ii
TUGAS AKHIR
KAJIAN KRIMINILOGI PENYEBARAN BERITA BOHONG (HOAX) MELALUI MEDIA SOSIAL SEBAGAI SEBUAH CYBER CRIME (Studi Di
Polda Gorontalo)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
Isnilah Nur Rachman NIM: 201710110311136
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
2021
iii
iv
v
ix
KATA PENGANTAR Assalamualaikum, Wr. Wb.
Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat beserta Karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul “Kajian Kriminilogi Penyebaran Berita Bohong (Hoax) Melalui Media Sosial Sebagai Sebuah Cyber Crime (Studi Di Polda Gorontalo)” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar sarjana pada program studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Sholawat dan Salam tercurahkan kepada Baginda Rosulullah SAW besera keluarga dan sahabatnya.
Selanjutnya, penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada pihak-pihak yang telah mendukung penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Terkhusus ucapan terimakasih penulis haturkan kepada:
1. Kedua orang tua tersayang, Ibu Siti Raihani Lakadjo, S.IP dan Bapak Nixon Rachman, S.H., M.H yang selalu memberikan semangat, dukungan dan doa yang tiada hentidalam setiap kegiatan yang penulis lakukan, tentu kasih sayang yang tidak bisa terbalaskan dengan apapun. Serta Adikku Muhammad Nur Rifaldi Rachman;
2. Dr. H. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang yang menjadi inspirator dan motivator penulis selama menimba ilmu;
3. Dr. Tongat,S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum, Hj. Catur Wido Haruni, S.H.,M.Si.,M.Hum selaku Wakil Dekan I, Nu’man Aunuh,S.H,. M.Hum selaku Wakil Dekan II dan Said Noor Prasetyo, S.H.,M.H selaku Wakil Dekan III dan Ratri Novita E,S.H,.M.H Ketua Program Studi Fakultas Hukum. Terimakasih telah membimbing, mendidik dan memberikan arahan bagi penulis selama menimba ilmu di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang;
4. Cekli Setya Pratiwi, S.H.,LL.M., M.CL selaku Dosen Pembimbing I dan Sinta Ayu Purnamawati, S.H.,M.H selaku Dosen Pembimbing II, terimakasih telah membimbing dan memberikan arahan kepada penulis sehingga bisa menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik. Semoga ibu senantiasa sehat dan sukses selalu;
5. Bapak Yaris Adhial Fajrin, S.H., M.H selaku dosen Wali Kelas C angkatan 2017 yang dari awal masuk hingga saat ini selalu memberikan motivasi serta arahan
x kepada penulis;
6. Seluruh dosen atau staff pengajar dan segenap civitas akademika Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan dukungan, membantu penulis dalam berproses selama masa perkuliahan hingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir dengan baik;
7. Briptu Herol Samin, S.Si, Bripka Yolanda Uno, S.H, Briptu Gamal F. Samauna dan seluruh personil Unit Ditreskrimsus Subdit V cybercrime Polda Gorontalo yang meluangkan waktu dan membantu penulis selama melakukan penelitian;
8. Teman kuliah yang setia menemani dari awal perkuliahan sampai dengan selesainya Pendidikan, Kemuning Fabella, Tracy Triyana Mahmud dan Dian Meyla Cahya Biratri;
9. Khususnya kepada sahabat penulis yang sudah membantu, menemani dan menyemangati penulis dari penelitian sampai dengan selesainya tugas akhir penulis, Kak Shendy Igirisa, Asti Oktavia, Silvia Igirisa, Arum Oktrinanda, Tania Adelia, Ria Ahmad, Dea Zees, Cindy Suwatan, Nia Wartabone, Ilham Yassin, dan Aditya Kadir;
10. Serta kepada semua sahabat dan kawan penulis yang memberikan dukungan dan arahan agar terselesaikannya tugas akhir ini;
Penulisan tugas akhir ini sudah layak untuk diuji dihadapan Penguji untuk mendapatkan gelar Sarjana Hukum (Strata 1). Sumbangsih pemikiran dalam bentuk saran dan kritikan yang membangun sangat penulis butuhkan guna perbaikan tugas akhir ini. Semoga tugas akhir ini dapat memberikan manfaat untuk pembaca. Amiin
Malang, 14 Juli 2021
Isnilah Nur Rachman
xi
DAFTAR ISI
