teknik penyusunan rkp desa

(1)

TEKNIK PENYUSUNAN RKP DESA

DAN DAFTAR USULAN RKP DESA

1

Disampaikan Oleh :

Pada

(2)

POKOK BAHASAN 3

:

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

SPB 3.3

:

TEHNIK PENYUSUNAN RKP DESA DAN DAFTAR

USULAN RKP DESA

TUJUAN

: Setelah penyajian SPB ini, diharapkan peserta dapat:

1. Menjelaskan tujuan dan manfaat RKP Desa dengan

benar;

2. Menjelaskan prinsip penyusunan RKP Desa dengan

benar;

3. Menjelaskan bahan pendukung dalam penyusunan RKP

Desa dengan tepat;

4. Mempraktekkan langkah-langkah penyusunan RKP

Desa dengan benar;

5. Mempraktekkan penyusunan rancangan dokumen RKP

Desa dan Daftar Usulan RKP Desa dengan benar.

(3)

Nama

Tempat/Tgl Lahir

Pangkat/Golongan

Pendidikan Terakhir

Diklat Struktural

:

NOPIAN ANDUSTI, S.E.,M.T

Bengkulu Selatan, 07-11-1967

Pembina Utama Muda (IVc) TMT. 01 April 2010

S2 Perenc. Wilayah dan Kota ITB Tahun 1995

Adum, Adumla, SPAMA dan PIM II (LAN Jakarta)

BIODATA

Diklat Struktural

Diklat Teknis Fungsional

Pengalaman Jabatan

Jabatan Sekarang

Isteri

Anak

:

Adum, Adumla, SPAMA dan PIM II (LAN Jakarta)

a. TOT Manajemen Pemdes (Kemendagri)

b. TOF Pemberdayaan Masyarakat (Kemendagri)

c.

PPNS Bidang Perdagangan (Pusdik Reskrim)

d. AMDAL A – C (UGM, UNS)

e. Sistem Industri IV (Kemenprind)

f.

Ekonomi Perdagangan (Kemendag), dll.

Kakan. PMD, Ka. BPMD, Kadisperindagkop, Ka. BPPKB,

Kalak BPBD, SAB Bid. Kemasy. dan SDM

SAB Bidang Ekonomi dan Keuangan (Eselon IIb)

Asmeri Yosita, S.E

(4)

RKP DESA



Rencana Kerja Pemerintah Desa atau disingkat RKP

Desa adalah penjabaran dari RPJM Desa untuk jangka

waktu 1 (satu) tahun.



Daftar Usulan RKP Desa adalah penjabaran RPJM Desa

yang menjadi bagian dari RKP Desa untuk jangka

waktu 1 (satu) tahun yang akan diusulkan Pemerintah

Desa kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota

melalui

mekanisme

perencanaan

pembangunan

daerah.



Rencana Kerja Pemerintah Desa atau disingkat RKP

Desa adalah penjabaran dari RPJM Desa untuk jangka

waktu 1 (satu) tahun.

(5)

TUJUAN DAN MANFAAT RKP DESA



Sebagai dasar dalam penyusunan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Desa (APBDes),



Acuan dalam menyusun rencana operasional dan pelaksanaan

pembangunan desa dalam 1 tahun,



Menciptakan

rasa

memiliki

dan

tanggungjawab

bersama

terhadap program pembangunan yang akan dijalankan dalam 1

tahun,



Sebagai

bahan

dalam

melakukan

evaluasi

pelaksanaan

pembangunan tahunan,



Sebagai ruang pembelajaran bersama warga dan Pemerintahan

Desa.



Memastikan bahwa desa.



Memastikan bahwa dana desa yang direncanakan dan digunakan

bermanfaat untuk pembagunan desa.



Sebagai dasar dalam penyusunan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Desa (APBDes),



Acuan dalam menyusun rencana operasional dan pelaksanaan

pembangunan desa dalam 1 tahun,



Menciptakan

rasa

memiliki

dan

tanggungjawab

bersama

terhadap program pembangunan yang akan dijalankan dalam 1

tahun,



Sebagai

bahan

dalam

melakukan

evaluasi

pelaksanaan

pembangunan tahunan,



Sebagai ruang pembelajaran bersama warga dan Pemerintahan

Desa.



