SABTJN&AN SEG51KAP KOHISI MEN&EMI. nmw»u. ooo ARSIP DPR

DOKUM

£NTA

5

I

-

POKUK

'4

row

SIDAIM

₁₉₆₀

_/

61

.

-

P

.

5

mvc

-

undanA*

tent

ary_?

Statistik

,i. •««•.-faMr.*•*^^l>lf***""--H V_^^MI .99Muin«»»iii.vfcCA-.Bi« amimmmmmrmm

y-_{QRAN GABSBirAN SEGEMP KOMISI}

No

.

1

.

V

1;

«4

ETU T J A N

a

-A-N

_^

LAPORAN RAPAT

-

SABTJN&AN SEG51KAP KOHISI '

-_MEN&EMI M-UMJMBMT^ -nmw»u

RANTJANSAN TJUIARG^UKDAIM TEKLAIM STATISTIK '

(

Sid,. 1960

-

P

,

5 )

,

~

oOo

—

—

A

.

FEHI)_JELA3AN

-

_CMSAHAN

_PEMERIHDAIi

.

I Pendjelasan

_^

_{tambahan mengenai rantjangan Undang}

-

_{undang ini}

,

_{jang diberikan}

'_{oleh Pemerintah}

sebelun peiaeriksaan

-

porsiapan dinulai

,

pokok

-

pokoknja_.adalah seba

-gai berikat;

m

V

-Statistiek Ordonnantie tahun

₁₉₃₄

_adalah

_{sumnier sekali}

_,

_{hanja mengatur}

_we

_we

-nang Centraal Kantoor voor de _{Stetistiek mengumpulkan Statistik mengenai hal}

-

_hal

dilapar.gan, _{ekonotd jang nengenai bagian}

-

_{bagian daripada}

"

bedrijfeleven11

,

_sedang

-kan tidak diadakan suatu _{ketentuan tenting kedudukan Biro Pusat Statistik terha}

-dap,.Biro

-

biro

,

Bagian

-

bagian atau Seksi

-seksi statistik

,

peraturan tentang pem

-bagian

tu

'gas

_/

koordinasi antara djawatan

satu

dengan djawatan lainnja _di lapangan

statistik

.

1

.

2

.

.

Rantjangan Undang

-

undang tentang Statistik ini bertudjuan:

aenberikan _{penetapan tentang fungsi Biro Pusat Statistik}

_,

_{sebagai suatu}

badan

jang bertindak sebagai _{pusat penjaluran keterangan}

-

_{keterangan kwantitatif jang}

bersifat uxaum tentang segi

-

segi kehidupan nasjarakat

,

dan sebagai

suatu

badan

jang nemelihara kqordinasi

_antara

_{berbagai djawatan Pemerintah dalam melakukan}

,

nakan kegiatan statistik

,

b

.

•_mengadakan

Badan Penasehat Negara'Urusan _Statistik

sebagai suatu badan jang

menentu

.

jan the-statistical policy

,

_{sehingga dengan kegiatan statistik dapat}

nenbiabing Negara .kearah kegunaan jang diingini dan merupakan bahan jang

-

ber

-harga _bagi.

_Penerintah.

_{dan Dewan Perwakilan Rakjat Gotong Rojong untuk}

menilai

pembangunan usaha

-

usaha

eemesta

jang berentjana

,

c

.

mengatur kerdjasama

_antara

_{Biro Statistik dan}' _Instansi

-instansi Penerintah la

-

'

innja _{kearah pengumpulan statistik agar dapat berdjalan dengan}

baik dan lan

-, tjar

,

* v t

d

.

mondjamin _Ice1

_ant

.jaran kerdjasama

antara

- Badan' Pengumpul Stati_'

stik dengan pub

-lik dengan mengatur Lak dan kev/adji'ban dari lcedua belah fihak#

4 • | .v 'a_# p _PEND

APAT

-

PENDAPAT PIKALANGAN B

.

_P

.

R

.

"G0T0NG

-

R0J0N(

U rn

J0

I

.

IT M U M

.

Seirj.ua Golongan

-

_{goiongan dalam D}

.

p

.

_R

.

_G

.

_E

.

pada prinsipnja dapat menjetudjui rantjangan Undsag**

-

undang ini

.

•V. ,

Dalam pada itu

,

sebagaimana _{halnja dengan rantjangan TJndang}

-

_undang

_ten

-*

tang sensus

,

oleh nasing

-

masing Golongan disampaikan berbagai '_{sumbangan piki}

-ran

,

berupa pemandangan

-

pemantiangan

,

_{pendapatf saran}

-

_{saran dsb}

#_f jang bertu

-djuan menjempurnakan rantjangan IJndang

-

undang ini dan pokok

-

pokoknja adalah

bagai boriloits-. '

1# Sistematik dan tehnik penjusunan rant_{jangan Undang}

-

undang_*

Mengenai Sistematik

rant

jangan Undang

-

undang disarankan|agar diadalcan pern

-bagian _{materi dalam pokok}

-

_{pokok jang lazim}

_,

_dan

lebili sempurnaf sebagai beri

-kut:

se

-Soal

-

soal xvmxr.

a_* .•Mr •_* . ««i

^

6

_/

AE

/

OIO

.

-

PJt

^

’jjPKrmr* i. *

-

2 _V

n

} ' 1 _a

* Soal

-

soaJ

umu

.

.

b

_>

Tugas atau taak

,

jang dengan sendirinja nenuat tudjuan

.

Orgaan

-

oi'gaan jang diserahi

^

pelaksaioaan tugas

.

d

.

Pekerdjaan

/

tugas dari orgaan

-

orgaan tersebut

,

tertjakup didalamnja kepada si

-, apa Imrus “bertanggung

-

d jaw

.

db

.

e

.

