Tahun Sidang Masa Persidangan Rapat ke-
Jenis Rapat Sifat Rapat Hari, tanggal Waktu
Tempat
Acara
Ketua Rapat
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
RISALAH RESMI
2014-2015 IV
37
Rapat Paripurna OPR RI Terbuka
Selasa, 7 Juli 2015
Pukul 10.00 WIB s.d. selesai Ruang Rapat Paripurna Gedung Nusantara II Lt.3
Jln. Jend. Gatot Subroto - Jakarta
1. Tanggapan Pemerintah terhadap pandangan Fraksi atas Pokok-pokok RUU tentang Pertanggungjawaban atas Pelaksanaan APBN Tahun Anggaran 2014;
2. Penyampaian laporan Badan Anggaran OPR RI terhadap Hasil Pembahasan Pembicaraan Pendahuluan RAPBN Tahun Anggaran 2016 dan Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2016;
3. Pembicaraan Tingkat II/Pengambilan Keputusan terhadap RUU tentang Pencabutan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang Nomor 4 Tahun 2008 tentang Jaring Pengaman Sistem Keuangan;
4. Pidato Penutupan Masa Persidangan IV Tahun Sidang 2014 - 2015.
Dr. Ir. H. Taufik Kurniawan, M.M.
(Wakil Ketua DPR RI Bidang Ekku) Oidampingi:
1. Drs. Setya Novanto, Ak.
(Ketua OPR RI) 2. Dr. Agus Hermanto
(Wakil Ketua OPR RI Bidang Inbang) 3. Fadli Zon, S.S., M.Sc.
(Wakil Ketua OPR RI Bidang Polkam) 4. Fahri Hamzah, S.E.
(Wakil Ketua OPR RI Bidang Kesra)
Sekretaris Rapat
Had i r
Dr. WINANTUNINGTYASTITI 5., M.Si.
(Sekretaris Jenderal DPR RI) ANGGOTA DPR RI:
447 dari 555 orang Anggota dengan rincian:
FRAKSI PARTAI DEMOKRASIINDONESIA PERJUANGAN 86 dari 109 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA 81 dari 91 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA 65 dari 73 orang Anggota;
FRAKSIPARTAIDEMOKRAT 52 dari 61 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL 40 dari 48 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA 38 dari 47 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 28 dari 40 orang Anggota;
FRAKSIPARTAIPERSATUANPEMBANGUNAN 31 dari 39 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI NASIONAL DEMOKRAT 31 dari 36 orang Anggota;
FRAKSIPARTAIHATINURANIRAKYAT 15 dari 16 orang Anggota;
3
SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI:
1) K. Johnson Rajagukguk, S.H., M.H.
(Deputi Bidang Perundang-undangan) 2) Drs. Setyanta Nugraha, M.M.
(Deputi Bidang Anggaran dan Pengawasan) 3) Drs. Helmizar
(Lakhar Deputi Persidangan dan KSAP; Kepala Biro Persidangan)
4) Dr. Dewi Barliana S., S.H., M.Hum.
(Kepala Biro Kesekretariatan Pimpinan) 5) Drs. Djaka Dwi Winarko, M.Si.
(Kepala Biro Humas dan Pemberitaan) 6) Dra. Mitra Anindyarina
(Kepala Bagian Persidangan Paripurna)
DAFTAR HADIR ANGGOTA DPR RI
PADA RAPAT PARIPURNA TANGGAL 7 JULI 2015
1. FRAKSI PARTAI DEMOKRASIINDONESIA PERJUANGAN
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
1. Ir. TAGORE ABU BAKAR (Aceh II) 124
2. H. IRMADI LUBIS (Sumut I) 125
3. dr. SOFYAN TAN (Sumut I) 126
4. Dr. JUNIMART GIRSANG, S.H., M.B.A., M.H.
(Sumut III) 128
5. ALEX INDRA LUKMAN (Sumbar I) 129
6. AGUS SUSANTO (Sumbar II) 130
7. Ir. EFFENDI SIANIPAR (Riau I) 131
8. MARSIAMAN SARAGIH (Riau II) 132
9. IHSAN YUNUS, M.E.Con., Std. (Jambi) 133
10. Ir. NAZARUDIN KIEMAS (Sumsell) 134
11. H. R. ERWIN MOESLIMIN SINGAJURU, S.H., M.H.
(Sumselll) 135
12. Hj. ELVA HARTATI, S.I.P., M.M. (Bengkulu) 137
13. Ir.ISMAYATUN 138
(Lampunq I)
14. ITET TRIDJAJATI SUMARIJANTO, M.B.A.
(Lampung II) 141
15. Ir. RUDIANTO T JEN (Bangka Belitung) 142
16. OWl RIA LATIFA, S.H., M.Sc.
(Kepri) 143
17. Dra. SARWO BUDI WIRYANTI SUKAMDANI (OKI Jakarta I) 144
18. Ir. ERIKO SOTARDUGA, B.P.S. (OKI Jakarta II) 145
19. MASINTON PASARIBU, S.H.
(OKI Jakarta II) 146
5
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
20. Drs. EFFENDI MS SIMBOLON, M.I.Pol.
(OKI Jakarta 1/1) 147
21. DARMADI DURIANTO (OKI Jakarta /II) 148
22. CHARLES HONORIS (OKI Jakarta /II) 149
23. Ir. KETUT SUSTlAWAN (Jabar I) 150
24. JUNICO BP SIAHAAN, S.E.
(Jabar I) 151
25. Dr. JALALUDIN RAKHMAT, M.Sc.
(Jabar /I) 152
26. H. YADI SRIMUL YADI (Jabar /I) 153
27. DIAH PITALOKA, S.Sos.
(Jabar /II) 154
28. dr. RIBKA TJIPTANING P.
(Jabar IV) 155
29. ADIAN YUNUS YUSAK NAPITUPULU (Jabar V) 156
30. H. INDRA P. SIMATUPANG, S.E., M.B.A.
(Jabar V) 157
31. SUKUR HNABABAN, S.T.
(Jabar VI) 158
32. RISKA MARISKA, S.H.
(Jabar VI) 159
33. RIEKE DIAH PITALOKA (Jabar VII) 160
34. DANIEL LUMBAN TOBING (Jabar V/I) 161
35. Drs. YOSEPH UMARHADI, M.Si., M.A.
(Jabar V/lI) 162
36. MARUARAR SIRAIT (Jabar IX) 164
37. Dr. TB. HASANUDDIN, M.M.
(Jabar IX) 165
38. PUTI GUNTUR SOEKARNO (Jabar X) 166
39. DONY MARYADI OEKON, S.T.
(Jabar XI) 167
40. JULIARI P. BATUBARA (Jateng I) 168
41. Ir. H. DARYATMO MARDIYANTO (Jateng /I) 170
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
42. H. IMAM SUROSO, S.Sos., S.H., M.M.
(Jateng III) 172
43. Ir. BAMBANG WURYANTO, M.B.A.
(Jateng IV) 173
44. ARIABIMA 176
(Jateng V)
45. RAHMAD HANDOYO, S.PI., M.M.
(Jateng V) 177
46. NUSYIRWAN SOEDJONO, S.T.
(Jateng V) 178 47. Ir.SUDJADI
(Jateng VI) 179
48. Drs. UTUT ADIANTO (Jateng VII) 180
49. ADISATRYA SURYO SULISTO (Jateng V/II) 181
50. BUDIMAN SUDJATMIKO, M.Sc., M.Phil.
(Jateng VIII) 182
51. Ir. MUHAMMAD PRAKOSA (Jateng IX) 183
52. DAMAYANTI WISNU PUTRANTI (Jateng IX) 184
53. MY ESTI WIJA Y ATI (DIY) 187
54. M. GURUH IRIANTO SUKARNO PUTRA, S.A.P., M.M., M.Si.
(Jatim I) 188
55. INDAH KURNIA (Jatim I) 189
56. HENKY KURNIADI (Jatim I) 190
57. Prof. Dr. H. HAMKA HAQ, M.A.
(Jatim II) 191
58. NURSUHUD 192
(Jatim /II)
59. ARIF WIBOWO (Jatim IV) 193
60. Drs. AHMAD BASARAH, M.H.
(Jatim V) 194
61. Ir. ANDREAS EDDY SUSETYO, M.M.
(Jatim V) 195
62. Dr. Ir. H. PRAMONO ANUNG WIBOWO, M.M.
(Jatim VI) 196
63. ARTERIA DAHLAN, S.T., S.H.
(Jatim VI) 197
7
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
64. Ir. BUDI YUWONO, Dip!., S.E.
(Jatim V/)
198
65. SADARESTUWATI (Jatim VIII)
201
66. ABIDIN FIKRI, S.H.
(Jatim IX)
202
67. MOCHAMMAD HASBI ASYIDIKI JAYABAYA (Banten I)
205
68. ICHSAN SOELISTIO (Banten II)
206
69. MARINUS GEA, S.E.
(Banten II/)
208
70. Drs. I MADE URIP, M.Si.
(Bali)
209
71. Dr. Ir. WAYAN KOSTER, M.M. (8 ali)
210
72. I GUSTI AGUNG RAI WIJAYA, S.E., M.M.
(Bali)
211
73. NYOMAN DHAMANTRA (Bali)
212
74. H. RACHMAT HIDAYAT, S.H.
(NTa)
213
75. HONING SANNY (NTT I)
214
76. HERMAN HERRY (NTT II)
215
77. dr. KAROLIN MARGARET NATASA (Kalbar)
216
78. LASARUS, 5.505., M.Si.
(Kalbar)
