IN K IN K A [BAWDQJWCB

(1)

K ]

IN K

IN

V .

K ® ¥ A [BAWDQJWCB

(2)

K a t a p e n g a n t a r

hamdullilah, Puji syukur kehadirat Allah S W T karena atas limpahan rahmat, berkat dan hidayahnya kami dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini merupakan salah satu komponen dari siklus akuntabilitas kinerja yang dimulai dari Perencanaan stratejik dan di akhiri dengan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP).

Dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 ini, berisi gambaran mengenai sasaran beserta indikator sasaran dan capaiannya, kemudian program dan kegiatan-kegiatan terkait yang telah dilaksanakan selama tahun 2014.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini merupakan bentuk komitmen organisasi untuk mencapai kinerja yang sebaik-baiknya sebagai bagian dari upaya memenuhi visi dan misi organisasi. Dengan demikian seluruh proses perencanaan dan pengendalian kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung selama tahun 2014 sepenuhnya dapat merujuk pada dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini.

Bandung, Maret 2015

(3)

Ikhtisareksekutif

Sistem Al<untabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), menyajikan dan mengukur kinerja setiap instansi pemerintah sehingga dapat diketahui tingkat keberhasilan maupun kegagalan instansi dalam mencapai visi maupun misi S K P D . Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) merupakan laporan kinerja instansi pemerintah selama 1 tahun. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung di tahun 2014 ini melaksanakan 12 program yang dituangkan dalam 38 kegiatan dan dimasukan kepada 4 sararan strategis dan 11 indikator kinerja.

Tabel C a p a i a n Kinerja B e r d a s a r k a n S a s a r a n S t r a t e g i s T a h u n 2014

NO. S A S A R A N S T R T E G I S INDIKATOR K I N E R J A C A P A I A N K I N E R J A

(%)

K E T .

1 2 3 4 5

1 Meningkatnya

Ketertiban Umum - Cakupan penyelesaian

penegakan perda 100.43 Melebihi T a r g e t - Persentase zona merah

tingkat kota yang tertib 102.03 Melebihi T a r g e t - Persentase zona merah

tingkat kecamatan yg tertib 108.30 Melebihi T a r g e t Persentase kawasan bebas

reklame yg tertib 104.16 Melebihi T a r g e t 2 Meningkatnya

Ketentraman

- Persentase siskamling

tingkat R W yang aktif 106.22 Melebihi T a r g e t Masyarakat - Persentase kecamatan yang

melampaui S P M rasio linmas

104.16 Melebihi T a r g e t 3 Terwujudnya

Peningkatan Kualitas - Cakupan penyelesaian

gangguan tibum tranmas 100.00 S e s u a i T a r g e t - Persentase laporan yang

ditindaklanjuti dalam 24 jam 100.00 S e s u a i T a r g e t - Indeks Kepuasan

Masyarakat 100.00 S e s u a i T a r g e t

I ii

(4)

4 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

- Nilai evaluasi akip 103.05 Melebihi Target 4 Meningkatnya

Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja

Birokrasi - Persentase temuan pengelolaan anggaran BPK/lnspektorat yang ditindaklanjuti

100.00 S e s u a i Target

Rata-Rata Capaian Indikator Kinerja Strategis (IKS) 102.57 Melebihi Target Berdasarkan hasil pengukuran, tingkat pencapaian sasaran Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 rata-rata sebesar 102,57%, hal ini menunjukkan bahwa capaian seluruh sasaran program Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 telah mencapai target yang telah ditetapkan dengan harapan semoga di tahun mendatang dapat dipertahankan dan lebih ditingkatkan untuk mencapai tujuan dan sasaran organisasi yang harus diupayakan semaksimal mungkin dalam pencapaiannya.

Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014.

i i i

(5)

D a f t a r isi

KATA PENGANTAR i

IKHTISAR E K S E K UT I F ii

DAFTAR ISI iv

DAFTAR T A B E L v

DAFTAR DIAGRAM vil

DAFTAR LAMPIRAN vlii

B A B I PENDAHULUAN 1

A. La t a r B e l a k a n g 1

B. K e d u d u k a n , T u g a s P o k o k d a n F ungs i 2

C. Isu S t r a t e g is 5

D. L a n d a s a n H u k u m 6

B A B II PERENCANAAN STRATE GIS DAN PE RJANJIAN K E R J A 7

A. P e r e n c a n a a n St r a t e g is S e b e l u m d a n S e t e l a h R e v i u 7

B. Indi k a tor Kinerj a U t a m a 11

C. P e rj a n j i a n Kinerj a T a h u n 2 0 1 4 14

B A B III AKUNTABILITAS K INE RJA 17

A. K e r a n g k a P e n g u k u r a n Kinerj a 18

B. C a p a i a n Indi k a tor Kinerj a U t a m a 19

C. C a p a i a n Indi k a tor Kinerj a S t r a t e g is 2 2

D. An a l i s i s P e n c a p a i a n Kinerj a 2 8

E. A k un t a b i l i t a s K e u a n g a n 6 0

B A B IV PENUTUP 64

I

^{i v}

(6)

D a f t a r d i a g r a m

D i a g r a m 3.1 C a p a i a n Indikator Kinerja U t a m a (IKU) T a h u n 2014 S a t u a n Polisi P a m o n g

Praja K o ta B a n d u n g 21

D i a g r a m 3.2 C a p a i a n Indikator Kinerja S t r a t e g i s T a h u n 2014 S a t u a n Polisi P a m o n g

Praja K o ta B a n d u n g 25

D i a g r a m 3.3 C a p a i a n Indikator P r e s e n t a s e Z o n a Merah tingkat kota y a n g tertib 34 D i a g r a m 3.4 C a p a i a n Indikator P r e s e n t a s e k a w a s a n b e b a s r e k l a m e y a n g tertib 39 D i a g r a m 3.5 C a p a i a n Indikator I n d e k s K e p u a s a n M a s y a r a k a t 52