Tjaxa

-

tjara penjelenggaraan tugas

,

f

.

Pengawasan

.

g

.

Sanksi

.

V'* i -h

.

Penutup

,

H

m C4

Disamping itu dinintakan perhatian Bemerintah terhadap' konstruksi ajat

-

ajat

,

jang sebagian sebaiknja diletakkan dalam memori pendjelasan* Misainja kata

-

kata

”

1st_* dalan jjasal 1 ajat 2 seharusnja di~

nPenguDpular:data'

kwantitatif

mat dalam pendjelasan*

Dibeberapa tempat terdapat

_"

limitatieve opsommingen

_%

jang sebaiknja dihin

-darkar

,

agar bekerdjanja keiak tidak seret

,

dan Pemerintah tidak torlampau teri

-kat seridiri '

dibelakang hard, Tjontob

~

t

jorrfcoh demikian

adalah

pasal 1 ajat 2 No_* l

-

2

-

>

,

dan pasal'

4

ajat 2 No_* a

-

b~c

_~

,

Hal

-

hal tersebut dalam pasal

-

pasal itu kirar nja

lebifi

soepel

,

djika diletakkan sebagai usaha

-

usaha jang mendapatkan...tempat

dimenorie pendjelasan

,

sedang didalam undang

-

undangnja sendiri digunakan. kalimat

-kalimat jang lebih ufimn bentuknja

,

sehingga pertumbuhan dan perkembangan dimung

-kinkau dibelakang hari

,

tanpa selalu niengadakan perubahan

-

perubahan perundang

-

un

-•dangan

*

•••••#_*•«

v

Salah satu sjarat daripadq, perundang

-

undangan modern

,

ialali melihat kemuka

terhadap pertumbuhan jang akan datang

,

kiranja dengan demikian dapat terpenulii_* Mempert&kankan pemoatasan

-

pemb&tasan jang bersifat limitatif dibelakang

hari mnngkin dapat nenimbulkan kesukaran

-

kesukar

an

jang sekarang belum terlihat

.

2L

.

Definisi.

* •

N

G"

Bari Pemerintah diharapkan pendjelasan

-

pendjelasan lebih djauh oleh suatu

Golongan mengenai hal

-

hal sbb_•s

a_* Apakah jang dimaksudkan dengan istilah

_"

gambaran kwantitatif jang wadjqr

_”

se~

, perti tersebut dalam konsiderans huruf a ? .

bo Demikian- pula apakah jang dimaksudkan dengan istilah Mata

kwantitatifuf

se

~

perti- tersebut dalam pasal 1 ajat 1 _{Paris kedua} serta ajat 2 pasal 1 baris'

ke

-dua rantjangan Undang

-

undang ini ?

Analisa daripada data kwantitatif itu menghasilk&n data, kwalitatif# Maka

apakah definisi statistik itu tidak dapat diperluas dengan pengertian data kwan

-titatif dan data kwalitatif ? '

Dalam

rant

jangan Nndang

-

un&ang ini disebut tugas dari Biro .Statistik untuk

memberikan analisa tentang data lavantitatii

.

Has.il analisa itu rnesti dikwali

-fisir sebagai data kwalitatif

.

_' .

Golongan lain menarij'_akan

mengenai definisi

_statistic

rumusan

manakah jang paling topatt 11_{jang member!gambaran ataukan}

.

”

untuk memperoleh gambaran

”

?

Oleh golongan lain diinginkan agar supaja definisi

-

definisi lain jang per

-lu diatur djuga

,

antara

lain?

Apa jang diartikan dengan /Mkarakteristik

"

j

"

projek statistik

”

npenjelidikan

statistik

_”

,

_"

petivgas statist!?

^

:

_”

.

%

. Biro Pusat -Statistik-_dan.Badan Penasehat Negara Urasan Statistik_*

Mernrut pendapat suatu Golongan

,

Biro Pusat Statistik sebaiknja berada dalam*'

lingkungan dan berdiri dibauah pimpinan Dewan Perantjang Nasional

,

berhubung Aengan alasan

-

alasan dan pertimbangan

-

pertimbangan sepert_{\ berikuts}

a_* Deperms mempunjai tug#

_as

untuk menjusrun pola pembangunan semesta jang memerlukan data

-

data. kwantitatif maupuh kwalitatif jang memberikan gambaran jang rad jar

dan tepat mengenai tjiri serta seluruh kegiatan dan keadaan masjarakat Indonesia

, dan Dewan ini dibawah pimpinan Ketua*

exofficio Menteri jang duduk dalam ICabinet

b

.

Depernas mempunjai tugas pula untuk turut

-

serta dalam memperhituiigkan dan

' _{merantjang anggaran}

.

(

budget

)

pembangunan

semesta

,

sfr -•_. 4 • ;_U -& r w w } c* Buat

.

** o

ARSIP DPR

v"’

f

«

-

5

:

-/ (

dan tjerma#tnja

"

perhitungan

kemudMft

11"_dari'

suatu

c« Buat kepentingan tertib

projek jang sec

-

ang dan teiah dilaksanakan diperlukan pula data

-

data

,

baik

kwantitat'

if rnaupun kwalitatif

,

dari Biro Pusat Statistik_* V*

Dengan pendapat

,

baJbsra Biro Pusat Statistik'

berdirl dibauah pimpinan.De

-pernas

,

maka Badan Penasehat Negara Urusan Statistik kiranja tjukup terdiri

dari Anggota

-

anggota

Deperms jang dipandang tjulcup keahliarmja dan mempu

-njai pandangan jang luas mengenai segenap keglatan keadaan dan karakteristik

masjarakat Indonesia,

Dengan denikian Badan Penasehat Negara Urusan

Statistik

,seperti jang di

-maksudkan dalaa pasal

₅

ajat 1 rantjangan Undang

-

undang ini tidak perlu

dia

-dakan

.

if;

-Mengenai*Biro Pusat Statistik dikenukakan pula

,

hendaknja biro ini mem

-berikan penerangan2 dan siaran2 setjara periodik tentang manfaat dan gunanja keterangan2 statistik bagi pembangunan

senesta

serta pembentukan masjarakat

adil dan._makmur

.

