Supply D, emand Demand &, Kebijakan Pemerintah Kuli liah 0 5 Universitas Komputer Indonesia

Supply Demand &

Supply, Demand, &

Kebijakan Pemerintah

K li h 05 Kuliah 05

Universitas Komputer Indonesia

Universitas Komputer Indonesia

Universitas Komputer Indonesia

Universitas Komputer Indonesia

Supply, Demand & pp y, Kebijakan Pemerintah

„ Pada pasar bebas dimana sistem pasar tidak diatur kekuatan pasar akan menciptakan

diatur, kekuatan pasar akan menciptakan keseimbangan harga dan jumlah

pertukarannya..

„ Satu hal yang kadang-kadang dilakukan

„ Satu hal yang kadang kadang dilakukan pemerintah adalah menetapkan kontrol harga walau dipandang tidak adil oleh harga walau dipandang tidak adil oleh sebagian penjual atau pembeli.

Kontrol Harga

„ Biasanya dilakukan bila pembuat

„ Biasanya dilakukan bila pembuat y p

kebijakan menilai bahwa harga pasar yang terjadi tidak adil bagi pembeli atau

y p

kebijakan menilai bahwa harga pasar yang terjadi tidak adil bagi pembeli atau yang terjadi tidak adil bagi pembeli atau penjual.

Akib i h k

yang terjadi tidak adil bagi pembeli atau penjual.

Akib i h k

„ Akibatnya pemerintah menetapkan harga tertinggi dan harga terendah.

„ Akibatnya pemerintah menetapkan harga tertinggi dan harga terendah.

Harga Maksimum Harga Maksimum Harga Maksimum Harga Maksimum

„

Harga Maksimum

„

Harga Maksimum

„

Harga Maksimum

ÊAdalah harga tertinggi yang

„

Harga Maksimum

ÊAdalah harga tertinggi yang dibolehkan pemerintah ketika suatu barang dijual

dibolehkan pemerintah ketika suatu barang dijual

suatu barang dijual.

suatu barang dijual.

Harga maksimum yang mengikat

p Harga tidak boleh di

atas level maksimum

p atas level maksimum,

sehingga terjadi

kelebihan permintaan.

p(max) p(max)

q

Harga Minimum Harga Minimum Harga Minimum Harga Minimum

H Mi i H Mi i

„

Harga Minimum

ÊAdalah suatu harga terendah

„

Harga Minimum

ÊAdalah suatu harga terendah ÊAdalah suatu harga terendah

yang diijinkan pemerintah ketika ij

ÊAdalah suatu harga terendah

yang diijinkan pemerintah ketika ij

suatu barang dijual.

suatu barang dijual.

Harga minimum mengikat

p p

p(min) S

p(min)

Harga tidak boleh lebih d h d i l l i i rendah dari level ini sehingga selalu terjadi

surplus

D q

Pengaruh Pengaturan Harga Pengaruh Pengaturan Harga Pasar

„ Ada dua kemungkinan yang bisa terjadi:

1. Harga maksimum tidak dicapai

2 Harga maksimum memaksa pasar 2. Harga maksimum memaksa pasar, mengakibatkan terjadinya ‘shortages’.

Bagaimana Pembatasan Harga Bagaimana Pembatasan Harga

M hi P

M hi P

Mempengaruhi Pasar Mempengaruhi Pasar

S t h ik t

S t h ik t

„ Suatu harga pasar yang mengikat menyebabkan

„ Suatu harga pasar yang mengikat menyebabkan

Ê Shortages karena QD > QS.

• Contoh: Kekurangan supply bensin thn

Ê Shortages karena QD > QS.

• Contoh: Kekurangan supply bensin thn C g pp y 1970an dan thn 2008, kekurangan jumlah perumahan karena pembatasan biaya sewa.

C g pp y

1970an dan thn 2008, kekurangan jumlah perumahan karena pembatasan biaya sewa.