D i a g r a m 3.6 P a g u d a n R e a l i s a s i A n g g a r a n 61

I

^{v i i}

(7)

aftar t a b e l

l a b e l 2 . 1 T u j u a n , S a s a r a n d a n Indi k a tor Kinerj a U t a m a (IKU) S a t u a n Pol isi P a m o n g Pr a j a Ko t a B a n d u n g S e b e l u m d a n S e t e l a h R e v i u 9 T a b e l 2 . 2 S a s a r a n d a n Indi k a tor Kinerj a U t a m a (IKU) S a t u a n Pol isi P a m o n g Pr a j a

Ko t a B a n d u n g S e b e l u m d a n S e t e l a h R e v i u 12 T a b e l 2 . 3 P e r j a n j i a n Kinerj a T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Pol isi P a m o n g Pr a j a Ko t a

B a n d u n g 15

T a b e l 3 . 1 C a p a i a n Indi k a tor Kinerj a U t a m a T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Pol isi P a m o n g Pr a j a

Ko t a B a n d u n g 2 1

T a b e l 3 . 2 C a p a i a n Indi k a tor Kinerj a St r a t e g is (IKS) T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Po l is i

P a m o n g Pr a j a Ko t a B a n d u n g 2 3

T a b e l 3 .3 C a p a i a n Kinerj a S a s a r a n St a rt egis T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Pol isi P a m o n g

Pr a j a Ko t a B a n d u n g 2 6

T a b e l 3 . 4 P e rj a n j i a n Kinerj a , C a p a i a n Kinerj a T a h u n 2 0 1 4 d a n T a rg e t A k h i r R e n s t r a T a h u n 2 0 1 8 S a t u a n Pol isi P a m o n g Pr a j a Ko t a B a n d u n g 2 7 T a b e l 3 . 5 S a s a r a n 1 M e n i n g k a t n y a K e t e rt ib a n U m u m 3 1 T a b e l 3 . 6 D a t a d a n C a p a i a n Zo n a M e r a h per K e c a m a t a n T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Po l is i

P a m o n g Pr a j a Ko t a B a n d u n g 3 5

T a b e l 3 .7 ^^^^ P e n e r t i b a n R e k l a m e T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Pol isi P a m o n g Pr a j a Ko t a

B a n d u n g 3 9

T a b e l 3 . 8 P e n c a p a i a n Indi k a tor S a s a r a n 1 M e n i n g k a t n y a K e t e rt ib a n U m u m 4 0 T a b e l 3 . 9 S a s a r a n 2 M e n i n g k a t y a K e t e n t r a m a n M a s y a r a k a t 4 1 T a b e l 3 . 1 0 D a t a K e c a m a t a n y a ng t e l a h m e l a m p a u i S P M R a s i o L i n m a s T a h u n 2 0 1 4

S a t u a n Pol isi P a m o n g Pr a j a Ko t a B a n d u n g 4 4 T a b e l 3 . 11 D a t a K e c a m a t a n y a ng b e l u m m e l a m p a u i S P M R a s i o L i n m a s T a h u n 2 0 1 4

S a t u a n Pol isi P a m o n g Pr a j a Ko t a B a n d u n g 4 5 T a b e l 3 . 1 2 P e n c a p a i a n Indi k a tor S a s a r a n 2 M e n i n g k a t n y a K e t e n t r a m a n

M a s a y a r a k a t 4 6

T a b e l 3 . 1 3 S a s a r a n 3 T e r w u j u d n y a P e n i n g k a t a n Ku a l i t a s Pub l i k 4 7 T a b e l 3 . 1 4 ^^ " 's G a n g g u a n Ke t ert ib a n U m u m d a n K e t e n t r a m a n M a s y a r a k a t T a h u n

2 0 1 4 S a t u a n Pol isi P a m o n g Pr a j a Ko t a B a n d u n g 4 8 T a b e l 3 . 1 5 L a por a n P e n g a d u a n per B u l a n T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Pol isi P a m o n g Pr a j a

Ko t a B a n d u n g 5 1

T a b e l 3 . 1 6 P e n c a p a i a n Indi k a tor S a s a r a n 3 T e r w u j u d n y a P e n i n g k a t a n Ku a l i t a s

P e l a y a n a n Pub l i k 5 3

V

(8)

l a b e l 3.17 Sasaran 4 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi 55 l a b e l 3.18 Nilai Komponen AKIP Tahun 2014 Sa tuan Polisi Pamong Praja Kota

Bandung 56

Tabe l 3.19 Jumlah dan Jenis T e mu a n BPK / Inspektorat Ta hun 2014 Sa tuan Polisi

Pamong Praja Kota Bandung 58

Tabel 3.20 Pencapaian Indikator Sasaran 4 Meningkatnya Kapasitas dan

Akuntabilitas Kinerja Borikrasi 59

Tabel 3.21 P^gu dan Realisasi Anggaran Tahun 2014 Sa tuan Polisi Pamong Praja

Kota Bandung 60

Tabel 3.22 Tingkat Efektifitas Anggaran Tahun 2014 Sa tuan Polisi Pamong Praja

Kota Bandung 62

Tabe l 3.23 Tingkat Efisiensi Anggaran Tahun 2014 Sa tuan Polisi Pamong Praja Kota

Bandung 63

v i

(9)

aftar l a m p i r a n

Lampiran I Lampiran II Lampiran III L a m p i r a n IV Lampiran V Lampiran V l Lampiran VII Lampiran Vlll L a m p i r a n IX L a m p i r a n X L a m p i r a n X I Lampiran XII