Bisamping usaha ini Biro Pusat Statistik perlu pula setjara periodik

,

baik

setjara _{ilmiah maupun populer}

,

mengeluarkan bullettin

-

bullettin

,

artikel

-

ar

-tikel dan sebagainja mengenai basil kaiyanja

,

jang dianggap'

urgent dan nan*

-faat untuk mendorong kegiatan masjarakat pada umumnja dalam segenap bidang_* Golongan lain menjatakan pcndapatnja*

monoid

. Biro Pusat Statistik dan

Badan Penasehat Negara Urusan Statistik sebagai.

-

_berikut#’

' •. ;

Perlu diatur kepada siapn'

Kepala Biro Pusat Statistik

,

.Badan Penasehat

Negara Urusan Statistik

,

: hegitu pula instansi2 jang mendapat izin melakukan kegiataji statistik bertanggungc cijo/ob Bisarankan agar ’

Badan*badan tersebut

bertanggung djavrab kepada Bepernas

.

Biro;Pusat Statistik seharusnja merupakan

tempat pengumpulan segala bahan

,

Coordinator clearing

-

house, dsb# terhadap se

-gala

_sesuatu

jang ada sangkut pautnja dengan urusan

-

statistik_*

Lain dari itu Biro Pusat

•

•v- *

'

atistik seharusnja sewaktu_^.

waktulmemberikan

darma

-

baktunja kepada pihak

-

pihak jang meraerluka:.

,

-

bdik

...instans:

i

^

Pemerintah

maupun.badan2 masjarakat_•‘ Funksi ini petlu dengan tegas _.

4

ihjatakan didalam un

-dang

-

undang ini

.

’

Selandjutnja seharusnja senua'

Departemen mendjddi"ariggota.Biro Pusat Sta

-q

-f-I

••v.

tistik

.

J

Ad&_iTun ketentuan mengenai _Badan

Penasehat

Negara.vUrusah Statistik perlu

disampurnakan

,

*"

fcarena tidak rasionil men.

^

bebani dpwan-}penasehat dengan tugas

penguasaan

pelaksanaan

.

Beperhas dap

at

,

* diperimbingfen

''

melakukan tugas tersebut

.

Ketentuan itu perlu pula diperluas

,

dengan

memperhatikanqtugas research dari

, _P'

ada'Universitas2, ••

.

_*

4

.

S a: n _{k a i}

.

Seperti mengenai sanksi terhdap pelanggaran ketentuah2'

UndciiigS

_.

tentang

senstis

,

oleh

-

s'uatu Golongan dikenukakan _pendapat

,

bahv

/

a

,adalah* sexmdjarnja _dan

adil kala

^

i:.hukutran bagi pctugas maupun bagi i)enduduk,disamakan_#

Golongan lain mengemukakan

,

bahv/a perlu diadakan tihdjauan kembali menge

-• nai berajj

-

ringannja antjaman }rakuman terhdap petugas

-

petugas

^

statistik

dan bagi

... rakjat jang memberikan keterangan

statistik

_*- Pada tingkdt

.

kaiadjuan dan ketjer

-dasan masjarakat_..pada V/aktu ini'

perlu*diadakan perbedaan•dan

'

kvralif ikasi

jang

tadjaui'

antfcra pelanggaran

_-

-jang dilakukan..oleh seorang petugas dan jang.dila

-kukan .ol'

eh seorang rakjat djelata

,

karena fihak pertama

-

dapat diaanggap te'

lah

mempunjai pengertian jang tjularo mengenai; apa"jang dimaksuclkan de

-

lam rantjangan

.

-

•• Undang2 ini_.

,

s

’

sddangkan fihak rakjat djelata pada” _{unuimja dapat dianggap}

,

_bahua

•rakjat kurang

/

belum mempunjai pengertian jang tjukup

-

luas mengenai manfaat dan

. kegunaan keterangan2 statistik seperti apa _jang dimaksudkan dengan rantjangan

; und'?n;_{ig2 ini} * •,; -* ;:A: K 1 x i." i _*> t -II

,

. _{P A S A- L}’:•D 'E H I, P A S A L i : *

Oleh masing2;•Golongan dikenukakan pendapat

,

usul2

/

saran2 dll

* mengenai

pasal2. daripada/ rantjangan undang2

,

dengan tudjuan untuk menj

^

mpurnaka,nnja

*

.> .

.

pendapatZ

,

usul2

/

saran2 dsb

.

itu adalah sebagai berilout_*

V

->t

-

1

.

Konsiderans sub

Menurut pendapat suatu Golongan statistik terutaina diperlukan untuk melak

sanakan pembangunan.

semesta

,

dan tidak untuk nenjusun pola_^ Maka diusulkan peru

-bahan kata,

"

penjusunan pplan mendjadi !lnelaksanakanM

.

^ . 4 t J 4 Golongan lain

.

ARSIP DPR

• ".

-

' ' _{; .} -T" ;; .

