAHIR
(Jatim III) 530
12. Hj. IRNA NARULITA, S.E., M.M.
(Banten I) 533
13. Dra. Hj. ERMALENA MHS.
(NTB) 536
14. H. USMAN JA'FAR
(Kalbar) 537
15. H. MUHAMMAD ADITYA MUFTI ARIFIN, S.H.
(Kalsel II) 539
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Persatuan Pembangunan 15 dari 39 orang Anggota
9. FRAKSI PARTAI NASDEM NO
URUT NAMA
NOMOR ANGGOTA 1. Prof. Dr. BACHTIAR ALY, M.A.
(Aceh I) 1
2. PRANANDA SURYA PALOH
(Sumut I) 3
3. SAHAT SILABAN
(Sumut II) 4
4. H.M. ALI UMRI, S.H,, M.Kn
(Sumut III) 5
5. H. ENDRE SAIPOEL
(Sumbar I) 6
6. IRMA SURYANI
(Sumsel II) 7
7. PATRICE RIO CAPELLA, S.H.
(Bengkulu) 8
8. Drs. H. NYAT KADIR
(KEPRI) 10
9. H. AHMAD SAHRONI, S.E.
(DKI Jakarta III) 11
10. MAYJEN TNI (Purn) SUPIADIN ARIES SAPUTRA
(Jabar XI) 12
11. DONNY IMAM PRIAMBODO, S.T.,M.M.
(Jateng III) 15
12. Drs. KH. CHOIRUL MUNA
(Jateng VI) 16
13. AMELIA ANGGRAINI
(Jateng VII) 17
14. Drs. H. HASAN AMINUDIN, M.Si
(Jatim II) 18
15. Drs. T. TAUFIQULHADI, M.Si
(Jatim IV) 19
16. KRESNA DEWANATA PHROSAKH
(Jatim V) 20
17. Drg. Hj. YAYUK SRIRAHAYUNINGSIH, M.M., M.H.
(Jatim VII) 22
18. Drs. H. SOEHARTONO
(Jatim VIII) 23
19. H. SLAMET JUNAIDI
(Jatim XI) 24
NO
URUT NAMA
NOMOR ANGGOTA 20. Hj. TRI MURNY, S.H.
(Banten I) 25
21. Dr. H. KURTUBI, SE, M.Sp, M.Sc.
(NTB) 26
22. JOHNNY G PLATE, S.E.
(NTT I) 27
23. H. SYARIF ABDULLAH ALKADRIE
(Kalbar) 29
24. Dr. H. ACHMAD AMINS, M.M.
(Kaltim) 31
25. AHMAD H.M. ALI, S.E.
(Sulteng) 32
26. AKBAR FAISAL
(Sulsel II) 33
27. DR. ACHMAD HATARI, S.E., M.Si.
(Maluku Utara) 35
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Nasional Demokrat 27 dari 36 orang Anggota 10. FRAKSI PARTAI HANURA
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA 1. Ir. NURDIN TAMPUBOLON
(Sumut I) 545
2. SAMSUDIN SIREGAR, S.H.
(Sumut III) 547
3. FAUZIH H. AMRO, M.Si
(Sumsel I) 548
4. FRANS AGUNG MULA PUTRA,S.Sos, M.H.
(Lampung I) 549
5. MOH. ARIEF S. SUDITOMO, S.H.,M.A
(Jabar I) 550
6. H. DADANG RUSDIANA, S.E., M.Si.
(Jabar II) 551
7. CAPT. H. DJONI ROLINDRAWAN, S.E., M.Mar., M.B.A.
(Jabar III) 552
8. Dr. H. DOSSY ISKANDAR PRASETYO
(Jatim VIII) 554
9. Dr. H. M. FARID ALFAUZI
(Jatim XI) 555
10. LALU GEDE SYAMSUL MUJAHIDIN, S.E.
(NTB) 557
11. H. SARIFFUDDIN SUDDING, S.H, M.H.
(Sulteng) 559
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat 11 dari 16 orang Anggota
KETUA RAPAT (Ir. H. TAUFIK KURNIAWAN, M.M.):
Bismillahirrahmanirrahim.
Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Salam sejahtera untuk kita semuanya,
Yang kami hormati seluruh Pimpinan dan Anggota Sidang Dewan yang terhormat, Tentunya pada kesempatan kali ini pertama-tama kita mengucapkan rasa syukur kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala nikmat dan karunia- Nya sehingga pada siang hari ini kita bisa melaksanakan rapat paripurna dan sebagaimana yang telah disampaikan oleh Sekretariat Jenderal dihadiri lebih dari 281 orang yang terdiri dari:
1. Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan : 70 orang;
2. Fraksi Partai Golongan Karya : 5 orang, dan ini ada izin karena ada kegiatan partai yang tidak bisa ditinggalkan yaitu di Munas Golkar di Bali;
3. Fraksi Gerakan Indonesia Raya : 42 orang;
4. Fraksi Partai Demokrat : 35 orang;
5. Fraksi Partai Amanat Nasional : 25 orang;
6. Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa : 25 orang;
7. Fraksi Partai Keadilan Sejahtera : 22 orang;
8. Fraksi Partai Persatuan Pembangunan : 20 orang;
9. Fraksi Partai Nasdem : 25 orang; dan
10. Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat : 10 orang.
Bapak/Ibu sekalian,
Tentunya dengan mengucap bismillahirrahmanirrahim perkenankanlah saya selaku Pimpinan Dewan mewakili Pimpinan Dewan yang lain untuk membuka Rapat Paripurna yang ke-11 Masa Persidangan I Tahun 2014-2015, hari Selasa, 2 Desember 2014 dan dinyatakan terbuka untuk umum.