Memastikan bahwa desa.

(6)

BAHAN PENDUKUNG PENYUSUNAN RKP DESA



RPJM Desa



Hasil

Musyawarah

Desa

dalam

rangka

Penyusunan

Rencana

Pembangunan Desa



Data dan informasi dari Kabupaten/ Kota tentang:



Pagu indikatif desa yang meliputi:



rencana dana Desa yang bersumber dari APBN;



rencana alokasi dana Desa (ADD) yang merupakan bagian dari

dana perimbangan yang diterima kabupaten/kota;



rencana bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi daerah

kabupaten/kota; dan



rencana bantuan keuangan dari anggaran pendapatan dan belanja

daerah provinsi dan anggaran pendapatan belanja daerah

kabupaten/kota.



Rencana

program/kegiatan

pemerintah,

pemerintah

daerah

provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota yang masuk ke

desa.



RPJM Desa



Hasil

Musyawarah

Desa

dalam

rangka

Penyusunan

Rencana

Pembangunan Desa



Data dan informasi dari Kabupaten/ Kota tentang:



Pagu indikatif desa yang meliputi:



rencana dana Desa yang bersumber dari APBN;



rencana alokasi dana Desa (ADD) yang merupakan bagian dari

dana perimbangan yang diterima kabupaten/kota;



rencana bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi daerah

kabupaten/kota; dan



rencana bantuan keuangan dari anggaran pendapatan dan belanja

daerah provinsi dan anggaran pendapatan belanja daerah

kabupaten/kota.



Rencana

program/kegiatan

pemerintah,

pemerintah

daerah

(7)

(8)

KAPAN DISUSUN?



RKP Desa disusun setiap tahun.



Pemerintah Desa menyusun RKP Desa sebagai penjabaran

RPJM Desa.



RKP Desa disusun oleh Pemerintah Desa sesuai dengan

informasi dari pemerintah daerah kabupaten/ kota

berkaitan dengan pagu indikatif Desa dan rencana kegiatan

Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah

daerah kabupaten/kota.



RKP Desa mulai disusun oleh pemerintah Desa pada bulan

Juli tahun berjalan.



RKP Desa ditetapkan dengan peraturan Desa paling lambat

akhir bulan September tahun berjalan.



RKP Desa menjadi dasar penetapan APB Desa.



RKP Desa disusun setiap tahun.



Pemerintah Desa menyusun RKP Desa sebagai penjabaran

RPJM Desa.



RKP Desa disusun oleh Pemerintah Desa sesuai dengan

informasi dari pemerintah daerah kabupaten/ kota

berkaitan dengan pagu indikatif Desa dan rencana kegiatan

Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah

daerah kabupaten/kota.



RKP Desa mulai disusun oleh pemerintah Desa pada bulan

Juli tahun berjalan.



RKP Desa ditetapkan dengan peraturan Desa paling lambat

akhir bulan September tahun berjalan.

(9)

BAGAIMANA PROSESNYA?

 Pra musyawarah perencanaan pembangunan desa.

 Pemerintah desa melakukan berbagai bersiapan mulai dari sosialisasi, pembentukan tim penyusunan RKP Desa dan rapat-rapat kerja tim penyusun RKP Desa. Tujuannya;

 melakukan evaluasi kegiatan RKP Desa tahun sebelumnya,

 melakukan analisis kegiatan dalam RPJM Desa tahun ke-n untuk RKP Desa tahun ke-n,  analisis keadaan darurat,

 analisis prioritas kebijakan supra desa (kabupaten/kota) sesuai RPJMD ataupun RKPD,  mendisain kegiatan dan rencana biaya serta

 menyusun draft Peraturan Desa tentang RKP Desa.

 Tahap pelaksanaan musyawarah perencanaan pembangunan desa.

 Sebelum forum musyawarah, desa menetapkan RKP Desa, kegiatan pembahasan yang perlu dioptimalkan pada agenda ini adalah

 laporan hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan dan keuangan desa tahun sebelumnya,  penyampaian rancangan materi RKP Desa berdasarkan beberapa hasil analisis yang dilakukan

tim penyusun,

 input prioritas kebijakan pembangunan dari kabupaten sesuai dengan prioritas RPJMD.Serta

 Tahap pasca musyawarah perencanaan pembangunan desa.

