Persyaratan-Persyaratan untuk
Cakupan Sertifikat Menurut Standar
Perikanan Tangkap
Fair Trade
USA
Versi 1.0.0
A. Pengantar
Standar Perikanan Tangkap (CFS) Fair Trade USA mencakup berbagai kelompok nelayan dan fasilitas-fasilitas pengolahan di bawah satu rangkaian persyaratan. Cakupan Sertifikat bisa meliputi satu kelompok kapal/nelayan (misalnya koperasi atau Asosiasi Penangkapan Ikan), berbagai kelompok, dan/atau satu fasilitas pengolahan yang membeli dari satu kelompok kapal atau lebih.
Karena CFS bisa diterapkan untuk berbagai entitas, cakupan setiap Sertifikat bisa sangat berbeda satu sama lain. Adalah penting untuk memastikan bahwa persyaratan-persyaratan dipenuhi untuk memastikan bahwa usulan cakupan memenuhi syarat untuk sertifikasi dan semua persyaratan yang berlaku dievaluasi untuk pemenuhannya dalam setiap entitas selama audit.
B. Maksud
Dokumen ini menjelaskan cakupan Sertifikat untuk Standar Perikanan Tangkap, yang memberikan alat bagi auditor dan Pemegang Sertifikat untuk menentukan entitas, produk, lokasi dan aktivitas yang mana yang harus atau bisa masuk dalam cakupan sebuah Sertifikat. Dokumen ini juga menjelaskan
persyaratan-persyaratan untuk lokasi-lokasi yang mengelola produk Perdagangan yang Adil yang tidak masuk dalam cakupan Sertifikat.
Semua entitas, produk, lokasi, dan aktivitas yang masuk dalam cakupan Sertifikat harus memenuhi persyaratan-persyaratan dalam CFS dan wajib diaudit oleh Fair Trade USA dan/atau Badan-Badan Penilaian Pemenuhan Persyaratan.
C. Cakupan
Dokumen ini berlaku untuk semua entitas yang diaudit dan disertifikasi berdasarkan CFS Fair Trade USA.
1. Persyaratan-Persyaratan untuk Pemegang Sertifikat
1.1. Pemegang Sertifikat memegang Sertifikat CFS atas nama satu entitas atau lebih dalam rantai pasoknya. Sebagai contoh, Pemegang Sertifikat bisa berupa satu koperasi atau Asosiasi Penangkapan Ikan, eksportir, importir, atau fasilitas pengolahan. Pemegang Sertifikat bertanggung jawab untuk memastikan entitas-entitas dalam rantai pasoknya memenuhi CFS.
1.2. Pemegang Sertifikat harus mempunyai staf atau dukungan yang cukup di negara yang sama dengan para pemasok yang masuk dalam cakupan Sertifikat untuk melaksanakan Sistem Manajemen Internal
(SMI) seperti dijelaskan dalam STR-CH 5 dari CFS dan untuk memastikan bahwa para pemasoknya memenuhi CFS.
1.3. Pemegang Sertifikat harus: a) berada di negara yang sama dimana produk makanan hasil laut Perdagangan yang Adil didaratkan; b) mempunyai anak perusahaan setempat yang bertanggung jawab untuk melaksanakan SMI; atau c) mempunyai staf setempat yang memadai atau telah menjalin kontrak dengan satu organisasi setempat sebagai mitra pelaksana untuk mengelola sejumlah atau semua SMI. 1.4. Pemegang Sertifikat harus memastikan bahwa peran dan tanggung jawab dipahami dengan jelas oleh semua pihak, termasuk semua mitra pelaksana yang dikontrak untuk mengelola sejumlah atau semua MSI atau membantu pelaksanaan CFS. Badan Penilaian Pemenuhan Persyaratan bertanggung jawab untuk menentukan apakah MSI memadai untuk memastikan bahwa semua entitas yang masuk dalam cakupan Sertifikat melaksanakan CFS dengan benar.
1.5. Hanya satu Pemegang Sertifikat CFS yang dapat membeli dan menjual produk makanan hasil laut sebagai Fair Trade Certified™. Pemegang Sertifikat boleh menjual produk dari entitas-entitas yang masuk dalam cakupan Sertifikat CFS sebagai Fair Trade Certified™. Pemegang Sertifikat juga boleh membeli produk-produk dari Pemegang Sertifikat lain dan menjualnya sebagai Fair Trade Certified™.