(RAPAT DIBUKA PUKUL 14:35 WIB)
Berdasarkan Pasal 59 ayat (1) huruf d Undang-undang No. 24 Tahun 2009 tentang Bendera, Bahasa, dan Lambang Negara, serta Lagu Kebangsaan disebutkan bahwa lagu kebangsaan wajib diperdengarkan dan/atau dinyayinkan dalam acara pembukaan Sidang Paripurna MPR, DPR, DPD, dan DPRD. Berkaitan dengan itu, izinkanlah saya mengajak kepada seluruh hadirin sekalian Sidang Dewan yang terhormat untuk menyanyikan lagu kebangsaan Indonesia Raya. Hadirin kami persilakan untuk berdiri.
(MENYANYIKAN LAGU KEBANGSAAN INDONESIA RAYA) Hadirin kami persilakan untuk duduk kembali.
Sidang Dewan yang kami hormati,
Sesuai dengan hasil keputusan Rapat Konsultasi Pimpinan Dewan dan Pimpinan Fraksi-fraksi atau pengganti Rapat Bamus DPR RI tanggal 2 Desember 2014, hari ini, pukul 10.00 WIB, pagi tadi, maka acara Rapat Paripurna Dewan hari ini adalah:
1. Penyampaian Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester I Tahun 2014 dan Penyerahan Laporan Hasil Pemeriksaan serta Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Lima Tahun atau Semester ke-II Tahun 2009 sampai dengan Semester I Tahun 2014;
2. Laporan Badan Legislasi DPR RI tentang Penetapan terhadap RUU tentang Perubahan atas Undang-Undang No. 17 Tahun 2014 tentang MPR, DPR, DPD, dan DPRD dalam Prolegnas Tahun 2014 Masa Keanggotaan DPR RI Periode 2014- 2019;
3. Pendapat Fraksi-fraksi dan Pengambilan Keputusan terhadap RUU Usul Inisiatif Anggota DPR RI tentang Perubahan atas Undang-Undang No. 17 Tahun 2014 tentang MPR, DPR, DPD, dan DPRD menjadi RUU Usul DPR RI.
Dengan demikian saya menanyakan kepada Sidang Dewan yang terhormat, apakah acara rapat tersebut dapat disetujui?
(RAPAT: SETUJU)
F-PKB (ABDUL MALIK HARAMAIN, M.Si.):
Interupsi Pimpinan.
KETUA RAPAT:
Silakan.
F-PKB (ABDUL MALIK HARAMAIN, M.Si.):
Terima kasih Pimpinan.
Malik Haramain dari Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa.
Pimpinan, yang pertama saya usul meskipun Rapat Pimpinan Pengganti Bamus sudah menentukan 3 agenda dengan urutan seperti di atas, saya usul agar komposisi atau urutan agendanya diubah Pimpinan, untuk agenda nomor 2 atau nomor 3 saya usul didahulukan Pimpinan, selanjutnya kemudian kita akan bahas agenda nomor 1.
Alasan kami Pimpinan, yang pertama bahwa agenda nomor 2 dan 3 itu sudah agenda lama yang kemarin sempat tertunda, yang kedua agenda nomor 2 dan 3 ini menjadi agenda penting karena ini menyangkut produktivitas parlemen, produktivitas DPR RI.
Karena itu saya usul kepada Pimpinan agar agenda nomor 2 dan 3 hendaknya dibahas terlebih dahulu, baru kemudian masuk kepada agenda yang pertama.
Terima kasih Pimpinan.
KETUA RAPAT:
Baik Bapak/Ibu sekalian, tadi Pimpinan sebelum kita melakukan rapat paripurna kita sempat berbincang-bincang dengan Pimpinan BPK, jadi tanpa mengurangi rasa hormat masukan dan usulan dari Pak Malik Haramain, ini dari Bapak Pimpinan dan seluruh Anggota BPK setelah ini ada agenda dari konstitusi yang tidak bisa ditinggalkan.
Jadi mohon berkenan tentunya dengan kelapangan dan kesadaran kita untuk tetap diagendakan yang pertama. Setuju ya, Pak Malik ya?
(RAPAT: SETUJU)
Baik, terima kasih.
Bapak/Ibu sekalian,
Selanjutnya adalah mempersingkat waktu marilah kita memasuki acara pertama Rapat Paripurn Dewan hari ini yaitu penyampaian Penyampaian Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester I Tahun 2014 dan Penyerahan Laporan Hasil Pemeriksaan serta Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Lima Tahun atau Semester ke-II Tahun 2009 sampai dengan Semester I Tahun 2014.
Sebagaimana kita ketahui bersama bahwa sesuai Pasal 72 huruf e Undang- undang No. 17 Tahun 2014 tentang MPR, DPR, DPD dan DPRD menyatakan bahwa DPR bertugas membahas dan menindaklanjuti hasil pemeriksaan atas pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara yang disampaikan oleh Badan Pemeriksa Keuangan.
Selanjutnya Pasal 163 ayat (3) huruf b dan huruf c, Peraturan Tata Tertib Dewan menyatakan bahwa DPR mempunyai fungsi pengawasan pelaksanaan keuangan negara dilakukan melalui pemeriksaan hasil semester BPK serta tindak lanjut hasil pemeriksaan BPK. Untuk maksud tersebut kami persilakan kepada yang terhormat Saudara Ketua BPK Republik Indonesia untuk menyampaikan hasil pemeriksaan yang dimaksud, waktu dan tempat kami persilakan.
KETUA BPK RI (HARRY AZHAR AZIS):
Yang terhormat Ketua DPR RI,
Yang kami hormati para Wakil Ketua DPR RI, Yang kami hormati para Anggota DPR RI, Hadirin yang saya muliakan,
Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Selamat siang, dan salam sejehtara untuk kita semua,
Pertama-tama marilah kita bersama memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Kuasa yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya
kepada kita semua, sehingga pada hari ini kita dapat menghadiri Rapat Paripurna DPR RI yang mulia ini dalam rangka penyerahan Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester (IHPS) I Tahun 2014.
