BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Teoritis
2.1.1 Pengertian Akuntansi Forensik
Akuntansi forensik adalah aplikasi ilmu keuangan dan mental
investigatif dalam upaya pemecahan masalah dalam konteks ‘rule of evidence’. Sebagai sebuah disiplin ilmu, akuntansi forensik mencakup keahlian tentang
keuangan, pengetahuan tentang kecurangan serta pemahaman terhadap realitas
bisnis dan cara kerja dari sistem hukum (Bologna & Linquist 1995:42).
Houcks (dalam Bressler 2000:3) menyatakan bahwa akuntansi forensik
dapat didefinisikan sebagai penggunaan akuntansi, audit, dan keterampilan
investigasi untuk membantu dalam masalah hukum. Sama halnya dengan dokter
forensik yang merupakan aplikasi dari ilmu kedokteran untuk menemukan
bukti-bukti kejahatan, teknik akuntansi forensik pun menerapkan teknik-teknik
akuntansi untuk mengungkapkan aspek finansial yang berkaitan langsung dengan
dugaan keras penyelewengan tersebut. Seorang akuntan forensik akan dapat
mengenali dan melakukan analisis mendalam atas transaksi finansial yang rumit
dan canggih yang digunakan oleh pelaku kejahatan untuk menutupi jejak
tindakannya.
Akuntansi forensik, menyediakan suatu analisis akuntansi yang dapat
serta resolusi di pengadilan. Penerapan pendekatan-pendekatan dan
analisis-analisis akuntansi dalam akuntansi forensik dirancang untuk menyediakan analisis-analisis
dan bukti memadai atas suatu asersi yang nantinya dapat dijadikan bahan untuk
pengambilan berbagai keputusan di pengadilan.
Akuntansi forensik sebagai aplikasi ilmu akuntansi yang bermanfaat dalam
penyelesaian dan pencegahan tindak pidana korupsi. Menurut Tuanakotta
(2007:3), faktor yang mendorong berkembangnya akuntansi forensik dengan
cepat di Amerika Serikat (Sarbanes-Oxley Act 2002). Yang menjadi objek
akuntansi forensik di sektor swasta maupun sektor publik adalah skandal
keuangan yang menyangkut fraud “penghilangan” aset, seperti pencurian, penyalahgunaan, dan lain-lain. Dengan demikian diperlukan akuntan forensik
yang mempunyai keahlian dalam menginvestigasi indikasi adanya korupsi atau
tindak penyelewengan lainnya di sebuah perusahaan atau instansi negara.
Agar akuntan forensik untuk dapat mengidentifikasi indikator penipuan,
mereka harus terlatih di bidang investigasi, deteksi, dan berbagai teknik audit
khusus. Pada umumnya penyidik forensik akan menjadi auditor yang
berpengalaman dan akuntan. Harris dan Brown (dalam Bressler, 2000:3)
menyarankan bahwa seorang akuntan forensik harus dapat menunjukkan keahlian
khusus dalam aturan bukti dan hukum, kemampuan analisis dan investigasi,
identifikasi pola kekerasan, interpersonal yang sangat baik dan kemampuan
komunikasi, dan keterampilan berorganisasi. Buckhoff dan Hansen (dalam
baik yang menjadi indikator penting, tetapi penyidik penipuan juga harus bisa
bertanya pertanyaan yang tepat.
Akuntan forensik biasanya akrab dengan hukum pidana, perdata, serta
memahami prosedur dalam ruang sidang. Mereka menekankan keterampilan
investigasi, termasuk teori, metode dan pola dari fraud. Akuntan forensik berfikir kreatif untuk mempertimbangkan dan memahami taktik pelaku penipuan yang di
gunakan pelaku dalam melakukan dan menyembunyikan fraud. Seain itu akuntan forensik juga berkomunikasi secara jelas dan ringkas kepada berbagai pihak
tentang penemuannya, termasuk kepada mereka yang masih awam tentang audit.
Grippo dan Ibex (dalam DiGabriele, 2008:4) menggambarkan bahwa
keterampilan yang paling penting yang dimiliki seorang akuntan forensik adalah
pengalaman dalam bidang akuntansi dan audit, perpajakan, operasi bisnis,
manajemen, internal control, hubungan interpersonal, dan komunikasi. Messmer
(dalam DiGabriele, 2008:4) menyatakan bahwa akuntan forensik sukses harus
memiliki komunikasi tertulis dan lisan, pola pikir kreatif dan ketajaman bisnis.
Mereka mampu mewawancarai orang yang memiliki potensi tidak kooperatif dan
memiliki skeptisme yang kuat.
