HAK IMUNITAS ANGGOTA DPR MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 27 TAHUN 2009 TENTANG MPR, DPR, DPD DAN DPRD (Studi Tentang Hak Asasi Manusia).

(1)

EAK

IMTAITAS ANCGOTA

DPR

MENURM

IJIIDANGI]NDANG NOMOR

27

TAffUN

2OO9

TENIANG

MP&

DPR, DPD DT]Y

DPRD

(Studt

Tert

ng

Hst

A!.!i

ldrnusir)

SKBIPSI

Itiit,M

@ea

M.he

ttl

S.bohofu"

P6ratu6

A

&

Mdp.roL&

Gela.

S4det

Eatum

rr'tTI{TA _NURI'L_ATIKA

051,ltlox

DEPARIEMEN PENDIDT(AN NASTONAI,

FAKT'LTAS EUKT,M

VNTVERSITAS ANDALAI

PA.DANG

(2)

IIAK

IMUNTTAS

ANGGOTA DPR

MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR2T TAHUN

2OO9

TENTANG

MPR, DPR, DPD DAN DPRD

(SludiTentrns

Hak

Asrsi

Manusia)

(vynt.NurulAiik!,06l40026,rrkultlsttukunUnirersit$Andilrs,57

hrl!m.n,20t0)

ABSTR{K

DPR Jncrupakan lcmbaga pcfrakilan rxktar

trng

berkedudukm sehagai

lembaga negara Hak imuniras meruprkrn salah sru hak anggota DPR _)anediatur

dalrn pasal 196 Unddg-Unddg Nonor 27 Tanun 2009 bahRa angAota DPR tidak

dapltdnuntur dj depan penAsdilan, tldak datat dlga.ri .nrarqrkru katuD.t peml2raD.

letunya

, dr/ahu tendatar ydng dikdmukakrnnyr di

ddm.!p!l

DpR ataup(tr di

llar .dprl DPR yrng berkrihn donean lirngsi setu tugds dan *rwenang DPRj

llal

ifrunnas

aqgola Dl,R lidak

berlaku dalani

hol

onagob

ya.g

bcsangk(.n nrenSumumkal materi yrng tel.h dkepakaridrlam npat tenutut unruk diml,asialln

a{atr hal lain yme dinaksud dalam kelcfnran mcnecna i ialEia ncgsa scs uai dcn

gb

kecntuan perdtudn perundbg

undangd

AnSgou

lrl,lt

dalan

menSeluarkan

pohtaha,

pendyaxn. dadaEu pcMap.tjuea diaru ol€h

da

lenib Jrn kode etik

DPR tapianggola DPR scr nE sekali'nelan$nrratalcdib bxhkan kodcclik DfR iru

sendni yang nanlinyr rnggoh DPR nrcmsr dilindungi oleh hak imuritas. _fuabila rcrjadi p.laiggxrdi maka dapxr

dilxtuka

pongaduai kepadr Bdan Kehomatan. SehubutrgaD dcn8an kcdudukar setlap oranE scbagai sarEa neAara adrlah samr dm

tidak ada b.danld di fruk3 hukLrn bcnni

r

ak menutup kemungkinan unluk dapal dilaporlan kcpada

pihk

kcpolisian. Adapun noniadi rumusan ma\alah dala'n penuLkan skripsi iDi adalsh basoiman. petrBatumn hak

in0nih!

tcdrdqr

rsgoh

DPR menurutljnddg ljndang Ndmdr2? Tlhun 2009,5pakah msalah hukum _lane rimbul m.ngcdai hak imdnnas bhadap anggob

DIR

menurur Undlng-Undan8

Nomor 27 Tahun 2009 dan bagaimanakah prcsedu ponyelesrian

hadlrn

:hibat

Pdbgglrr

hdk imdnirrs oleh ,nggolx DPR menuru1

ljnd

g

und

g Nonlor 27 'Iahun _2009._Mclodc_{yane di8unakan dalam}_pcrclirian_ini_adalah_{nclodc kualikril'}

sedanskatr pcndekatan yang disunakm

adaiah

yu.idk{omatit

Pcnclitian ini

be6ill{ deskriFril dalan bentuk kalihrt _{tairu nentdjikan lpa}

}

g

ditedeh

dari

pclaksxnaai p.nclitian. sunbcr da{a dalan _Fnelirian

ini

beraul dari sumber kepusxkaai. Mctodc pengnnpuian dalanyx adalrh

{udi

d.kumen den8lo

mcngaMlhh brnan hukum dihkukrn secara

logh

mcnaeunakan akal sch.r Kcsinpulan daripenelitian iniad.lrn bxhRdundms undangNomor2? l ahuD 2009

rcntaneMPR. DPR, DPDdan DPRD ha.usdiumik le6ih ielrs..inc

(3)