217
79. Ir. G. MICHAEL JENO, M.M.
(Kalbar)
218
80. ASDY NARANG, S.H., M.Comm.LAW (Kalteng)
219
81. AWANG FERDIAN HIDAYAT, M.M.
(Kaltim)
222
82. Ir. RENDY M. AFFANDY LAMADJIDO (Sulteng)
225
83. Drs. SAMSU NIANG, M.Pd. (SuJseJJJ)
227
84. MERCY CHRIESTY BARENDT, S.T.
(Maluku)
228
85. IRINE YUSIANA ROBA PUTRI, 5.505., M.Comn & Media., S.T.
(Maluku Utara)
229
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
86. KOMARUDIN WATUBUN, S.H., M.H.
(Papua) 230
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 86 dari 109 orang Anggota
2. FRAKSI PARTAI GO LONGAN KARYA
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
1. H. M. SALIM FAKHRY, S.E., M.M.
(Aceh I) 233
2. H. FIRMANDEZ (Aceh II) 234
3. MEUTYA VIADA HAFID (Sumut I) 235
4. RAMBE KAMARUL ZAMAN M.Sc., M.M.
(Sumut II) 236
5. DELIA PRATIWI BR. SITEPU, S.H.
. (Sumut III) 238
6. BETTI SHADIQ PASADIGOE, S.E.Ak., M.M.
(Sumbar I) 239
7. H. JOHN KENEDY AZIS, S.H.
(Sumbar II) 240
8. TABRANIMAAMUN (Riau I) 241
9. Ir. H. M. lORIS LAENA (Riau II) 242
10. Hj. SANIATUL LATIVA (Jambi) 243
11 . DODI REZA ALEX NOERDIN (Sumsell) 244
12. Drs. H. KAHAR MUZAKIR (Sumsel I) 245
13. BOBBY ADHITYO RIZALDI, S.E.Ak., M.B.A., C.F.E. (Sumselll) 246
14. DWIE AROEM HADIATIE (Lampung I) 247
15. Dr. M. AZIS SYAMSUDDIN (Lampung II) 248
16. BAM BANG WIYOGO, S.E.
(OKI Jakarta I) 250
17. Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom.
(OKI Jakarta II) 251
9
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
18. T ANTOWI YAHYA (DKI Jakarta III) 252
19. Dra. POPONG OTJE DJUNDJUNAN (Jabar I) 253
20. AGUS GUMIWANG KARTASASMITA (Jabar II) 254
21. Dr. H. DEDING ISHAK, S.H., M.M.
(Jabar III) 256 22. EKA SASTRA
(Jabar III) 257
23. Hj. DEWI ASMARA, S.H., M.H.
(Jabar IV) 258
24. Ir. H. AIRLANGGA HARTARTO, M.M.T., M.B.A.
(Jabar V) 259
25. Dra. WEN NY HARYANTO, S.H.
(Jabar VI) 261
26. Dr. H. ADE KOMARUDIN, M.H.
(Jabar VII) 262
27. Drs. H. DADANG S MUCHTAR (Jabar VII) 263
28. DAVE AKBARSHAH FIKARNO LAKSONO, M.E.
(Jabar VIII) 264
29. H. DANIEL MUTAQIEN SYAFIUDDIN, S.T.
(Jabar VIII) 265
30. AGUN GUNANJAR SUDARSA, M.Si.
(Jabar X) 267
31. H. FERDIANSYAH, S.E., M.M.
(Jabar XI) 268
32. H. AHMAD ZACKY SIRADJ (Jabar XI) 269
33. Hj. ENDANG MARIA ASTUTI, S.Ag., S.H.
(Jateng IV) 274
34. ENDANG SRIKARTI HANDAYANI, S.H., M.Hum.
(Jateng V) 275
35. BAMBANG SOESATYO, S.E., M.B.A.
(Jateng VII) 277
36. H. DITO GANINDUTO, M.BA (Jateng VIII) 278
37. AGUNG WIDYANTORO, S.H., M.Si.
(Jateng IX) 279
38. H. BUDI SUPRIYANTO, S.H., M.H.
(Jateng X) 280
39. SITI HEDIATI SOEHARTO, S.E.
(DIY) 281
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
40. Ir. H. ADIES KADIR, S.H., M.Hum.
(Jatim I) 282
41. H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E.
(Jatim II) 283
42. HARDISOESILO (Jatim III) 284
43. H. MUHAMAD NUR PURNAMASIDI (Jatim IV) 285
44. Ir. H. M. RIDWAN HISJAM (Jatim V) 286
45. M. SARMUJI S.E., M.Si.
(Jatim VI) 287
46. Dr. H. GATOT SUDJITO, M.Si.
(Jatim VII) 288
47. H. MOHAMMAD SURYO ALAM, Ak., M.B.A.
(Jatim VIII) 289
48. Ir. H. S. W. YUDHA, M.Sc.
(Jatim IX) 290
49. ENI MAULANI SARAGIH (Jatim X) 291
50. H. ZAINUDIN AMALI (Jatim XI) 292
51. H. ANDIKA HAZRUMY, S.S05. (Banten I) 293
52. YAYAT YULMARYATMO BIARO (Banteng II) 294
53. H. ANDI ACHMAD DARA, S.E.
(Banten 11/) 295
54. GDE SUMARJAYA LlNGGIH, S.E.
(Bali) 296
55. A.A.BAGUSADHIMAHENDRAPUTRA (Bali) 297
56. H. MUHAMMAD LUTFI, S.E.
(NTB) 298
57. MELCHIAS MARKUS MEKENG (NTT I) 299
58. Drs. SETYA NOVANTO, Ak.
(NTT /I) 300
59. dr. CHARLES JONES MESANG (NTT II) 301
60. Ir. H. ZULFADHLI, M.M.
(Kalbar) 302
61. Hj. AGATI SULIE MAHYUDIN, S.E.
(Kalteng) 303
11
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
62. Ir. H. AHMADI NOOR SUPIT (Ka/se/I) 304
63. H. INDRO HANANTO (Kalsell) 305
64. H. HASNURYADI SULAIMAN (Kalsel II) 306
65. H. MAHYUDIN, S.T., M.M.
(Kaltim) 307
66. Dr. Hi. NENI MOERNIAENI, Sp.OG.
(Ka/tim) 308
67. ADITYA ANUGRAH MOHA, S.Ked.
(Su/ut) 309
68. H. MUHIDIN MOHAMAD SAID (Sultenq) 310
69. Drs. HAMKA B. KADY (Sulsell) 311
70. H. SYAMSUL BAeHRI, M.Sc.
(Sulsel II) 312
71. H. ANDI RIO IDRIS PADJALANGI, S.H., M.Kn.
(Sulsel II) 313
72. Dr. Ir. MARKUS NARI, M.Si.
(Su/sel III) 314
73. drg. Hi. ANDI FAUZIAH PUJIWATIE HATTA, S.K.G.
(Sulsel III) 315
74. Ir. RIDWAN BAE (Sultra) 316
75. Dr. Ir. FADEL MUHAMMAD (Gorontalo) 317
76. Drs. H. ROEM KONO (Gorontalo) 318
77. Hi. ENNY ANGGRAENY ANWAR (Sulbar) 319
78. EDISON BETAUBUN, S.H., M.H.
(Maluku) 320
79. Dr. SAIFUL BAHRI RURAY, S.H., M.Si.
(Maluku Utara) 321
80. Pdt. ELiON NUMBERI, S.Th.
(Papua) 322
81. ROBERT JOPPY KARDINAL, S.A.B.
(Papua Barat) 323
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Golongan Karya 81 dari 91 orang Anggota
3. FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
1. FADHLULLAH (Aceh I) 324
2. KHAIDIR 325
(Aceh II)
3. H. R. MUHAMMAD SYAFI'I, S.H., M.Hum.
(Sumut /) 326
4. H. GUS IRAWAN PASARIBU, S.E.Ak., M.M.
(Sumut II) 327
5. SUASANA DACHI, S.H.
(Sumut II) 328
6. MARTIN HUTABARAT, S.H.
(Sumut III) 329
7. Dr. H. SUIR SYAM, M.Kes., M.M.R.
(Sumbar I) 330
B. ADE REZKI PRATAMA, S.E.
(Sumbar II) 331
9. RITA ZAHARA, S.H.
(Riau I) 332
10. Ir. H. A. R. SUTAN ADIL HENDRA, M.M.
(Jambi) 334
11. EDHY PRABOWO, M.M., M.B.A.
(Sumsell) 335
12. Ir. SRI MELlYANA (Sumselll) 336
13. SUSI MARLENY BACHSIN, S.E., M.M.
(8engkulu) 337 14. Ir. DWITA RIA
(Lampunq I/) 339
15. ASRIL HAMZAH TANJUNG, S.I.P.
(OKI Jakarta I) 340
16. H. BIEM TRIANI BENJAMIN, B.Sc., M.M.
(OKI Jakarta II) 341
17. Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc.