Akuntansi forensik mengarahkan untuk menyediakan informasi keuangan
dan akuntansi untuk tujuan yang sah. Untuk mencapai tujuan tersebut, seorang
akuntan forensik mestinya tidak hanya memiliki keahlian akuntansi, tetapi juga
keterampilan dalam bidang hukum, teknik investigatif, hubungan antar personal
dan keterampilan komunikasi, sehingga tidak hanya terampil dalam akuntansi
Akuntansi forensik sudah mulai digunakan secara luas di beberapa negara
di dunia. America Serikat dan Kanada merupakan Negara pionernya. Di Indonesia
sendiri akuntansi forensik mulai digunakan saat reformasi 1998 sebagai akibat
krisis keuangan yang terjadi di Asia dan menyebabkan korupsi menjadi
merajalela.
Proaktif Investigatif Akuntansi
Ganti
Output Identifikasi
potensi
2.1.2 Pentingnya Pengacara
Pengancara merupakan orang yang memberikan nasehat dan pembelaan
pada orang atau organisasi yang terjerat kasus hukum. Di Indonesia pengacara
disebut juga dengan istilah Advokat. Advokat atau pengacara adalah bagian tak
terpisahkan dari dinamika dan kinerja didunia peradilan, selain terdakwa sendiri.
Mereka (advokat, tersangka, terdakwa, penggugat, atau tergugat) adalah lawan
main atau partner kerja langsung dalam persidangan dengan hakim (perkara
perdata), serta polisi, jaksa, dan hakim dalam peradilan pidana. Kalau hasil
polling TII mengatakkan kepolisian, kejaksaan, dan pengadilan masik indeks
lembaga terkorup, tentu yang menjadi korban atau sekaligus partisipan dalam
korupsi berjamaah itu adalah advokat, terdakwa, penggungat, atau tergugat.
Advokat merupakan penegak hukum selain polisi, jaksa, dan hakim. Dalam
sistem penegakan hukum pidana terpadu (integrated criminal justice), advokat menjadi bagiannya. Mestinya konsep orisinil advokat bukanlah pembela
kejahatan, tetapi penegak hukum dan pembela keadilan. Dalam praktiknya
advokat biasa menyeludupkan hukum, subyektif, melihat hukum dari kacamata
klien yang dibelanya. Benar dijadikan salah dan salah dijadikan benar. Indonesia
mempunyai masalah korupsi yang parah. Pihak yag diuntungkan dengan adanya
2.1.3 Pendapat Hakim di Peradilan
Hakim merupakan orang yang dianggap mampu menyelesaikan perkara
korupsi secara jelas, tetapi adakalanya kekuasaan hakim dipengadilan justru
dipengaruhi oleh pihak yang ingin menyelamatkan diri dari sanksi pidana dengan
mengiming-imingi hakim tersebut dengan apapun yang dianggap menguntungkan
hakim tersebut. Serta tak jarang seorang hakim diintimidasi oleh para koruptor
dengan mengganggu kekuasaannya dalam pengadilan berupa ancaman bagi para
hakim yang tidak mau bekerja sama dan ada juga yang melakukan pemberian
sejumlah uang agar perkaranya dimenangkan sehingga terdakwa mendapat vonis
bebas.
Hakim sangat berperan dalam penyelesaian kasus korupsi. Keputusan dan
persepsi dari seorang hakim menentukan kualitas penegakan hukum suatu Negara.
Makin maraknya tindak pidana korupsi dewasa ini, sehingga dianggap perlu
adanya pengaturan tindak pidana korupsi, mengingat juga sifat dari tindak pidana
korupsi merupakan “extraordinary crime”. Oleh karena itu pemberantasan korupsi yang dilakukan oleh hakim antara lain dengan instrument hukum yang
luar biasa tersebut tidak bertentangan dengan standar hukum secara universal.
Pemberantasan korupsi yang dilakukan oleh hakim dipengadilan yang saat
ini gencar dilakukan merupakan langkah nyata menuju kehidupan bernegara yang
lebih baik. Namun kesemuanya pemberantasan yang dilakukan oleh hakim
memiliki kendala maupun hambatan dimana seorang hakim harus secara teliti
tindak pidana khusus yang diatur secara tersendiri oleh Undang-Undang No.21
tahun 2001 tentang pemberantasan tindak pidana korupsi saat ini.
Dalam peradilan, hakim memimpin jalannya persidangan berdasarkan bukti
yang hanya diajukan oleh jaksa. Dia tidak bisa melihat bukti lain. Hakim hanya
terbatas pada dakwaan, tidak boleh mengadili, dan memeriksa fakta diluar
dakwaan. Jadi kalau putusan pengadilan adalah bebas maka bukan hanya hakim
yang bertanggungjawab melainkan juga jaksa dan aparat penegak hukum lainnya.