1.6. Pemegang Sertifikat juga bisa membeli produk-produk dari entitas-entitas yang tidak bersertifikat sepanjang produk-produk tersebut tidak dijual sebagai Fair Trade Certified™. Selain itu, aturan
keterlacakan produk Fair Trade Certified™ yang dijelaskan di Bagian 6: Keterlacakan & Transparansi, sub-bagian Keterlacakan Produk (TR-PT) dalam CFS harus dipenuhi untuk memastikan pemisahan produk-produk Fair Trade Certified™ dari produk-produk-produk-produk yang tidak Fair Trade Certified™.
1.7. Entitas dan lokasi yang independen dari Pemegang Sertifikat yang tidak masuk dalam cakupan Sertifikat CFS hanya boleh menjual produk sebagai Fair Trade Certified™ kepada Pemegang Sertifikat mereka atau entitas-entitas di dalam cakupan Sertifikat.
2. Persyaratan-Persyaratan untuk Produk-Produk yang Masuk
dalam Cakupan Sertifikat
2.1. Sertifikasi spesies genting dan terancam dilarang untuk dilakukan.
2.2. Spesies yang perdagangannya dikendalikan dan dipantau oleh Apendiks I, II, atau III dari Konvensi Perdagangan Internasional Spesies Satwa dan Tumbuhan Liar (CITES), dianggap sebagai spesies Genting (Endangered) atau Kritis (Critically Endangered) dalam Daftar Merah global IUCN, dan/atau diidentifikasi sebagai spesies yang genting dalam peraturan-peraturan nasional atau Daftar Merah Nasional, tidak boleh disertifikasi sebagai produk Perdagangan yang Adil.
2.3. Segala spesies atau sub-spesies kelautan dan diadromous kecuali produk-produk tanaman, mamalia, burung laut, amfibi, reptil atau akuakultur bisa disertifikasi dengan Standar Perikanan Tangkap. Spesies air tawar tidak boleh disertifikasi CFS.
2.4. Sertifikasi perikanan yang lebih maju diperbolehkan sepanjang perikanan ditunjang oleh lingkungan liar, spesies merupakan spesies asli, pengembangan kembali populasi tidak tergantung pada sediaan buatan, produksi ikan tidak tergantung pada pasokan pangan tambahan, obat-obatan tidak diberikan secara rutin, dan perubahan habitat masih bisa dikembalikan.
2.5. Satu daftar yang berisi produk-produk yang saat ini disertifikasi Fair Trade USA ada di dalam database tentang Harga dan Premium di situs web kami: www.fairtradecertified.org. Permintaan-permintaan untuk varietas dan kategori produk yang baru harus dikirimkan kepada
standards@fairtradeusa.org.
3. Persyaratan-Persyaratan untuk Entitas-Entitas dan
Lokasi-Lokasi yang Masuk dalam Cakupan Sertifikat
3.1. CFS hanya berlaku untuk perikanan-perikanan skala kecil dan menengah. Eligibilitas ditentukan oleh ukuran kapal, lama melaut, jumlah awak kapal, dan faktor-faktor lain. Silahkan menghubungi Fair Trade di
standards@fairtradeusa.org untuk menentukan apakah perikanan anda memenuhi syarat. 3.2. Kapal-kapal yang digunakan untuk menangkap dan mengangkut produk makanan hasil laut Perdagangan yang Adil dan lokasi-lokasi dimana produk makanan hasil laut Perdagangan yang Adil didaratkan selalu masuk dalam cakupan Sertifikat CFS. Ini termasuk kapal penangkapan ikan, kapal transfer, kapal penumpang kecil, dan lokasi penangkapan ikan (habitat dan spesies-spesies di lokasi tersebut) dimana Nelayan yang Terdaftar melakukan penangkapan ikan.