Memenuhi amat Undang-Undang Dasar 1945 dan peraturan perundang- undangan, hari ini BPK menyerahkan IHPS dan Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) Semester I Tahun 2014 kepada DPR RI. Penyerahan IHPS dan LHP kepada rakyat melalui wakil-wakilnya di DPR RI bertujuan untuk memberikan informasi menyeluruh mengenai hasil pemeriksaan BPK atas pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara dalam kurun waktu satu semester.
Selain IHPS dan LHP, pada hari ini BPK juga menyerahkan buku Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Lima Tahun BPK (IHPL) yang meliputi hasil pemeriksaan dari semester II Tahun 2009 hingga Semester I Tahun 2014.
Penyerahan buku ini meskipun bukan merupakan kewajiban BPK, namun BPK menilai sangat bermanfaat sebagai masukan kepada lembaga perwakilan dan pemerintah dalam menjalankan tugasnya masing-masing terkait dengan pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara.
Pimpinan Rapat dan Hadirin yang saya muliakan,
Pada Semester I Tahun 2014, BPK memprioritaskan pemeriksaannya pada pemeriksaan keuangan karena bersifat mandatory audit yang harus dilaksanakan oleh BPK, namun tidak mengurangi program pemeriksaan kinerja dan pemeriksaan dengan tujuan tertentu. Selama Semester I Tahun 2014, BPK memeriksa 670 objek pemeriksaan yang terdiri dari 559 objek pemeriksaan keuangan, 16 objek pemeriksaan kinerja, dan 95 objek Pemeriksaan dengan Tujuan Tertentu.
Hasil pemeriksaan BPK mengungkapkan sebanyak 14.854 kasus senilai Rp30,87 trilyun. Kasus tersebut terdiri dari ketidakpatuhan terhadap ketentuan perundang-undangan sebanyak 8.323 kasus senilai Rp30,87 trilyun dan 6.531 kasus kelemahan sistem pengendalian internal.
Dari jumlah kasus ketidakpatuhan terhadap ketentuan peraturan perundang- undangan terdapat 4.900 kasus senilai Rp25,74 trilyun mengakibatkan kerugian, potensi kerugian, dan kekurangan penerimaan. Rekomendasi BPK terhadap kasus-kasus tersebut antara lain berupa penyerahan aset dan/atau penyetoran uang ke kas negara/daerah/perusahaan.
Temuan ketidakpatuhan yang lain adalah sebanyak 2.802 kasus kelemahan administrasi dan 621 kasus senilai Rp5,13 trilyun merupakan temuan ketidakhematan, ketidakefisien, dan ketidakefektifan. Rekomendasi BPK atas kasus tersebut adalah perbaikan SPI dan/atau tindakan administratif dan/atau korektif lainnya.
Selama proses pemeriksaan, entitas telah menindaklanjuti temuan ketidakpatuhan yang mengakibatkan kerugian, potensi kerugian, dan kekurangan penerimaan dengan penyerahan aset dan/atau penyetoran uang ke kas negara/daerah/perusahaan senilai Rp6,34 trilyun.
Pada Semester I Tahun 2014, BPK melakukan pemeriksaan keuangan Tahun 2013 atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP), 86 Laporan Keuangan
Kementerian Negara dan Lembaga (LKKL), 456 Laporan Keuangan pemerintah Daerah (LKPD), dan 13 Laporan Keuangan badan lainnya. Selain itu BPK juga melakukan pemeriksaan atas LKPD Kabupaten Kepulauan Aru Tahun 2012, LK Perum Produksi Film Ngara Tahun 2011 dan 2012. Pada umumnya laporan keuangan pemerintah pusat dan pemerintah daerah sudah mengalami banyak kemajuan yang ditandai dengan perolehan opini yang semakin baik.
BPK memberi opini Wajar dengan Pengecualian (WDP) atas LKPP Tahun 2013 atau opini yang selama empat tahun sejak 2009. Sebelum Tahun 2009, selama lima tahun berturut-turut BPK memberi opini tidak memberikan pendapat atau disclaimer opinion. Opini WDP diberikan terhadap LKPP Tahun 2013 karena BPK masih menemukan permasalahan kelemahan pengendalian internal dan ketidakpatuhan terhadap ketentuan perundang-undangan.
Selain LKPP, BPK juga memeriksa laporan keuangan tiap-tiap kementerian, lembaga negara, lembaga pemerintah non kementerian, serta laporan keuangan Bendahara Umum Negara. Pada Semester I Tahun 2014, BPK telah memeriksa 86 Laporan Kementerian dan Lembaga termasuk LK BUN Tahun 2013. Dalam pemeriksaan tersebut BPK memberi opini WTP atas 64 lembaga kementerian dan lembaga, opini WDP atas 19 Kementerian dan Lembaga termasuk lembaga BUN, dan opini TMP sebanyak 3.
Secara umum kualitas laporan keuangan pemerintah semakin meningkat yang terlihat dari perolehan opini WTP yang makin banyak dari 44 entitas di Tahun 2009 menjadi 64 entitas di Tahun 2013. Secara lengkap BPK juga menyampaikan hasil pemeriksaan atas LPKK dan LKKL kepada DPR RI pada 28 Mei 2014 yang lalu.
Pada pemeriksaan LKPD, sampai dengan Semester I tahun 2014, BPK telah memeriksa 456 LKPD Tahun 2013 dari 524 pemerintahan daerah. Dari pemeriksaan tersebut perolehan opininya adalah WTP sebanyak 153 atau 33,55%. WDP sebanyak 276 atau 60,52%, Tidak Wajar sebanyak 9 atau 1,97 %, dan Tidak Memberikan Pendapat sebanyak 18 atau 3,94%.