L a m p i r a n XIII

L a m p i r a n IX L a m p i r a n X Lampiran X I

L A P O R A N K E G I A T A N P E N E R T I B A N T A H U N 2 0 1 4

L A P O R A N P E N E R T I B A N R E K L A M E T A H U N 2 0 1 4 T R I W U L A N I L A P O R A N P E N E R T I B A N R E K L A M E T A H U N 2 0 1 4 T R I W U L A N II L A P O R A N P E N E R T I B A N R E K L A M E T A H U N 2 0 1 4 T R I W U L A N III L A P O R A N P E N E R T I B A N R E K L A M E T A H U N 2 0 1 4 T R I W U L A N IV D A T A Z O N A M E R A H K E C A M A T A N K O T A B A N D U N G

L A P O R A N G A N G G U A N T I B U M T R A N M A S T A H U N 2 0 1 4 L A P O R A N P A T R O L I T A H U N 2 0 1 4

L A P O R A N R W M E M I L I K I P O S J A G A A K T I F

L A P O R A N K E G A M A T A N Y A N G M E L A M P A U l S P M R A S I O L I N M A S D A T A L A P O R A N P E N G A D U A N T A H U N 2 0 1 4

S A L I N A N K E P U T U S A N W A L I K O T A B A N D U N G N O M O R : 3 0 0 / K E P . 5 8 0 - P O L P P / 2 0 1 5 T E N T A N G P E M B E N T U K A N S E K R E T A R I A T P E N Y I D I K P E G A W A I N E G E R I S I P I L Dl L I N G K U N G A N P E M E R I N T A H K O T A B A N D U N G D A N L A M P I R A N

K E P U T U S A N W A L I K O T A B A N D U N G N O M O R : 8 2 1 . 2 / K E P . 0 5 0 - B K D / 2 0 1 5 T E N T A N G P E M B E R H E N T I A N , P E N G A N G K A T A N D A N A L I H T U G A S P E G A W A I N E G E R I S I P I L D A L A M J A B A T A N S T R U K T U R A L P A D A S A T U A N O R G A N I S A S I P E R A N G K A T D A E R A H D I L I N G K U N G A N P E M E R I N T A H K O T A B A N D U N G U N T U K J A B A T A N ;

1. KASUBAG P R O G R A M PADA S E K R E T A R I A T S A T U A N POLISI PAMONG PRJA

2. KASI K E T E N T R A M A N M A S Y A R A K A T PADA BIDANG K E T E R T I B A N UMUM DAN K E T E N T R A M A N M A S Y A R A K A T SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA BANDUNG

3. KASI TEKNIS FUNGSIONAL PADA BIDANG S U M B E R DAYA A P A R A T U R SATUAN POLISI P A M O N G PRAJA KOTA BANDUNG S U R A T R E N C A N A P E M B A N G U N A N G E D U N G K A N T O R S A T U A N P O L I S I P A M O N G P R A J A K O T A B A N D U N G

S U R A T T A N D A S E T O R A N D A N K W I T A N S I P E N G E M B A L I A N P E M B A Y A R A N H O N O R P A N I T I A P E L A K S A N A

R I N C I A N A N G G A R A N P R O G R A M / K E G I A T A N S A S A R A N S T R A T E G I S T A H U N 2 0 1 4 S A T U A N P O L I S I P A M O N G P R A J A K O T A B A N D U N G

I v i i i

(10)

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

1

A.

Latar Belakang

andung adalah ibu kota Provinsi Jawa Barat. Kota ini pada zaman dahulu dikenal sebagai Parijs van Java (bahasa Belanda) atau “Paris dari Jawa”. Karena terletak di dataran tinggi, Bandung dikenal sebagai tempat yang berhawa sejuk,tentu menjadi daya tarik bagi penduduk luar Bandung untuk masuk ke wilayah ini, salah satu daya tarik yang dimaksud tentunya Kota Bandung menjadi kota tujuan wisata.

Bandung terletak pada koordinat 107° BT and 6° 55’ LS.

Luas Kota Bandung adalah 16.767 hektar. Kota ini memiliki 30 Kecamatan dan 151 kelurahan. Dalam perkembangannya Kota Bandung makin lama makin pesat dan meluas. Kota Bandung telah memborong 5 fungsi kota, yakni sebagai kota pemerintahan, perdagangan, industri, kebudayaan, pariwisata. Seiring perkembangannya, Kota Bandung kini banyak didatangi pengunjung sehingga rawan menimbulkan gangguan-gangguan terhadap ketentraman masyarakat dan ketertiban umum serta fasilitas umum.

Dalam hal ini Pemerintah Kota Bandung sebagai Pemerintah Daerah yang mempunyai fungsi hakikinya adalah memelihara ketentraman masyarakat dan ketertiban umum, selain menyediakan kebutuhan dasar masyarakat (pendidikan, kesehatan, lapangan pekerjaan, fasilitas umum). Dalam

B

(11)

2

melaksanakan fungsi tersebut Pemerintah Kota Bandung membuat peraturan-pertauran daerah salah satunya Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 11 Tahun 2005 Tentang Penyelenggaraan Ketertiban, Kebersihan dan Keindahan. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah salah satu instansi Pemerintah Kota Bandungyang menjalankan fungsi organisasi dan bertanggung jawab penyelenggaraan pemeliharaan ketentraman dan ketertiban umum serta penegakkan perda yang didukung oleh anggaran dan sarana prasarana kerja.

Mengingat pentingnya pelaksanaan pemerintah yang berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, telah diterbitkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam rangka melaksanakan intruksi tersebut Walikota Bandung telah memberikan tugas pokok kepada Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2013 untuk menyelenggarakan penegakan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota, penyelenggaraan ketertiban umum, ketenteraman masyarakat serta perlindungan masyarakat. Tugas tersebut harus dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab, efektif, efisien dan akuntabel.

B. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung No. 06 Tahun 2013 tentang pembentukan dan susunan organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung, maka kedudukan, tugas, fungsi, susunan organisasi dan tata kerja Satuan Polisi Pamong Praja adalah sebagai berikut :

(12)

3

1. Kedudukan

Satuan Polisi Pamong Praja merupakan Perangkat Daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Satuan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah.