 Hasil peraturan desa tentang RKP Desa dilaporkan kepada bupati melalui camat dan

disosialisasikan kepada masyarakat desa. Bila dianggap perlu, prioritas usulan program/kegiatan yang berkait dengan SKPD dapat dikirim langsung kepada SKPD bersangkutan atau bisa juga melalui anggota DPRD dari daerah pemilihan desa bersangkutan

 Pra musyawarah perencanaan pembangunan desa.

 Pemerintah desa melakukan berbagai bersiapan mulai dari sosialisasi, pembentukan tim penyusunan RKP Desa dan rapat-rapat kerja tim penyusun RKP Desa. Tujuannya;

 melakukan evaluasi kegiatan RKP Desa tahun sebelumnya,

 melakukan analisis kegiatan dalam RPJM Desa tahun ke-n untuk RKP Desa tahun ke-n,  analisis keadaan darurat,

 analisis prioritas kebijakan supra desa (kabupaten/kota) sesuai RPJMD ataupun RKPD,  mendisain kegiatan dan rencana biaya serta

 menyusun draft Peraturan Desa tentang RKP Desa.

 Tahap pelaksanaan musyawarah perencanaan pembangunan desa.

 Sebelum forum musyawarah, desa menetapkan RKP Desa, kegiatan pembahasan yang perlu dioptimalkan pada agenda ini adalah

 laporan hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan dan keuangan desa tahun sebelumnya,  penyampaian rancangan materi RKP Desa berdasarkan beberapa hasil analisis yang dilakukan

tim penyusun,

 input prioritas kebijakan pembangunan dari kabupaten sesuai dengan prioritas RPJMD.Serta

 Tahap pasca musyawarah perencanaan pembangunan desa.

 Hasil peraturan desa tentang RKP Desa dilaporkan kepada bupati melalui camat dan

(10)

SIAPA YANG MELAKUKAN?

(11)

APA SAJA KEGIATANYA?



penyusunan perencanaan pembangunan Desa melalui

Musdes;



pembentukan tim penyusun RKP Desa;



pencermatan pagu indikatif Desa dan penyelarasan

program/kegiatan masuk ke Desa



pencermatan ulang dokumen RPJM Desa;



penyusunan rancangan RKP Desa;



penyelenggaraan musyawarah perencanaan pembangunan

Desa;



perubahan RKP Desa; dan



pengajuan daftar usulan RKP Desa.



penyusunan perencanaan pembangunan Desa melalui

Musdes;



pembentukan tim penyusun RKP Desa;



pencermatan pagu indikatif Desa dan penyelarasan

program/kegiatan masuk ke Desa



pencermatan ulang dokumen RPJM Desa;



penyusunan rancangan RKP Desa;



penyelenggaraan musyawarah perencanaan pembangunan

Desa;



perubahan RKP Desa; dan

(12)

TAHAPAN DAN TEKNIK PENYUSUNAN RKP DESA



Musdes Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desa



Pembentukan Tim Penyusun RKP Desa



Pencermatan Pagu Indikatif Desa dan Penyelarasan

Program/Kegiatan Masuk ke Desa



Pencermatan-Review Ulang RPJM Desa



Penyusunan Rancangan RKP Desa dan Rancangan

Daftar Usulan RKP Desa



Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan

Pembangunan Desa



Musdes Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desa



Pembentukan Tim Penyusun RKP Desa



Pencermatan Pagu Indikatif Desa dan Penyelarasan

Program/Kegiatan Masuk ke Desa



Pencermatan-Review Ulang RPJM Desa



Penyusunan Rancangan RKP Desa dan Rancangan

Daftar Usulan RKP Desa

(13)

(14)

MUSDES PENYUSUNAN PERENCANAAN

PEMBANGUNAN DESA



Mencermati ulang dokumen RPJM Desa & menyepakati

hasil pencermatan,



Membentuk tim verifikasi sesuai dengan jenis kegiatan

dan keahlian yang dibutuhkan.