-

tv; •_-? r ;=• •? .<• ; ;

1126

4 _* **

_/

*AS ' •••• »

-*r

-

4

-*•

ffolongan lain mengusulkan penggantinn kata2 n.wadjaxn dengan ffbenarn

,

*

*danl

-

alasannjal! :dibe1atcaiig f

,

_indone:sia*1_«

:penambaiiari kata2 ! ' r ICoiisf

acrans

' sub b 2_*.

_•

a, *•-/ : 4 _: >•

-Dinsulkan

,

Sgarperkataan sebagaimanaM!

diganti dengan

_"

jeng

IConcidernns sub c

(

dan d

)

kntcira kalimat

pertam

.a dari... sub q_:dan

-

;

kali

.

niat kediimykv blank ad;..

-

k«

-'

tjotjokan jang(Iiarmoni . balk .dalam

-

isinj

-

a raaup

-

un

4

als£

kka

.

ta

-

rbabasanja

Ifcrchu'

itu

,

. nuke sebaikn

.

ia

kataP

"

sorta

"

•dibapjiskan dan bc

-

gikn

-

kedua dari

'

kaiimat

'

ini

did

^

adikon sub.

-

d Jang barbunji: ;

•

’

baiif

/a

perlu

diusahukan seiaik

-

baiknja untuk meningkatkan raiitu

statdstik

nasional

_"

.

.

4

_* Bagi ' an

_"

nonginget

_"

sub

V

.

Ik >

3

*.• -rh£' ! I. ): i i. ! if

Kata

2'

V

.Statistiekqrdonnantie

193A

tidak

^

pcrlu di

£

3

ant

uiiknn 1agi dalam

bagian

_ini

,

kare.na

tolah

..disebut dalam konsidanans sub b_*

5

* PaSal 1« y

:

Monurut pendapat suatu golongah adalah letih. bidjak

'

shnd|

-'

&

_oika

~'

perka*

taai

|

.

.perkataan da^ia. .

kwantitatif

^

^

,karaktari0%ak

,

r

>

. ...

^

mailqlestiormaires

*

’

Aah

nxn

.

te

?

^

rieuw

^

diliapuskan sadj.a dari pasal

>

.l

.

*:•

.iTerd-jemahann,]a;;dalan baha sa In^

ddnosia tjukup

djelas

.dan,.mjudah

-

dimeng

^

rti.olsh /para; petoigas1-dida

^

rah

-

ftaerah

!

,

_{karakteristik}

^

_bisa'

di indonesiakan

dengan Mt jiri

"

,

^

lcepri “ badian

_”

atau

"

V

.ianda

-

ta

-

n ' da

‘

kepriiadi

' an11

.

_{Djika diarig}

^

ap perlu bag!petugas

-petugas Pusat

,

maka kata

-

kata asing itu ditjantUmkan sadja dalam pendjolasaH

Sgl

^

nga_?iglato mengusulkan

,

agar pasal ini hanjalah •

_feex

^

diri

dari

sebuah

ajai

,

jrmg berbunjl t

diraaksud

dalam nhdang

-

undang ini dengaui

nStatistikn.

iaiaii

data_.kv/antitatif

Perks

.

taojn

¥

\

# d s t_*

^

_^

cegiatan statistik11 _{ialah rseluruh tindakari} Jang

0/_*

•

•

•

_*.

••

4

•

-

«•V••dS'

t

• b4>v • :> : f

.. Golongari lain lag!

berpendapat

,

liahwai

kfelliiat nPe'

nguinpulan data kwsntitatif dapftt didjal<anlccjrx,

dapat dimuat dalam. Memori Pendjelasan

: b_* pasal/ 1 perlu ditajabah dengan ketentuan urr.uu

sondiri dan berbunji

:i'_K il. a _v,. ... !

M

a

#•; _*f«4_* *•_*• dst

.

*• if jang merunakaxi' adat ter

-i if• r -.y... :?

-

*tr. f*. •i• .r. g :r

-

:-tr.

_v

r ’; tf.r.• _-V/;. M: >

I

_{berbtmrji ,}

I

> r :• Vi.* .. •• if

m

>5 •t i. g’- 4 ' & _. s

-

.I -•• •:; i; •V' ..i _; •vi •.v i / » im 4_*

m

k !jfv K. % 81 «• PS ft *4*

m

m

m ;' ; V

&

_m

jg&y J.»•“’ : •• :•-• l y ; •••• .I n £\ : %• f ; S-' . 1•* ’ A ? •tt A 1 k • t i-K. / : | { *[ >’ . . A te.

ARSIP DPR

*&.'•V

1126/

AE

_/

bc

r

ba aj1 (u i n po

mo

n

j

o

)

_:

"

T j o r o2 cion,

us

a h a 2 ' n c n cldpotkon d a t a

k w o n t i t o t l f

d i o t u r d e n g o n

P e r o t u r o

n

Peraeg.i n.t o b.

"

.

K e p o l a p a i s a1 2,

Diusulka n

,

a g a r k e p p l a d o r i .p a s a l 2 (

"

E u n g s i B i r o

_Pus

a t

_{S t a t i s}

-t i c

*) _{d i u b a h m e n d j} .o d i

’

’

.T e ntong _.

B i r o

S t a t i s t i c

*

.

P o s o l

2, p j o t 1

.

D i h a r a p k an p e n d j e l a-

son

P e r a o r i n toh, _{mengopo hanjolali dolora a j o t}

i n i d i p o k a i s e b u t o n

_"

P e r d a n o M e n t e ri

_"

.

s e d a n g k a n. d o l o ra.

a

j o t

2

/

p o

a

o

12

l a in d ip o ko i._{s e b u t a}

_n

_"

_{?r es i d}

_{e n}

_*

.

P o s o l 2

a

j o t 2 s ub a

.