Cover Luar ... i
Lembar Cover/Sampul Dalam ... ii
Lembar Pengesahan Ujian Tugas Akhir ... iii
Lembar Pengesahan Ujian Tugas Akhir dari pembimbing I & II ...iv
Surat Pernyataan ... ...vi
Ungkapan Pribadi/Motto ... v
Abstraksi ... vii
Abstract ... viii
Kata Pengantar ... ix
Daftar Isi ... xi
Daftar Lampiran ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C. Tujuan Penelitian... 6
D. Manfaat Penelitian... 7
E. Kegunaan Penelitian ... 7
F. Metode Penelitian ... 8
1. Metode Pendekatan ... 8
2. Lokasi Penelitian ... 9
3. Sumber Data ... 10
4. Teknik Pengumpulan Data ... 11
xii
5. Analisis Data ... 11
G. Sistematika Penulisan ... 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Tinjauan Umum Kriminologi ... 13
1. Pengertian Kriminologi ... 13
2. Ruang Lingkup Kriminologi ... 16
3. Klasifikasi Kriminologi ... 19
B. Tinjauan Umum Tentang Berita Bohong (Hoax) ... 24
1. Pengertian Hoax ... 24
2. Ciri-ciri Berita Bohong (Hoax) ... 25
3. Jenis-Jenis Berita Bohong (Hoax) ... 26
C. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Penyebaran Berita Bohong (Hoax) ... 27
D. Tinjauan Umum Tentang Media Sosial ... 30
E. Tinjauan Umum Tentang Cybercrime... 36
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 41
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 41
1. Deskripsi Lokasi Penelitian ... 41
2. Struktural Satuan Reskrim Khusus Kepolisian Daerah Gorontalo ... 44
B. Faktor Penyebab Tindak Pidana Penyebaran Berita Bohong di Gorontalo ... 46
C. Analisis poin Penghinaan dan/atau Pencemaran Nama Baik dalam Undang- Undang Informasi dan Transaksi Elektronik ... 80
D. Upaya Penanggulangan Penyebaran Berita Bohong (Hoax) Oleh Polda Gorontalo. ... 88
F. Kendala Kepolisian Daerah Gorontalo ... 102
BAB IV PENUTUP ... 105
xiii
LAMPIRAN ... 112
A. Kesimpulan... 105
B. Saran ... 106
DAFTAR PUSTAKA... 108
xiv Lampiran 2 : Surat Tugas Bimbingan Skripsi Lampiran 3 : Surat Izin Observasi
Lampiran 4 : Surat Keterangan Penelitian dari Lokasi
Lampiran 5 : Foto Bersama Penyidik Pembantu Ditreskrimsus Subdit V Cybercrime Polda Gorontalo
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Kartu Kendali Bimbingan Skripsi
108
DAFTAR PUSTAKA Buku
Abdulsyani, ”Sosiologi Kriminalitas”, Remaja Karya, Bandung.
Alam A.S,”Pengantar Kriminologi”, Pustaka Refleksi Books, Makassar,2010.
Anang Priyanto, 2012, “Kriminologi” , Penerbit Ombak, Yogyakarta.
Bambang Sunggono, Metodologi Penelitian Hukum (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2003), 43
Edmon Makarim, 2005, Pengantar Hukum Telematika (Suatu Kajian Kompilasi), Jakarta PT Raja Grafindo Persada.
Ende Hasbi Nassarudin, 2016, “ Kriminologi “, CV. Pustaka Setia, Bandung.
Indah Sri Utami, 2012, “Aliran dan Teori Dalam Kriminologi ”, Thafa Media, Yogyakarta.
Maskun, Kejahatan Siber Cyber Crime (Jakarta:Prenada Media Grup, 2013) Rony Wiyanto, Asas-Asas Hukum Pidana Indonesia, Cv. Mandar Maju,
Bandung,2016.
Siswanto Sunarso,2009, “Hukum Informasi dan Transaksi Elektronik (Studi Kasus; Prita Mulyasari)”, Rineka cipta, Jakarta.
Syarifuddin Pettanasse, “Mengenal Kriminologi”, UNSRI, Palembang, 2015.
Topo Santoso & Eva Achjani Zulfa. 2001. “Kriminologi”. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
W.A Bonger, “Pengantar Tentang Kriminologi”, Ghalia Indonesia, Jakarta,1982.
Jurnal
Amir Ilyas, “Perwujudan Prinsip Legalitas dalam Tindak Pidana Penghinaan”, Jurnal Amanna Gappa, Vol. 25 No. 2 September 2017.
Anisa, Renata dan Rachmaniar, “Hoax Politik pada Media Sosial Instagram:
Studi Enografi Virtual tentang Keberadaan Instagram dan Hoax
109
Politik”, Makalah disampaikan dalam Prosiding Seminar Nasional Komunasi Jurnal Fisip UNLA, Tahun 2016.
Guntarto Widodo, Purgito, Reni Suryani, “Aspek Hukum Delik Penyebaran Berita Bohong (Hoax)
Hendy Sumandi, 2015, “Kendala Dalam Menanggulangi Tindak Pidana
Penipuan Transaksi Elektronik Di Indonesia”, Jurnal Wawasan Hukum, Vol. 33, No. 2, September 2015.