Jika orang terpilih menjadi hakim di pengadilan tipikor (tindak pidana korupsi)
dan kemudian diminta harus menghukum semua orang yang didakwa korupsi
tanpa memperhatikan fakta-fakta persidangan berarti ini merupakan tanda-tanda
negara kekuasaan, bukan negara hukum. Yang mana salah satu karakter negatif
negara kekuasaan adalah hakim sebagai alat kekuasaan dan tidak punya
kemandirian.
2.1.4 Pengertian Fraud
lain. Batasan satu-satunya mendefenisikan kecurangan adalah apa yang membatasi kebangsatan manusia).
Kecurangan atau fraud dapat didefenisiskan sebagai tindakan kriminal (crime) yang dilakukan secara sengaja oleh seseorang atau beberapa orang berupa kecurangan/ ketidakberesan (irregularities) atau penipuan yang melanggar hukum (illegal act) untuk mendapatkan keuntungan atau mengakibatkan kerugian suatu organisasi. Secara umum fraud merupakan suatu perbuatan melawan hukum yang dilakukan oleh orange-orang dari dalam atau dari luar organisasi, dengan maksud
mendapatkan keuntungan pribadi dan atau kelompoknya yang secara langsung
merugikan pihak lain.
Dari defenisi fraud diatas, maka yang di maksud dengan fraud sangatlah
luas dan dapat dilihat pada beberapa kategori kecurangan. Menurut Tunggal
(1992:19) suatu tindakan dikatakan fraud
1. Harus terdapat penyajian yang keliru (misrepresentation)
apabila memenuhi beberapa unsur,
dimana keseluruhan unsur harus ada, jika tidak ada maka dianggap kecurangan
tidak terjadi :
2. Dari suatu masa lampau (past) atau sekarang (present)
3. Faktanya material (material fact)
4. Dilakukan secara sengaja atau tanpa perhitungan (make-knowingly or recklessly)
5. Dengan maksud (intent) untuk menyebabkan pihak lain bereaksi
6. Pihak yang terlukai harus bereaksi (acted) terhadap kekeliruan penyajian (misreprentation)
7. Mengakibatkan kerugian (detriment)
Fraud disini juga termasuk manipulasi, penyalahgunaan jabatan, penggelapan pajak, pencurian aktiva, dan tindakan buruk lainnya yang dilakukan
Sebagai contoh adalah kasus korupsi. Korupsi merupakan suatu hal yang sangat sulit diberantas, bahkan korupsi di Indonesia sudah dilakukan secara sistemik,
namun kita harus yakin bahwa korupsi dapat dicegah, paling tidak diperkecil
kemungkinan terjadinya.
2.1.4.1Langkah-langkah pencegahan fraud
Pencegahan kecurangan merupakan tanggung jawab manajemen. Auditor
intern bertanggung jawab untuk menguji dan menilai kecukupan serta efektifitas
tindakan manajemen untuk memenuhi kewajiban tersebut. Dengan demikian
auditor internal harus melakukan audit sesuai dengan prosedur, memonitor
gejala-gejala fraud, melakukan penelusuran untuk mencegah fraud dan mengindintifikasi
fraud yang mungkin terjadi.
Pencegahan kecurangan bukanlah merupakan hal yang mudah, dikarenakan
fraud dapat terjadi dalam berbagai bentuk dan cara yang cenderung semakin canggih seiring dengan kemajuan teknologi dan semakin kompleksnya aktifitas
bisnis.
Menurut Razae dan Riley (2005:7) menjelaskan ada tiga unsur yang harus diperhatikan oleh pihak manajemen perusahaan bila ingin mencegah terjadinya tindakan fraud, yaitu:
1. Menciptakan dan mengembalikan budaya yang menghargai kejujuran dan nilai-nilai etika yang tinggi.
2. Penerapan dan evaluasi proses pengendalian anti kecurangan 3. Pengembangan proses pengawasan (Oversight Process)
Dalam Amrizal (2004:3) salah satu asosiasi di USA yang
kecurangan Association of Certified Fraud Examination (ACFE)
mengelompokkan fraud kedalam tiga kelompok dan tindakan pendeteksian fraud
berdasarkan tiga kelompok kecurangan tersebut adalah:
1) Kecurangan laporan keuangan (Financial Statement Fraud) 2) Penyalahgunaan asset (Aset Misappropriation)
3) Corruption (Korupsi)
1) Kecurangan Laporan Keuangan (Financial Statement Fraud)
Kecurangan laporan keuangan dapat didefenisikan sebagai
kecurangan yang dilakukan oleh manajemendalam bentuk salah saji
material laporan keuangan yang merugikan investor dan kreditor.