S u atU Golongon m e n g u s u lkan

,

a g a r '

d i a n t o r a kata 2

_"

p c n d i d i k o n

_"

"

d o n l o i.n.

2

"

d i s i s i p k o n kato 2

"

keagamaon

_"

.

.

G o l o n gan l a i n berpendapat

,

bohwa' _{k a t a}

-

_koto

d i b e l a k o n g

_"

d i

-b i d o n g p o r t a n i o n _{d o n s e t e r u s n j o s e b o i k n j o d i h o p u s kan} s o d j o

,

D j i k o d l i n g o t

,

bohwa

raosa

l o h

-

m o s o l ah

p e r t o

n i o n

,

p e r t o

.

m

-b o n g o n d o n s o b o g o i n_.ja., k e l i h o t a n. m e n o n d j ol

,

s e h i n g g o mend

s p o t

_kon p e r h o t i a n _{c h u s u s}

,

_{raako h a l i n i s e b o i k n j o}

_diletokkon

d i dolora o j o t .-

/

_l

t e r s e n d i r i

,

j o n g urapomonjo .b o r b u n j i s o b a g a i

_{b e r i k u t :}

,

"

_{D e n g o n t i d o k raengurongi k e t e n t u o n} t e r s e b u t p o s o l

raoko .raosaloll

-

r a o s a loh p e r t o n i o n

,

_p

-

_{e r t o m h o n gon d o n}

s e b o g o i n j o

r a endapot p e r h o t i a n. s e t j o r o chusus

"

.

S e k o l i g u s _{d o n}

o t o s

d o s o r j o n g|

soraa

,

d i h a r a p k a n

,

ogpr

. d i s o b u t p u l a

:

"

_{o l i r o n ogorao}

,

_{k e g i o t o n -}

alardi

Po

so

1 2 o j o t

c

u» • .

m

M

7

.

m

M

8

.

_i m $_Msi • -'•/.Vi

m

m _*•» • J 1 « •#•» _{* •}' •

Vs&abk'vfe

*

8 iwa

9

.

s u b b

.

Koto

-

k o t o

_"

d e n g a n _{t u d j u o n m e n t j e goh}’ d i l o k u k onnjo

_{p e k e r d j o p n s}

"

d s t

.

s e b o i k n j o d i h o p u s k a n

,

_{s e r to}

_{t u d j u o n t e r s e b u t d i dj e}

-l a

skon d i d o l a

ra

Me mo

r

i Pcnd je l a s

a

n.

.

n

m

c.

m

a

il m »_•*» _** ft 1 0

.

Po s a l 2 a ja

t

.

3

_• S u o t u Golongan ' b e r p e n d a p a t

,

_{bohwo k o t o2}

_"

_{P e n j e s U o i on}

_"

_{s o b o i k}

—

n j o _{d i h o p u s k a n sod jo}

.

G o l ongan; ' l o i n racngasulkon supojo

s e lo

i n'k o t o 2

’

* Penjesuoion

_"

d j u g o d i h o p u s k a n

_{k o to}

₂

_"

_{s u p o j o d o n o t raenunoikon t u g o s n j o} d e n g a n b a l k

?

*

,

*38 s e h i n g g o s e l u r u h o j o t b e r b u n j i

:

'

* Susunan d o n o r g a n i s e s! d o r i p o d o B i r o

_{S t o t i s t i k}

_{d i o t u r o l e h} p e ro

-turon

_Peraorintoh

_"

.

&

K e p ola p o s o l

₃

»

D i u s u lkon

,

a g a r k e p o l a p o s o l

₃

_{b e r b u n i i:}

_"

_{T e n t o ng Bodori P e}

-na

s c h o t Negara,

Uruso

n

.

S t a t i s t i c

*

.

PaS O'1'

3

o j o t.

3

.

D i b e l a k o ng

k a t o

2

_"

f i h o k l o i n

_"

_{h e n d oknja ditoraboh kata 2}

_"

_{d i}

-o n t -o r -o n j -o d -o r i o r g o n i s o s i?.

mosso

,

_{p e r u s o h o o n2}

,

_{o r g o n i s o s i2 odot} d o n _{s e b o g o i n j o}

_"

.

P a s a l -

ii

_{o j o t 1 d l l}

.

11

.

ijW'M

M

m

mk m

12

.

§

s

_h.;j % 1_-*-*?• % D i t a n j a k a

n

o l e h.

suotu

Go

I o n i a n

,

o p o k o h dengan

_{k a t o}

_{2 ** P r e s i}

-d e

n

_"

( dolora o j o t i n i d o n o j o t2

_/

po.s o l2 l o i n) don

k a t o

2

"

P e r d o na M e n t e r i

_"

dolora _{p o s o l 2}

_{d i o r t i k o n}

_"

_{P e r a o rintoh}

_"

_?

G o longan l o i n r a e n g usulkon _{p e n g g o n t i a n}

_semuo

_{k ata}

₂

_"

_{P r e s i d e n}

"

de ng o

_n

_"

_Me

_{n t}

_{e r i}

_"

.

A_: V:. & 3

i

₊

.

P a s a l

₇

Q j o t 1,

D i u s u l ko

n

,

a g a r

_ana

k

-

ko l i m a

t

_"

dirauko ho kirn

korena

d a p a t _{menirabulkon keruwetan bogi}

_{p e t u gos2}

p e r a e r i k s a an

-p e n d a h u l U a n d a n b

o r t e n t

o n i o n d e n g a n

k e t e n t u o n

2

p e m e r i k s o o n perka

^

H

Kata

2

_"

U ntuk mend j a m_{i n k e rohosioon keterongon p e r s e o r a n g d n}

*

*

_{d a p a t d i h o p u s k a n don}

_dimasuk

-^

. hm

"

d s t

.

d i h o p u s k a n

,

h -m o n g enai ©

r a n g

o t o u

_{bod o n}

,

_raoko k o n Memori P c n d j e l o s on

.