3.3. Sebuah lokasi adalah pengelompokan alamiah satu wilayah pendaratan atau lebih, atau bangunan-bangunan fasilitas pengolahan yang menggunakan tenaga kerja yang sama yang bisa saja bekerja di tempat-tempat yang berbeda untuk tugas-tugas yang berbeda, atau dimana para nelayan dan pekerja bisa saling bertemu pada jam kerja di siang hari bahkan ketika mereka tidak bekerja bersama. Misalnya ini bisa termasuk satu kompleks bangunan-bangunan yang mempunyai satu pintu masuk yang digunakan
bersama-sama. Semua tempat tinggal yang disediakan oleh Pemegang Sertifikat, Asosiasi Penangkapan Ikan, atau Nelayan yang Terdaftar dipandang sebagai bagian dari sebuah lokasi, bahkan jika terletak di tempat lain, dan masuk dalam cakupan Sertifikat dan audit CFS.
3.4. Menurut CFS, Nelayan yang Terdaftar adalah nelayan, yaitu siapa pun tanpa memandang gender, dalam program Perdagangan yang Adil, yang telah bergabung dalam satu Asosiasi Penangkapan Ikan Perdagangan yang Adil atau lebih.
3.5. Lokasi-lokasi yang dikelola oleh Pemegang Sertifikat, atau dikelola oleh perorangan atau secara kolektif oleh Nelayan yang Terdaftar, dimana produk makanan hasil laut Perdagangan yang Adil diolah, dikemas, disortir menurut kualitasnya, atau diubah harus masuk dalam cakupan Sertifikat.
3.6. Lokasi-lokasi lain yang dikelola oleh Pemegang Sertifikat dimana produk makanan hasil laut
Perdagangan yang Adil hanya disimpan atau diangkut tidak perlu masuk dalam cakupan Sertifikat namun harus memenuhi “Persyaratan-Persyaratan untuk Lokasi-Lokasi yang Tidak Masuk dalam Cakupan Sertifikat” seperti dijelaskan dalam Bagian 5 dokumen ini.
3.7. Beberapa jenis lokasi yang dimiliki dan dijalankan secara independen (yaitu yang tidak dikendalikan oleh nelayan yang terdaftar atau Pemegang Sertifikat) juga harus masuk dalam cakupan Sertifikat. Sertifikat CFS dapat mencakup berbagai entitas independen di bawah satu Sertifikat.
3.8. Semua operasi pembelian dan penjualan yang melalui perantara antara Nelayan yang Terdaftar dan Pemegang Sertifikat dimana produk Perdagangan yang Adil diolah, dikemas, disortir berdasarkan
kualitasnya atau diubah harus masuk dalam cakupan Sertifikat APS. Jika perantara hanya menyimpan atau memberikan transportasi darat untuk pengangkutan produk makanan hasil laut, mereka tidak
disyaratkan untuk masuk dalam cakupan Sertifikat namun harus memenuhi “Persyaratan-Persyaratan untuk Lokasi-Lokasi yang Tidak Masuk dalam Cakupan Sertifikat” seperti dijelaskan dalam Bagian 5 dokumen ini.
3.9. Lokasi pengolahan pertama sebelum ekspor produk harus masuk dalam cakupan Sertifikat CFS. T Ini termasuk fasilitas pengolahan pertama di dalam negeri, bahkan jika fasilitas berada di kawasan atau lokasi lain (termasuk pulau lain) dari lokasi pendaratan.
3.10. Satu pengecualian adalah jika Asosiasi Penangkapan Ikan atau koperasi merupakan Pemegang Sertifikat dan tidak memliki atau mengelola lokasi pengolahan pertama, mereka tidak masuk dalam cakupan Sertifikat. Dalam hal ini, lokasi pengolahan pertama harus memenuhi “Persyaratan-Persyaratan Lokasi-Lokasi yang tidak Masuk dalam Cakupan Sertifikat” yang dijelaskan dalam Bagian 5 dokumen ini.
4. Persyaratan-Persyaratan untuk Aktivitas-Aktivitas yang Masuk
dalam Cakupan Sertifikat
4.1. Paling tidak, semua aktivitas penangkapan ikan, pendaratan, dan pengolahan yang dilaksanakan oleh Nelayan yang Terdaftar untuk spesies-spesis yang masuk dalam cakupan Sertifikat CFS harus masuk dalam cakupan Sertifikat dan audit.
4.2. Untuk semua lokasi dalam cakupan Sertifikat, semua aktivitas-aktivitas reguler di atas kapal dan di lokasi, para awak kapal, dan pekerja dalam rantai produksi masuk dalam cakupan Sertifikat. Ini juga berlaku sama untuk pekerjaan dan aktivitas-aktivitas yang dilaksanakan oleh para awak kapal dan pekerja permanen dan temporer, oleh perorangan-perorangan yang dipekerjakan langsung, dan oleh mereka yang dipekerjakan melalui satu kontraktor tenaga kerja.