2. Tugas Pokok

Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai tugas penegakkan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota, menyelenggarakan ketertiban umum dan ketenteraman masyarakat serta perlindungan masyarakat.

3. Fungsi

a. penyusunan program dan pelaksanaan penegakkan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota, penyelenggaraan ketertiban umum dan ketenteraman masyarakat serta perlindungan masyarakat;

b. pelaksanaan kebijakan penegakkan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota;

c. pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan ketertiban umum dan ketenteraman masyarakat di Daerah;

d. pelaksanaan kebijakan perlindungan masyarakat;

e. pelaksanaan koordinasi penegakan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota serta penyelenggaraan ketertiban umum dan ketenteraman masyarakat dengan Kepolisian Negara Republik Indonesia, PPNS Daerah, dan/atau aparatur lainnya;

f. pengawasan terhadap masyarakat, aparatur, atau badan hukum agar mematuhi dan menaati penegakkan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota;

g. pelaksanaan tugas lain sesuai dengan kewenangannya.

(13)

4

Dalam melaksanakan tugas dan kewajiban Satuan Polisi Pamong Praja dipimpin oleh Kepala Satuan Polisi Pamong Praja, yang dalam pelaksanaan tugasnya oleh dan dapat dijelaskan dalam bagan sebagai berikut :

*Sumber : Satpol PP Kota Bandung

KEPALA

SEKRETARIS

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

UPT SATPOL PP KECAMATAN

KASUBAG PROGRAM

KABID PENEGAKKAN PRODUK HUKUM

DAERAH

KASI PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN

PENYULUHAN

KASUBAG KEUANGAN

KASUBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN

KABID KETERTIBAN UMUM DAN KETENTRAMAN

MASYARAKAT

KABID SUMBER DAYA APARATUR

KABID PERLINDUNGAN

MASYARAKAT

KASI PENYELIDIKAN DAN

PENYIDIKAN

KASI KETERTIBAN

UMUM

KASI KETENTRAMAN

MASYARAKAT .

KASI PELATIHAN DASAR

KASI TEKNIS FUNGSIONAL

KASI SATUAN PERLINDUNGAN

MASYARAKAT

KASI BINA POTENSI MASYARAKAT

(14)

5 C. Isu Strategis

Penentuan Isu Strategis dilakukan sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja yaitu :

1. Masih rendahnya kesadaran dan ketaatan masyarakat dalam menjaga ketentraman dan ketertiban umum serta mentaati Peraturan Daerah dan Peraturan Wali Kota, diantaranya :

a. Masih rendahnya ketaatan masyarakat terhadap Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Ketertiban, Kebersihan dan Keindahan;

b. Bertambahnya minimarket bermasalah di Kota Bandung yang tidak sesuai dengan Peratutan Daerah Nomor 02 Tahun 2009 tentang Penataan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern;

c. Maraknya peredaran minuman beralkohol illegal, sebagaimana telah diatur dalam Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2010 tentang Pelarangan, Pengawasan, dan Pengendalian Minuman Beralkohol;

d. Maraknya cafe atau resto illegal, sebagaimana telah diatur dalam Peraturan Daerah Nomor 07 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Kepariwisataan;

e. Bertambahya reklame illegal yang tidak sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 04 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Reklame;

f. Meningkatnya jumlah penyandang masalah kesejahteran sosial (PMKS) sebagaimana diatur oleh Peraturan Daerah Nomor 24 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan dan Penanganan Kesejahteraan Sosial.

2. Masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam menjaga keamanan, kenyamanan serta perlindungan masyarakat, yaitu:

a. Potensi petugas linmas yang kurang terlatih;

(15)

6

b. Masih rendahnya partisipasi masyarakat dalam menjaga keamanan kenyamanan lingkungan.

D. Landasan Hukum

LKIP Kota Bandung ini disusun berdasarkan beberapa landasan hukum sebagai berikut:

1. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

2. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;

3. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013-2018;

4. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 01 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2014.

(16)

7

2

A. Perencanaan Strategis Sebelum dan Setelah Reviu

Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah merupakan dokumen yang disusun melalui proses sistematis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran dari pada Visi dan Misi Kepala Daerah yang terpilih dan terintegrasi dengan potensi sumber daya alam yang dimiliki oleh Daerah yang bersangkutan, dalam hal ini Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung. Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung yang ditetapkan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yaitu dari tahun 2013 – 2018 dihubungkan dengan pola pertanggung jawaban Walikota terkait dengan penetapan/kebijakan bahwa Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dibuat pada masa jabatannya, dengan demikian akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah daerah akan menjadi akuntabel.

Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tersebut ditujukan untuk mewujudkan visi dan misi daerah sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013- 2018. Disamping itu, Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung diharapkan dapat mewujudkan sinkronisasi dengan Rencana Strategis Kementerian, BAPPENAS dan Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Jawa Barat sebagai suatu sistem perencanaan pembangunan nasional. Satuan Polisi Pamong Praja

(17)

8

Terwujudnya Masyarakat Kota Bandung yang Tentram, Tertib

dan Taat Hukum

Meningkatkan Penyelenggaraan dan Pemeliharaan Ketentraman dan

Ketertiban Umum serta

Menumbuhkan Kepatuhan Hukum Masyarakat

Kota Bandung dalam pencapaian tujuan visi dan misinya yang lebih baik melakukan reviu terhadap tujuan dan sasaran pada Rencana Strategis.

1. VISI

2. MISI

3. TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan dan Sasaran pada Rencana Startegis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2013-2018 telah mengalami reviu, reviu tersebut dapat dilihat pada tabel 2.1 di bawah ini.