Hasil pemeriksaan atas LKPD menunjukan peningkatan jumlah entitas yang memperoleh opini Wajar Tanpa Pengecualian selama lima tahun terakhir. Pada tahun 2009 LKPD yang memperoleh opini WTP sebanyak 15 dari 504 entitas atau baru sekitar 3%. Pada tahun 2013 yang memperoleh opini WTP sudah meningkat menjadi 153 dari 456 atau sekitar 33,55%.
Masalah yang menghambat perolehan opini WTP, baik pemerintah pusat dan pemerintah daerah, antara lain karena kelemahan pengelolaan aset tetap yang tidak didukung dengan pencatatan dan pelaporan yang memadai, penatausahaan kas tidak sesuai dengan ketentuan, penatausahaan persediaan tidak memadai, serta pelaksanaan belanja modal dan belanja barang tidak sesuai dengan ketentuan.
Pimpinan Rapat dan Hadirin yang saya muliakan,
Pada semester I Tahun 2014 BPK menemukan sejumlah permasalahan signifikan yang perlu mendapat perhatian dari pemerintah, lembaga perwakilan dan seluruh pemangku kepentingan. Hasil pemeriksaan BPK tersebut perlu mendapat perhatian antara lain karena terjadi di banyak entitas dan diperkirakan memiliki implikasi luas bagi kepentingan masyarakat baik untuk saat ini maupun masa mendatang. Hasil
pemeriksaan yang perlu mendapat perhatian pemangku kepentingan antara lain sebagai berikut.
Pertama, persiapan penerapan akuntansi berbasis acrual pada pemerintah daerah. Penerapan akuntansi berbasis acrual merupakan amanat Undang-undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang-Undang No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara. Dalam Undang-Undang tersebut diatur bahwa pemerintah menerapkan akuntansi berbasis acrual paling lambat tahun 2008. Meskipun pemerintah telah menyiapkan langkah-langkah untuk menerapkan akuntansi berbasis acrual namun melalui PP No. 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan, pemerintah baru bisa menerapkan akuntansi kas menuju acrual, cash forward acrual.
Selanjutnya pemerintah menerbitkan PP No. 71 Tahun 2010 tentang standar akuntansi pemerintahan sebagai pengganti PP No. 24 Tahun 2005. Dengan PP No. 71 Tahun 2010 pemerintah wajib menerapkan akuntansi berbasis acrual paling lambat Tahun 2015 yaitu tahun depan. Dengan demikian sejak terbit Undang-undang Keuangan Negara sampai pelaksanaan akuntansi berbasis acrual memerlukan waktu sekitar 12 tahun. BPK mengharapkan Tahun 2015 benar-benar merupakan tahun pelaksanaan akuntansi berbasis acrual secara penuh. Pemerintah pusat relatif sudah siap melaksanakan akuntansi berbasis acrual yang ditunjukkan dengan penyusunan suplement RKPP 2013 mengenai informasi pendapatan dan belanja secara acrual Tahun 2013.
Berbeda dengan pemerintah pusat, pemerintah daerah masih menghadapi permasalahan, penerapan akuntansi berbasis acrual dimaksud untuk memperbaiki kualitas penyajian laporan keuangan pemerintah dan menyajikan data yang akurat dalam mengukur kinerja pemerintah. Dalam akuntansi berbasis acrual lebih memungkinkan pengguna laporan untuk mengevaluasi kemampuan pemerintah saat ini dalam membiayai aktivitas dan memenuhi kewajibannya serta lebih rill menunjukkan posisi keuangan pemerintah dan perubahan posisi keuangannya.
Berdasarkan pemeriksaan atas 184 LKPD, BPK menemukan kasus-kasus ketidaksiapan pemerintah daerah dalam menerapkan akuntansi berbasis acrual. Pada umumnya kasus-kasus tersebut terjadi karena belum diterbitkannya peraturan daerah mengenai penerapan akuntansi berbasis acrual. Belum adanya rencana pengembangan sistem aplikasi sesuai dengan keuangan akuntansi yang berbasis acrual dan keterbatasan sumber daya manusia yang kompeten dan memadai setiap satuan kerja pemerintah daerah.
Meskipun pada umumnya pemerintah daerah masih menghadapi kendala dalam melaksanakan akuntansi berbasis acrual, namun BPK memberikan apresiasi kepada pemerintah Kota Semarang yang sudah melaksanakannya sejak Tahun 2004 dan mulai Tahun Buku 2014 LKPD Kota Semarang sudah mendapatkan opini WTP. BPK mengharapkan pemerintah daerah lain segera dapat menyusul pencapaian kota semarang ini.
Kedua, pengalihan kewenangan pemunggutan Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan (PBB-P2) dari pusat ke daerah. Kewenangan pemungutan PBB-P2 dialihkan dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah paling lambat tanggal 1 Januari 2014. Pengalihan ini merupakan tindak lanjut kebijakan ekonomi daerah dan desentralisasi fiskal yang dituangkan dalam Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
Dengan pengalihan ini, maka kegiatan proses pendataan, penilaian, penetapan, pengadministrasian, pemungutan/penagihan, dan pelayanan PBB-P2 akan diselenggarakan oleh pemerintah daerah (kabupaten/kota). Selanjutnya, penerimaan
PBB-P2 sepenuhnya akan masuk ke kas pemerintah kabupaten/kota sehingga dapat meningkatkan jumlah pendapatan asli daerah.