*•*

•

m

Kilt

':

in

15

.

' S'.,;-

-%

ARSIP DPR

Bump

gpff

'

:

-

v

'

1126

_/

AE

.

•pug; ' , _4r;y_-: &&*" •p; _SWE TTv. •jWS39f>

sm

SSIfS

'

wM

v $

*

SH ,:_r' v .bk V f S'. >' '-»: Ap \ o

-, P a s o l

8

a j a t 1 s u b

a

.

P c r l u d i p e r t i m b o n g n n, a p a k a h

-

t i d a k s e b a i k n j a

ditorabohkon

u

.n s U r

"

d

ohgo

n s e n g a d j a

"

.

,

Pa

s a l

8

a

j o t 1 s u b b

.

"

Dengan. s e n g o d j a. mcmbantu memberikon

otou

membuat k e t e

-rorig

'

o n p o l s u1

_*

_{p c r l u}

_men

_{d a p at k an} t e m p o t _{j a n g c h u s u s d i d a l a m}

p as a l

8

a

pat

1 s u b b, i n i

.

, P o s o l

8

a j a t 1 s u b e

.

•

Koto 2

_"

menorik

s e s u a t u

k o u.

ntun

.g a n

"

d o p a t

"

d i p e r t i m b o n g k o n

u n t u k d i h o p u s k o n

,

s o b a b

m o t i f

p o m b o t j o r o n r o h o s i a t i d a k p c r l u

semota

-

moto t

.e r d o r o n g u n t u k mend a pat k a n. k e u n t u n g o n m o t e r i i l j

j a n g l e b i h b e r h o h o j a b a h k o n r a o t i e f i d i i l d' a r i p' pmbot j o r nn i t u

.

.

Pas a l

₉

a j a t 1

.

KataZ

'

"

p e n j e l i di k o n

_"

k i r n a j0 b a l k d i g a n t i d o n g a n k a t a

2

"

k e g i a

t a

n

_"

.

, Pa s a l

₉

o j a t 1 s u b b

.

A j a t i n i

k i r a n j a

p c r l u d i t a m b o h dorigan o n p' k

-

’kol i m a

t

_"

a t a u

d o n g a n s e n g o d j a m e m b e r i k o n k o t e r a n g a n. p a l s u

"

d a n d i b e l a k a n g k a t:o 2

"

d i i s i

"

d e n g a n

a n a k

-

k a l i m a t

"

s e k a l i p u n j a n g b e r s o n g k u t a n d a p a t

ment

j u k u p i nj0

"

.

.

Pa s a l

₉

0 ja

t

3

.

Kbt

a

< 2

"

j o n t r.

wa

-

d

-

j i b

memberikon

k o t e r a n g a n

s t a t i s t i c

’

t i d a k

r a s i o n i l

d a n s e w o d j a r n j o d i h o p u s k o n

.

/ k P o s o l 1 0

.

Mengenoi k o t o 2.

"

k c t e n t u o n

2

"

d i h o r o p k o n p o n d j

-

e l o s o n

,

koreno

t i d a k

d a p a t

d i m e n g e r t i moksudnjo

.

P o s o l

12

.

D i u s u l k a n

,

a g a r k o t o2

_"

d a p a t

_"

d i h o p u s k o n

.

\ DJAVABAN PEMBRINTAH

.

I

.

U

M

U

M

.

PokokZ d j o w o b a n

/

s o m b u t a n P e m e r i n t o h

otos

pemo'n d o n g o n

/

p e n d a p o t 2,'

s o r o n

2 d s b

.

d o r i O-_{o l o n g o n}.2 d o l a m

DPR

-

RI

,

a d a l o h s e b a g o i b e r i k u t

.

>• 1

.

S i s t i m o t i k

m \ •

-! r ;_=? ;_s; :' U . S

ARSIP DPR

~

7

-

' 4 .i

1126

_/

AE

/

015

.

-

«*•••- _<• f c,',-'V j' i••.A&U

.

: , ‘•,' $

_*

/'• i ‘ -Eii

^

• V 1

.

S i s t i m a t i k

.

Setelah mempertimbangkan sebaik

-

baiknja hal

2

jang.dihdjukan mengenai

sistimatik

,

Pemerintah

berpendagat

,

bahwa

sistimatik

’

jap.

g

digujiakain

oleh Pe

-merintahHelah

memenuhi keperluan

.

V* .1-* :•\ 1 _»•• 2,

D

e' f i n i s i

.

' . .“ .

Sekajipun perhjataan

,

bahwa didalam

.

istilah

kwantitatif

termaktub

dju

-ga unsux

2 kwalitatif adalah benar

,

o.

leh

Pemerintah. dapat

dinjatakan

dengan

te

-gas

,

bahwa tiap keterangan

,

betapapun benarnja dan betapapun-pehtingnja bukan

-lah -statistik

,

kalau tidak berupa angka

_"

tidak dapat ditambah dengan istilah2

lain

.

' . ' 1 1" • ' '•₊\ ; "_A :V5 1

H

9 ! • V •W T

5

» Biro

Pusat

Statistik

.

Biro

Pusat

.Statistik adalah

satu

badap. jang hasilnja hampir setiap hari

lebih dibutuhkah oleh

alat

-

alat eksekutif'_dar

-i pada

oleh Dewan

Perantjang Hasio

-^

’

nal

,

sekalipun

harus

diakui

,

bahwa

Dewan

Perantjang

N

_.

asional memerlukan banjak

bahah

-

jang dikumpulkan oleh Biro

Pusat

Statistik

.