(18)

9 Tabel 2.1

Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja Strategis (IKS) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

Sebelum dan Setelah Reviu

TUJUAN SEBELUM

REVIU

TUJUAN SETELAH

REVIU

SASARAN SEBELUM

REVIU

SASARAN SETELAH

REVIU

INDIKATOR KINERJA STRATEGIS SEBELUM REVIU

INDIKATOR KINERJA STRATEGIS SETELAH

REVIU

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Mantapnya ketenteraman dan ketertiban umum yang mengarah kepada kondisi kondusif sebagai kota unggul, nyaman dan sejahtera

1. Mantapnya ketentraman dan ketertiban umum yang mengarah kepada kondisi kondusif sebagai kota jasa

bermartabat serta

perlindungan masyarakat

1. Meningkatnya kondusifitas ketentraman dan ketertiban umum

1. Meningkatnya ketertiban umum

1. Cakupan

Penegakan Perda

1. Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda 2. Persentase zona merah

tingkat kota yang tertib 3. Persentase zona merah

tingkat kecamatan yg tertib 4. Persentase kawasan bebas

reklame yang tertib 2. Terwujudnya

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

2. Meningkatnya ketentraman masyarakat

2. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

5. Persentase siskamling tingkat RW yang aktif

(19)

10

6. Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas

3. Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

3. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

3. Nilai evaluasi AKIP 7. Cakupan Penyelesaian Gangguan Tibum Tranmas 4. Persentase Temuan

Pengelolaan Anggaran BPK/

Inspektorat yg ditindaklajuti

8. Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam

5. Persentase Tertib Administrasi Barang/Asset Daerah

9. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

2. Terwujudnya ketentraman ketertiban dan perlindungan masyarakat

4. Meningkatnya kenyamanan dan keamanan lingkungan

4. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kineja

birokrasi

6. Cakupan Rasio Petugas Linmas

10. Nilai evaluasi AKIP

7. Jumlah Linmas Terlatih

11. Persentase Temuan

Pengelolaan Anggaran BPK/

Inspektorat yg ditindaklajuti

(20)

11 B. Indikator Kinerja Utama

Untuk merealisasikan tujuan yang telah ditetapkan dikembangkan cara pencapaian tujuan secara optimal. Cara pencapaian tujuan dalam aktivitas Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung masing-masing dikembangkan kedalam kebijakan dan program.

Salah satu upaya untuk memperkuat akuntabilitas dalam penerapan tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:

PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah.

Pemerintah Kota Bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama untuk tingkat Pemerintah Daerah dan masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Keputusan Walikota Bandung Nomor : 640/Kep. 210 – BAG.ORPAD/2015 tentang Indikator Kinerja Utama Kota Bandung 2013-2018. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Pemerintah Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, baik tingkat Pemerintah Daerah maupun tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah, dalam hal ini Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung melakukan reviu melalui Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Nomor : 800/428 - Sat Pol PP/2015 tentang Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung. Reviu Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dapat dilihat pada tabel 2.2 di bawah ini :

(21)

12 Tabel 2.2

Sasaran dan Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

Sebelum dan Setelah Reviu

SASARAN SEBELUM

REVIU SASARAN SETELAH REVIU INDIKATOR KINERJA UTAMA SEBELUM REVIU

INDIKATOR KINERJA UTAMA

SETELAH REVIU FORMULASI KET./ KRITERIA

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Meningkatnya kondusifitas ketentraman dan

ketertiban umum

1. Meningkatnya ketertiban

umum 1. Cakupan Penegakan Perda 1. Cakupan

Penyelesaian Penegakan Perda

Jumlah penyelesaian penegakan

perda/Jumlah target penindakan pelanggar perda x 100%

1. Yang dimaksud dengan Penyelesaian adalah:

o Respon atas laporan,

o Pengecekan atas validitas laporan,

o Tindaklanjut di lapangan oleh petugas dan/atau PPNS,

o Pembuatan Surat Pernyataan untuk tidak melanggar atau,

o Pengenaan biaya paksa atau penyerahan ke pengadilan.

2. Yang dimaksud dengan Pelanggaran yang terlaporkan adalah laporan adanya pelanggaran Peraturan Daerah yang berasal dari:

o Laporan masyarakat yang masuk melalui LAPOR, Tlp, surat, datang langsung, Media Massa/Sosial dll.,

o Rekomendasi dari SKPD pengawas dan pengendali terkait dan

o Perintah Atasan dan/atau Temuan Petugas Satpolpp langsung di Lapangan tentang adanya Pelanggaran Peraturan Daerah

2. Persentase zona merah tingkat kota yang tertib

Jumlah zona merah tingkat kota yang tertib/Jumlah zona merah tingkat kota x 100%

Zona Merah adalah Lokasi yang dilarang atau tidak boleh terdapat PKL

1. Karakter PKL:

o perlengkapan dagang mudah dibongkar pasang atau dipindahkan;

o mempergunakan bagian jalan, trotoar, dan/atau tempat lain untuk kepentingan umum yang bukan diperuntukkan bagi tempat berdagang secara tetap 2. Sarana berdagang PKL:

o Tenda makanan;

o Gerobak, atau o Deprokan/Lesehan

(22)

13

3. Persentase kawasan bebas reklame yang tertib

Jumlah kawasan bebas reklame yang

tertib/Jumlah kawasan bebas reklame x 100%

Kawasan yang tidak diperbolehkan diselenggarakan kegiatan reklame yaitu gedung dan/atau halaman kantor pemerintahan, tempat pendidikan, tempat-tempat ibadah, lintasan jalan kereta api, rumah sakit, Kantor militer/kepolisian, taman kota, Jalan Asia Afrika, Jalan Braga, Jalan R.A.A Wiranatakusumah, Jalan Pajajaran, Jalan Ir. H. Juanda, Jalan Dr. Junjunan dan Jalan Pasteur

2. Terwujudnya Peningkatan

Kualitas Pelayanan Publik 2. Meningkatnya ketentraman

masyarakat 2. Indeks Kepuasan Masyarakat

(IKM) 4. Persentase

kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas

Jumlah kecamatan yang mempunyai rasio anggota linmas sesuai SPM/Jumlah kecamatan x 100%