Kecurangan terhadap laporan keuangan dapat dideteksi melalui analisis
laporan sebagai berikut:
a. Analisis vertikal, yaitu teknik yang digunakan untuk
menganalisi hubungan antara item-item dalam laporan
laba-rugi, neraca, laporan aruskas dengan menggambarkannya
dalam persentase.
b. Analisis rasio, yaitu alat dalam mengukur hubungan antara
nilai-nilai item dalam laporan keuangan. Contohnya current ratio, adanya tindak pidana penggelapan uang atau pencucian kas dapat menyebabkan turunnya perhitungan
c. Analisis Horizontal, yaitu teknik untuk menganalisis
persentase-persentase perubahan item-item laporan
keuangan selama beberapa periode laporan.
2) Penyalahgunaan asset (Aset Misappropriation)
Penyalahgunaan asset digolongkan kedalam ‘kecurangan kas’
dan ‘kecurangan atas persediaan dan asset lainnya’. Banyak teknik yang
dapat dilakukan untuk mendeteksi setiap kasus penyalahgunaan asset.
Masing-masing jenis kecurangan dapat dideteksi melalui beberapa
teknik yang berbeda. Misalnya, untuk mendeteksi kecurangan dalam
pembelian ada beberapa metode deteksi akan menunjukkan gejala
penyimpangan yang dapat diinvestigasi lebih lanjut untuk menentukan
ada tidaknya kecurangan. Selain itu metode tersebut juga menunjukkan
kelemahan-kelemahan dalam pengendalian intern dan mengingatkan
auditor akan adanya potensi terjadinyakecurangan dimasa mendatang.
Adapun tekniknya adalah sebagai berikut:
a. Analytical review, merupakan suatu review atas berbagai akun yang mungkin menunjukkan ketidakbiasaan atau
kegiatan-kegiatan yang tidak diharapkan. Sebagai contoh adalah
perbandingan antara pembelian barang persediaan dengan
penjualan bersih yang dapatmengindikasikan adanya pembelian
yang terlalu tinggi atau terlalu rendah bila dibandingkan dengan
b. Statical Sampling, seperti persediaan, dokumen dasar pembelian dapat diuji secara sampling untuk menentukan ketidakbiasaan.
Metode deteksi ini akan efektif jika ada kecurigaan terhadap satu
atributnya, misalnya pemasok fiktif.
c. Vendor atau outsider complaints, merupakan keluhan dan komplain dari konsumen, pemasok, atau pihak lain merupakan alat
deteksi yang baik yang dapat mengarahkan auditor untuk
melakukan pemeriksaan lebih lanjut.
d. Site-visit Observation, yaitu observasi ke lokasi biasanya dapat mengungkapkan ada tidaknya pengendalian intern di lokasi-lokasi
tersebut. Observasi terhadap bagaimana transaksi akuntansi
akuntansi dilaksanakan terkadang akan memberikan peringatan
kepada CFE akan adanya daerah-daerah yang mempunyai potensi
bermasalah.
3) Corruption (Korupsi)
Sebagian besar kecurangan ini dapat dideteksi melalui keluhan
dari rekan kerja yang jujur, laporan dari rekan, atau pemasok yang tidak
puas dan menyampaikan komplain ke perusahaan. Atas sangkaan
terjadinya kecurangan ini kemudian dilakukan analisis terhadap
tersangka atau transaksinya. Pendeteksian atas kecurangan ini dapat
bukannya pengertian korupsi menurut UU Pemberantasan Tipikor di Indonesia. Menurut ACFE, korupsi terbagi ke dalam pertentangan kepentingan (conflict of interest), suap (bribery), pemberian illegal (illegal gratuity), dan pemerasan (economic extortion).
Sedangkan menurut Tunggal (1992:60) kecurangan dapat dicegah dengan
memperhatikam internal control yang baik sebagai berikut:
1. Memberikan insentif/ benefit yang cukup memadai. 2. Penyederhanaan struktur organisasi.
3. Adanya internal check antara beberapa bagian yang berhubungan dengan memperhatikan pemisahan fungsi berikut:
a. Membuat/ menyetujui transaksi b. Melaksanakan transaksi
c. Membukukan transaksi 4. Supervisi dan pengawasan yang cukup
5. Evaluasi dari kewajaran transaksi hubungan istimewa (related party transaction).
6. Adanya rotasi pegawai.
7. Diwajibkan setiap pegawai untuk menggunkan hak cutinya dan selama itu pekerjaannya dikerjakan oleh orang lain.
8. Tindakan yang tegas/ berat bagi pelaku kecurangan.
9. Adanya pelaksanaan yang komponen (ahli dalam bidangnya dan dapat dipercaya dengan garis dan kewajiban yang jelas.
10.Tersedianya catatan/ dokumen-dokumen yang memadai.