4.3. Aktivitas-aktivitas reguler di atas kapal dan di lokasi termasuk segala layanan yang dilakukan paling tidak setahun sekali yang berkaitan dengan produksi dan pengubahan, bahkan jika bukan merupakan produk Perdagangan yang Adil. Ini termasuk, namun tidak terbatas pada, semua aktivitas penangkapan ikan, pengolahan, dan pemeliharaan/pembersihan rutin kapal, perlengkapan atau fasilitas. Ini tidak termasuk proyek-proyek non-produksi jangka pendek, misalnya konstruksi khusus.
4.4. Ketentuan-ketentuan kerja untuk semua Nelayan yang Terdaftar, awak kapal, dan pekerja di semua lokasi yang masuk dalam cakupan Sertifikat harus memenuhi CFS, bahkan jika ada sejumlah perorangan yang tidak pernah menangani produk Perdagangan yang Adil.
5.
Persyaratan-Persyaratan untuk Lokasi-Lokasi yang Tidak Masuk
Cakupan Sertifikat
5.1. Lokasi-lokasi yang tidak disyaratkan untuk masuk dalam cakupan Sertifikat bisa masuk atas keputusan Pemegang Sertifikat.
5.2. Ini bisa termasuk, misalnya, segala lokasi dimana produk makanan hasil laut Perdagangan yang Adil hanya disimpan atau diangkut, atau fasilitas-fasilitas di luar lokasi yang disubkontrakkan dimana produk makanan hasil laut Perdagangan yang Adil diolah, dikemas, disortir berdasarkan kualitasnya, atau
diubah.1 Lokasi-lokasi ini tidak disyaratkan untuk masuk dalam cakupan Sertifikat namun Pemegang
Sertifikat bisa memilih untuk memasukkannya.
5.3. Untuk semua lokasi dimana produk makanan hasil laut Perdagangan yang Adil disimpan, diangkut, atau ditangani yang tidak masuk dalam cakupan Sertifikat, Pemegang Sertifikat harus mempunyai kontrak dengan entitas yang memasukkan elemen-elemen berikut:
a.) Bahwa entitas akan memastikan bahwa produk Perdagangan yang Adil tidak tercampur dengan produk non-Perdagangan yang Adil, sesuai dengan persyaratan-persyaratan dalam Bagian 6.1 dalam CFS.
b.) Bahwa entitas tersebut memenuhi Konvensi-Konvensi Inti ILO: i. Konvensi tentang Kerja Paksa, 1930 (No. 29)
ii. Konvensi tentang Penghapusan Kerja Paksa, 1957 (No. 105)
iii. Konvensi tentang Kebebasan Berserikat dan Perlindungan Hak untuk Berorganisasi, 1948 (No. 87)
iv. Konvensi tentang Hak untuk Berorganisasi dan Melakukan Perundingan Bersama, 1949 (No. 98)
v. Konvensi tentang Usia Minimum, 1973 (No. 138)
vi. Konvensi tentang Pelarangan dan Tindakan Segera untuk Penghapusan Bentuk-Bentuk Pekerjaan terburuk untuk Anak, 1999 (No. 182)
vii. Konvensi tentang Pemberian Upah yang Sama, 1951 (No. 100)
viii. Konvensi tentang Diskriminasi dalam Pekerjaan dan Jabatan, 1958 (No. 111)
c.) Bahwa Fair Trade USA dan/atau Badan Penilaian Pemenuhan Persyaratan bisa memasuki lokasi untuk melakukan aktivitas-aktivitas pengawasan untuk memastikan dipenuhinya persyaratan-persyaratan kontrak tersebut.
1Ini mengacu kepada semua subkontraktor (perorangan atau perusahaan) yang tidak dikelola oleh Pemegang Sertifikat atau tidak berada dalam
kendali Pemegang Sertifikat (baik melalui kepemilikan atau hubungan kekeluargaan) dan yang tidak mempunyai kepemilikan legal atas produk Perdagangan yang Adil namun memberikan layanan untuk mengolah, mengemas atau mengubah produk.