1. Kepala Desa/Lurah merekrut calon Anggota Satlinmas di Desa/Kelurahan;

2. Calon Anggota Satlinmas di rekrut dari Warga Masyarakat;

3. Anggota Satlinmas dilantik oleh Kepal Satuan Polisi Pamong Praja;

4. Masa keanggotaan Satlinmas berakhir pada usia 60 (enam puluh) tahun

5. Satlinmas mempunyai tugas:

o Membantu dalam penanggulangan bencana;

o Membantukeamanan,ketenteraman dariketertiban masyarakat;

o Membantu dalam kegiatansosialkemasyarakatan;

o Membantu penanganan ketentraman, ketertiban dan keamanan dalam penyelenggaraan pemilu; dan

o Membantu upaya pertahanan Negara 3. Meningkatnya kapasitas

dan akuntabilitas kinerja birokrasi

3. Terwujudnya Peningkatan

Kualitas Pelayanan Publik 3. Nilai evaluasi AKIP 5. Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam

Jumlah laporan yang ditindaklanjuti dalam 24 jam/Jumlah laporan yang diterima x 100%

1. Laporan yang ditindaklanjuti dalam 24 jam adalah jika waktu ketika diterimanya sebuah Laporan sampai dengan waktu Laporan tersebut ditindaklanjuti, mempunyai rentang waktu kurang dari 24 jam.

o Jam tindaklanjut laporan - Jam diterima Laporan <

24

2. Laporan yang diterima adalah:

o Masyarakat melaporkan langsung, melalui surat, tlp, sms, LAPOR, media massa dan/atau media sosial;

o Perintah Atasan atau Rekomendasi SKPD; dan o Temuan petugas Satpolpp/PPNS.

4. Persentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti

5. Persentase Tertib Administrasi Barang/Asset Daerah 4. Meningkatnya

kenyamanan dan keamanan lingkungan

4. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kineja birokrasi

6. Cakupan Rasio Petugas Linmas 7. Jumlah Linmas Terlatih

(23)

14

Adapun alasan yang mendasari reviu Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung sebagai berikut:

Pemilihan Indikator Kinerja Utama (IKU) berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja;

Indikator Kinerja Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2013-2018 yang dijadikan Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah Indikator Kinerja yang bisa menunjukan keberhasilan atau kegagalan kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung yang disebabkan oleh adanya isu strategis yang dialami Pemerintah Kota Bandung dan bisa menentukan capaian tujuan dan misi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung.

C. Perjanjian Kinerja Tahun 2014

Penetapan Kinerja merupakan tekad dan janji Rencana Kinerja Tahunan sangat penting yang perlu dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan Pemerintahan karena merupakan wahana proses yang akan memberikan perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan kinerja yang dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas.

Dengan perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang tidak terarah. Penyusunan Penetapan Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2014 mengacu pada dokumen Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2013-2018, Dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT), Rencana Kerja (Renja) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2014. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung telah menetapkan Perjanjian Kinerja Tahun 2014 dengan uraian sebagai berikut:

(24)

15 Tabel 2.3

Perjanjian Kinerja Tahun 2014

Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR SASARAN SATUAN TARGET

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Meningkatnya ketertiban umum 1. Cakupan penyelesain penegakan Perda % 70

2. Persentase zona merah tingkat kota yg tertib % 70

3. Persentase zona merah di kecamatan yg tertib % 70

4. Persentase kawasan bebas reklame yang tertib % 80 2 Meningkatnya ketentraman

masyarakat 5. Persentase siskamling RW tingkat kecamatan

yang aktif % 9

6. Persentase kecamatan yg melampaui SPM

rasio linmas % 80

3 Terwujudnya Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik 7. Cakupan Penyelesaian gangguan tibum

tranmas % 100

8. Persentase laporan yg di tindaklanjuti dlm 24 jam % 70

9. Index kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai 70

10. Nilai evaluasi AKIP Nilai 40

4 Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

11. Persentase temuan pengelolaan anggaran BPK/Inspektorat yg ditindaklanjuti

% 100

(25)

16 Tabel 2.4

Rencana Anggaran Sasaran Strategis Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

Untuk Rincian Anggaran Program dan Kegiatan Sasaran Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2014, data terlampir.

NO SASARAN STRATEGIS JUMLAH PROGRAM Rp.

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya ketertiban umum 4 23.427.620.000

2 Meningkatnya ketentraman masyarakat 2 12.808.312.500

Pelayanan Publik 4 11.168.167.500

4 Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas

kinerja birokrasi 2 2.924.895.000

JUMLAH 12 50.328.995.000

(26)

17

3

kuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/618/2003 dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat pecapaian target masing-masing indikator sasaran srategis yang ditetapkan dalam dokumen Renstra Tahun 2013-2018 maupun Renja Tahun 2014 dimana penganggarannya telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kota Bandung No. 01 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2014 dan juga Peraturan Walikota Bandung Nomor 335 Tahun 2014 tentang Penjabaran APBD Tahun 2014. Sesuai dengan ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai

A

(27)

18

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang ditetapkan untuk mewujudkan misi dan visi pemerintah.

A. Kerangka Pengukuran Kinerja

Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah.

Pengukuran kinerja dilaksanakan sesuai dengan Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/618/2004 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Capaian indikator kinerja utama (IKU) dan capaian indikator kinerja makro diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerjanya masing-masing, sedangkan capaian kinerja sasaran diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerja sasaran strategis, cara penyimpulan hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian indikator kinerja sasaran.

Dalam laporan ini, Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dapat memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing- masing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Renstra 2014-2018 maupun Renja Tahun 2014. Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai

(28)

19

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah.