11.Adanya pengawasan secara fisik terhadap setiap harta serta catatan perusahaan atau instansi terkait.
12.Pelaksanaan audit secara independen (melalui internal/ eksternal auditor) 13.Menerapkan kebijakan conflict of interest dengan menekankan pada:
a. Pemeriksaan uang, hadiah atau jasa dari setiap orang atau perusahaan kepada siapa perusahaan melakukan bisnis.
b. Penggunaan informasi perusahaan untuk tujuan pribadi.
c. Penggunaan waktu perusahaan atau fasilitas untuk kepentingan pribadi.
d. Ikut serta dalam manajemen (secara langsung) pada setiap perusahaan swasta.
2.1.4.2Faktor yang menyebabkan seseorang melakukan fraud
Ada tiga hal yang mendorong seseorang melakukan fraud, yaitu
pressure (dorongan), opportunity (peluang), dan rationalization
(rasionalisasi), sebagaimana tergambar dalam fraud triangle (segitiga
fraud) berikut:
Gambar 2.1 Fraud Triangle (sumber: Tuanakotta, 2007:106)
Pressure adalah tekanan atau dorongan yang menyebabkan seseorang
melakukan fraud yang disebabkan oleh kebutuhan yang segera (biasanya keuangan), contohnya hutang atau tagihan yang menumpuk,
gaya hidup mewah, ketergantungan, dan lain-lain. Tekanan lain yang
tidak berhubungan dengan finansial dapat mencakup:
- Tantangan untuk menaklukkan sistem
- Ketidakpuasan kerja
- Ketidakstabilan emosional
FRAUD RISK
MOTIVATION PRESSURE
Opportunity adalah peluang yang memungkinkan fraud terjadi. Biasanya disebabkan karena internal control suatu organisasi yang
lemah, kurangnya pengawasan, dan/atau penyalahgunaan wewenang.
Opportunity merupakan elemen yang paling memungkinkan untuk diminimalisir melalui penerapan proses, prosedur, dan control dan
upaya deteksi dini terhadap fraud.
Rasionalization merupakan elemen penting dalam terjadinya fraud, dimana pelaku mencari pembenaran atas tindakannya, misalnya
bahwasanya tindakannya untuk membahagiakan orang-orang yang
dicintainya. Contoh lain perusahaan telah mendapat keuntungan yang
sangat besar dan tidak mengapa jika pelaku mengambil bagian sedikit
dari keuntungan tersebut.
Suatu hasil penelitian menunjukkan bahwa terjadinya kecurangan sebagai
akibat antara tekanan kebutuhan seseorang dengan lingkungannya yang
memungkinkan untuk bertindak. Karni (2002:38) menyatakan pendapatnya
tentang faktor pendorong terjadinya kecurangan adalah sebagai berikut:
1) lemahnya pengendalian internal
a. manajemen tidak menekankan perlunyan peranan pengendalian internal.
b. Manajemen tidak menindak pelaku kecurangan.
c. Manajemen tidak mengambil sikap dalam hal terjadinya
conflict of interest.
d. Auditor internal tidak diberi wewenang untuk menyelidiki para eksekutif terutama menyagkut pengeluaran yang besar
2) Tekanan keuangan terhadap seseorang a) Banyaknya utang
a. Tuntutan pimpinan diluar kemampuan bawahan.
b. Direktur utama menetapkan suatu tujuan yang harus dicapai tanpa dikonsultasikan ke bawahannya.
c. Penurunan penjualan. 4) Indikasi lain
a) Lemahnya kebijakan penerimaan pegawai. b) Meremehkan integritas pribadi.
c) Kemungkinan koneksi dengan organisasi kriminal.
Kecurangan (fraud) biasanya ditemui melalui cara-cara sebagai berikut: a. Melalui sistem pengawasan yang diterapkan (misalnya melalui
pemeriksaan intern.
b. Secara kebetulan (by accident) c. Laporan dari pihak lain.
2.1.5 Pengertian Korupsi
Andi Hamzah (2007:4) menjelaskan bahwa korupsi berawal dari bahasa
latin corruptio atau corruptus. Corruption berasal dari kata corrumpere, suatu kata latin yang lebih tua. Dari bahasa lain itulah turun ke banyak bahasa eropa seperti
Inggris yaitu, corruption, corrupt, Prancis yaitu corruption, dan Belanda yaitu
corruptie. Dari bahasa belanda inilah kata itu turun ke bahasa Indonesia yaitu korupsi.