Ê Masalah selain harga/pendistribusian

• Contoh: Antrian Panjang, Diskriminasi oleh

Ê Masalah selain harga/pendistribusian

• Contoh: Antrian Panjang, Diskriminasi oleh j g, Penjual, black markets.

j g, Penjual, black markets.

Gambar 4

Gambar 4--11: Pasar Bensin dengan Harga Batas Maks: Pasar Bensin dengan Harga Batas Maks

Harga Bensin

(a)Harga Tertinggi Bensin Tidak Mengikat (b) Harga Batas Tertinggi Bensin Mengikat

S₁ 1. Awalnya

harga

tertinggi S₁

S₂

2.…ketika supply bensin

tidak mengikat

P₂

supply berkurang…

Harga Batas Maks

P

Harga Batas Maks 3.…harga P₁ P

4.akibatnya terjadi shortage

g batas maks jadi mengikat P₁

Demand

0 Q

Demand shortage…

Q Q Jumlah Q

Bensin Q₁

0 Jumlah

Bensin Q₁

Q_D Q_S

Contoh: Solar Subsidi

S₁

2.…perbedaan harga menyebabkan industri membeli bbm dari pangkalan ilegal (Jabotabek 2.730.000ltr/bln = rugi 6 milyar/bln).

Solar Industri 6486/ltr

Harga Batas Maks Solar subsidi 4500/ltr

shortage

QS Jumlah Solar QS

Contoh Kasus: Kontrol Sewa untuk Jangka Pendek dan Contoh Kasus: Kontrol Sewa untuk Jangka Pendek dan Jangka Panjang

Jangka Panjang Jangka Panjang Jangka Panjang

„ Kontrol atas biaya sewa maksimum

„ Kontrol atas biaya sewa maksimumKontrol atas biaya sewa maksimum untuk menghindari tuan tanah

membebani pihak penyewa

Kontrol atas biaya sewa maksimum untuk menghindari tuan tanah

membebani pihak penyewa membebani pihak penyewa.

„ Tujuan dari kontrol atas biaya sewa ini membebani pihak penyewa.

„ Tujuan dari kontrol atas biaya sewa ini adalah untuk membantu mereka yang miskin mendapatkan perumahan yang adalah untuk membantu mereka yang miskin mendapatkan perumahan yang p p y g lebih terjangkau.

p p y g

lebih terjangkau.

Gambar 4

Gambar 4--22: Kontrol Sewa Apartemen dalam jangka : Kontrol Sewa Apartemen dalam jangka pendek dan jangka panjang

pendek dan jangka panjang

Harga Sewa

(a) Jangka Pendek (Supply dan Demand tidak elastis) (b) Jangka Panjang (Supply dan Demand Harga

Sewa

p j g p j g

p j g p j g

Apartemen

Supply

Apartemen

Supply

Supply Supply

Kontrol biaya Kontrol Biaya

D d

y sewa

Shortage

Kontrol Biaya Sewa

Demand Sh t

Shortage Demand

0 0

Shortage

Jumlah Apartmen

Jumlah Apartemen

0 0

Bagaimana Harga Terendah Bagaimana Harga Terendah

M hi P

M hi P

„ Ketika pemerintah memaksakan suatu

„ Ketika pemerintah memaksakan suatu Mempengaruhi Pasar

Mempengaruhi Pasar

Ketika pemerintah memaksakan suatu batas harga terendah, ada dua

kemungkinan yang bisa terjadi yaitu:

Ketika pemerintah memaksakan suatu batas harga terendah, ada dua

kemungkinan yang bisa terjadi yaitu:

kemungkinan yang bisa terjadi, yaitu:

„ Harga dasar tidak berpengaruh jika di kemungkinan yang bisa terjadi, yaitu:

„ Harga dasar tidak berpengaruh jika di tetapkan di bawah harga keseimbangan.

„ Harga dasar mengikat jika ditetapkan tetapkan di bawah harga keseimbangan.