(Jabar I) 343
18. RACHEL MARY AM SA YIDINA (Jabar II) 344
19. Ir, H. AHMAD RIZA PATRIA, M.B.A.
(Jabar III) 345
20. HERI GUNAWAN (Jabar IV) 346
21. FADLI ZON, S.S., M.Sc.
(Jabar V) 347
22. Ir. H. NUROJI 348
(Jabar VI)
13
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
23. drg. PUTIH SARI (Jabar VII) 349
24. Dr. Ir. H. KARDAYA WARNIKA, D.E.A.
(Jabar VIII) 350
25. H. 00 SUTISNA, S.H.
(Jabar IX) 351
26. H. SUBARNA, S.E., M.Si (Jabar XI) 352
27. JAMAL MIRDAD (Jateng I) 353
28. ABDUL WACHID (Jateng II) 354
29. Hj. SRIWULAN, S.E.
(Jateng /II) 355
30. RAHAYU SARASWATI DJOJOHADIKUSUMO (Jateng IV) 356
31. H. BAMBANG RIYANTO, S.H., M.H., M.Si.
(Jateng V) 357
32. Ir. KRT. H. DARORI WONODIPURO, M.M.
(Jateng VII) 359
33. Hj. NOVITA WIJAYANTI, S.E., M.M.
(Jateng V/II) 360
34. MOHAMAD HEKAL, M.B.A.
(Jateng IX) 361
35. RAMSON SlAG IAN (JatengX) 362
36. ANDIKA PANDU PURAGABAYA, S.Psi., M.Si., M.Sc.
(DIY) 363
37. Ir. BAMBANG HARYO SOEKARTONO (Jatim I) 364
38. Ir. H. SOEPRIYATNO (Jatim II) 365
39. Ir. SUMAIL ABDULLAH
366 . (Jatim III)
40. BAM BANG HARYADI, S.E.
(Jatim IV) 367
41. MORENO SUPRAPTO (Jatim V) 368
42. Ir. ENDRO HERMONO, M.B.A.
(Jatim VI) 369
43. Drs. SUPRIYANTO (Jatim VII) 370
44. Dr. H. SAREH WIYONO M. S.H., M.H.
(Jatim VIII) 371
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
45. WIHADI WIYANTO, S.H.
(Jatim IX) 372 46. KHILMI
(Jatim X) 373
47. H. MOH NIZAR ZAHRO, S.H.
(Jatim XI) 374
48. H. ANDA, S.E., M.M.
(Banten I) 375
49. H. DESMOND JUNAIDI MAHESA, S.H., M.H.
(Banten II) 376
50. Ir. SUFMI DASCO AHMAD (Banten III) 377
51. IDA BAGUS PUTU SUKARTA, S.E., M.Si.
(Bali) 378
52. H. WILLGO ZAINAR, S.E., M.B.A.
(NTB) 379
53. PIUS LUSTRILANANG, S.I.P., M.Si.
(NTT I) 380
54. KATHERINE A. OENDOEN (Kalbar) 382
55. H. IWAN KURNIAWAN, S.H.
(Kalteng) 383
56. Drs. H. SYAIFUL RASYID, M.M.
(Kalsell) 384
57. Drs. H. SJACHRANI MATAJA, M.M., M.B.A.
(Kaiselll) 385
58. LUTHER KOMBONG (Kaltim) 386
59. Drs. WENNY WAROUW (Sulut) 387
60. SUPRATMAN, S.H., M.H.
(Sulteng) 388
61. Dr. H. AZIKIN SOL THAN, M.Si.
(Sulsell) 389
62. H. ANDIIWAN DARMAWAN ARAS, S.E.
(Suiselll) 390
63. Drs. H. ANDI NAWIR, M.P.
(Sumsellll) 391
64. HAERUL SALEH, S.H.
(Sultra) 392
65. ROBERTH ROUW (Papua) 396
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya 65 dari 73 orang Anggota
15
4. FRAKSI PARTAI DEMOKRAT
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
1.
H.TEUKU RIEFKY HARSYA, B.Sc., M.T.(Aceh I)
397
2. MUSLIM, S.H., M.M.
(Aceh II)
398
3.
RUHUT SITOMPUL, S.H.(Sumut I)
399
4. ROOSL YNDA MARPAUNG (Sumut II)
400
5. H. DARIZAL BASIR (Sumbar I)
402
6.
Hj. MUKHNIARTY, S.E., M.Si.(Riau I)
404
7.
MUHAMMAD NASIR (Riau II)405
8.
Drs. H. ZULFIKAR ACHMAD (Jambi)406
9.
H. SYOFWATILLAH MOHZAIB, S.Sos.(Sumsell)
407
10 .
WAHYU SANJA VA, S.E.(Sumselll)
408
11 .
H. ZULKIFLI ANWAR (Lampung I)409
12.
Ir. H. MARWAN CIK ASAN, M.M.(Lampung II)
410
13.
EKOWIJAYA411
(Bangka Belitung)
14.
DWI ASTUTI WULANDARI (OKI Jakarta I)412
15.
Hj. MELANIE LEIMENA SUHARLI (OKI Jakarta II)413
16.
H. AGUNG BUDI SANTOSO, S.H., M.M.(Jabar I)
414
17.
DEDE YUSUF MACAN EFFENDI, S.T., M.Si.(Jabar II)
415
18.
ANTON SUKARTONO SURATTO (Jabar V)417
19.
SAAN MUSTOPA, M.Si.(Jabar VII)
418
20.
Ir. H. E. HERMAN KHAERON, M.Si.(Jabar VIII)
419
21 .
LINDA MEGAWATI, S.E., M.Si.(Jabar IX) ,
420
22 .
SITI MUFATTAHAH, Psi.(Jabar XI)
422
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
23. Dr. AGUS HERMANTO (Jateng I) 423
24. Dr. Ir. DJOKO UDJIANTO, M.M.
(Jateng III) 424
25. RINTO SUBEKTI, S.E., M.M.
(Jateng IV) 425
26. KHATIBUL UMAM WIRANU, M.Hum.
(Jateng VIII) 426
27. Ir. FANDI UTOMO (Jatim I) 428
28. EVI ZAINAL ABIDIN, B. Comm.
(Jatim II) 429
29. Ir. H. AZAM AZMAN NATAWIJANA (Jatim III) 430
30. Drs. AYUB KHAN (Jatim IV) 431
31. Dr. Hj. NURHAYATI ALI ASSEGAF, M.Si.
(Jatim V) 432
32. VENNA MELINDA, S.E.
(Jatim VI) 433
33. EDHIE BASKORO YUDHOYONO, M.Sc.
(Jatim VII) 434
34. SARTONO HUTOMO (Jatim VII) 435
35. DIDIK MUKRIANTO, S.H.
(Jatim IX) 437
36. H. MAT NASIR, S.Sos.
(Jatim XI) 438
37. VIVI SUMANTRI JAYABAYA, 5.505.
(Banten I) 439
38. Drs. H. WAHl DIN HALlM, M.Si.
(Banten III) 440
39. I PUTU SUDIART ANA (Bali) 442
40. H. M. SYAMSUL LUTHFI (NTB) 443
41. Dr. BENNY K. HARMAN, S.H.
(NTT I) 444
42. Dr. JEFIRSTSON R. RIWU KORE, M.M.
(NTT II) 445
43. ERMA SURYANI RANIK, S.H. (Kalbar) 446
44. NORBAITI ISRAN NOOR, A.Md.
(Kaltim) 447
17
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
45. EVERT ERENST MANGINDAAN, S.I.P.
(Sulut) 448
46. dr. VERNA GLADIES M. INKIRIWANG (Sulteng) 449
47. Hj. ALlYAH MUSTIKA ILHAM, S.E.
(Sulsell) 450
48. Ir. H. MUHAMMAD NASYIT UMAR, S.P.
(Sulselli) 451
49. MAYJEN TNI (PURN) SALIM MENGGA {Sulbar) 454
50. LIBERT KRISTO lBO, S.S05., S.H., M.H.
(Papua) 455
51. WILLEM WANDIK, S.S05.
(Papua) 456
52. MICHAEL WATTIMENA, S.E., M.M.
(Papua Bara!) 457
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrat 52 dari 61 orang Anggota
5. FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
1. H. MUSLIM AYUB, S.H., M.M.
(Aceh I) 458
2. Dr. SALEH PARTAONAN DAULAY, M.Ag., M.Hum., M.A.
(Sumut II) 460
3. H. NASRIL BAHAR, S.E.
(Sumut III) 461
4. H. MHD ASLI CHAIDIR, S.H.
(Sumbar I) 462
5. H. JON ERIZAL, S.E., M.B.A.
(Riau I) 463
6. H. A. BAKRI HM, S.E.
(Jambi) 464
7. HANNA GAYATRI, S.H.
(Sumsel II) 466
8. ZULKIFLI HASAN, S.E., M.M.
(Lampung I) 468
9. Ir. ALiMIN ABDULLAH (Lampung II) 469
10. H. ASMAN ABNUR, S.E., M.Si.
(Kepri) 470
11. Hj. DESY RATNASARI, M.Si., M.Psi.
(Jabar VI) 472
NO NOMOR NAMA
ANGGOTA URUT
12. LUCKY HAKIM (Jabar VI) 474
13. DAENG MUHAMMAD, S.E., M.Si.
(Jabar V)IL 475
14. BUDI YOUYASTRI (Jabar ~ 476
15. HAERUDIN, S.Ag., M.H.
(Jabar XI) 477
16. YAYUK BASUKI (Jateng I) 478
17. Hj. LAlLA ISTIANA OS, S.E.
(JatenglVl 479
18. MOHAMMAD HATTA (Jateng V) 480
19. Ir. H. TJATUR SAPTO EDY, M.T. (Jateng VI) 481
20. Dr. Ir. H. TAUFIK KURNIAWAN, M.M.
(Jateng Vlll 482
21. AMMY AMALIA FATMA SURYA, S.H., M.Kn.
(JatensL VIII) 483
22. Ir. H. TEGUH JUWARNO, M.Si.
(Jateng IXl 484
23. ANDRIYANTO JOHAN SYAH (Jateng X) 485
24. H. A. HANAFI RAIS, S.I.P., M.P.P.
(DIY) 486
25. H. SUNGKONO (Jatim I) 487
26. H. TOTOK DARYANTO, S.E.
(Jatim VL 489
27. Ir. A. RISKI SADIG (Jatim Vll 490
28. Drs. H. KUSWIYANTO, M.Si.
(Jatim IX) 492
29. VIVA YOGA MAULADI, M.Si.
(Jatim X) 493
30. M. ALI TAHER PARASONG (Banten //1) 495
31. H. MUHAMMAD SYAFRUDIN, S.T., M.M.
(NTB) 496
32. H. SYAHRULAN PUA SAWA (NTT I) 497
H. SUKIMAN, S.Pd., M.M.
498 33. (Kalbar)
34. HANG ALI SAPUTRA SYAH PAHAN, S.H.
(KaltengJ 499
19
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
35. Dra. YASTI SOEPREDJO MOKOAGOW (Sulut) 500
36. INDIRA CHUNDA THITA SYAHRUL, S.E., M.M.
(Sulsell) 501
37. Ir. H. ANDI TAU FAN TIRO (Suiselll) 502
38. AMRAN, S.E.
(Suisellll) 503
39. Dra. Hj. TINA NUR ALAM, M.M.
(Sultra) 504
40. H. JAMALUDDIN JAFAR, S.H., M.H.
(Papua) 505
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Amanat Nasional 40 dari 48 orang Anggota
6. FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
1. H. IRMAWAN. S.Sos., M.M.
(Aceh I) 37
2. MARWAN DASOPANG (Sumut II) 38
3. H. HANDAYANI, S.K.M.
(Jambi) 40
4. BERTU MERLAS, S.T.
(Sumselll) 41
5. Drs. H. MUSA ZAINUDDIN (Lampung I) 42
6. Hj. CHUSNUNIA CHALlM, M.Si.
(Lampung II) 43
7. H. CUCUN AHMAD SYAMSURIJAL, S.Ag. (Jabar II) 44
8. NENG EEM MARHAMAH ZULFA HIZ, S.Fil.
(Jabar III) 45
9. KRISNA MUKTI (Jabar VII) 46
10. H. DEDI WAHIDI, S.Pd.
(Jabar VIII) 47
11. H.MAMANIMANULHAQ (Jabar IX) 48
12. H. YANUAR PRIHATIN ,M.Si.
(Jabar X) 49
13. H. ACEP ADANG RUHIAT (Jabar XI) 50
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
14. H. ALAMUDIN DIMYATI ROIS (Jateng I) 51
15. Drs. FATHAN (Jateng II) 52
16. ARVIN HAKIM TOHA (Jateng III) 53
17. Drs. H. MOHAMAD TOHA, S.Sos., M.Si.
(Jateng V) 54
18. H. ABDUL KADIR KARDING, S.Pi., M.Si.
(Jateng VI) 55
19. Drs. H. TAUFIQ R. ABDULLAH (Jateng VII) 56
20. SITI MUKAROMAH, S.Ag.
(Jateng VIII) 57
21. Drs. H. BISRI ROML Y, M.M.
(Jateng X) 60
22. ARZETTY BILBINA, S.E.
(Jatim I) 62
23. H. SYAIKHUL ISLAM ALI, Le., M.Sos.
(Jatim I) 63
24. Hi. NIHAYATUL WAFIROH, M.A.
(Jatim III) 65
25. Ir. M. NASIM KHAN (Jatim III) 66
26. Drs. H. M. SYAIFUL BAHRI ANSHORI, M.P.
(Jatim IV) 67
27. HADI ZAINAL ABIDIN, S.Pd., M.M.
(Jatim IV) 68
28. Drs. IBNU MUL TAZAM (Jatim VII) 71
29. Drs. H. ABD. MUHAIMIN ISKANDAR, M.Si.
(Jatim VIII) 72
30. Dra. Hi. IDA FAUZIYAH, M.Si.
(Jatim VIII) 73
31. H. JAZILUL FAWAID, S.Q., M.A.
(Jatim X) 75
32. Dr. KH. KHOLILURRAHMAN, S.H., M.Si.
(Jatim XI) 76
33. Dra. Hi. SITI MASRIFAH, M.A. (Banten III)
n
34. Ir. H. A. HELMY FAISHAL ZAINI (NTB) 78
35. DANIEL JOHAN (Kalbar) 79
36. Dr. H. ZAINUL ARIFIN NOOR, S.E., M.M. (Kalsell) 80
21
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
37. Dr. H. M. ZAIRULLAH AZHAR (Kaiselll) 81
38. Hj. ROHAN I VANATH (Maluku) 82
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa 38 dari 47 orang Anggota
7. FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
1. TIFATUL SEMBIRING (Sumut I) 85
2. H. ISKAN QOLBA LUBIS, M.A.
(Sumut II) 86
3. ANSORY SIREGAR, Le.
(Sumut III) 87
4. Dr. HERMANTO, S.E., M.M.
(Sumbar I) 88 5. H. REFRIZAL
(Sumbar II) 89
6. H. MUSTAFA KAMAL, S.S.
(Sumsell) 91
7. Drs. H. MOHD. IQBAL ROMZI (Sumsel II) 92
8. Drs. AL MUZZAMMIL YUSUF, M.Si.
(Lampung I) 93
g. Dr. H. M. HIOAYAT NUR WAHID, M.A.
(OKI Jakarta II) 96
10. Drs. H. ADANG OARADJATUN (OKI Jakarta III) 97
11. Hj. LEOlA H. AMALlAH, S.Si., M.Psi.T.
(Jabar I) 98
12. H. MA'MUR HASANUDDIN, M.A.
(Jabar II) 99
13. H. ECKY AWAL MUCHARAM, S.E.Ak.
(Jabar III) 100
14. H. TB. SOENMANDJAJA (Jabar V) 102
15. Drs. MAHFUDZ SIDDIQ, M.Si.
(Jabar VIII) 105
16. Dr. K.H. SURAHMAN HIDAYAT, M.A.
(Jabar X) 107
17. Dr. MOHAMAD SOHIBUL IMAN (Jabar XI) 108
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
18. Dr. H. M. GAMARI SOETRISNO (Jateng III) 109
19. Drs. H. HAMID NOOR YASIN, M.M.
(Jateng IV) 110
20. H. ABDUL KHARIS ALMASYHARI, S.E., M.Si., Akt.
(Jatenq V) 111
21. Drs. ABDUL FIKRI, M.M.
(Jateng IX) 112
22. Dr. H. SUKAMTA (DIY) 113
23. H. ROFI MUNAWAR, Lc.
(Jatim VII) 115
24. H. JAZULI JUWAINI, Lc., M.A.
(Bantenq III) 117
25. H. FAHRI HAMZAH, S.E.
(NTB) 118
26. H. HADI MUL YADI, S.Si., M.Si.
(Kaltim) 120
27. H. ANDI AKMAL PASLUDDIN, S.P., M.M.
(Sulselll) 122
28. MUHAMMAD YUDI KOTOUKY (Papua) 123
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Keadilan Sejahtera 28 dari 40 orang Anggota
8. FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
1. Drs. H. HASRUL AZWAR, M.M.
(Sumut I) 507
2. H. FADL Y NURZAL, S.Ag.
(Sumut III) 508
3. H. EPYARDI ASDA, M.Mar.
(Sumbar I) 509
4. H. ACHMAD FAUZAN HARUN, S.H., M.Kom.1.
(OKI Jakarla I) 512
5. Dra. Hj. OKKY ASOKAWATI, M.Si.
(OKI Jakarta I/) 513
6. Dr. H. R. ACHMAD DIMYATI NATAKUSUMAH, S.H., M.H., M.Si.
(OKI Jakarta III) 514
7. H. JOKO PURWANTO (Jabar III) 515
8. Dr. Hj. RENI MARLINAWATI (Jabar IV) 516
23
NO NOMOR
NAMA
ANGGOTA URUT
9.
H. ACHMAD FARIAL (Jabar V)517
10.
Dra. Hi. WARDATUL ASRIAH (Jabar VII)518
11
H. DO NY AHMAD MUNIR, S.T., M.M.(Jabar IX)
519
12.
Hi. NURHAYATI (Jabar XI)521
13.
H. MUKHLlSIN (Jatenq I/)522
14.
H. MOHAMAD ARWANI THOMAFI (Jateng III)523
15.
K.H. MUSLICH ZA.iJateng VI)
524
16 .
Ir. H. M. ROMAHURMUZIY, M.T.(Jatenq VII)
525
17 .
ACHMAD MUSTAQIM, S.P., M.M.(Jateng VIII)
526
18.
H. ARSUL SANI, S.H., M.Si.(Jatenq X)
528
19.
H. MUSTOFA ASSEGAF, M.Si.(Jatim II)
529
20.
SY. ANAS THAHIR (Jatim 1/1)530
21 .
H. ISKANDAR D. SYAICHU, S.E.(Jatim X)
531
22.
FANNY SAFRIANSYAH, S.E. (Jatim XI)532
23 .
Hi. IRNA NARULlTA, S.E., M.M.jBanten I)
533
24.
Hi. KARTIKA YUDHISTI, B.Eng., M.Sc.(Banten II)
534
25 .
Drs. H. IRGAN CHIRUL MAHFIZ, M.Si.(Banten 1/1)
535
26
Dra. Hi. ERMALENA MHS.· (NTB)
536
27
H. MUHAMMAD ADITYA MUFTI ARIFIN, S.H.· (Kaiselll)
539 28
Hi. KASRIYAH· jl<altim)
540
29 .
H. M. AMIR USKARA, M.Kes.(Sulsell)
541
30.