Permasalahan pengalihan kewenangan pemungutan PBB-P2 tersebut, antara lain, pemerintah daerah belum memiliki SDM yang memadai baik dalam hal jumlah maupun kompetensi untuk melakukan pungutan PBB-P2; pemerintah daerah belum melakukan verifikasi/validasi data piutang PBB-P2 hasil penyerahan dari pemerintah pusat; pemerintah daerah belum mencatat piutang PBB-P2 yang telah dilimpahkan oleh pemerintah pusat di neraca; peraturan dan SOP terkait pengelolaan PBB-P2 belum tersedia; dan piutang yang tercatat dalam Berita Acara Penyerahan PBB- P2 dan Aplikasi Sistem Manajemen Informasi Objek Pajak (SISMIOP) berbeda nilainya.
Ketiga, penambahan modal PT Bank Mutiara pada 23 Desember 2013, Dewan Komisioner Lembaga Penjaminan Sementara (LPS) memutuskan dan merealisasikan penambahan modal pada PT BM senilai Rp1,25 triliun. Hasil pemeriksaan BPK menyimpulkan bahwa proses penambahan modal oleh LPS tersebut belum sepenuhnya sesuai dengan ketentuan yang berlaku, yaitu terdapat pengelolaan kredit oleh manajemen PT BM diduga tidak sesuai dengan ketentuan; PT BM tidak menyampaikan posisi Kewajiban Penyediaan Modal Minimum (KPMM) sesuai dengan kondisi yang sebenarnya pada laporan keuangan publikasi bulan Juni s.d. November 2013. Selain itu, penanganan PT BM oleh LPS belum sepenuhnya efektif yang ditunjukkan antara lain: adanya restrukturisasi dan penyaluran kredit tidak seseuai peraturan perbankan, pelaporan koletivilitas, kredit atas persetujuan direkti PT BM tidak sesuai dengan ketentuan, pelaporan posisi KPMM tidak sesuai dengan ketentuan yang berlaku, dan implementasi good cooporate governance masih lemah. BPK juga menemukan proses penanganan PT BM oleh LPS melalui penambahan modal senilai Rp1,25 triliun belum mempertimbangkan alternatif lain yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan yaitu menutup PT BM.
Keempat, program penerapan KTP elektronik. Program ini bersifat nasional dengan lingkup pekerjaan menerbitkan KTP elektronik untuk 172 juta penduduk wajib KTP pada Tahun 2011 dan 2012. Anggaran yang dialokasikan sebesar Rp5,59 triliun.
BPK melakukan pemeriksaan kinerja untuk menilai efektivitas penerapan KTP Elektronik Tahun 2013 pada Kementerian Dalam Negeri dan tujuh pemerintah provinsi.
BPK menemukan antara lain 11 kasus ketidakefektifan senilai Rp357,20 miliar dan kasus kerugian negara senilai Rp24,90 miliar. Dalam pendistribusian KTP elektronik BPK menemukan masalah tidak tercapainya target pendistribusian KTP elektronik sampai dengan tanggal kontrak berakhir. KTP elektronik yang didistribusikan ke kabupaten/kota/kecamatan baru sebanyak 120,11 juta keping dari jumlah yang ditetapkan sebanyak 145 juta keping. Akibatnya, penduduk wajib KTP sebanyak 27 orang tidak memperoleh KTP elektronik dan minimal sebanyak 24,89 juta penduduk terlambat memperoleh KTP elektronik.
Kelima, efektivitas pengangkatan dan pemberhentian direksi direksi, komisaris, dan dewan pengawas BUMN. BPK menemukan Kementerian BUMN belum mempunyai peraturan mengenai tata cara pengangkatan dan pemberhentian komisaris/dewan pengaws BUMN, sedang untuk direksi sudah ada peraturannya.
Kelemahan lain, proses penjaringan komisaris/dewan pengawas tidak didukung dengan kriteria dan pedoman penilaian, dan jumlah komisaris/dewan pengawas independen belum sesuai dengan peraturan yaitu paling sedikit 20% dari jumlah komisaris/dewan pengawas. BPK juga menemukan masalah, masih terdapat direksi/komisaris/dewan pengawas yang merangkap sebagai direksi/pengawas/komisaris pada BUMN lain atau merangkap sebagai pejabat instansi pemerintah yang menjadi regulator dari bidang yang bersangkutan.
Keenam, pengelolaan subsidi dan public service obligation (PSO) yang meliputi subsidi energi, pupuk, beras dan PSO. Hasil pemeriksaan BPK telah membantu pemerintah menghemat pengeluaran subsidi/PSO Tahun 2013 sehingga total subsidi/PSO yang harus dibayar oleh pemerintah turun dari Rp385,46 triliun menjadi Rp380,04 triliun, atau turun sebesar Rp5,42 triliun. Koreksi BPK atas subsidi/PSO dilakukan terhadap unsur-unsur biaya yang tidak boleh dibebankan menurut ketentuan peraturan perundang-undangan, serta besaran volume dan nilai subsidi.
Ketujuh, pengalihan PT Askes menjadi BPJS Kesehatan dan PT Jamsostem menjadi BPJS Ketenagakerjaan. Hasil pemerintah atas pengalihan tersebut, BPK menemukan kelemahan SPI dan ketidakpatuhan terhadap ketentuan peraturan perundang-undangan, antara lain: data master file peserta penerima bantuan iuran BPJK Kesehatan belum akurat, tunggakan iuran Askes Sosial senilai Rp943,30 miliar belum diselesaikan oleh pemerintah daerah; pembentukan dana pengembangan Jaminan Hari Tua (JHT) penyangga/buffer di seluruh dana pengembangan JHT Tahun 2012; dan BPJK Ketenagakerjaan tidak memedomani peraturan dalam membagikan Dana Pengembangan Non JHT ke masing-masing program Jaminan Sosial senilai Rp1,79 triliun.
Atas permasalahan signifikan tersebut, BPK mengharapkan kepada pemerintah untuk segera menindaklanjuti sesuai dengan rekomendasi yang diberikan.