BAB

I

PENDAHULUAN

Sebasaj

hait

pemiritran

muh

_(penitu)

bgntalif _{ranun 2009.}_saar_ini

tclah lerbentu( _{lcnbaga-tembasa}_paneren

dald

rara lepencnntahm _sesuai ti.ctrahnya _yahu_{MFR, DpR. DpD,}

de

DPRD. _Bahkan

Frtemcn

pd.

tevet dmEh, DPRD provi,s' _,1tr_{DPRD Kabupaten4{ob}

dan telah nenbentuk _{alal_}

alat kel€.gkapdr _DPRD_sepeni_Konrisi,

Bade Muyawdah. Badd _Anesarin. Badd L€sislsi dM Bada KehonaLan.

Suru lenbaga

yag

_lidat_ka_ta6_pentingnya

datd

suaD neCm dcmokmsi

adalon _{lmbaga lcgislarifaku l@in}

di(erDr sbagai temb,sa _{lenbuat undes_}

und&s.r

Di

_Indoncsia._tirngsi

temtdsa

pe*aldtm

_arau_pdtchcn

bid&ya

dibedakd

le

dald

tga

_{tunssi, yaitu}

tuesi

lesistdi

_{(tcgislario, nbssj}

!€nsawan

(contot) _dan

linesi angg@

O ,1Ed),

Datd

ftnjatstan

tunasinya &sCota

DpR

memiliki

hal

_seb.gai

eegob

prlenen

yos

tercantum

datd

_{tonstilusi p6at}_20A

ayat (3)

yeg

_lebilt_lanjul_diatu_daran

Lhdtus-Und&s _Nomor2T_Tanun_200q

H.l

imunir.s _Derup,ke_{salah satu}

hat agsora DpR ymg dianu

dald

,a.al

lt6

Undans _Undmg_Nooor₂₇_Tahun

2009. _Anasola_{LrpR tida.k}_dlpat

ditulur

di

dcp

_pengadild

tena

phyat@.

penany@,

dar,i.u

_p€nljapat

L.hho|q _Necqa

) /t,i lnan|nq

(4)

,tus

djkcmutakamy! _baik

s{a€

Ina

nlutun

renulk di

luar rarat _{DPR yana}_bcrkaiEd_d€nae

funasi scia

tur4

dxn

Anegola

DpR

ridlk

daFt

diganti

dtNaku

rdena

_pehyar@,

peney@\

_dtu/arau

pendaFl J,ug rli(eDukaktunya _ba,k_di_{d.tah mplr}_DpR

idL

Lr

Ji

l@

EDr

npR

JdJ

_her^Jibn

relgT

tLro

en

h,!4

dd,

w€ae@s _{DpR le6ebul.4}

Hot;muiraj

essola _DpR_tidak_bert,tu

dataD hal

ggot! yang _be$anekut&_ncngununrtan

harcri yana relai dkepakaii _datm

rapal renutup unluk dlahdiaktu _{alau hat lain, yang}

reic

run dalan

kercnrb

nogenai

ran4ia

_nega6

s6ui

dengtu

ketenlm

pemtum

pemd

_g

Hsk

imuild

yes

_dibo.jktu_kepada

asgora _{DpR sebmsnra htrya}

be.latu dalan rapar sebab apabih _hat

nruiIls

_{telap melekat}

di

tur

mtar DpR

nralG

hat

ihunills

iru

_dapal

disltansuale.

Angaota

l)pR

_dapar nenegumku hat imunir4

hruk

_{ncndisrredirka}

la$,e_latu

pohiknva 6

1ni bira nenjadi

sutu

_{kekurhn densm}_ehbet€hbct

datam ranska _tugas.

Ddh

hal

ini

hak _{nnunira tc.kail dcns& ketchbag@ Daka}

d i

itu h,k

inuitls

berlaku dalm _{npar DpR Hal imu,las ya.g}

diberikan pada

sseo&

lesistatif

dn&ceg

_untu(_nenj@in

st{6

ugsora _tegistarif_dar_menccgalr Dcn)al1nE'ndd _tcleFJre-n

oe,

frt3,l, per

Cu-,dJd

(c1

apla*allI

danr

Lihd

pet

i% ayar (2) _{Lodee-Lidms Nond}

27 ]!hui _?0@

da'r-,hd

Fsr t%adO)

(5)

BAB

IV

PENTJTIIP

Adapun kcsimpule d&ipenulhm skbsi ini.darah :

L Dalm UndMg Undlng Dasar NcgaraRepublik lndoncsia {tilrur neneenai

hak imunilas

]ailr

_Fada_lasal?0A ryat (r)

db

_lrsal?8 hurufaseni lebil)

lanjut pada pasal 196 Unddg undane Nom.r 27 Tahun 2009lenling MpR,

DPR, DPfr dan DPRD yans mcnegdiska bahwa trggola DpR mcnpMyri

hak imunilas atau

hal

lckcb.hn

huhm.