„ Harga dasar mengikat jika ditetapkan

„ Harga dasar mengikat jika ditetapkan di atas harga keseimbangan.

„ Harga dasar mengikat jika ditetapkan di atas harga keseimbangan.

Gambar 4

Gambar 4--33: Pasar dengan harga batas terendah: Pasar dengan harga batas terendah

Harga Gabah

(a) Harga batas tidak mengikat (b) Harga Batas Mengikat Harga

Gabah normal

Supply

Saat Panen

S0

Harga Keseimbangan

Harga Keseimbangan

S0

1250

Harga batas terendah

Rp

1250 Harga batas

Sur plus

1500 S1

1500

Demand

terendah Harga batas

terendah

Demand

J l h G b h 100

Dema nd

Jumlah Gabah Jumlah Gabah

100

Jumlah Keseimbangan

120 Q_D

140 Q_S

0 0

Bagaimana Harga Batas Terendah Bagaimana Harga Batas Terendah

Mempengaruhi Pasar Mempengaruhi Pasar

„ Harga batas terendah yang mengikat

„ Harga batas terendah yang mengikat

Mempengaruhi Pasar Mempengaruhi Pasar

g y g g

menyebabkan:

Ê Surplus (jumlah penawaran > jumlah

g y g g

menyebabkan:

Ê Surplus (jumlah penawaran > jumlah Ê Surplus (jumlah penawaran > jumlah

permintaan)

Ê Akibat lain selain harga :

Ê Surplus (jumlah penawaran > jumlah permintaan)

Ê Akibat lain selain harga : Ê Akibat lain selain harga :

• Terjadinya Diskriminasi

Ê Contoh:

Ê Akibat lain selain harga :

• Terjadinya Diskriminasi

Ê Contoh:

Ê Contoh:

• Upah Minimum

• Dukungan harga untuk produk pertanian

Ê Contoh:

• Upah Minimum

• Dukungan harga untuk produk pertanianDukungan harga untuk produk pertanianDukungan harga untuk produk pertanian

Contoh Kasus: Upah Minimum Contoh Kasus: Upah Minimum

„ Upah minimum adalah upah terendah

„ Upah minimum adalah upah terendah p

p

Upah minimum adalah upah terendah yang dibolehkan secara hukum yang mungkin dibayar oleh pemberi kerja Upah minimum adalah upah terendah yang dibolehkan secara hukum yang mungkin dibayar oleh pemberi kerja mungkin dibayar oleh pemberi kerja.

mungkin dibayar oleh pemberi kerja.

Gambar 4

Gambar 4--44: Bagaimana Upah Minimum : Bagaimana Upah Minimum Mempengaruhi Pasar Tenaga Kerja

Mempengaruhi Pasar Tenaga Kerja

Upah

(a) Pasar Tenaga Kerja yang Bebas (b) Pasar Tenaga Kerja Di atur sesuai Upah Minimum Upah

Mempengaruhi Pasar Tenaga Kerja Mempengaruhi Pasar Tenaga Kerja

Supply Tenaga Kerja Supply

Tenaga Kerja

Surplus Tenaga Kerja (pengangguran)

K i b

Gaji Minimum (715 rb/mth- jabar/800dki, USA=5.15/hr) Keseimban

gan Upah

Permintaa n tenaga k j Perminta

an

Tenaga kerja

Tenaga Kerja

J l h Keseimbangan

0 Jumlah 0 ^{Jumlah Jumlah}

Tenaga Kerja

Jumlah Tenaga Kerja Keseimbangan

Pekerjaan

0 0 ^Jumlah

Permintaan

Jumlah Penawaran

PAJAK PAJAK

„ Apa tujuan pemerintah menetapkan

„ Apa tujuan pemerintah menetapkan

PAJAK PAJAK

Apa tujuan pemerintah menetapkan pajak?

Ê U t k i k tk d t

Apa tujuan pemerintah menetapkan pajak?

