PERAN ELITE LOKAL DALAM ISU PEMBENTUKAN KABUPATEN BANGKA UTARA
(Sebuah Pendekatan Modal Sosial Putnam)
Skripsi
Untuk Memenuhi Sebagai Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana S-1
Jurusan Sosiologi
Diajukan Oleh: REZA MARDIYANTI
5011411050
JURUSAN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
MOTTO
“Sekalipun waktu akan segera berakhir, tetaplah memiliki harapan dan tindakan untuk memperbaiki diri”
(Reza Mardiyanti)
“Jadikan akhirat di hatimu, dunia di tanganmu, dan kematian di pelupuk matamu”
(Imam Syafi’i)
“Kemudian apabila kamu telah membulatkan tekad, maka bertawakkallah kepada Allah. Sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang
bertawakkal kepada-Nya”
PERSEMBAHAN
Bismillahirrohmanirrohim...
Alhamdulillahirrobbilalamin.
Ku persembahkan karya sederhana ini kepada:
Teruntuk Mamak dan Bapak tercinta (Mamak Henny dan Bapak Suparto), terima kasih atas segala cinta, kasih sayang, dan doa tulus yang telah kalian berikan kepadaku.
Adikku, Andre Harzianto tersayang. Terima kasih telah menjadi penyemangatku dan teman kesayanganku.
Dosen dan seluruh staf FISIP UBB, terima kasih karena telah mendidik dan memberikan ilmu yang teramat bermanfaat.
Sahabat yang ku cintai, Windi, Tiara, Anisa, Dodo, Hadi, Rezky, Haryati, Shindye, dan Nanda. Terima kasih telah menjadi yang teramat sangat peduli kepadaku, membantu, dan menyemangati hari-hariku.
Teman-teman Sosiologi angkatan 2014 (Risti, Siar, dan lain-lain), terima kasih atas rasa saling peduli dan kebersamaan yang begitu bermakna. Teman-teman KKN UBB 2017 Dusun Balitung, Belitung (Dola, Intan,
Siti, dan lain-lain).
Teman baikku yang selalu ku doakan, Januar Harsono (My Hars). Terima kasih atas segala dukungan yang engkau berikan dalam kebersamaan yang telah dijalani selama enam tahun ini.
Terima kasih kepada keluarga besar Mbah Taib, telah memberikan semangat dan berbagai dukungan doa serta harapan.
Terima kasih kepada para informan yang telah banyak membantu.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah Swt atas segala rahmat dan
karunia-Nya yang telah dilimpahkan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan. Skripsi ini disusun berdasarkan penelitian yang dilakukan di
Kabupaten Bangka, khususnya di Kecamatan Belinyu sesuai dengan judul
penelitian. Adapun judul skripsi ini yaitu “Peran Elite Lokal dalam Isu
Pembentukan Kabupaten Bangka Utara (Sebuah Pendekatan Modal Sosial Putnam)”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu persyaratan akademis dalam rangka menyelesaikan pendidikan Strata Satu (S1) Jurusan Sosiologi di Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Bangka Belitung.
Penulis menyelesaikan skripsi ini berkat motivasi, bimbingan, dan bantuan
dari berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan
terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Ir. Muhammad Yusuf, M.Si selaku Rektor Universitas
Bangka Belitung.
2. Bapak Prof. Dr. Bustami Rahman, M.Sc. selaku guru besar Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Bangka Belitung.
3. Bapak Dr. Ibrahim, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
saran dan masukan dalam proses bimbingan untuk menyelesaikan
skripsi ini.
4. Ibu Sujadmi, S.Sos., M.A. selaku Ketua Program Studi Sosiologi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik sekaligus Pembimbing II yang
telah memberikan arahan dan bimbingan sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
5. Seluruh Dosen dan Staff BAAK, BAUK, FISIP UBB.
6. Sahabatku Tiara, Dodo, Anisa, Hadi, Rezky, Windi, Haryati, Nanda,
dan lain-lain yang tidak bisa disebut satu persatu.
7. Teman-teman seperjuangan Sosiologi angkatan 2014, serta informan
yang telah terlibat dalam penelitian ini.
8. Teman-teman KKN Dusun Balitung Belitung tahun 2017.
Penulis mohon maaf jika masih banyak terjadi kesalahan dalam penulisan
skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi mahasiswa yang
membacanya.
Balunijuk, Agustus 2018
Penyusun,
ABSTRAK
REZA MARDIYANTI. Peran Elite Lokal dalam Isu Pembentukan Kabupaten Bangka Utara (Sebuah Pendekatan Modal Sosial Putnam). (dibimbing oleh Dr. Ibrahim., M.Si, dan Sujadmi, S.Sos., M.A.
Kabupaten Bangka Utara merupakan isu pembentukan kabupaten baru yang ada di Kabupaten Bangka. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran elite lokal dalam isu pembentukan Kabupaten Bangka Utara, dan dukungan modal sosial dalam isu pembentukan Kabupaten Bangka Utara.
Penelitian ini dilaksanakan di Kabupaten Bangka, khususnya di Kecamatan Belinyu. Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu deskriptif kualitatif, dan teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi, dan dokumentasi. Wawancara dilakukan terhadap elite lokal yang terdapat di Kabupaten Bangka, baik itu elite yang memerintah dan elite yang tidak memerintah. Sedangkan observasi yang dilakukan secara langsung mengamati untuk mendapatkan informasi tentang peran elite lokal. Kemudian dokumentasi yaitu berupa penelitian sebelumnya dan juga dokumentasi pada saat wawancara. Informan ditentukan berdasarkan snowball sampling.