Sclanjdnya dalam _F.i.jctxvn

Undms-udana Nomor 2? Tanm 2009 Gnrrng MPII. DPR. DPD

dd

DPRD

dinyat3ld banwa hak

inudlls

itu tidar dapat ditutur di d€pan pensadits

kend

pemyaien. p€nmym. dd/al?u pcndapxl yang _{dikenukatmny, bait}

se@a lhan

naupu

tcrrulis di dalam mpat DPR araupun di

lud

rapar DpR yans bcrk.iran dcngan funssi scrra tugas

do

\€wcmg

nereka. Anscota

DPR lid.k dapar diSanti anraN.ttu krrena pemyaram,

pendym.

_dadalru

pendapat ymg dikenukdka.nya baik di dalam ralar DPR

naq,u.

di

luar

mpal DPR

yeg

berkaisn denAa tungsi Fna tuS6

d

wevendg nErcka.

Hal

iounitas

msaola

DtR

lidak

b€rlala

dald

hal msgoe

yang

bermekutan

nenemunkan

mareri

l.ns

tclah disopanad

dalan

€pal

tnutup

unruk dnah6iahd arau hal

lah

y

g dinatsurt

ddm

kermruan

mengenai mnaia

negd

sesuai

dcnge

_{kelenluu pemiDm}

l€rundos-undanem. Pengaturd nengenai bak

imuitas

tidak

bedni

scndin tebpi

dibarNi

sepojds

tidak bedentinsm d€ngM PeEtUm Tata Tcnib dan Kode

(6)

-Abu Daud Buyoh. /1z! Negara, pT Buni

Aks!.

Jajrarm, 2006.

Anirudin

dtr

Zainai

Asikin, PekEaktat Metad.

pdetitiak

Huku,

p-t. RajacEfindo Pe6ad.. Iakarla, 2 006

Ajonin,

Lenboga

Pe\akilah

^alsat

D,

/nd,,erjd, [ORMAppl

(Rom

M6'€mlar Peduli Pademcn tndonesia)

dd

AusAlD, Jaleia.2005

l\rcnim. RefamL\i

Huhu,

CldBudaya Indo.esia

padrsdlnl;atatLs

llutm

Univcnil,s Andals Padeg, Pldars. 2002.

Basn

Mdtu,

D/,t,

DPD dan j,,lPR

.tatw

_{UUD t945}B,1RU.

F]l,-ulj

prc:s

B.N. Msrbu!,

DP,{'

&

Ot.noni Daetoh seldah Atudenen

uuD

tqa:i

&

trr

Ot

on:D.4,h2001 o.nsrr

\ra

_tt

m|,rl

Ja,n4.00,

---

, DPRD

?e

xnbuhan

da

ad." rcrjary,.

pusr.ta _{sind HmpM,}_Jakaia. 2006.

c S T. Kmsir,

l/

,tru

Tata Nesdru Rcpubtik ttu:lane:id, _{Bina Aksa.a bJ<,ria}

1936.

Djokosoctono,

,rtut,r Lru

Nesdra, N-HILL-CO, Jatarla Selard.2006.

DID

N,

Konstjtusi Retublik lhtlahcsiu Mckuju perubahah ke

J,

pT.

Crafiri

Nqatu dan _{Se eklta}

l.iwenbljan

_Lenba*d

Huknm Naional (KRHN), Jatrd4 2Ot)5.

Otona

i

di

tn.lonesia, PT.

&'ja

Cratindo

BDdi Uhni. Jai{,.ia 2009.

Fimsyah

rifin, dU{.

l.u

r,ga

i'egarq Konsoft ium Rclomasi

llaw widjaja

Pcn elensEaruan

Pe^ada Jal€rt4 2005.

Ismail Suy, acrycr,/a,

reb6a

dn Ek:ekutif.

AkstaRm,

lakanL 19j 1 .

Sdd\ lstt, lergesetah Fuassi Lrsrildr;, tT. RajacBfindo, Jatona 20 r 0.

Soedono Soeketo, Pe,g,,rar P enelitiah Huhan,Ul,pftss, _!a\a1z"2006.

rimlr

A.shiddq.(.

lokt\

p.bl

Huka

tae ierrrr

latloa,.;d

t6.d

f,

./uJ.,.

P]

Br

"

trnl

top rter retompok

C@;dia