Hi. FATMAWATI RUSDI, S.E.(Suisellll)
543
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
31. Dr. H. M. Z. AMIRUL TAMIM, M.Si.
(Sultra)
544
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Persatuan Pembangunan 31 dari 39 orang Anggota
9. FRAKSI PARTAI NASIONAL DEMOKRAT
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
1. Prof. Dr. BACHTIAR AL Y, M.A.
(Aceh I)
1
2. ZULFAN LlNDAN (Aceh II)
2
3. SAHAT SILABAN (Sumut II)
4
4. H. M. ALI UMRI, S.H., M.Kn. (Sumut III) 5
5. H. ENDRE SAIPOEL (Sumbar I)
6
6. IRMA SURYANI (Sumsel II)
7
7. Drs. TAMANURI, M.M.
(Lampung II)
9
8. Drs. H. NYAT KADIR (KEPRI)
10
9. H. AHMAD SAHRONI, S.E.
(OKI Jakarta III)
11
10. ALI MAHIR (Jateng II)
14
11. DONNY IMAM PRIAM BODO, S.T., M.M.
(Jateng III)
15
12. Drs. K.H. CHOIRUL MUNA
(Jatenq VI)
16
13. AMELIA ANGGRAINI (Jateng VII)
17
14. Drs. H. HASAN AMINUDIN, M.Si.
(Jatim II)
18
15. Drs. T. TAUFIQULHADI, M.Si.
(Jatim IV)
19
16. KRESNA DEWANATA PHROSAKH (Jatim V)
20
17. MOHAMMAD MAHARDHIKA SUPRAPTO (Jatim VI)
21
18. drg. Hj. YAYUK SRIRAHAYUNINGSIH, M.M., M.H.
(Jatim VII)
22
25
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
19. Drs. H. SOEHARTONO (Jatim VIII) 23
20. H. SLAMET JUNAIDI (Jatim XI) 24
21. Hj. TRI MURNY, S.H.
(Banten I) 25
22. JOHNNY G. PLATE, S.E.
(NTT I) 27
23. VICTOR BUNGTILU LAISKODAT (NTT II) 28
24. H. SYARIF ABDULLAH ALKADRIE (Kalbar) 29
25. H. HAMDHANI, S.I.P.
(Kalteng) 30
26. Dr. H. ACHMAD AMINS, M.M.
(Kaltim) 31
27. AHMAD H. M. ALI, S.E.
(Sulteng) 32
28. AKBAR FAISAL (Sulsel II) 33
29. Drs. MUCHTAR LUTHFI MUTTY, M.Si.
(Sulsel III) 34
30. Dr. ACHMAD HATARI, S.E., M.Si.
(Maluku Utara) 35
31. SULAEMAN L. HAMZAH (Papua) 36
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Nasional Demokrat 31 dari 36 orang Anggota
10. FRAKSIPARTAIHATINURANIRAKYAT
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
1. Ir. NURDIN TAMPUBOLON (Sumut I) 545
2. RUFINUS HOTMAULANA HUTAHURUK, S.H., M.M., M.H.
(Sumut II) 546
3. SAMSUDIN SIREGAR, S.H.
(Sumut III) 547
4. FAUZIH H. AMRO, M.Si.
(Sumsell) 548
5. FRANS AGUNG MULA PUTRA, S.Sos., M.H.
(Lampung I) 549
6. MOH. ARIEF S. SUDITOMO, S.H., M.A.
(Jabar I) 550
NO NAMA NOMOR
URUT ANGGOTA
7. H. DADANG RUSDIANA, S.E., M.Si.
(Jabar II)
551
8. Capt. H. DJONI ROLINDRAWAN, S.E., M.Mar., M.B.A.
(Jabar III)
552
9. Dr. H. DOSSY ISKANDAR PRASETYO (Jatim VIII)
554
10.
Dr. H. M. FARID ALFAUZI (Jatim XI)555
11 .
H. INAS NASRULLAH ZUBIR, B.E., S.E.(Banten III)
556
12.
LALU GEDE SYAMSUL MUJAHIDIN, S.E.(NTB)
557
13.
FERRY KASE, S.H.(NTT II)
558
14 .
H. SARIFFUDDIN SUDDING, S.H., M.H.(Sulteng)
559
15.
Hj. DEWIE YASIN LlMPO, S.E.(Sulsel I)
560
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat 15 dari 16 orang Anggota
27
KETUA RAPAT (Dr. Ir. H. TAUFIK KURNIAWAN, M.M.IWAKIL KETUA OPR RI KORREKKU):
Bismillaahirrahmaanirrahiim.
Assalamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh.
Kami persilakan Bapakllbu sekalian untuk menempati kursi yang telah disiapkan Rapat Paripurna akan segera kita mulai.
Yang terhormat Saudara Menteri Keuangan beserta jajarannya,
Yang terhormat Saudara Menteri 8appenas dan segenap jajarannya, dan Hadirin sekalian rekan-rekan dari Anggota DPR RI yang kami hormati.
Pertama-tama, marilah kita mengucapkan rasa syukur ke khadirat Allah SWT, Tuhan yang Maha Kuasa atas segala nikmat dan karunia-Nya, sehingga pada siang hari ini kita bisa memulai Rapat Paripurna dengan agenda utama sebagaimana nanti akan kami sampaikan lebih lanjut.
Rekan-rekan sekalian Sidang Dewan yang kami hormati,
Sesuai dengan data yang kami terima dari Kesekjenan, hadir pad a Rapat Paripurna ini sejumlah 319 orang Anggota, dengan rincian masing-masing sebagaimana yang telah disampaikan sesuai dengan data yang tidak terpisahkan dari bagian dari presensi ini.
Sidang Dewan yang kami hormati,
Tentunya perkenankanlah kami selaku Pimpinan Sidang untuk membuka Rapat Paripurna pad a tanggal 7 Juli 2015, hari Selasa ini dan kami nyatakan terbuka untuk umum.
(RAPAT OIBUKA PUKUL 11.20 WIB)
Berdasarkan Pasal 59 Ayat (1) Huruf d Undang-undang Nomor 24 Tahun 2009 tentang Bendera, Bahasa dan Lambang Negara serta Lagu Kebangsaan, disebutkan bahwa Lagu Kebangsaan wajib diperdengarkan dan/atau dinyanyikan dalam acara pembukaan Sidang Paripurna MPR, OPR, OPO dan OPRO. Berkaitan dengan itu, izinkanlah kami mengajak hadirin sekalian untuk berdiri dan menyanyikan lagu kebangsaan Indonesia Raya.
(MENYANYIKAN LAGU RAYA)
Sidang Dewan yang kami hormati,
Sesuai dengan hasil keputusan Rapat Konsultasi antara Pimpinan OPR RI dengan Pimpinan Fraksi-fraksi dalam pengganti Rapat Bamus OPR RI tanggal 6 Juli 2015, agenda Rapat Paripurna kita pad a hari ini adalah:
1. Tanggapan Pemerintah terhadap pandangan fraksi atas Pokok-pokok RUU tentang Pertanggungjawaban atas Pelaksanaan APBN Tahun Anggaran 2014;
2. Penyampaian Laporan Badan Anggaran terhadap Hasil Pembahasan Pembicaraan Pendahuluan RAPBN Tahun 2016 dan Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2016;
3. Pembicaraan tingkat II/Pengambilan Keputusan terhadap RUU tentang Pencabutan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang Nomor 4 Tahun 2008 tentang Jaring Pengaman Sistem Keuangan;
4. Pidato penutupan Masa Sidang ke IV Tahun 2014-2015 oleh Ketua OPR RI.
Untuk itu kami mohon persetujuan apakah dapat disetujui?
(RAPAT: SETUJU)
Baik, terima kasih. Sidang Dewan yang kami hormati,
Sebelumnya kami akan beritahukan bahwa Pimpinan OPR RI telah menerima dua pucuk surat:
1. Surat dari Presiden Republik Indonesia Nomor R-44/PRES/07/2015 tertanggal 3 Juli 2015 tentang Rancangan Undang-undang Jaring Pengaman Sistem Keuangan;
2. Surat dari Presiden Republik Indonesia dengan Nomor R- 45/PRES/07/2015 tertanggal 6 Juli 2015 perihal Permohonan Pertimbangan bagi Calon Outa Besar LPP Republik Indonesia untuk Negara Sahabat.
Selanjutnya untuk kedua surat tersebut sebagaimana mekanisme sesuai dengan Peraturan Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib akan ditindaklanjuti sesuai dengan mekanisme yang berlaku.
Sidang Dewan yang kami hormati,
Marilah kita memasuki acara pertama Rapat Paripurna Dewan hari ini yaitu Tanggapan Pemerintah terhadap Pandangan Fraksi atas Pokok-pokok RUU tentang Pertanggungjawaban atas Pelaksanaan APBN Tahun Anggaran 2014. Untuk itu kami persilakan kepada Saudara Menteri Keuangan untuk memberikan penyampaian laporannya. Kami persilakan.
29
MENTERI KEUNGAN REPUBLIK INDONESIA (BAMBANG BRODJONEGORO):
Bapak-bapak Pimpinan serta Ibu dan Bapak Anggota DPR RI yang kami hormati.
Assalamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh.
Salam sejahtera bagi kita semua.
Pertama-tama, marilah kita panjatkan puji serta syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas rahmat, karunia dan perkenanNYA kita masih diberikan kesempatan untuk melaksanakan tugas dan kewajiban kenegaraan dalam rangka pembahasan Rancangan Undang-undang tentang Pertanggungjawaban atas Pelaksanaan APBN Tahun Anggaran 2014 pad a hari ini.
Pemerintah mengucapkan terima kasih dan menyampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua Fraksi di DPR RI atas pandangan, pendapat, kritik, saran maupun penghargaan kepada pemerintah yang disampaikan pada Rapat Paripurna DPR RI tanggal 1 Juli 2015 yang lalu.
Berbagai hal yang telah disampaikan oleh Fraksi-fraksi DPR RI tersebut akan menjadi perhatian dan masukan yang berharga bagi pemerintah dalam upaya memperbaiki pelaksanaan APBN dan meningkatkan kualitas pengelolaan keuangan negara.