Secara harfiah korupsi merupakan sesuatu yang busuk, jahat dan merusak
(Hartanti, 2005: 9). Jika membicarakan tentang korupsi memang akan
menemukan kenyataan semacam itu karena korupsi menyangkut segi-segi moral,
penyelewengan kekuasaan dalam jabatan karena pemberian, faktor ekonomi
politik, serta penempatan keluarga atau golongan ke dalam kedinasan di bawah
kekuasaan jabatannya. Perbuatan korupsi dalam istilah kriminologi digolongkan
kedalam kejahatan White Collar Crime. Dalam praktek UU yang bersangkutan, korupsi dalah tindak pidana yang memperkaya diri sendiri atau orang lain atau
suatu badan yang secara langsung atau pun tidak langsung merugikan keuangan
negara dan perekonomian negara.
korupsi adalah penjualan barang-barang milik pemerintah oleh pegawai
negeri untuk keuntungan pribadi. Sebagai contoh, pegawai negeri sering menarik
pungutan liar dari izin dari perizinan, lisensi, bea cukai, atau pelarangan masuk
bagi pesaing (Shleifer dan Vishny dalam Tuanakotta, 2007:117). Para pegawai
negeri biasanya memungut bayaran untuk tugas pokoknya atau untuk pemakaian
barang-barang milik pemerintah untuk kepentingan pribadinya. Hal seperti sudah
menjadi kebiasaan bagi pegawai negeri di Indonesia. Untuk kasus seperti ini
sehingga korupsi menyebabkan ekonomi biaya tinggi, korupsi memiliki pengaruh
yang negatif terhadap pertumbuhan suatu negara.
Menurut Silalahi dalam Wiratmaja (2010:9) korupsi bukan hanya terjadi
pada aparatur pemerintahan, korupsi di kalangan pegawai swasta malah jauh lebih
besar, seperti terjadinya kredit macet di sejumlah bank swasta yang disebabkan
oleh adanya kolusi antara direktur bank dengan pengusaha. Disamping itu korupsi
di kalangan aparatur negara tidak semata-mata disebabkan oleh gaji yang kecil,
besar-besaran adalah mereka yang bergaji besar akan tetapi tidak puas dengan apa yang
diterima sehubungan dengan meningkatnya kebutuhan.
Korupsi adalah produk dari sikap hidup satu kelompok masyarakat, yang
memakai uang sebagai standar kebenaran dan sebagai kekuasaan mutlak. Sebagai
akibat dari korupsi ketimpangan antara si miskin dan si kaya semakin kentara.
Orang-orang kaya dan politisi korup bisa masuk kedalam golongan elit yang
berkuasa dan sangat dihormati. Mereka juga memiliki status sosial yang tinggi.
Timbulnya korupsi disebabkan oleh berbagai hal, salah satunya budaya lokal.
Budaya yang dianut dan diyakini masyarakat kita telah sedikit banyak
menimbulkan dan membudayakan terjadinya korupsi. Pada masyarakat jawa
dikenal budaya mbecek, upeti, patron-klien dan lain sebagainya. Budaya-budaya tersebut boleh jadi dikatakan sebagai akar dari timbulnya korupsi di kemudian
hari. Dalam budaya Patron-Klien, diyakini bahwa Patron memiliki kebesaran hak dan kekuasaan, sedangkan klien terbatas pada kekecilan hak dan kebesaran
kewajiban terhadap patron. Klien selalu berupaya meniru apa yang dilakukan
patron, serta membenarkan setiap tindakan patronnya. Hal tersebut didasari karena
adanya pandangan bahwa semua yang berasal dari patron dianggap memiliki nilai
budaya luhur. Patron tidak dapat menolak tindakan tersebut, termasuk tindakan
yang tidak terpuji, anti-manusiawi, merugikan orang lain yang kemudian disebut
dengan korupsi. Umunya klien sering memberikan barang-barag tertentu kepada
patronnya, dengan harapan mereka akan diberikan pekerjaan ataupun upah lebih
Korupsi kecil tersebut lambat laun meluas kepada kelompok-kelompok
masyarakat yang lain. Proses penyebaran korupsi tersebut disebut dengan
continous imitation (peniruan korupsi berkelanjutan). Proses ini bisa terjadi tanpa disadari oleh masyarakat. Dalam keluarga misalnya, seringkali orang tua tanpa
sengaja telah mengajarkan perilaku korupsi kepada anaknya. Meskipun
sebenarnya orang tua tidak bermaksud demikian, namun kita tidak boleh lupa
bahwa anak adalah peniru terbaik, mereka meniru apapun yang dilakukan oleh
orang-orang dewasa disekitarnya.
