PENGARUHKARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(StudiEmpiris : Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia)
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu SyaratUntuk Memperoleh Gelar Sarjana Derajat S-1
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret
Dajukan oleh:
Ari Fitriyah NIM. F1314014
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ABSTRAK
PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Empiris: Pemerintah Daerah Kab/Kota di Indonesia)
ARI FITRIYAH NIM: F1314014
Penelitian ini berhubungan dengan isu mengenai kinerja pemerintah daerah. Setiap Pemerintah daerah mempunyai kewenangan untuk mengatur sistem pengelolaan keuangan daerah. Banyak faktor yang mempengaruhi kinerja keuangan pemerintah daerah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh karakteristik pemerintah daerah terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah. Kinerja keuangan pemerintah daerah dalam penelitian ini difokuskan pada rasio pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Karakteristik pemerintah daerah diproksikan dengan Belanja Daerah, Ukuran Pemerintah Daerah (Size), Leverage, Status Daerah dan Umur Pemerintah Daerah.
Pengujian hipotesa menggunakan analisis regresi berganda.Obyek penelitian adalah kabupaten/kota di Indonesia tahun 2013 dan 2014. Teknik penentuan sampling adalah Purposive Sampling, Sampel seluruhnya diambil dari 368 kabupaten/kota di Indonesia mengunakan LKPD kota/kabupaten yang telah diaudit BPK.
Hasil analisis regresi berganda menunjukkan bahwaukuran daerah berpengaruh negatif terhadap pertumbuhan PAD. Simpulan kedua, status daerah dan umur daerah berpengaruh terhadap pertumbuhan PAD. Simpulan ketiga adalah belanja daerah dan tingkat leverage tidak berpengaruh terhadap pertumbuhan PAD suatu daerah.
ABSTRACT
THE EFFECT ON LOCAL GOVERNMENT CHARACTERISTICS OF LOCAL GOVERNMENT FINANCE PERFORMANCE
(Empirical study: Local Government Districts/municipalities in Indonesia) ARI FITRIYAH
NIM: F1314014
This research is related to the issue performance of local government in Indonesia, Each of local governments need to establish and manage their own public financial management system. Many factors may affect the financial performance of local government. This research is aimed to examine the effect of the characterictics of the local government to local government financial performance. In this research, the ratio growth of Original Income (PAD) as the financial performance of local governments, The characteristics of local governmental will be measured by using governmental spending, the size of local governmental, leverage, regional status and the Age of local governmental.
The analysis is conducted by using multiple regression analysis. The object of this research is cities in Indonesia in 2013 and 2014. The sample in this research is determined by purposive sampling, 368 samples were taken from all the city in Indonesia using Badan Pengawasan keuangan audit reports.
The results of multiple regression analysis showed thatall independent variables had significant effect on the local government financial performance. the size of local Governmetal had negative effect to local government financial performance. The age of local governmental and regional status had effect to local government financial performance Governmental Spending and Leverage had no effect to local government financial performance
.
PENGARUHKARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(StudiEmpiris : Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia)
Skripsi
Disusun oleh:
Ari Fitriyah NIM. F1314014
Telah disetujui Pembimbing
Pada tanggal : Mei 2016
Pembimbing,
NIP 19661028 199203 1 001 Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak
Mengetahui :
Kepala Program StudiAkuntansi
PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(StudiEmpiris :Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia)
THE EFFECT ON LOCAL GOVERNMENT CHARACTERISTICS OF LOCAL GOVERNMENT FINANCE PERFORMANCE
(Empirical study: Local Government Districts/municipalities in Indonesia)
Disusun Oleh :
Ari Fitriyah NIM: F1314014
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada tanggal :
Ketua Tim Penguji : Dr. Djuminah, M.Si., Ak. ……….
Penguji : Putri Nugrahaningsih, SE., M.Si., Ak. ……….
Pembimbing : Drs. Hanung Triatmoko, M.Si.,Ak ……….
Mengetahui;
Kepala Program Studi Akuntansi
SURAT PERNYATAAN
Nama : Ari Fitriyah
NIM : F1314014
Program Studi : S1 Akuntansi
Judul Tugas Akhir : Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Empiris: Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kota di Indonesia)
Menyatakan bahwa Tugas Akhir yang saya buat adalah benar-benar merupakan
hasil karya sendiri. Hal-hal yang berkaitan dengan pendapat atau temuan orang
lain, saya cantumkan dalam skripsi sesuai dengan etika penulisan ilmiah.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh
atas skripsi tersebut.
Surakarta, Juni 2016
Yang menyatakan,
HALAMAN MOTTO
“man Jadda wa Jada “
“Sesungguhnya sesudah kesulitan ada kemudahan” (Q.S. Al-Insyirah:6)
HALAMAN PERSEMBAHAN Karyainisayapersembahkanuntuk:
1. Kedua orang tua saya, Bapak dan Ibu ;
2. Suami dan putri cantikku;
3. Sahabat-sahabat STAR-BPKP Batch 1;
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWTatas segala rahmat, karunia,
sertataufikdanhidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan
judul“Pengaruh karakteristik pemerintah daerah terhadap kinerja keuangan
pemerintah daerah”, sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana
ekonomi pada Program Studi Akuntansi Universitas Sebelas Maret
Surakartadengantepatwaktu.
Penulisjugamenyampaikanterimakasihkepadapihak-pihak yang
telahmembantudalam penyusunan skripsi ini.Tanpaadakerjasama yang baik,
skripsi initidakakanselesaiseperti yang diharapkan. Oleh karena itu, pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. IbuHunik Sri RuningSawitri, Dr., M.Si. Ak. selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Kepala Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku pembimbing skripsi yang
telah memberikan ilmu, waktu, motivasi, arahan, dan bimbingan dalam
penyusunan skripsi.