Bapak-bapak Pimpinan serta Ibu, Bapak Anggota Dewan yang terhormat,
Perkenankanlah kami memberikan tanggapan terhadap berbagai hal yang telah disampaikan oleh para juru bicara masing-masing Fraksi di DPR RI yaitu Anggota yang terhormat:
1. Bapak Daniel Lumban Tobing mewakili Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan;
2. Bapak Ir. H. Zulfadhli, M.M. mewakili Fraksi Partai Golongan Karya;
3. Bapak Ir. H. Bambang Haryo Soekartono mewakili Fraksi Partai Gerindra;
4. Bapak Ir. H. Marwan Cik Asan, M.M. mewakili Fraksi Partai Demokrat;
5. Bapak Ir. HA Taufan Tiro mewakili Fraksi Partai Amanat Nasional;
6. Bapak H. Cucun Ahmad Syamsurijal, S.Ag. mewakili Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa;
7. Bapak H. Abdul Kharis Almasyhari, S.E., M.Si., Akt. mewakili Fraksi Partai Keadilan Sejahtera;
8. Ibu Hj. Irna Narulita, S.E., M.M. mewakili Fraksi Partai Persatuan Pembangunan;
9. Bapak Donny Imam Priambodo, S.T., M.M. mewakili Fraksi Partai Nasional Demokrat; dan
10.Bapak Ferry Kase, S.H. mewakili Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat.
Pemerintah sangat menghargai berbagai pendapatan dan pandangan seluruh Fraksi agar pemerintah konsisten dalam upaya peningkatan efektivitas dan efisiensi anggaran, mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan sampai dengan pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran sesuai dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
Pemerintah sependapat dengan Fraksi Partai Golkar, PAN, PKB dan PKS bahwa angka-angka asumsi dasar makro ekonomi harus disusun secara realistis dengan
perhitungan yang akurat. Pemerintah telah berupaya semaksimal mung kin untuk senantiasa memperhatikan real ita terkini baik dari sisi domestik maupun eksternal serta proyeksi ke depan.
Pemerintah juga secara rutin melakukan kegiatan monitoring dan evaluasi perkembangan indikator dan asumsi ekonomi makro yang akan menjadi landasan perumusan respon kebijakan untuk tetap menjaga stabilitas ekonomi dan fiskal.
Pemerintah akan terus meningkatkan koordinasi antar lembaga seperti Kementerian Keuangan, Badan Pusat Statistik dan Bank Indonesia dalam mengkaji asumsi-asumsi dasar ekonomi makro sehingga dapat menghasilkan perhitungan yang realistis dan dapat dipertanggungjawabkan.
Menanggapi pandangan Fraksi Partai Golkar, Partai Gerindra, PKB dan PKS mengenai tingkat pertumbuhan ekonomi Tahun 2014 dapat dijelaskan sebagai berikut.
Pertumbuhan ekonomi nasional pad a Tahun 2014 yang tumbuh sebesar 5,06%
merupakan tingkat pertumbuhan yang relatif cukup tinggi di tengah kondisi ketidakpastian perekonomian dunia, gejolak pasar keuangan dan penurunan kinerja perekonomian Tiongkok serta negara-negara di kawasan Eropa yang menyebabkan penurunan investasi dan permintaan barang dari Indonesia. Di antara negara-negara emerging market utama, termasuk G.20, laju pertumbuhan ekonomi Indonesia menempati posisi ketiga tertinggi, walaupun mengalami penurunan dibanding tahun lalu.
Selain itu konsumsi rumah tangga masih dapat tumbuh di atas 5% yang menunjukkan bahwa daya beli masyarakat masih cukup kuat.
Pemerintah sependapat dengan pandangan Fraksi Partai Golkar, Partai Gerindra, PAN, PKB dan PKS mengenai pengendalian laju inflasi. Pemerintah berusaha menjaga laju inflasi pad a level yang rendah dan stabil guna menciptakan stabilitas perekonomian nasional serta peningkatan kesejahteraan rakyat. Perkembangan laju inflasi sepanjang Tahun 2014 lebih dipengaruhi oleh perkembangan harga bahan pangan yang relatif terkendali, meskipun harga beberapa komoditas bahan pangan menunjukkan peningkatan.
8apak-bapak Pimpinan serta Ibu dan 8apak Anggota Dewan yang terhormat,
Menanggapi pandangan Fraksi Partai Golkar, Partai Gerindra, Partai Demokrat, PAN, PKB, PKS dan Partai Hanura sehubungan dengan tidak tercapainya penerimaan perpajakan, pelaksanaan reformasi perpajakan, serta optimalisasi penerimaan perpajakan dapat dijelaskan sebagai berikut.
Tidak tercapainya target penerimaan pajak di dalam Tahun 2014 antara lain disebabkan oleh:
1. Kondisi perekonomian di Indonesia yang mengalami tekanan akibat terjadinya arus modal keluar capital outlow yang dipicu oleh menguatkan kondisi perekonomian di Amerika Serikat;
2. Kelesuan perekonomian global yang membuat aliran permintaan dari negara-negara tujuan ekspor Indonesia cenderung menurun;
3. Turunnya harga komoditas tradable factor yang menjadi andalan Indonesia.
Selanjutnya terkait dengan pencapaian penerimaan perpajakan dan program reformasi perpajakan, pemerintah telah melakukan berbagai upaya dalam memperbaiki sistem administrasi dan regulasi di bidang perpajakan, meningkatkan pengawasan,
31
penggalian potensi perpajakan dan perluasan basis pajak guna mengoptimalkan sumber-sumber penerimaan serta meningkatkan tax ratio.
Pemerintah juga melakukan intensifikasi dan ekstensifikasi di bidang perpajakan dalam rangka meningkatkan penerimaan perpajakan. Pada Tahun 2015 pemerintah juga telah mencanangkan tahun pembinaan wajib pajak. Selama tahun pembinaan wajib pajak 2015, pemerintah memberikan kesempatan seluas-Iuasnya dan mendorong wajib pajak untuk mendaftarkan diri dan mendapatkan Nomor Pokok Wajib Pajak, menyampaikan Surat Pemberitahuan Tahunan (SPT), membetulkan SPT, serta melakukan pembayaran pajak.
8apak-bapak Pimpinan serta Ibu dan 8apak Anggota Dewan yang terhormat,
Pemerintah memiliki pandangan yang sama sekaligus mendukung saran Fraksi Partai Golkar, Gerindra dan PKS agar belanja pemerintah mampu menjadi stimulus pertumbuhan dan agar belanja modal dapat diprioritaskan. Pemerintah telah dan akan terus menetapkan kebijakan flat policy pad a belanja pemerintah yang bersifat konsumtif dan meningkatkan alokasi anggaran pad a belanja yang bersifat produktif seperti belanja modal dalam rangka mendorong pertumbuhan perekonomian nasional.
Belanja modal tersebut dalam keterbatasan yang dihadapi telah dialokasikan untuk pembangunan infrastruktur seperti jalan, jembatan, pelabuhan, infrastruktur pertanian, penyediaan sumber-sumber energi, telekomunikasi dan infrastruktur pendukung lainnya.
Oi sam ping itu pemerintah juga terus berupaya mengambil langkah-Iangkah strategis dalam mengoptimalkan penyerapan belanja kementerian negara atau lembaga, khususnya belanja modal agar dapat menjadi stimulus pertumbuhan.
Selanjutnya dalam rangka lebih mendorong stimulus pertumbuhan ekonomi, pemerintah juga akan terus mengupayakan berbagai program dan kebijakan untuk mempercepat tumbuhnya sektor-sektor strategis dan ekonomi domestik, antara lain sektor pertanian, sektor perikanan dan kelautan, sektor pertambangan, sektor industri pengolahan dan industri kreatif dalam rangka mewujudkan kemandirian ekonomi.
Pemerintah juga sependapat dengan pandangan Fraksi POI Perjuangan mengenai pentingnya tertib dan disiplin anggaran dan pandangan Partai Golkar, Partai Oemokrat, PKS dan Hanura untuk memantapkan proses perencanaan anggaran dan memperbaiki tingkat realisasi pencairan dana yang belum mencapai target.
Pemerintah telah melakukan perencanaan anggaran dengan mengacu kepada rencana kerja dan ketentuan perencanaan anggaran pemerintah. Pemerintah juga telah menyederhanakan proses perencanaan anggaran, termasuk integrasi data rencana kerja dan anggaran kementerian negara lembaga, sehingga dapat mempercepat penyusunan anggaran pemerintah dan meningkatkan efektivitas serta efisiensi proses penyusunan anggaran.
Pemerintah juga telah melakukan berbagai hal sebagai berikut:
1. Memperbaiki sistem penganggaran;
2. Menyederhanakan mekanisme untuk mempercepat prosedur penggunaan barang dan jasa;
3. Meningkatkan fleksibilitas pelaksanaan anggaran; dan
4. Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia di bidang perbendaharaan pad a kementerian negara atau lembaga.
Pemerintah juga telah menginisiasi pelaksanaan spending review dalam rangka mengidentifikasi ruang fiskal dan memberikan masukan untuk perbaikan
kebijakan penganggaran. Spending review atas belanja pemerintah juga digunakan untuk mengidentifikasi potensi ruang fiskal yang didapat dari adanya inefisiensi belanja dan pengukuran kinerja belanja unit-unit pemerintah.