Keterangan :

Warna Persentase Keterangan

n/a Tidak Ada Target

< 100% Tidak Mencapai Target

= 100% Sesuai

> 100% Melebihi Target

B. Capaian Indikator Kinerja Utama

Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansi pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Untuk itu pertama kali yang perlu dilakukan instansi pemerintah adalah menentukan apa yang menjadi kinerja utama dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Dengan demikian kinerja utama terkandung dalam tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah, sehingga IKU adalah merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah. Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Pada tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja mengalami perubahan formula pengukuran kinerja, yang semulanya adalah :

∑ 𝑝𝑒𝑛𝑦𝑒𝑙𝑒𝑠𝑎𝑖𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑛𝑖𝑛𝑑𝑎𝑘𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑤𝑎𝑙

∑ 𝑡𝑎𝑟𝑔𝑒𝑡 𝑝𝑒𝑛𝑖𝑛𝑑𝑎𝑘𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑤𝑎𝑙

𝑋 100%

(29)

20

Mengingat adanya kesalahpahaman dalam pembuatan formula dimana jumlah pelanggar yang tidak dapat diprediksi dan target penindakan tidak dapat dikendalikan, maka Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung melakukan reviu IKU untuk perbaikan pengukuran kinerja SKPD menjadi :

∑ 𝑝𝑒𝑛𝑦𝑒𝑙𝑒𝑠𝑎𝑖𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑤𝑎𝑙

∑ 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑤𝑎𝑙 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑡𝑒𝑟𝑙𝑎𝑝𝑜𝑟𝑘𝑎𝑛 𝑋 100%

Satuan Polisi Pamong Praja Kota bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung melalui Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Nomor : 800/428 – Sat. Pol. PP/2015. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, dalam melakukan reviu dengan memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi. Hasil pengukuran atas indikator kinerja utama Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 sesuai hasil reviu menunjukan hasil sebagai berikut:

(30)

21 Table 3.1

Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

NO INDIKATOR KINERJA UTAMA SATUAN

TAHUN 2014

TARGET RELISASI CAPAIAN (%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Cakupan Penyelesaian Penegakan

Perda % 70 70.30 100.43

2 Persentase zona merah tingkat kota

yang tertib % 70 71.42 102.03

3 Persentase kawasan bebas reklame

yang tertib % 80 83.33 104.16

4 Persentase kecamatan yg melampaui

SPM rasio linmas % 80 83.33 104.16

5 Persentase Laporan yang diindaklanjuti

dalam 24 jam % 70 70.00 100.00

Rata-rata Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) 102.15

Diagram 3.1

Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

100.43%

102.03%

108.30%

104.16%

106.22%

CAPAIAN

Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda

Persentase zona merah tingkat kota yang tertib

Persentase zona merah tingkat kecamatan yg tertib

Persentase kawasan bebas reklame yang tertib

Persentase siskamling tingkat RW yang aktif

(31)

22

Berdasarkan tabel diatas dapat kita lihat bahwa terdapat 4 indikator kinerja utama yang melebihi target yaitu Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda, Persentase zona merah tingkat kota yang tertib, Persentase kawasan bebas reklame yang tertib Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas dan terdapat 1 indikator kinerja utama yang mencapai target yaitu Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam. Sehingga dengan kondisi capaian di atas Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung berhasil memenuhi amanat dalam mengemban tugas pokok dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung.

C. Capaian Indikator Kinerja Strategis

Secara umum Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung telah dapat melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra 2013-2018.

Jumlah Sasaran yang ditetapkan untuk mencapai misi dan visi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2013-2018 setelah melalui reviu adalah sebanyak 4 sasaran dengan 11 indikator.

Pada tahun 2014 ditetapkan 4 sasaran strategis dengan 11 indikator kinerja yang ditetapkan melalui reviu Perjanjian Kinerja Tahun 2014.

(32)

23 Tabel 3.2

Capaian Indikator Kinerja Strategis (IKS) Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

NO SASARAN INDIKATOR KINERJA SATUAN

TAHUN 2014

TARGET RELISASI CAPAIAN (%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Meningkatnya ketertiban umum Cakupan Penyelesaian Penegakan

Perda % 70 70.30 100.43

Persentase zona merah tingkat kota

yang tertib % 70 71.42 102.03

Persentase zona merah tingkat

kecamatan yg tertib % 70 75.81 108.30

Persentase kawasan bebas reklame

yang tertib % 80 83.33 104.16

2 Meningkatnya ketentraman

masyarakat Persentase siskamling tingkat RW

yang aktif % 9 9.56 106.22

Persentase kecamatan yg

melampaui SPM rasio linmas % 80 83.33 104.16

(33)

24

Pelayanan Publik Cakupan Penyelesaian Gangguan

Tibum Tranmas % 100 100.00 100.00

Persentase Laporan yang

diindaklanjuti dalam 24 jam % 70 70.00 100.00

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai 70 74.86 106.94 4 Meningkatnya Kapasitas dan

Akuntabilitas Kineja birokrasi Nilai evaluasi AKIP Nilai 40 41.22 103.05 Persentase Temuan Pengelolaan

Anggaran BPK/ Inspektorat yg

ditindaklajuti % 100 100.00 100.00

Rata-rata Capaian Indikator Kinerja Strategis (IKS) 103.21

(34)

25 Diagram 3.2

Capaian Indikator Kinerja Strategis Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

100.43%

102.03%

108.30%

104.16%

106.22%

104.16%

100.00%

106.94%

103.05%

100.00%

CAPAIAN

Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda

Persentase zona merah tingkat kota yang tertib Persentase zona merah tingkat kecamatan yg tertib Persentase kawasan bebas reklame yang tertib Persentase siskamling tingkat RW yang aktif

Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas Cakupan Penyelesaian Gangguan Tibum Tranmas Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Nilai evaluasi AKIP

Persentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti

(35)

26

Berdasarkan tabel diatas dapat kita lihat bahwa terdapat 8 indikator strategis yang melebihi target yaitu Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda, Persentase zona merah tingkat kota yang tertib, Persentase zona merah tingkat kecamatan yang tertib, Persentase kawasan bebas reklame yang tertib, Persentase siskamling tingkat RW yang aktif, Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas, Indeks Kepuasan Masyarakat dan Nilai evaluasi AKIP.