2.1.5.1Bentuk-Bentuk Tindak Pidana Korupsi
Dalam Tuanakotta (2007:251) istilah korupsi menurut Undang-Undang
No.31 tahun 1999 meliputi 30 tindak pidana korupsi, yaitu sebagai berikut:
(1) Setiap orang yang secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara.
(2) Setiap orang yang dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau oranglain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara.
(3) Memberikan atau menjanjikan sesuatu kepada pegawai negeri atau penyelenggaraan Negara dengan maksud supaya pegawai negeri atau penyelenggaraan Negara tersebut berbuata atau tidak berbuat sesuatu dalam jabatannya, yang bertentangan dengan kewajibannya.
(4) Memberikan sesuatu kepada pegawai negeri atau penyelenggara Negara karena berhubungan dengan sesuatu yang bertentangan dengan kewajiban, dilakukan atau tidak dilakukan dalam jabatannya.
(6) Setiap orang yang memberikan atau menjanjikan sesuatu kepada seseorang yang menurut ketentuan perundang-undangan ditentukan menjadi advokat untuk menghadiri siding pengadilan dengan maksud untuk mempengaruhi nasehat atau pendapat yang akan diberikan berhubungan dengan perkara yang diserahkan kepada pengadilan untuk diadili.
(7) Pemborong, ahli bangunan yang pada waktu membuat bangunan, atau penjual bahan bangunan yang pada waktu menyerahkan bahan bangunan, melakukan perbuatan curang yang dapat membahayakan keamanan orang atau barang, atau keselamatan Negara dalam perang.
(8) Setiap orang yang bertugas mengawasi pembangunan atau penyerahan bahan bangunan, sengaja membiarkan perbuatan curang.
(9) Setiap orang yang pada waktu menyerahkan barang keperluan Tentara Nasional dan atau Kepolisian Negara Republik Indonesia melakukan perbuatan curang yang dapat membahayakan keselamatan Negara dalam keadaan perang. (10) Setiap orang yang bertugas mengawasi penyerahan barang
keperluan Tentara Nasional Indonesia dan dengan sengaja membiarkan perbuatan curang.
(11) Orang yang menerima penyerahan bahan bangunan atau orang yang menerima penyerahan barang keperluan Tentara Nasional Indonesia dan atau Kepolisian Negara Republik Indonesia dan membiarkan perbuatan curang.
(12) Dengan sengaja menggelapkan uang atau surat berharga yang disimpan karena jawabatannya, atau membiarkan uang dan surat berharga tersebut diambil atau digelapkan orang lain, atau membantu dalam melakukan perbuatan tersebut.
(13) Pegawai negeri atau orang selain pegawai negeri yang diberikan tugas menjalankan suatu jabatan umum secara terus menerus atau untuk sementara waktu, dengan sengaja memalsukan buku-buku atau daftar-daftar yang khusus untuk pemeriksaan administrasi.
(14) Pegawai negeri atau orang selain pegawai negeri yang diberikan tugas menjalankan suatu jabatan umum secara terus menerus atau untuk sementara waktu, dengan sengaja menggelapkan, menghancurkan, merusak atau membuat tidak dipakai barang, akta, surat atau daftar yang digunakan untuk meyakinkan atau membuktikan dimuka pejabat yang berwenang, yang dikuasai karena jabatannya.
menurut pikiran orang yang memberikan hadiah atau janji tersebut ada hubungan dengan jabatannya.
(16) Pegawai negeri atau penyelenggara Negara yang menerima hadiah atau janji, padahal diketahui atau patut diduga bahwa hadiah atau janji tersebut diberikan untuk menggerakkan agar melakukan atau tidak melakukan sesuatu dalam jabatannya, yang bertentangan dengan kewajibannya.
(17) Pegawai negeri atau penyelenggara Negara yang menerima hadiah, padahal diketahui atau patut diduga bahwa hadiah atau tersebut diberikan sebagai akibat atau disebabkan karena telah melakukan atau tidak melakukan sesuatu dalam jabatannya, yang bertentangan dengan kewajibannya.
(18) Hakim yang menerima hadiah atau janji, padahal diketahui atau patut diduga bahwa hadiah atau janji tersebut diberikan untuk mempengaruhi putusan perkara yang diserahkan kepadanya untuk diadili.
(19) Advokat menerima hadiah atau janji padahal diketahui atau dapat diduga bahwa hadiah atau janji tersebut untuk mempengaruhi nasehat atau pendapat yang akan diberikan, berhubungan dengan perkara yang diserahkan kepada pengadilan untuk diadili.
(20) Pegawai negeri atau penyelenggara Negara yang dengan maksud menguntungkan diri sendiri atau orang lain secara melawan hukum, atau dengan menyalahgunakan kekuasaannya memaksa seseorang memberikan sesuatu, membayar, atau menerima pembayaran dengan potongan, atau untuk mengerjakan sesuatu bagi dirinya sendiri.