Bapak-bapak Pimpinan serta Ibu dan Bapak Anggota Dewan yang terhormat,
Menanggapi pandangan Fraksi Partai Golkar, Partai Demokrat dan PAN mengenai formulasi Dana Alokasi Umum dan Alokasi Trasfer ke Daerah dapat dijelaskan bahwa sesuai dengan fungsi DAU, maka formula DAU diterapkan dalam rangka mewujudkan pemerataan kemampuan keuangan antar daerah yang sekaligus akan mengurangi kesenjangan kemampuan keuangan dan pelayanan publik.
Pemerintah juga mengambil kebijakan untuk meningkatkan Alokasi Transfer ke Daerah sehingga kemampuan daerah dalam pembiayaan pembangunan akan meningkat dalam rangka perbaikan kesejahteraan rakyat. Kebijakan ini juga terus dikembangkan melalui peningkatan alokasi anggaran transfer ke daerah dan dana desa dalam APBN 2015.
Sementara itu sehubungan dengan pandangan Fraksi Partai Golkar, Partai Demokrat dan PKS mengenai pengelolaan defisit serta kualitas pengelolaan pembiayaan utang dapat dijelaskan bahwa kebijakan pengelolaan defisit anggaran, terutama dimaksudkan untuk menjaga momentum pertumbuhan ekonomi melalui pemberian stimulus fiskal secara terukur dengan tetap menjaga kesinambungan fiskal.
Penetapan besaran defisit APBN juga disesuaikan dengan optimalisasi pendapatan negara, efisiensi belanja negara, kemampuan sumber-sumber pembiayaan dan kebutuhan belanja prioritas dengan mempertimbangkan perkembangan kondisi perekonomian dan prospeknya ke depan.
Selanjutnya untuk mengkoordinasikan pengelolaan pembiayaan, pemerintah telah menerapkan kebijakan aset liability management yang salah satu tujuannya adalah mencegah terjadinya kelebihan pembiayaan maupun kekurangan pembiayaan yang dapat menganggu pengelolaan APBN yang sehat dengan tetap mempertahankan prinsip kehati-hatian.
Menanggapi pandangan Fraksi Partai Golkar, PAN dan Partai Nasdem terkait upaya penyelesaian piutang terutama yang telah jatuh tempo. Dapat dijelaskan bahwa piutang negara pada dasarnya wajib diselesaikan secara tepat waktu. Untuk itu, terhadap piutang pajak Pemerintah telah melakukan tindakan penagihan pajak sesuai Undang-undang Nomor 19 Tahun 2000 tentang Penagihan Pajak dengan surat paksa. Selanjutnya untuk piutang bukan pajak Pemerintah telah dan terus melakukan penagihan sesuai ketentuan dan mempercepat proses penyelesaian piutang bukan pajak. Pemerintah juga telah melakukan pembinaan kepada Kementerian Negara atau Lembaga dalam rangka tercapainya tata kelola yang baik atas piutang negara.
Bapak-bapak Pimpinan serta Ibu dan Bapak Anggota Dewan yang terhormat,
Menanggapi pandangan seluruh Fraksi DPR RI mengenai tindak lanjut temuan pemeriksaan BPK dapat kami sampaikan bahwa Pemerintah akan tetap konsisten dalam melakukan perbaikan dan menindaklanjuti seluruh temuan pemeriksaan dan rekomendasi BPK.
33
Dalam rangka menindaklanjuti temuan audit BPK tersebut, sesuai dengan Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara, Pemerintah akan membuat dan menyampaikan action plan yang terukur kepada BPK 60 hari sesudah laporan hasil pemeriksaan diterima oleh Pemerintah. Untuk memastikan penyelesaian tindaklanjut temuan tersebut, Pemerintah melakukan monitoring pelaksanaan tindaklanjut temuan pemeriksaan secara periodik dan mendiskusikannya dengan BPK. Perlu kami tambahkan bahwa berdasarkan pemantauan BPK, Pemerintah dinyatakan telah menindaklanjuti semua temuan dan rekomendasi BPK walaupun masih terdapat tindaklanjut Pemerintah yang sedang dalam proses penyelesaian.
Selanjutnya mengenai pandangan Fraksi Partai Golkar, Partai Demokrat, PAN, PKB, PPP, Partai Nasdem dan Partai Hanura, agar Pemerintah segera menyelesaikan permasalahan temuan pemeriksaan BPK yang mengakibatkan pengecualian atas kewajaran laporan keuangan Pemerintah Pusat tahun 2014 dapat dijelaskan sebagai berikut:
Pemerintah akan menyusun pedoman verifikasi dan rekonsiliasi aset kontraktor, Kontrak Kerja Sama (KKKS), mengembangkan system pelaporan aset KKKS yang terintegrasi, serta melakukan kegiatan inventarisasi dan penilaian atas aset tanah KKKS untuk memastikan bahwa aset tersebut dapat dicatat sesuai ketentuan yang berlaku.
Terkait permasalahan utang kepada pihak ketiga, Pemerintah akan menelusuri dan memverifikasi utang kepada pihak ketiga tersebut dalam rangka memastikan besaran kewajiban yang layak dibayar. Untuk permasalahan Satuan Anggaran Lebih, Pemerintah telah menyusun formulasi penghitungan SAL yang tepat, sehingga tidak terdapat lagi selisih antara nilai SAL dengan catatan fisik kas.
Selanjutnya Pemerintah akan menyusun sebuah ketentuan formal mengenai mekanisme pencatatan, pelaporan dan rekonsiliasi kas antara catatan kas dan nilai fisik kas.
Pemerintah sependapat dengan pandangan Fraksi PDIP, PKB, PKS, PPP, dan Partai Hanura terkait perlunya perbaikan laporan keuangan dan upaya strategis untuk peningkatan opini atas LKPP dan LKKL yang belum memperoleh opini wajar tanpa pengecualian. Untuk itu, dalam rangka meningkatkan kualitas pertanggungjawaban Pemerintah melalui laporan keuangan, Pemerintah secara berkelanjutan melakukan langkah-Iangkah antara lain:
1. Peningkatan komitmen menteri atau pimpinan lembaga maupun pimpinan satuan kerja untuk meningkatkan kualitas laporan keuangan Kementerian/Lembaga.
2. Pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia bagi seluruh satuan kerja.
3. Penyempurnaan aturan, system dan prosedur penganggaran pelaksanaan anggaran serta system akuntansi.
4. Peningkatan kualitas system pengendalian internal Pemerintah di setiap Kementerian/Lembaga dengan mengoptimalkan peran aparat pengawasan intern Pemerintah.
5. Pendampingan dan bimbingan teknis bagi Kementerian/Lembaga yang belum mendapat opini wajar tanpa pengecualian.
Pemerintah juga menyampaikan apresiasi atas dukungan dan pandangan mengenai penerapan akuntansi Pemerintahan berbasis akrual. Oapat kami sampaikan bahwa pada tahun 2015 Pemerintah telah menetapkan akuntansi berbasis akrual untuk seluruh entitas akuntansi. Pemerintah juga telah melakukan langkah-Iangkah strategis agar penerapan akuntansi akrual dapat berjalan dengan baik dalam kerangka peningkatan kualitas laporan keuangan.
Bapak-bapak Pimpinan serta Ibu dan Bapak Anggota Dewan yang terhormat,
Oemikianlah tanggapan Pemerintah atas pandangan Fraksi-fraksi OPR RI terhadap Rancangan Undang-undang tentang Pertanggungjawaban atas Pelaksanaan APBN Tahun Anggaran 2014.
Tanggapan atas pandangan Fraksi-fraksi OPR RI secara lebih lengkap kami sampaikan secara tertulis pada lampiran pidato ini sebagai bag ian yang tidak terpisahkan dari tanggapan Pemerintah. Kami mewakili Pemerintah menyambut baik persetujuan seluruh Fraksi OPR RI untuk bersama-sama membahas RUU tentang Pertanggungjawaban atas Pelaksanaan APBN Tahun Anggaran 2014 pad a tahap selanjutnya sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa selalu meridhoi usaha kita dalam menjalankan amanah konstitusi dengan sebaik-baiknya.
Sekian.
Terima kasih.
Wassalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
KETUA RAPAT:
Baik, terima kasih disampaikan kepada Saudara Menteri Keuangan yang telah menyampaikan tanggapan Pemerintah terhadap pandangan Fraksi atas RUU Pertanggungjawaban atas Pelaksanaan APBN Tahun Anggaran 2014.
Sidang Dewan yang kami hormati,
Tentunya sesuai dengan Pasal 161 Ayat (6) Peraturan OPR RI tentang Tata Tertib pembahasan dan penetapan Rancangan Undang-undang tentang Pertanggungjawaban atas Pelaksanaan APBN dilakukan dalam waktu paling lama 3
35
bulan setelah pembahasan hasil pemeriksaan laporan keuangan Pemerintah disampaikan oleh BPK kepada DPR RI.
Sidang Dewan yang kami hormati,
Selanjutnya marilah kita memasuki agenda kita yang kedua, yaitu penyampaian laporan Badan Anggaran terhadap hasil pembahasan pembicaraan pendahuluan RAPBN Tahun Anggaran 2016 dan Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2016.
Untuk itu kami persilakan Ketua Badan Anggaran DPR RI yang terhormat Saudara Ir. H. Ahmadi Noor Supit untuk menyampaikan laporan Badan Anggaran terhadap hasil pembahasan pembicaraan pendahuluan RAPBN Tahun Anggaran 2016 dan Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2016.
Kami persilakan.
KETUA BADAN ANGGARAN DPR RI (Ir. H. AHMADI NOOR SUPIT):
Bismillahirahmanirahim.
Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Selamat siang, salam sejahtera buat kita semua.
Yang terhormat Saudara Ketua, Pimpinan dan Anggota Dewan yang saya muliakan,
Yang terhormat Saudara Menteri Keuangan Republik Indonesia,
Yang terhormat Saudara Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas,dan
Hadirin sekalian yang berbahagia.