Oleh karena itu

menurut

pen

-dapat Pemerintah lebih wadjar kiranja

,

‘kalau Biro

Pusat

.Statistik ditempatkan

didalam lingkungan.Kabinet Perdana Menteri

,

jang sesungguhnja b

.

erarti dibawah

pimpihan

Menteri

'

pertama dalam rangka

susunan

Kabinet

_-

Kerdja sekarang ini

.

Selain dari pada itu Biro

Pusat

Statistik,

adalah

sumber data jang terpen

-ting untuk didjadikan pedoman maupun bahan penilaian bagi rentj

.

sna2 jang sedang

disusun dan

_/

atau

akan dilaksanakan

.

Adalah

suatji keharusan untuk mendjamin ob

-jekti’itet dari pada keterangan2’'

tersebut

.

Dan

objektivitet.ini,akan mendja

-di terpengaruh

,

bila Biro

Pusat

Statistik ditarik dibawah

badan

jang •_mempu

-njai tugas perentjanaan dan pengawasan pelal

^

sanaan rentjana2.

itu

.

Seland

'

jutnja dikemukakan

,

bahwa dalam rantjangan UndangS.

tentang

Statis

-tik

telah

diberi tempat.kepada Depernas untuk ikut

-

serta

dalam menentukan poli

-tik statistik

.

Maka Pemerintah belurn dapat menerima usul untuk menempatkan Biro

Pusat

Statistik dibawah Depernas

.

\' * x • X

m

_a A, •ft? A -O*.

4

.

S a

n

k s i

.

it

_I

Pendapat Pemerintah mengenai sanksi2 untuk pelanggaran Undang2 tentang

Statistik

adalah sama dengan pendapat mengenai sanksi2 untuk pelanggaran

Un

-dang2

tentang sensus

.

(

A

II

.

FASAL

DEMI

PASAL

.

Pemerintah dapat menerima baik

(

meng

-

Qper

)

sebagian besar dari usul2 pe

-njempurnaan pasal2 jang

tertera

dia,tas sub B

/

lI

atau penampung maksud usul2 itu

,

d9ngan raengadakan perubahan2 pada naskah rantjangan Undang2 tentang Statistik se

-bagai berikut

_*

,

«

1

.

Konsiderans sub a

.

KataZ

_"

menjusun pula

"

diubah mendjadi

_"

melaksanakan

_"

.

s.

2, Konsiderans sub b

.

Kata

2

_"

sebagaimana

"

diubah mendjadi

_"

jang

_"

.

3

f Konsiderans sub c dan d

.

Kata2,

"

serta usaha meningkatkan

c

diadakan

konsiderans sub d

,

jang berbunji :

"

d

.

bahwa

mutu

statistik nasional perlu dipertinggi

_"

.

4

.

Bagian

_"

Mengingat

_"

"

dst, dihapuskan dan sesudah sub

Kalimat sub b dihapuskan seluruhnja dan kalimat sub c didjadikan ka

-limat sub b

.

v

5

.

Pasal

1

ajat 1,

Kata

2

_"

data kwantitatif

_"

dan tanda2 kurung dibelakangnja dihapuskan

sedangkan

kata2

"

karakteristik

_"

ddganti dengan

_"

tjiri

-

tjiri

_"

.

5

6

.

Pasal

1 ajat 2,

n

s

I rt

1126

/

AB

_/

₀₉

8

a -r. It:

.

* * m

6

_{• Pasal}

1

ajat

2

.

Kata2

_’

_’

data

kwantitatif

_”

diganti

d-ongan Mk

«

terangan2

:

bertzpa

angka2

_”

_•

•

•

Kalimat

’

’

pengumpulan

data

kwantitatif

da

pat

'

_{did jalankan}

,

"

dst

,

seluruhnja dipindahkan

kedalam Pendjelasan

.

7

Kepala pasal

2

_•

Kata2

’

’

Pungsi

_”

diganti

dengan

_’

_’

Tentang

_”

,

,

8

, Pasal 2

ajat 2 sub a

Katn2

_’

_’

Prosiden

_”

dalam

ajat

ini

(

dan dalam

. ajat

2

/

pasal2 beri

kutnja

semuanja

)

diubah mendjadi

’

’

Pemerintah

.

”

Selandjutnja

sebelum

kata2

_’

_’

dibidang

p

^

rtanian

”

disisipkan

-

kata2

’’

antara lain

”

,

sedangkan kata

2

_”

dan

lain

-

lain

_”

diubah

mehd

;

di

_”

dan

keagamaan

_”

.

,

9

#

Pasal

2

ajat

2

sub b

.

Kata

2

_”

pr,esiden

”

diubah mendjadi

’

’

Pemorintah

”

•

10

.

Pasal

2 ajat

₃

* M 2-y. v' *

•

•

* & * I m *

m

m:

•

-I &

m

m

m

mt

.

m

:

m

m

V' Mk & <

Kata

2

”

Penjesuaian

_”

dan kata

2

’’

supaja

dapat menunaikan tuga

nja

dengan

_baik

”

dihapuskan

.

&

m

m

¥:

11

,

Kepala pasal

₃

_*

Kata2

’

_’

Pungsi

_”

diganti

dengan

’

’

Tentang

_”

,

12

»

Pasal

3

ajat 1,

Kata

2

_”

bila perlu

_”

dohapuskan

.

s

4

m

4 l 4

I

-•Ms V

13

.

< s

ARSIP DPR

112

&

/

AE

/

09

.