(21) Pegawai negeri atau penyelenggara Negara yang pada waktu menjalankan tugas, meminta, menerima, atau memotong pembayaran kepada pegawai negeri atau penyelenggara Negara yang lain atau kepada kas umum, seolah-olah pegawai negeri atau penyelenggara Negara yang lain atau kas umum tersebut mempunyai utang kepadanya, padahal diketahui bahwa hal tersebut bukan merupakan utang.
(22) Pegawai negeri atau penyelenggara negara yang pada waktu menjalankan tugas, meminta atau menerima pekerjaan, atau penyerahan barang, seolah-olah merupakan utang kepada dirinya, padahal diketahui bahwa hal tersebut bukan merupakan utang.
(24)Pegawai negeri atau penyelenggara Negara baik langsung maupun tidak langsung dengan sengaja turut serta dalam pemborongan, pengadaan dan persewaan, yang pada saat dilakukan perbuatan, untuk seluruh atau sebagian ditugaskan untuk mengurus atau mengawasinya.
(25) Setiap gratifikasi kepada pegawai negeri atau penyelengga Negara dianggap pemberia suap, apabila berhubungan dengan jabatannya dan yang berlawanan dengan kewajiban atau tugasnya.
(26) Pegawai negeri atau penyelenggara Negara yang menerima hadiah atau janji padahal diketahui atau patut diduga, bahwa hadiah atau janji tersebut diberikan karena kekuasaan atau kewenangan yang berhubungan dengan jabatannya, atau yang menurut pikiran orang yang memberikan hadiah atau janji tersebut ada hubungan dengan jabatannya.
(27) Setiap orang yang memberi hadiah atau janji kepada pegawai negeri dengan mengingat kekuasaan atau wewenang yang melekat pada jabatan atau kedudukannya, atau oleh pemberi hadiah atau janji dianggap melekat pada jabatan atau kedudukan tersebut.
(28) Setiap orang yang melanggar ketentuan Undang-undang yang secara tegas menyatakan bahwa pelanggaran terhadap ketentuan Undang-undang tersebut sebagai tindak pidana korupsi.
(29)Setiap orang yang melakukan percobaan, pembantuan, atau pemufakatan jahat untuk melakukan tindak pidana korupsi. (30) Setiap orang diluar wilayah republik Indonesia yang
Jenis
Penugasan Akuntansi Forensik
Fraud Audit
Proaktif Investigatif
Sumber
Informasi Risk Assesment
Tuduhan, keluhan
temuan audit Temuan Audit
Output
Hitungan Penyidikan Penuntutan
Pemeriksaan
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu
No. Nama Peneliti Judul Penelitian Hasil Penelitian
1 Wiratmaja
(2010)
“Akuntansi
Forensik dalam
Upaya
Pemberantasan
Tindak Pidana
Korupsi”
akuntansi forensik dalam kontek
preventif, detektif dan represif
secara aksiomatik dapat
mengambil peranannya dengan
menyediakan
pendekatan-pendekatan yang efektif dalam
mencegah, mengetahui, atau
mengungkapkan dan
menyelesaikan kasus korupsi.
Akuntansi forensik merupakan
formulasi yang dapat
dikembangkan sebagai strategi
preventif, detektif, dan persuasif
melalui penerapan prosedur
audit forensik dan audit
investigatif yang bersifat
ligitation support untuk menghasilkan temuan dan bukti
proses pengambilan putusan di
pengadilan.
2 Miqdad (2008) “Mengungkap
Praktek
Kecurangan
(fraud) Pada Korporasi dan
Organisasi Publik
Melalui Audit
Forensik”
upaya untuk memberantas
korupsi, kecurangan, terutama
pada perusahaan-perusahaan
yang mati secara misterius (tidak
wajar) atau untuk
mengungkapkan kecurangan,
penyelewengan yang melanggar
hukum yang berlaku (pada
organisasi publik ataupun
swasta) dan sebagai kelengkapan
untuk proses hukum dapat
2.3 Kerangka Konseptual
Kerangka konseptual merupakan sintesis atau ekstrapolasi dari tinjauan
teori dari penelitian terdahulu yang mencerminkan keterkaitan antara variable
yang diteliti dan merupakan tuntunan untuk memecahkan masalah penelitian serta
merumuskan hipotesis.
Dalam penelitian ini penulis mengunakan kerangka konseptual untuk
membantu pemaham dan pembahasan masalah seperti dibawah ini:
Gambar 2.2 Kerangka Konseptual
Akuntansi Forensik
Pengungkapan Korupsi Pengacara