Mencermati ulang dokumen RPJM Desa & menyepakati

hasil pencermatan,

(15)

PEMBENTUKAN TIM PENYUSUN RKP DESA

Tim 7

11 orang (harus ada perempuan)



Kepala Desa selaku pembina;



Sekretaris Desa selaku ketua;



Ketua LPM sebagai sekretaris; dan



Anggota (perangkat desa, LPM, KPMD, dan unsur

masyarakat.

Tim 7

11 orang (harus ada perempuan)



Kepala Desa selaku pembina;



Sekretaris Desa selaku ketua;



Ketua LPM sebagai sekretaris; dan

(16)

PENCERMATAN PAGU INDIKATIF DESA & PENYELARASAN

PROGRAM/KEGIATAN MASUK KE DESA



Pencermatan Pagu Indikatif desa:



Rencana dana desa yang bersumber dari APBN;



Rencana ADD



Rencana bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi daerah

kab./kota;



Rencana bantuan keuangan dari APBD provinsi dan

Kab./Kota.



Penyelarasan rencana program/kegiatan masuk ke desa

(rencana kerja pemerintah kab./kota, rencana

program/kegiatan pemerintah, pemerintah daerah

prov.dan kab./kota,;hasil penjaringan aspirasi masyarakat

oleh DPRD kab./kota).



Pencermatan Pagu Indikatif desa:



Rencana dana desa yang bersumber dari APBN;



Rencana ADD



Rencana bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi daerah

kab./kota;



Rencana bantuan keuangan dari APBD provinsi dan

Kab./Kota.



Penyelarasan rencana program/kegiatan masuk ke desa

(rencana kerja pemerintah kab./kota, rencana

program/kegiatan pemerintah, pemerintah daerah

(17)

PENCERMATAN ULANG DOKUMEN

RPJM DESA

(18)

PENYUSUNAN RANCANGAN RKP DESA

DAN RANCANGAN USULAN RKPDESA



Berpedoman kepada: Hasil kesepakatan Musdes, pagu indikatif desa,

PADes, Rencana kegiatan Pemerintah, Pemda prov., & Pemda kab./kota,

Jaring aspirasi masyarakat oleh DPRD kab./kota, hasil pencermatan

ulang dokumen RPJM Desa, hasil kesepakatan kerjasama antar desa,

dan kesepakatan kerjasama desa dengan pihak ketiga.



Rancangan RKP Desa paling sedikit berisi uraian:



evaluasi pelaksanaan RKP Desa tahun sebelumnya;



prioritas program, kegiatan, dan anggaran desa yang dikelola oleh desa;



prioritas program, kegiatan, & anggaran desa yang dikelola melalui kerja

sama antar-desa dan pihak ketiga;



rencana program, kegiatan, dan anggaran desa yang dikelola oleh desa

sebagai kewenangan penugasan dari Pemerintah, Pemda prov. & Pemda

kab./kota; dan



Pelaksana kegiatan desa (terdiri atas unsur perangkat desa & atau unsur

masy.desa).



Berpedoman kepada: Hasil kesepakatan Musdes, pagu indikatif desa,

PADes, Rencana kegiatan Pemerintah, Pemda prov., & Pemda kab./kota,

Jaring aspirasi masyarakat oleh DPRD kab./kota, hasil pencermatan

ulang dokumen RPJM Desa, hasil kesepakatan kerjasama antar desa,

dan kesepakatan kerjasama desa dengan pihak ketiga.



Rancangan RKP Desa paling sedikit berisi uraian:



evaluasi pelaksanaan RKP Desa tahun sebelumnya;



prioritas program, kegiatan, dan anggaran desa yang dikelola oleh desa;



prioritas program, kegiatan, & anggaran desa yang dikelola melalui kerja

sama antar-desa dan pihak ketiga;



rencana program, kegiatan, dan anggaran desa yang dikelola oleh desa

sebagai kewenangan penugasan dari Pemerintah, Pemda prov. & Pemda

kab./kota; dan

(19)

PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RKPDESA

DAN DAFTAR USULAN RKPDESA



Diikuti oleh Pemerintah Desa, Badan Permusyawaratan Desa, dan unsur masyarakat.