Tindak lanjut secara cepat oleh pemerintah akan mengurangi kemungkinan terjadinya kerugian negara dan berbagai dampak ketidakekonomisan, ketidakefisienan, dan ketidakefektifan dari pelaksanaan program dan kegiatan.
Pimpinan Rapat dan hadirin yang saya muliakan,
Selama periode Tahun 2010 s.d. Semester I Tahun 2014, BPK telah menyampaikan sebanyak 201.976 rekomendasi senilai Rp66,17 triliun kepada entitas yang diperiksa. Dari jumlah tersebut, sebanyak 50,86% atau 102.719 rekomendasi senilai Rp22,45 triliun telah ditindaklanjuti sesuai dengan rekomendasi. Sisanya dalam proses tindak lanjut (27,39%), belum ditindaklanjuti (21,64%), dan tidak dapat ditindaklanjuti (0,11%).
Tindak lanjut atas rekomendasi BPK antara lain berupa penyerahan aset dan/atau penyetoran ke kas negara/daerah/perusahaan. Secara kumulatif dari Tahun 2010 s.d. Semester I Tahun 2014 jumlahnya Rp12,69 triliun, termasuk diatnaranya selama Semester I Tahun 2014 sebesar Rp1,94 triliun.
Selama periode Tahun 2003 s.d. Semester I Tahun 2014, BPK telah memantau penyelesaian kerugian negara/daerah sebanyak 24.018 kasus senilai Rp2,68 triliun. Penyelesaian kasus kerugian negara/daerah tersebut berupa angsuran sebanyak 14.103 kasus senilai Rp585,08 miliar dan sebanyak 112 kasus senilai Rp7,33 miliar telah diselesaikan melalui proses penghapusan.
Selama periode Tahun 2002 s.d. Semester I Tahun 2014, BPK telah menyampaikan hasil pemeriksaan yang mengandung unsur pidana kepada instansi yang berwenang sebanyak 441 temuan senilai Rp43,43 triliun, diantaranya sebanyak 9 temuan senilai Rp944,81 miliar disampaikan pada periode Semester I Tahun 2014. Dari 441 temuan tersebut, instansi yang berwenang telah menindaklanjuti 377 temuan atau 85,49% dan diantaranya sebanyak 131 temuan telah diputus peradilan.
Pimpinan Rapat dan hadirin yang saya muliakan.
Pada kesempatan ini, BPK juga menyampaikan laporan Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Lima Tahun (IHPL) periode semester II Tahun 2009 s.d. semester I Tahun 2014 dengan tujuan memberikan informasi kepada seluruh pemangku kepentingan
mengenai pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara dalam periode lima tahun.
Dengan demikian, IHPL berisi informasi tentang hasil pemeriksaan BPK dalam satu periode pemerintahan. Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Lima Tahun ini juga menjadi informasi tambahan atas evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014.
Penyusunan IHPL ini juga bermaksud untuk membangun konvensi penyampaian ikhtisar hasil pemeriksaan selama 5 tahun periode pemerintahan, IHPL bisa menjadi bahan masukan bagi pemerintah berikutnya dalam membuat rencana dan kebijakan pembangunan, khususnya terkait dengan pengelolaan dan tanggung jawab keuangan Negara.
Selama kurung semester II tahun 2009 sampai dengan Semester I tahun 2014 BPK menerbitkan 6,900 LHP yang memuat 22,337 kasus yang mengakibatkan kerugian Negara senilai Rp. 20,93 triliun, 5,441 kasus potensi kerugian Negara senilai 52,91 triliun dan kasus kekurangan penerimaan 38,7 triliun. Total 40,854 senilai Rp.112,57 triliun.
Hasil pemeriksaan BPK atas bidang-bidang yang menjadi prioritas RPJMN 2010-2014 yang dimuat dalam IHPL antara lain mengenai perbaikan tata kelola pemerintahan dan reformasi birokrasi. BPK menemukan bahwa laporan keuangan baik pemerintah pusat dan pemerintah daerah mengalami peningkatan kualitas yang ditujukan dengan semakin banyaknya yang memperoleh opini WTP. Namun demikian terkait penanganan akuntansi berbasis akrual, pemerintah perlu segera mengambil langkah untuk menerapkan sesuai dengan amanat PP No. 71 tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. menurut PP tersebut, mulai tahun 2015 pemerintah pusat dan daerah wajib menerapkan sistem pelaporan akuntansi berbasis akrual.
Hasil pemeriksaan atas pembangunan ekonomi dan lingkungan, khususnya tentang ketahanan energy, BPK menemukan subsidi energy yang tidak tepat sasaran yang dinikmati pelanggan menengah, pelanggan besar dan pemerintah. Atas hasil ini, BPK merekomendasikan peninjauan kembali kebijakan subsidi listrik agar terdistribusi hanya kepada warga yang layak mendapatkannya. Atas rekomendasi BPK, pemerintah telah menindaklanjuti dengan menerbitkan Peraturan Menteri ESDM No. 9 Tahun 2014 yang mengatur tariff listrik PT.PLN. BPK mengharapkan pemerintah selalu mengevaluasi pelaksanaan peraturan menteri tersebut agar subsidi selalu tepat sasaran.
Terkait dengan prioritas RPJMN mengenai pembangunan kesejahteraan rakyat, BPK menemukan antara lain dalam program pendidikan, jumlah pendidik dan tenaga kependidikan belum sesuai dengan kebutuhan. BPK menemukan masih banyak sekolah yang kekurangan guru baik di tingkat SD, SMP, dan SMA/ SMK. Selain itu, penyebaran jumlah pendidik dan tenaga kependidikan, berpendidikan menengah tidak merata.