Tabel 3.3

Capaian Kinerja Sasaran Strategis Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

NO SASARAN

STRATEGIS JUMLAH INDIKATOR

RATA RATA CAPAIAN

(%)

>100% =100% <100%

JML % JML % JML %

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Meningkatnya ketertiban

umum 4 103.73 4 100.00 - - - -

2 Meningkatnya ketentraman

masyarakat 2 105.19 2 100.00 - - - -

3 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

3 102.31 1 33.33 2 66.66 - -

4 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kineja birokrasi

2 101.52 1 50.00 1 50.00 - -

Dari tabel di atas dapat kita lihat bahwa rata-rata capaian sasaran strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dari 4 sasaran strategis 2 sasaran strategis capaian kinerjanya dapat diinterpretasikan dengan kategori melebihi target dan 2 sasaran strategis lagi capaian kinerjanya dapat diinterpretasikan dengan kategori melebihi target dan sesuai target.

(36)

27 Tabel 3.4

Perjanjian Kinerja, Capaian Kinerja Tahun 2014 dan Target Akhir Renstra Tahun 2018 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

*Sumber : Satpol PP Kota Bandung NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR SASARAN SATUAN TARGET

TAHUN 2014

REALISASI TAHUN

2014

CAPAIAN TAHUN

2014

TARGET TAHUN

2018

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Meningkatnya ketertiban umum

1. Cakupan penyelesain penegakan Perda % 70 70,30 100.43% 100

2. Persentase zona merah tingkat kota yg tertib % 70 71,42 102.03% 100 3. Persentase zona merah di kecamatan yg tertib % 70 75,81 108.30% 100 4. Persentase kawasan bebas reklame yang tertib % 80 83,33 104.16% 100 2 Meningkatnya

ketentraman masyarakat

5. Persentase siskamling RW tingkat kecamatan

yang aktif % 9 9,56 106.22% 100

6. Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio

linmas % 80 83,33 104.16% 100

3 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

7. Cakupan Penyelesaian gangguan tibum

tranmas % 100 100.00 100.00% 100

8. Persentase laporan yg di tindaklanjuti dlm 24

jam % 70 70.00 100.00% 100

9. Index kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai 70 74.86 106.94% 81.26 4 Meningkatnya

kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

10. Nilai evaluasi AKIP Nilai 40 41,22 103,05% 80

11. Persentase temuan pengelolaan anggaran

BPK/Inspektorat yg ditindaklanjuti % 100 100.00 100.00% 100

(37)

28

Dari tabel di atas dapat kita lihat bahwa capaian kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung pada tahun 2014 telah mencapai target dan melebihi dari target sehingga apabila dibandingkan dengan target akhir renstra tahun 2018 dapat memenuhi target renstra tersebut.

D. Analisis Pencapaian Kinerja

Analisis bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan di masa yang akan datang. Selain itu, dalam analisis kinerja dilakukan pula analisis efisiensi dengan cara membandingkan antara output dengan input baik untuk rencana maupun realisasi. Analisis ini menggambarkan tingkat efisiensi yang dilakukan oleh instansi dengan memberikan data nilai output per unit yang dihasilkan oleh suatu input tertentu.

Selanjutnya dilakukan pula pengukuran/penentuan tingkat efektivitas yang menggambarkan tingkat kesesuaian antara tujuan dengan hasil, manfaat atau dampak. Selain itu, evaluasi juga dilakukan terhadap setiap perbedaan kinerja (performance gap) yang terjadi, baik terhadap penyebab terjadinya gap maupun strategi pemecahan masalah yang telah dan akan dilaksanakan.

Dalam melakukan evaluasi kinerja, perlu juga digunakan pembandingan-pembandingan antara :

Kinerja nyata dengan kinerja yang direncanakan yaitu pencapaian kinerja yang telah dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung seperti dalam Kinerja Nyata

Yg

Direncanakan

(38)

29

indikator cakupan penegakan perda kinerja nyatanya mencapai 70.30% sedangkan kinerja yang direncanakan adalah 70%

sehingga pencapaian kinerjanya melebihi target.

Kinerja nyata dengan kinerja tahun-tahun sebelumnya yaitu pencapaian kinerja yang telah dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung seperti dalam indikator cakupan penegakan perda kinerja nyatanya mencapai 70.30% dari target yang di rencanakan sedangkan kinerja tahun- tahun sebelumnya adalah tahun 2013 mencapai 513% sehingga pencapaian kinerjanya melampaui target, hal ini terjadi karena tidak adanya peningkatan target pada akhir renstra 2009-2013 sedangkan ada peningkatan kinerja setiap tahunnya.

Selanjutnya pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah dicapai pada tahun 2014 dan membandingkan antara target dan realisasi pada indikator sasaran dari 4 sasaran dan 11 indikator kinerja dari 1 Misi, sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra Revisi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014-2018, analisis pencapaian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan secara rinci dapat dilihat sebagai berikut :

Kinerja Nyata Dg

Tahun Sebelumnya

(39)

30 Analisis Capaian Kinerja

(40)

31 Tabel 3.5

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR SASARAN SATUAN TARGET REALISASI CAPAIAN (%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Meningkatnya ketertiban

umum 1. Cakupan penyelesain

penegakan Perda % 70 70,30 100,43

2. Persentase zona merah

tingkat kota yg tertib % 70 71,42 102,03

3. Persentase zona merah di

kecamatan yg tertib % 70 75,81 108,30

4. Persentase kawasan bebas

reklame yang tertib % 80 83,33 104,16

Rata-rata Kinerja Sasaran 1 103.73