-s M C;r<

9

13

, P a s a l

₃

a j a t 2_*

. Kaliraat s u b b _{d l hapuskan seluruhnja (dan huruf}

1

I

₄.

_•

P a s a l [j

.

a j a t ₁«

.if

"

a

_’

1 _{d i t j o r e t )}

.

Kata?

.

_’

_Idata

k w a n t i t a t i f

_"

_{d i u b a h mendjadi}

_"

_{k e t e r a n}

-

_gan? _{b e r upa}

, a n gka2

"

d a n p r e s i d e

^

"

d i g a n t i d e n g a n

_"

_{P e merintah}

_"

.

i S' a & m AM im_m %

m

15

c P a s a l

li

. a j a t

3

b a r u

,

S e s u dah a j a t

2

ditambahkan a j a t

₃

b a r u

,

j a n g b.e r b u n j i

:

"

K e g i atan2 s t a t i s t l k

i n i

d i a t u r dengan

s uatu

p e r a t u ran

_{p e l a k s a n a}

.

an t e r s e n d i r i

_"

.

‘•' •b M

I

M ' '

-

it

16

.

P a s a l

₅

a j a t

2

-.,

Kata

2

_"

p r e s i d e n

_"

_{d i gap t i dengan}

"

Pemerintah

_"

,

17

.

P a s a l

6

a j a t

2

1

dan

2

.

,

Kata 2

"

P r e s i d e n

_"

d i g a n t i d e n g a n

_"

_Pemerintah.

”

,

* l o

.

_{P a s s}!

₇

a j a t

1

,

a t a

2

_"

dimuka

_hakim

_"

_{d l h a p u s k a n}

.

19

« P a s a l

7

a j a t

2

.

-, Kata 2

"

_{P r e s i d e n}

"

_{d i g a n t i dengan}

"

P e m erintah

_"

,

2 0, Pasal

8

a j a t

L

Dalam a j a t i n i diadakan p e r u b a h a n2 s b b

.

:

1) sebelum kata 2

_"

melanggar

_"

p a d a s u b

a

_{d i t a mbahkan koto}

₂

_"

_{d engan}

s e n g a d j a

_{" ,}

2) p a d a s u b b _{d i s i s i p k a n kata 2}

_"

_{membantu memberikan}

sfcfeu

_"

Shbara

k e t a

2

_"

s e n g a d j a

_"

d a n*

7

nembuat

",

,

3

) pada s u b c k a t a2

"

dengan maksud

21

,

P a s a l

₉

a j a t 1„

K a ta 2

_"

p e n j P l i d i k a n

_"

_{p a da p e m u l a a n k a l i m a t diubah m e n d j adi}

"

k e g i a t a n

_"

,

_{s e d a n g kan p a d a a n a k}

-

_{k a l i m a t s u b b k a t a2}

"

l a l a i

_"

d i g a n t i d e n gan

_"

_{belum djuga}

_"

_{d a n d i b e lakang k a t a 2}

"

d i i s i

_"

d i t a m

-b a h k a n k a t a?

_"

,t s n p a alasan _{j a n g s a h}

_"

.

22

,

P a s a l

₉

a j a t 2»

Eata

2

_"

d j u g a l"l a i

"

d i g a n t i d e n g an

_"

belum d j u g a

_"

;

s e d angkan

bedakang kata 2

_"

d u a k a l i n j a

_"

_{ditambahkan kata2}

_"

_{tanpa alasan}

j a n g s a h

_"

,

23

_•

P a s a l

₉

a j a t

₃

_*

K a ta_{k a n}

2

_"

w a d j l b

_"

d i ubah

m e n djadi

_"

menurut

p a s a l

6

a j a t 1

d i w adjlb

-"

.

2

li

.

,

_{P a s a l}

_{1 0}

»

A n tara kata

2

_"

d a lam

_"

dan

_"

undang

2

_"

. d i s i s i p k a n _{k a t a}

₂

_"

_pa

_{s a l}

-

_{pas a l}

6

,

₇

,9

8

d a n

9

"

, s e dangkan kata2

_"

P r e s i d e n

_"

_{d iubah mendjadi}

_"

_Pe

-m e r i n tah

_"

.

25

.

P a s a l

1

? _{a j a t}

₁

,

Kata 2

_"

d a p e t

_"

- d l h a p u s k an

,

_{sedangkan kata 2}

_"

_tahun

₁₉₅₉

n _{d i g a n t i}

dengan

_"

1960

_"

.

26

_•

P enutup, Kata 2

_"

d i b e t a p k a n

_"

_{d i g a n t i d e n g a n d i s ahkan}

_"

.

M.

m

M

4 m m

a

•_V it r. tr m 4.V. m

m

_m

a

- -I m ’ 0S> V_m. 9p W; * xm m >p

B

"

s e l u r u h n j a d l h a p u s kan

.

'

t

!

iv:-77| •

a

;vv „/;9 M m

-

1•_“ <9 U J

.

m

m m ;;:4 2: s 0; M 1$$$.

i

₃ &_m M Ia -l i m 9 l •r

m

. % D j a k a r t a5 1 September I

960

, m_i H, Z a i n u l A r i f i n

,

Pd

.

K p tua

_DPR

-

GR

A r u d j i

Kar

.t a w i n a ta

,

Pd, W a kil

Ketua

DPR

-

GR m M m. ?A % H

,

Achmad S j a i c h u

,

P e l a p o r

.

M, S i r e g a r

,

P e l a p o r

,

K ol

.

(U) Achmad S u madi

,

P e l a p o r,

li

_X •b'_? V -Le4

-m

m

a

Mr •V 1 M 1 '₅ 4<\ *

ARSIP DPR