Untuk program kesehatan, BPK memeriksa antara lain pengelolaan Program Jamkesmas dan Jamkesda meliputi kepersertaan, pelayanan, pendanaan, verifikasi, serta monitoring dan evaluasi. BPK menemukan data kepesertaan Jamkesmas dan Jamkesda belum mutakhir dan akurat. Ada kepesertaan ganda, alamat tidak lengkap, peserta tidak dikenal kelurahan, peserta telah meninggal dunia, berstatus PNS, TNI dan peniunan, serta ada perbedaan data dan jumlah orang miskin antar instansi.
IHPL juga membuat hasil pemeriksaan atas program-program RPJMN yang lain, yang tujuan untuk memberikan masukan kepada pemerintah dalam menyusun prioritas pembangunan dalam RPJMN berikutnya. Masukan BPK dapat di manfaatkan untuk memperbaiki pelaksanaan program dan kegiatan yang sama ataupun merumuskan program kegiatan yang baru, yang benar-benar tepat sasaran dan mencapai kinerja yang terbaik.
Pimpinan Rapat dan hadirin yang saya muliakan,
Dalam beberapa tahun terakhir, laporan keuangan pemerintah pusat, kementerian, lembaga Negara dan pemerintah daerah sudah mengalami peningkatan kualitas yang ditujukan dengan semakin banyak yang memperolh WTP. Ke depan, sejalan dengan ditujukannya penyusunan laporan keuangan tersebut, maka BPK akan semakin memprioritaskan pemeriksaan kinerja. Terutama, pemeriksaan kinerja atas program-program atau kegiatan yang dapat mendorong peningkatan indikator kemakmuran rakyat.
Hasus diakui, selama ini, meskipun semakin banyak instansi pemerintah memperoleh opini WTP, namun kita tidak dapat langsung memperoleh korelasi antara opini WTP tersebut dengan semakin meningkatnya kemakmuran rakyat. Oleh karena itu bagi instansi pemerintah tidak cukup hanya memperoleh opini WTP, tetapi juga harus berhasil dalam melaksanakan program-program pembangunannya.
Ke depan, BPK akan membuat kebijakan melakukan pemeriksaan atas program-program yang memberikan dampak bagi peningkatan kesejahteraan rakyat.
BPK juga akan mengevaluasi apakah peganggaran yang dibuat benar-benar sudah mengarah kepada upaya-upaya peningkatan kesejahteraan rakyat. Secara lebih detail, BPK akan memprioritaskan pemeriksaan kinerja atas program-program yang bisa menekan tingkat kemiskinan, menekan angka pengangguran, mengurangi angka kesenjangan pendapatan dan meningkatkan indek pembangunan manusian yang meliputi kesehatan, pendidikan dan peningkatan daya beli masyarakat.
Dengan demikian BPK selain memberikan opini atas laporan keuangan, juga memberikan penilaian atas upaya-upaya instansi pemerintah dalam meningkatkan kemakmuran rakyat. Mudah-mudahan dengan cara demikian, BPK dapat mempertegas manfaat hasil pemeriksaan BPK dengan upaya peningkatan kesejahteraan rakyat.
Pimpinan Rapat dan hadirin yang kami muliakan,
Demikian hal-hal yang dapat kami sampaikan pada Rapat Paripurna DPR RI yang terhormat ini. Kami barharap informasi yang kami sampaikan dalam IHPS dan LHP BPK Semester I Tahun 2014, serta IHPL dapat mendukung tugas dan wewenang DPR RI sesuai peraturan perundang-undnagan. BPK selalu membuka diri kepada Pimpinan dan Anggota DPR RI untuk mendalami temuan-temuan yang telah kami sampaikan.
Sekerar tambahan, bahwa kami telah bertemu dengan Pimpinan DPR dan kami sepakat untuk Sekjen BPK dan Sekjen DPR untuk merumuskan pola kerjasama di beberapa Negara, anggota DPR memiliki kewenangan untuk meminta BPK-nya memeriksa sesuatu di Dapilnya, atau berdasarkan komisinya. Mudah-mudahan ini bisa ditindaklanjuti dalam memorandum kerjasama BPK dan DPR RI.
Sesungguhnya, efektivitas dan hasil pemeriksaan BPK adalah jika LHP-nya ditindaklanjuti oleh entitas yang diperiksa. Salah satu pihak yang dapat mendorong efektivitas tindaklanjut tersebut adalah pengawasan yang intensi dari Pimpinan dan para Anggota DPR RI. Oleh karena itu, kami mengucapkan terima kasih atas kerjasama dan perhatian Pimpinan dan Anggota DPR RI yang terhormat.
Wabillahi taufik wal hidayah.
Wasalamu'alaikum Warahmatulah Wabarakatuh.
KETUA RAPAT:
Selanjutnya sesuai dengan ketentuan pasal 98 ayat (3) Undang-undang Nomor 17 tahun 2014 tentang MPR, DPR, DPD dan DPRD pada pasal 58 dan seterusnya, maka berdasarkan hal yang telah diserahkan untuk kita tindaklanjuti pada alat kelengkapan dewan.
Bapak/Ibu sekalian,
Tentunya, khususnya pada komisi-komisi terkait dapat menindaklanjuti dari hasil apa yang telah disampaikan oleh BPK.
Sidang Dewan yang kami hormati,
Dengan demikian selesailah sudah … silakan.