Teori yang digunakan dalam menganalisis penelitian ini yaitu Teori Elite dari Pareto dan Mosca, dan kemudian dielaborasikan dengan tero Modal Sosial Robert Putnam. Hasil penelitian menunjukkan bahwa peran yang dilakukan oleh elite lokal dalam isu pembentukan Kabupaten Bangka Utara dilakukan oleh elite yang memerintah dan elite yang tidak memerintah sudah cukup baik. Hal demikian dapat dilihat antara lain berupa dukungan pendanaan, dukungan sarana dan prasarana, dukungan fasilitasi kegiatan, dan dukungan pengelompokan elite. Kemudian, dukungan modal sosial yang eksklusif dan inklusif juga turut berkaitan dengan peran yang dilakukan tersebut. Modal sosial yang ada juga terkait dukungan yang mencerminkan modal sosial berupa kepercayaan, norma, dan jaringan. Pada umumnya modal sosial elite lokal dalam isu pembentukan Kabupaten Bangka Utara sudah kuat, akan tetapi muncul juga indikasi lemahnya kepercayaan di sisi antar elite itu sendiri.
ABSTRACT
REZA MARDIYANTI. The Role of Local Elites in Establishment Issue of North Bangka Regency (A Social Capital Approach by Putnam). (Guided by Dr. Ibrahim, M.Si., and Sujadmi, S.Sos., M.A.)
North Bangka Regency is an establishment issue of a new regency which is located in Bangka Regency. This study aims to know about the role of local elites in establishment issue of North Bangka Regency, and support of social capital in establishment issue of North Bangka Regency.
This study was carried out in Bangka Regency, especially in BelinyuSubdistrict. The study used qualitative descriptive as the method, and carried out interview, observation, and documentation as the data collection technique. The interview was done for the local elites who are located in Bangka Regency, both the governing and non-governing ones. While the observation which was done directly in order to obtain information concerning the role of local elites. Then the documentation were in the form of previous studies and documentation when the interview was held. The informants were determined by using snowball sampling.
The theory used in analyzing this study was Elite Theory by Pareto and Mosca, and then it was elaborated with Social Capital Theory by Robert Putnam. The result shows that the role of local elites in establishment issue of North Bangka Regency which is carried out by local elites both the governing and non-governing ones is good enough already. It can be seen from the support in capital, facilities, activities facilities, as well as elites grouping. Then, exclusive and inclusive social capital support is also related to that role. The social capital existed is related to the support that reflect social capital in the form of belief, norm, and network as well. Generally, local elite’s social capital in establishment issue of North Bangka Regency is already strong, yet there is an indication that the trust among the elites themselves is weak.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN ... iii
MOTTO ... iv
PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
ABSTRAK ... viii
ABSTRACT ... ix
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Tinjauan Pustaka ... 7
F. Kerangka Teori ... 11
G. Kerangka Berfikir ... 20
H. Sistematika Penulisan ... 21
BAB II. METODE PENELITIAN ... 24
A. Jenis dan Pendekatan Penelitian ... 24
B. Lokasi Penelitian ... 25
C. Objek Penelitian ... 25
D. Sumber Data ... 26
E. Teknik Pengumpulan Data ... 27
F. Teknik Analisis Data ... 30
BAB III. GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN ... 32
A. Sejarah Isu Pembentukan Kabupaten Bangka Utara ... 32
B. Profil Kabupaten Bangka...35
1. Kondisi geografis dan administrasi ... 35
2. Kondisi sosial demografi ... 36
C. Profil Kecamatan Belinyu ... 39
1. Kondisi geografis dan administrasi... 39
2. Kondisi sosial demografi... 40
D. Profil Kecamatan Riau Silip ...43
2. Kondisi sosial demografi ... 46
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ... 49
A. Peran Elite Lokal dalam Isu Pembentukan Kabupaten Bangka Utara.. ... 49
1. Identifikasi elite lokal yang terlibat dalam isu pembentukan Kabupaten Bangka Utara ... 51
a. Elite yang memerintah ... 52
b. Elite yang tidak memerintah ... 56
2. Peran Elite Lokal dalam Isu Pembentukan Kabupaten Bangka Utara ... 59
a. Dukungan pendanaan ... 60
b. Dukungan sarana dan prasarana ... 63
c. Dukungan fasilitasi kegiatan ... 66
d. Dukungan pengelompokan elite ... 70
B.Dukungan Modal Sosial dalam Isu Pembentukan Kabupaten Bangka Utara ... 79
C. Saran ... 112
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
Tabel 3.1 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin pad Bulan Januari di Kecamatan Belinyu tahun 2018... 42 Tabel 3.2 Tabel Jarak Kantor Desa di Kecamatan Riau Silip ke Ibukota
Kecamatan dan Ibukota Kabupaten serta Luas Daerah 2016 ... 44
Tabel 3.3 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Per Desa di Kecamatan Riau Silip ... 47
Tabel 4.1 Peran Elite Lokal dalam Isu Pembentukan Kabupaten Bangka Utara... 78
Gambar 1.1 Bagan Alur Pikir ... 20
Gambar 4.2 Bagan Peran Elite Lokal dan Dukungan Modal Sosial dalam
Isu Pembentukan Kabupaten Bangka Utara ... 102
Lampiran 1 Surat Izin Penelitian
Lampiran 2 Pedoman Wawancara
Lampiran 3 Daftar Identitas Informan
Lampiran 4 Dokumentasi Penelitian