Rancangan RKPDesa berisi prioritas program & kegiatan yang didanai:

 Pagu indikatif desa;

 PADes;

 Swadaya masyarakat desa;

 Bantuan keuangan dari pihak ketiga;

 Bantuan keuangan dari Pemda provinsi, dan/atau Pemda kabupaten/kota.



Prioritas program

 peningkatan kapasitas penyelenggaraan pemerintahan desa,

 peningkatan kualitas & akses terhadap pelayanan dasar,

 pembangunan & pemeliharaan infrastruktur & lingkungan berdasarkan kemampuan teknis & sumber daya lokal yg tersedia,

 pengembangan ekonomi pertanian berskala produktif,

 pemanfaatan teknologi tepat guna untuk kemajuan ekonomi;

 pendayagunaan SDA;

 pelestarian adat istiadat dan sosial budaya desa;

 peningkatan kualitas ketertibanketenteraman masy.desa; dan

 peningkatan kapasitas masyarakat dan lembaga kemasyarakatan desa.



Diikuti oleh Pemerintah Desa, Badan Permusyawaratan Desa, dan unsur masyarakat.



Rancangan RKPDesa berisi prioritas program & kegiatan yang didanai:

 Pagu indikatif desa;

 PADes;

 Swadaya masyarakat desa;

 Bantuan keuangan dari pihak ketiga;

 Bantuan keuangan dari Pemda provinsi, dan/atau Pemda kabupaten/kota.



Prioritas program

 peningkatan kapasitas penyelenggaraan pemerintahan desa,

 peningkatan kualitas & akses terhadap pelayanan dasar,

 pembangunan & pemeliharaan infrastruktur & lingkungan berdasarkan kemampuan teknis & sumber daya lokal yg tersedia,

 pengembangan ekonomi pertanian berskala produktif,

 pemanfaatan teknologi tepat guna untuk kemajuan ekonomi;

 pendayagunaan SDA;

 pelestarian adat istiadat dan sosial budaya desa;

 peningkatan kualitas ketertibanketenteraman masy.desa; dan

(20)

PERUBAHAN RKP DESA



Terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis

politik, krisis ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial yang

berkepanjangan.



Terdapat perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah,

pemerintah daerah provinsi, dan/atau pemerintah daerah

kabupaten/kota.



Terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis

politik, krisis ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial yang

berkepanjangan.



Terdapat perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah,

(21)

PENGAJUAN DAFTAR USULAN RKP DESA



Pemerintah Desa dapat mengusulkan prioritas program dan kegiatan

pembangunan Desa dan pembangunan kawasan perdesaan yang tidak

masuk dalam kewenangan skala lokal Desa kepada Pemerintah,

pemerintah

daerah

provinsi

dan/atau

pemerintah

daerah

kabupaten/kota.



Kepala

Desa

menyampaikan

daftar

usulan

RKP

Desa

kepada

bupati/walikota melalui camat. Penyampaian daftar usulan RKP Desa

tersebut paling lambat 31 Desember tahun sebelumnya. Daftar usulan

RKP Desa tersebut, menjadi materi pembahasan di dalam musyawarah

perencanaan pembangunan kecamatan dan kabupaten/kota.



Bupati/walikota menginformasikan kepada pemerintah desa tentang

hasil pembahasan daftar usulan RKP Desa setelah diselenggarakannya

musyawarah perencanaan pembangunan di kecamatan pada tahun

anggaran berikutnya.



Pemerintah Desa dapat mengusulkan prioritas program dan kegiatan

pembangunan Desa dan pembangunan kawasan perdesaan yang tidak

masuk dalam kewenangan skala lokal Desa kepada Pemerintah,

pemerintah

daerah

provinsi

dan/atau

pemerintah

daerah

kabupaten/kota.



Kepala

Desa

menyampaikan

daftar

usulan

RKP

Desa

kepada

bupati/walikota melalui camat. Penyampaian daftar usulan RKP Desa

tersebut paling lambat 31 Desember tahun sebelumnya. Daftar usulan

RKP Desa tersebut, menjadi materi pembahasan di dalam musyawarah

perencanaan pembangunan kecamatan dan kabupaten/kota.

(22)

DEMIKIAN

DAN

TERIMA KASIH

DEMIKIAN

DAN