Puji dan syukur kita haturkan kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa atas perkenan dan ridho-Nya kita dapat memenuhi tug as kontitusional, hingga kita bisa menghadiri Rapat Paripurna dalam rangka penyampaian hasil pembahasan di Badan Anggaran tentang pembicaraan pendahuluan penyusunan RAPBN Tahun Anggaran 2016 dan Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2016.
Pimpinan dan Sidang Dewan yang terhormat,
Perlu kami sampaikan bahwa dalam laporan yang kami bacakan hanya merupakan pokok-pokok pembahasan pendahuluan penyusunan RAPBN Tahun Anggaran 2016 dan Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2016. Sedangkan secara lengkap laporan-Iaporan Panja dan kesimpulan pembahasan di Badan Anggaran menjadi bag ian yang tidak terpisahkan dalam laporan ini.
Sesuai dengan Pasal 178 Ayat (2) Undang-undang Nomor 42 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang MPR, DPR,
DPD dan DPRD, Pemerintah telah menyampaikan kerangka ekonomi makro dan pokok- pokok kebijakan fiskal RAPBN 2016 kepada DPR RI pada tanggal 20 Mei 2015. Serta berdasarkan Pasal 176 Undang-undang MD3, Pemerintah juga menyusun RKP untuk dibahas dan disepakati bersama. Untuk itu, Pemerintah juga telah menyampaikan RKP Tahun 2016 guna dibahas bersama dengan DPR Rio
Tanggal 26 Mei 2015, Fraksi-fraksi DPR RI telah menyampaikan pandangan Fraksi atas kerangka ekonomi makro dan pokok-pokok kebijakan fiskal RAPBN 2016 dilanjutkan dengan tanggapan Pemerintah terhadap pandangan Fraksi-fraksi tersebut pada tanggal 28 Mei 2015 dalam Rapat Paripurna.
Berdasarkan Undang-undang MD3 dan Tatib DPR RI, Badan Anggaran bertugas untuk melakukan pembahasan pembicaraan pendahuluan penyusunan RAPBN dan harus selesai paling lambat pada bulan Juli. Menindaklanjuti Undang-undang dan Tatib tersebut Badan Anggaran telah melakukan pembahasan dengan Menteri Keuangan, Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas dan Gubernur Bank Indonesia pada tanggal28 Mei sampai dengan 6 Juli 2015.
Dalam pembahasan disepakati untuk membentuk 4 Panja, yaitu:
1. Panja Asumsi Dasar, Kebijakan Fiskal, Pendapatan, Defisit dan Pembiayaan RAPBN Tahun Anggaran 2016;
2. Panja RKP dan prioritas anggaran tahun 2016;
3. Panja Kebijakan Belanja Pemerintah Pusat RAPBN 2016;
4. Panja Kebijakan Transfer ke Daerah dan Dana Desa RAPBN Tahun Anggaran 2016.
Dan telah melakukan rapat pada tanggal 16 sampai dengan 30 Juni 2015.
Selain itu juga dibentuk Tim Perumus Laporan Panja dan telah melakukan pembahasan pada tanggal 30 Juni 2015.
Hasil kerja seluruh Panja telah disinkronisasikan dalam rapat internal Badan Anggaran pada tanggal 6 Juli 2015, dan dilaporkan dalam rapat kerja Badan Anggaran DPR RI dengan Menteri Keuangan, Menteri PPN/Kepala Bappenas dan Gubernur Bank Indonesia pada tanggal yang sama.
Selain itu perlu kami sampaikan juga bahwa Komisi-komisi telah melakukan pembahasan RKA KlL Tahun 2016 dan RKP Tahun 2016 dengan mitra kerjanya pad a tanggal3 sampai 24 Juni 2015.
Sidang Dewan yang kami muliakan.
Berikut poko-pokok pembicaraan Pendahuluan Penyusunan RAPBN Tahun Anggaran 2016 dan RKP Tahun 2016.
Tema RKP tahun 2016 adalah "Mempercepat Pembangunan Infrastruktur untuk Memperkuat Pondasi Pembangunan yang Berkualitas".
Sebagai penjabaran tema tersebut, maka disusun strategi pembangunan yang memuat sektor-sektor prioritas, yaitu:
37
1. Dimensi Pembangunan Manusia dan Masyarakat, terdiri dari sektor pendidikan, kesehatan, perumahan, dan mental/karakter.
2. Dimensi Pembangunan Sektor-sektor Unggulan, terdiri dari sektor kedaulatan pangan, kedaulatan energi dan ketenagalistrikan, kemaritiman dan pariwisata dan industri.
3. Dimensi Pemerataan dan Kewilayahan, terdiri dari antar kelompok pendapatan, antar wilayah, yaitu desa, wilayah pinggiran, luar Jawa dan kawasan timur.
4. Kondisi Perlu, terdiri dari sektor kepastian dan penegakan hukum, keamanan dan ketertiban, politik dan demokrasi, dan tata kelola dan reformasi birokrasi.
Perlu kami sampaikan bahwa Badan Anggaran meminta agar Pemerintah dalam menyusun RAPBN Tahun Anggaran 2016 lebih realistis dan berdasarkan kepada kondisi dan perkembangan perekonomian saat ini. Untuk itu, agar Pemerintah melakukan penyesuaian RPJMN 2015 - 2019, sehingga dapat menjadi acuan dalam penyusunan RKP Tahun 2016 dan tahun-tahun berikutnya yang juga akan menjadi acuan untuk penyusunan APBN.
Sidang Dewan yang kami muliakan,
Berikut ini kami sampaikan asumsi dasar dalam RAPBN 2016.
No. Asumsi KEM & PPKF Hasil Pembahasan
1. Pertumbuhan Ekonomi 5,8- 6,2 5,5 - 6,0
2. Inflasi 3,0 - 5,0 3,0 - 5,0
3. Nilai Tukar 12.800,0 -13.200,0 13.000,0 - 13.400,0 4. Tingkat Suku Bunga SPN 3 4,0 - 6,0 4,0 -6,0
Bulan
5. Harga MinyakllCP 60,0 - 80,0 60,0 -70,0
6. Lifting Minyak 830,0 - 850,0 800,0 - 830,0
7. Lifting Gas Bumi 1.100,0-1.200,0 1.100,0 - 1.300,0 8. Lifting Minyak dan Gas Bumi 1.930,0 - 2050,0 1.900,0 - 2.130,0 S d k e angl an target pem angunan d I b a am ta h un 2016 d I h a a a
No. Asumsi KEM & PPKF Hasil Pembahasan
1. Pengangguran (%) 5,2 - 5,5 5,2 - 5,5
2. Angka Kemiskinan (%) 9,0 -10,0 9,0 - 10,0
3. Gini Rasio (indeks) 0,4 0,39
4. Indeks Pembangunan Manusia 69,4 70,10
(dengan perhitungan yang baru)
Hadirin yang berbahagia.
Tema arah kebijakan fiskal pada tahun 2016 adalah penguatan pengelolaan fiskal dalam rangka memperkokoh fundamental pembangunan dan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas. Strategi yang akan ditempuh adalah:
1. Memperkuat stimulus yang diarahkan untuk meningkatkan kapasitas produksi dan penguatan daya saing.
2. Memperkuat ketahanan fiskal agar berdaya tahan menjaga terlaksananya program-program prioritas ditengah tekanan yang kuat, serta mempunyai daya redam yang efektif untuk merespon ketidakpastian, dan
3. Mengendalikan resiko dan menjaga kesinambungan fiskal dalam jangka menengah dan panjang.
Melalui strategi tersebut diharapkan pengelolaan fiskal akan lebih produktif, berdaya tahan, resiko terkendali dan berkelanjutan.
Sidang Dewan yang mulia.
Berikutnya kami akan menyampaikan kebijakan di bidang pendapatan negara, arah kebijakan umum untuk perpajakan dalam tahun 2016 adalah:
adalah:
1. Kebijakan perpajakan dalam rangka optimalisasi penerimaan perpajakan tanpa mengganggu iklim investasi dunia usaha.
2. Kebijakan penerimaan perpajakan yang diarahkan untuk menjaga stabilitas ekonomi nasional dan mempertahankan daya beli masyarakat.
3. Kebijakan penerimaan perpajakan yang diarahkan untuk meningkatkan daya saing dan nilai industri nasional, dan
4. Kebijakan perpajakan yang diarahkan untuk mengendalikan konsumsi barang kena cukai.
Sedangkan kebijakan di bidang penerimaan migas dalam tahun 2016 1. Peningkatan perkiraan lifting minyak mentah dengan adanya pengetatan
jadwal proyek on stream terutama mulai berproduksinya blok cepu.
2. Exercise berkelanjutan atas upaya pengendalian cost recovery dari kegiatan usaha hulu migas dan gas bumi.
3. Peningkatan harga rata-rata minyak mentah Indonesia.
4. Pencapaian target lifting minyak mentah dan lifting gas bumi dengan terus berupaya melakukan langkah-Iangkah kebijakan untuk mengoptimalkan lifting migas melalui:
a. Optimalisasi perolehan minyak dari cadangan minyak yang ada pad a lapangan-Iapangan yang telah beroperasi melalui peningkatan manajemen cadangan minyak.
b. Melakukan percepatan pengembangan lapangan baru sampai dengan f keningkatkan koordinasi antar instansi untuk mendukung operasi hulu migas dalam rangka memfasilitasi percepatan proses pembebasan lahan.
5. Pengupayaan terciptanya efisiensi cost recovery sehingga menjaga angka ratio cost recovery terhadap gross revenew, dan
6. Memperbaharui harga jual migas.