4. SeluruhstafpengajardankaryawanUniversitasNegeriSebelasMaret Surakarta
yang telah memberikan ilmudanbantuanselama masa perkuliahan.
5. Suami tercinta, Zamroni Abdul Fatah dan anak saya Naylatul Faizati Syamila,
serta bapak dan ibu serta ibu mertuayang selalu memberikan dukungan kasih
6. Instansi tempat penulis bekerja, yaituKantor Kecamatan Grabag Kabupaten
Purworejo yang telah memberikan kesempatankepadapenulisuntukmengikuti
tugas belajar dan menyediakanfasilitas yang dibutuhkan selama tugas belajar.
7. Teman-teman STAR-BPKP UNS Batch 1 yang telahberbagipengalaman,
ilmudankegembiraan.
8. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan satu
persatu. Semoga Allah selalu merahmati, Aamiin.
Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini
masihbanyakkekurangandankesalahan. Oleh karena itu, penulissangat
mengharapkan kritik dan saran yang membangun dengan harapan dapat
digunakanuntukmemperbaiki kekurangan-kekurangan yang ada dalam skripsi ini.
Semoga amal dan bantuan yang diberikan kepada penulis mendapatkan
balasan yang setimpal dari Allah SWT dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak yang berkepentingan.
Surakarta, Juni 2016
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
SURAT PERNYATAAN... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
ABSTRAK ... xvii
ABSTRACT ... xviii
BAB I PENDAHULUAN 1.1Latar Belakang Masalah ... 1
1.2Perumusan Masalah ... 6
1.3Tujuan Penelitian ... 6
1.4Manfaat Penelitian ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 2.1Tinjauan Pustaka ... 8
2.1.2 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 9
2.1.3 Karakteristik Pemerintah Daerah ... 13
2.2Kerangka Pemikiran ... 15
2.3Pengembangan Hipotesis ... 15
2.3.1 Hubungan Belanja daerah dan Kinerja Keuangan pemerintah Daerah ... 15
2.3.2 Hubungan Ukuran Daerah dan Kinerja Keuangan pemerintah Daerah ... 16
2.3.3 Hubungan leverage dan Kinerja Keuangan pemerintah Daerah ... 17
2.3.4 Hubungan Status Daerah dan Kinerja Keuangan pemerintah Daerah ... 18
2.3.5 Hubungan Umur Pemerintah Daerah dan Kinerja Keuangan pemerintah Daerah ... 19
BAB III METODE PENELITIAN 3.1Populasi dan Sampel ... 20
3.2Sumber data ... 21
3.3Definisi Operasional... 21
3.3.1 Variable Independen ... 21
3.3.1.1 Belanja daerah ... 22
3.3.1.2 Ukuran daerah ... 22
3.3.1.3 Leverage ... 22
3.3.1.4 Status daerah ... 23
3.3.2 Variabel Dependen ... 23
3.4Pengujian data ... 24
3.4.1 Statistis Deskriptif ... 24
3.4.2 Pengujian Asumsi Klasik ... 24
3.4.2.1Uji Normalitas ... 24
3.4.2.2Uji Multikolinearitas ... 25
3.4.2.3UjiAutokorelasi ... 25
3.4.2.4Uji Heterokedastisitas ... 25
3.4.3 Pengujian Hipotesis ... 26
3.4.3.1 Uji Koefisien Determinasi ... 27
3.4.3.2 Uji Simultas (Uji F/Anova) ... 27
3.4.3.3 Uji Parsial ... 27
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1Deskripsi Obyek Penelitian ... 29
4.2Hasil Analisis data... 30
4.2.1 Statistik Deskriptif ... 30
4.2.2 Hasil Uji Asumsi Klasik ... 32
4.2.2.1 Uji Normalitas ... 33
4.2.2.2 Uji Multikolonieritas ... 35
4.2.2.3 Uji Heterokodesitas ... 37
4.2.2.4 Uji Autokorelasi ... 38
4.2.3 Hasil pengujian Hipotesis ... 39
4.2.3.2 Hasil Uji Statistik t ... 41
4.2.3.3 Hasil Uji Koefisien Determinasi ... 42
4.3Pembahasan ... 42
4.3.1 Pengaruh Belanja Daerah terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 42
4.3.2 Pengaruh Ukuran daerah terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 43
4.3.3 Pengaruh Leverage terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah 44 4.3.4 Pengaruh Status Daerah terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 44
4.3.5 Pengaruh Umur Pemerintah Daerah terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 45
BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN, SARAN 5.1Kesimpulan ... 47
5.2Keterbatasan ... 47
5.3Saran ... 47
DAFTAR PUSTAKA ... 49
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Pemilihan Sampel Penelitian ... 31
Tabel 4.2 Hasil Pengujian Statistik Deskriptif ... 32
Tabel 4.3 Hasil pengujian Normalitas ... 36
Tabel 4.4 Hasil Pengujian Multikolonieritas ... 37
Tabel 4.5 Hasil Pengujian Heterokodesitas ... 39
Tabel 4.6 Hasil Pengujian autokorelasi ... 40
Tabel 4.7 Tabel Durbin-Watson ... 40
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Kerangka Berpikir ... 15
Gambar 4.2Uji Normalitas dengan Grafik Histogram ... 34
Gambar 4.3Uji Normalitas dengan Grafik plot ... 35
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar sampel Pemerintah daerah Kabupaten/Kota