Ê U t k i k tk d t

Ê Untuk meningkatkan pendapatan pemerintah.

Ê Untuk meningkatkan pendapatan pemerintah.

Ê Untuk membatasi produksi suatu produk.

Ê Untuk membatasi produksi suatu produk.

-France 46,1 - United Kingdom 39

- Germany 40.6

- Brazil 38.8

- United States 28.2

- Canada 33,4

- Russia 36.9

- Pakistan 10.6

- Indonesia 11.0

-Source: Wikipedia, List of countries by tax revenue as percentage of GDP 2009

PAJAK PAJAK

„ Siapa yang membayar pajak suatu barang?

„ Siapa yang membayar pajak suatu barang?

PAJAK PAJAK

p y g y p j g

Pembeli atau Penjual?

„ Bagaimana beban pajak dibagi antara

p y g y p j g

Pembeli atau Penjual?

„ Bagaimana beban pajak dibagi antara

„ Bagaimana beban pajak dibagi antara penjual dan pembeli?

„ Bilamana pemerintah menarik pajak atas

„ Bagaimana beban pajak dibagi antara penjual dan pembeli?

„ Bilamana pemerintah menarik pajak atas

„ Bilamana pemerintah menarik pajak atas suatu barang, jumlah keseimbangan dari barang tersebut jatuh Ukuran pasar dari

„ Bilamana pemerintah menarik pajak atas suatu barang, jumlah keseimbangan dari barang tersebut jatuh Ukuran pasar dari barang tersebut jatuh. Ukuran pasar dari barang itu mengecil, menyebabkan

berpindahnya kurva supply atau demand barang tersebut jatuh. Ukuran pasar dari barang itu mengecil, menyebabkan

berpindahnya kurva supply atau demand berpindahnya kurva supply atau demand.

berpindahnya kurva supply atau demand.

Bagaimana Pajak atas Pembeli dan Penjual Bagaimana Pajak atas Pembeli dan Penjual

P j k k kti it

P j k k kti it

g j j

g j j

Mempengaruhi Pasar Mempengaruhi Pasar

„ Pajak menurunkan aktivitas pasar.

„ Ketika suatu barang dikenai pajak,

„ Pajak menurunkan aktivitas pasar.

„ Ketika suatu barang dikenai pajak, g p j , jumlah penjualan turun.

„ Pembeli dan Penjual menanggung

g p j ,

jumlah penjualan turun.

„ Pembeli dan Penjual menanggung

„ Pembeli dan Penjual menanggung beban pajak.

„ Pembeli dan Penjual menanggung beban pajak.

Gambar 4

Gambar 4--5 5: Pajak Atas Pembeli : Pajak Atas Pembeli

Harga Barang

Harga yg dibayar pembeli

S₁

Harga tanpa

j k Tax ($0 50) K i b t

$3.30 pajak

Harga yg diterima

j l

Keseimbangan tanpa pajak

Pajak atas pembeli menyebabkan pindahnya kurva demand ke arah

$2.80

Tax ($0.50)

$3.00

penjual

D₁

Kesimbangan akibat pajak

bawah sebesar pajak ($0.50).

J l h B

0

1

D₂

90 100 Jumlah Barang

0 90 100

Gambar

Gambar 44--7: 7: Pajak Atas PenjualPajak Atas Penjual

Harga Barang

g S

Keseimbangan sesudah terkena pajak Harga

dibayar

S₁ S₂

dibayar pembeli

Harga

Pajak atas penjual menyebabkan pindahnya kurva Supply ke arah atas sebesar nilai pajak ($0 50)

$3.30

$3.00

$2.80 tanpa

pajak

Harga

($0.50).