F-NASDEM (Drs. AKBAR FAIZAL, M.Si.):
Saya Akbar Faizal Pimpinan dari Fraksi Parti Nasdem, untuk kali harus menyampaikan sesuai yang merupakan hutang lama dari DPR, bahkan sebelum periode ini. beruntung sekali di BPK ada 2 orang yang sekarang menjadi Pimpinan di sana, Abangda Harry Azhar Azis dan saudara Hasan Kosasi yang merupakan bagian dari tim Pansus Century, saya akan berbicara tentang point ketiga dari apa yang dilaporkan BPK barusan, menyangkut dengan posisi Bank Mutiara, saya tidak bisa mendiamkan keadaan ini, karena penjualan Bank Mutiara telah di declare, oleh para pihak yang dijual dibawah harga dari harga … itu sendiri dan selalu ada penjelasan-penjelasan dari para pihak yang mengatakan bahwa tidak melanggaran dan seterusnya, dan seterusnya, maka kemudian saya bersyukur sekali, hari ini BPK menyampaikan ada ketidaksingkronan dan seterusnya dan seterusnya dari apa yang dilakukan BPK.
Pertanyaan saya adalah bagaimana sikap kita di DPR, saya juga meminta bahwa dari berbagai kasus ini, maka saya meminta juga kebetulan pada forum ini, saya meinta yang namanya Dewan Pengawas, Tim Pengawas Century dibentuk lagi, untuk menyelesaikan utang ini, saya mohon maaf kepada teman-teman yang baru saja datang di DPR, ini adalah utang DPR yang serta merta membuat wajah DPR menjadi tercoreng karena tidak selesai. Kepada Saudara Fahri Hamzah yang ada duduk di Pimpinan Dewan, ini adalah utang kita saudara banyak persoalan yang kita selesaikan di DPR tapi ada utang besar kita yang tidak kita selesaikan, maka kemudian saya meminta pertama Pimpinan Dewan dan DPR secara keseluruhan mengambil sikap terhadap seluruh pihak yang terlibat didalam Bank Mutiara dan Bank Century termasuk penjualannya untuk segera di ambil sikap hukum dan atas rekomendasi dari BPK maka ini harus selesai, Negara tidak boleh dipermaikan oleh beberapa orang di sana, yang atas nama Undang- undang dan atuaran-aturan yang mereka pahami dan mempermaikan kita dan mengakibatkan kerugian Negara.
Yang terhormat Saudara Pimpinan DPR,
Saya tidak main-main dengan ini, dan inilah kemudian membuat wajah DPR bisa lebih terhormat lagi di samping pertarungan-pertarungan kita yang sejujurnya sudah tidak penting lagi di sini. Pak Fahri Hamzah, saudara saya Fahri Hamzah, ini utang kita ini
menjadi personal bagi saya, saudara sekalian dan untuk itu saya berharap ada sikap segera dari sini, saya meminta dengan tidak malu-malu saya katakan, dan tidak ragu saya meminta semua orang yang terlibat dalam penjualan ini, segera harus menghadapi masalah hukum, di seret ke depan sidang hukum karena sudah mempermaikan kita, itu sikap saya tentang Bank Mutiara Pimpinan.
Yang kedua, agar DPR ke depan menjadi, setidaknya bermartabat karena kita sudah memulai dengan tidak baik, saya meminta dengan hormat kepada Pimpinan BPK mohon di delivery kepada kami semuanya tentang laporan anda, tentang catatan- catatan yang anda bikin di BPK masing-masing per Dapil agar kami-kami yang mewakili rakyat di Dapil masing-masign tahu apa yang dilakukan oleh pemerintah daerah kami masing-masing dan bagaimana kami mengawasinya, di sinilah kemudian yang namanya pengawasan kepada Negara, setidaknya pada level daerah yang kami wakili menjadi lebih terimplementasi dengan baik, saya memohon, saya menggunakan kata memohon Pimpinan, karena banyak sekali permintaan anggota dewan yang tidak dilakukan baik oleh pemerintah maupun oleh para pihak, yang kita hadapkan atau kita mintakan baik di ruang komisi maupun di ruang Paripurna ini. maka untuk itu saya ulangi lagi atas nama DPR saya meminta kepada Pimpinan dan Pimpinan BPK saya memohon kami mendapatkan laporan pemeriksaan masing-masing daerah yang anda tangani di sampaikan kepada masing-masing dari wakil, dari Dapil supaya kami bisa mengawasi daerah kami lebih detail lagi, agar kemudian seluruh program pemerintah ini menjadi lebih terukur.
Demikian apa yang harus saya sampaikan.
Terima kasih Pimpinan.
Wasalamu'alaikum Warahmatulah Wabarakatuh.
KETUA RAPAT:
Silakan.
Sebentar saya catat dulu ya, habis Pak Faizal silakan, Dimyati ya.
F-PPP (Dr. H. R. ACHMAD DIMYATI NATAKUSUMAH, S.H., M.H., M.Si.):
Pimpinan PPP Pimpinan.
Terima kasih Pimpinan dari PPP.
Saya hanya menggaris bawahi apa yang disampaikan oleh Ketua BPK, tapi yang pertama saya ucapkan selamat dulu kepada Pak Harry, Pak Hasanul yang menjadi Pimpinan dan Anggota Badan Pemeriksa Keuangan.
Teman-teman sekalian yang saya banggakan,
Ini berbicara tentang terjadi kolaborasi atau kebocoran destruktif yang begitu besar terhadap keuangan Negara kita, dari mulai awal saya berbicara ini P7, P7 itu yang pertama adalah Perencanaan, dari mulai Perencanaan sudah mulai di akal-akali, terus Penganggaran, Penganggaran ini kong kalingkong dan lain sebagainya ini harus menjadi lidik daripada BPK, terus yang paling penting adalah yang terkait dengan Penerimaan Negara dari sektor pajak, atau penerimaan lainnya yang saya lihat kalau betul-betul BPK melaksanakan pemeriksaannya tidak hanya uji petik, betul-betul diperhatikan dari semua sisi dan target sasaran itu sudah terhitung sebetulnya dengan mengikutsertakan pihak yang ahli, berhitung berapa sih pendapatan yang harus di dapat oleh Negara. Dari sektor