Ika pomuda, Perlindungan Hukum Bagi Korban Penipuan Melalui Media Elektronik (Suatu Pendekatan Viktimologi), Jurnal Ilmu Hukum Legal Opinion Edisi 4, Volume 3, Tahun 2015.
Ilham Panunggal Jati Darwin, skripsi : “Peran Kepolisian Dalam Penyidikan Tindak Pidana Penyebaran Berita Bohong (Hoax)”(Lampung, 2018).
Machsun Rifauddin dan Arfin Nurma Halida, “Waspada Cybercrime Dan Informasi Hoax Pada Media Sosial Facebook”, Khizanah Al-Hikmah Vol.6 No.2, Juli – Desember 2018.
Marwandianto; Hilmi Ardani Nasution, ”HAK ATAS KEBEBASAN BERPENDAPAT DAN BEREKSPRESI DALAM KORIDOR
PENERAPAN PASAL 310 DAN 311 KUHP (The Rights To Freedom Of Opinion And Expression In The Corridors Of Article 310 And 311 Of KUHP”, Jurnal HAM volume 11 Nomor 1, April 2020.
Ni Putu Desi Novitawati, Lalu Parman & Lalu Sabardi, 2019,”
Pertanggungjawaban Pelaku Tindak Pidana Penyebar Berita Bohong (Hoax)”, Open Journal Systems Vol.13 No.11 Juni 2019.
Nurul Hidaya dkk, “Pengaruh Media Sosial Terhadap Penyebaran Hoax Oleh Digital Native”, Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Muslim Indonesia.
110
Ramadhan, “Tinjauan Kriminologis Terhadap Kejahatan Yang Terjadi Di Wilayah Pertambangan Poboya”, Jurnal Ilmu Hukum Legal Opinion Edisi 6, Volume 2, Tahun 2014.
Rudi Reynal Sulaiman, dkk, “FENOMENA KRITIK YANG MENGANDUNG UNSUR PENCEMARAN NAMA BAIK DI MEDIA SOSIAL”, Prosiding
"Seminar Nasional Online & Call For Papers” Fakultas Hukum Universitas Suryakancana 2020
Sabartua Tambubolon,2002.Domain Name: Nama Domain, Universitas Pelita Harapan, Jakarta.
Wilga Secsio Ratsja Putri, R. Nunung Nurwati, & Meilanny Budiarti S,
“Pengaruh Media Sosial Terhadap Perilaku Remaja”, Prosiding Ks:
Riset & Pkm Volume: 3 Nomor: 1.
Yosua Julio dkk, “IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 19 TAHUN 2016 TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG ITE TERHADAP KEBEBASAN
BERPENDAPAT DI INDONESIA”, Artikel Skripsi Lex Et Societatis Vol. VIII/No. 4/Okt-Des/2020.
Yuni Fitriani dan Roida Pakpahan, “Analisa Penyalahgunaan Media Sosial untuk Penyebaran Cybercrime di Dunia Maya atau Cyberspace”, Cakrawala-Jurnal Humaniora, Vol 20 No. 1 Maret 2020.
Undang-Undang
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor. 14 Tahun 2008 Tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Satuan Organisasi Pada Tingkat Polda
Undang-undang No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik
111
Undang-undang No. 19 Tahun 2016 Tentang Perubahan Atas Undang-undang No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik Undang-Undang No.1 Tahun 1946 Tentang Peraturan Hukum Pidana Internet
Detik News, “Jokowi Tetapkan 122 Kabupaten ini Daerah Tertinggal 2015- 2019” (https://news.detik.com/berita/d-3092196/jokowi-tetapkan-122- kabupaten-ini-daerah-tertinggal-2015-2019 diakses pada tanggal 2 Desember 2020 pukul 21.24 WITA)
Liputan 6, “Resahkan Warga, Polisi di Gorontalo Tangkap Pemuda Penyebar Hoaks Virus Corona“
(https://www.liputan6.com/regional/read/4216570/resahkan-warga- polisi-di-gorontalo-tangkap-pemuda-penyebar-hoaks-virus-corona, diakses pada tanggal 7 November, 12:35 WITA)
Romeltea, “Pengertian Hoax dan Ciri-Cirinya”,
https://romeltea.com/pengertian-hoax-dan-ciri-cirinya/ diakses pada tanggal 16 Desember 2020
Tribratanews, “Penyebar Berita Hoax Terkait Covid-19 Di Provinsi Gorontalo, Diamankan Polsek Mananggu”, (
https://tribratanews.gorontalo.polri.go.id/38066/penyebar-berita-hoax- terkait-covid-19-di-provinsi-gorontalo-diamankan-polsek-mananggu/
diakses pada tanggal 7 Februari 2021, 20.41 WIT