D₁

diterima penjual

1

J l h B

90 100100 Jumlah Barang

90

Studi Kasus: Beban Pajak

Studi Kasus: Beban Pajak atas Gajiatas Gaji

„ Pajak penghasilan menyebabkan

„ Pajak penghasilan menyebabkan

jj jj

Pajak penghasilan menyebabkan

pemotongan gaji yang diterima pekerja dari gaji yang dibayarkan perusahaan Pajak penghasilan menyebabkan

pemotongan gaji yang diterima pekerja dari gaji yang dibayarkan perusahaan dari gaji yang dibayarkan perusahaan.

dari gaji yang dibayarkan perusahaan.

Gambar 4

Gambar 4--8: Pajak Penghasilan 8: Pajak Penghasilan

Upah

Labour supply

Upah yg dibayar perusahaan

Potongan pajak

Upah yang diterima pekerja

Upah tanpa pajak pajak

Labour demand

diterima pekerja

0 Jumlah Buruh

0

Elastisitas dan Pengaruh Pajak Elastisitas dan Pengaruh Pajak

„ Amati pajak yang dikenai terhadap

„ Amati pajak yang dikenai terhadap

Elastisitas dan Pengaruh Pajak Elastisitas dan Pengaruh Pajak

Amati pajak yang dikenai terhadap penjual suatu barang. Apa pengaruh pajak tersebut?

Amati pajak yang dikenai terhadap penjual suatu barang. Apa pengaruh pajak tersebut?

pajak tersebut?

„ Bagaimana efek dari pajak terhadap pajak tersebut?

„ Bagaimana efek dari pajak terhadap penjual dibandingkan dengan pajak terhadap pembeli?

penjual dibandingkan dengan pajak terhadap pembeli? p p

„ Tergantung pada Elastisitas Demand d El ti it S l

p p

„ Tergantung pada Elastisitas Demand d El ti it S l

dan Elastisitas Supply.

dan Elastisitas Supply.

Elastisitas dan Pengaruh Pajak Elastisitas dan Pengaruh Pajak

„ Permintaan yang semakin inelastis dan

„ Permintaan yang semakin inelastis dan

Elastisitas dan Pengaruh Pajak Elastisitas dan Pengaruh Pajak

y g

penawaran yang lebih elastis menyebabkan konsumen membayar beban pajak yang lebih

y g

penawaran yang lebih elastis menyebabkan konsumen membayar beban pajak yang lebih y p j y g tinggi.

„ Permintaan yang lebih elastis dan penawaran

y p j y g

tinggi.

„ Permintaan yang lebih elastis dan penawaran

„ Permintaan yang lebih elastis dan penawaran yang lebih tidak elastis menyebabkan pihak produsen membayar lebih terhadap pajak

„ Permintaan yang lebih elastis dan penawaran yang lebih tidak elastis menyebabkan pihak produsen membayar lebih terhadap pajak produsen membayar lebih terhadap pajak.

produsen membayar lebih terhadap pajak.

Bagaimana beban pajak dibagi Bagaimana beban pajak dibagi ..

Supply Elastis, Demand Inelastis Harga

1. Ketika supply lebih elastis dari demand

Harga g diba ar

Supply

Harga yg dibayar pembeli

Tax

Harga tanpa pajak

Harga yg diterima penjual

2. Menyebabkan pajak lebih memberatkan konsumen

Demand

J l h

3. …dari pada produsen

Jumlah

Bagaimana beban pajak dibagi Bagaimana beban pajak dibagi

Supply inelastis, Demand elastis Harga 1. Saat demand lebih elastis dari

supplypp y

Harga yg dibayar

Supply

Harga yg dibayar pembeli

Harga tanpa pajak

Demand

Tax

Demand

Harga yang diterima penjual

2. …pajak akan lebih membebani produsen

J l h Jumlah

Pengaruh pajak: Demand elastis dan Tidak Elastis

S

$/Q

S+Tax S+Tax

S D_elast D_inelast

Q Q

Equal Pretax Sales

Keputusan dibuat berdasarkan PILIHAN terbaik yang

t di t it

tersedia saat itu