DETERMINASI HUBUNGAN PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN DENGAN PENGAWASAN DEWAN PADA KEUANGAN Determinasi Hubungan Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran Dengan Pengawasan Dewan Pada Keuangan Daerah (Apbd)(Studi Empiris Pada Dprd Kabupaten Sukoharjo).

i

DETERMINASI HUBUNGAN PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN DENGAN PENGAWASAN DEWAN PADA KEUANGAN

DAERAH (APBD)

(Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Sukoharjo)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh :

JIHAN HASNA KHAIRUNNISA B200110228

PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

iv

MOTTO

Hai orang-orang yang beriman bersabarlah kamu dan kuatkanlah kesabaranmu

dan tetaplah bersiap siaga (diperbatasan negerimu) dan bertawakalah kepada

Allah supaya kamu beruntung."

(QS Al Imran 200)

Hai orang-orang yang beriman, Jadikanlah sabar dan shalatmu Sebagai

penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”

(Al-Baqarah: 153)

Pikiran merupakan Sumber dari Ilmu, sedangkan Ilmu itu sendiri merupakan

sumber Amal (Wahb)

Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan suatu kaum sehingga mereka

merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.

v

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur kepada Allah SWT atas rahmat, karunia dan

ridhoNya, dengan bangga dan bahagia kupersembahkan karya sederhana ini

dengan tulus kepada :

Bapak dan Ibuku tersayang yang tiada henti memberikan kasih sayang,

perhatian, nasihat serta motivasi dan doa yang mengiringi setiap

langkahku.

Adik-adikku dan keluarga besarku,terimakasih atas do’a, dukungan

serta semangat yang tiada henti diberikan kepadaku.

Sahabat-sahabatku dan kesayanganku terimakasih doa dan dukungan

kalian. Kalian telah memberikan warna indah bagi kehidupanku.

Almamaterku Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Alhamdulillahirobbil’alamin puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya.Sholawat serta salam semoga tetap tercurah kepada junjungan kita, suri teladan kita Nabi Muhammad SAW, semoga safaat beliau sampai kepada kita pada hari kiamat kelak. Atas izin Allah penulis dapat menyelesaikan skripsi yang

berjudul“DETERMINASI HUBUNGAN PENGETAHUAN DEWAN

TENTANG ANGGARAN DENGAN PENGAWASAN DEWAN PADA KEUANGAN DAERAH (APBD) sebagai salah satu tugas akhir untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini, penulis tidak lepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah membantu baik secara moril maupun materiil hingga terselesaikannya skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis dengan segala kerendahan hati mengucapkan terima kasih kepada :

1. Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya, serta petunjuk, kemudahan, kesabaran, dan karunia-Nya dalam menyelesaikan pendidikan sebagai bentuk ibadah kepada-Nya.

2. Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan suri tauladan dan ajaran kebaikan serta kesabaran yang membawa perubahan pada umat muslim dari jaman jahiliyah hingga ke jaman modern.

vii

4. Bapak Dr. Triyono, SE., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

5. Bapak Dr. Zulfikar, SE., M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 6. Bapak Dr. Fatchan Ahyani, M.Si, Akt. selaku dosen Pembimbing Skripsi,

terima kasih atas bimbingan dan pengertian yang telah diberikan sehingga terselesaikannya skripsi ini.

7. Bapak Drs. Agus Endro S., M.Si. selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

8. Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh Staf Karyawan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu yang bermanfaat dan bantuan bagi penulis.

9. Bapak dan Ibu serta Staf Karyawan di Kantor Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Sukoharjo yang telah meluangkan waktu dan memberikan bantuan sehingga dalam penyebaran dan pengisian kuesioner berjalan lancar.

10.Bapak dan Ibu tercinta yang telah memberikan kasih sayang, motivasi,dukungan baik moril maupun materiil, kesabaran, nasehat serta do’a yang selalu mengiringi setiap langkah hidupku.

11.Adik-adikku serta keluarga besarku terimakasi atas dukungan, semangat dan do’a kepada penulis.

12.Kesayangan Dimas Febriyan Priambodo, S.Kom yang telah memberikan semangat baru, warna baru, bagi kehidupanku. Mengajarkan ku untuk berbisnis dan berpikir diluar dari kebiasaan orang berpikir, serta terimakasih atas cinta kasih sayang, dukungan dan motivasi untuk hidup yang lebih baik.

viii

yang terjalin sehingga menjadi suatu keluarga yang selalu ada tidak hanya suka tetapi juga duka. Semoga kekeluargaan dan silaturahmi ini akan tetap terjalin selamanya.

14.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu terima kasih banyak atas dukungan dan bantuannya dalam penyelesaian skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan baik dari segi penulisan maupun penyajiannya. Untuk itu, segala saran dan kritik yang membangun semoga dapat berguna untuk perbaikan karya selanjutnya. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca serta bagi teman-teman yang masih menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta serta tugas akhir ini semoga bisa menjadi awal kesuksesan bagi penulis pada langkah selanjutnya.

Wassallamu’alaikum. Wr. Wb.

Surakarta, Juli 2015

ix DAFTAR ISI

Hal.

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PENGESAHAN ... ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii

HALAMAN MOTTO ... iv

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1

B. Rumusan Masalah ... 7

C. Tujuan Penelitian ... 8

D. Manfaat Penelitian ... 9

E. Sistematika Penelitian ... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Teori Peran ... 12

B. Teori Kontinjensi ... 14

x

D. Pengertian Keuangan Daerah ... 22

E. Pengawasan Keuangan Daerah ... 23

F. Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran ... 27

G. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pengetahuan Anggota Dewan Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah (APBD) ... 28

1. Akuntabilitas Publik ... 28

2. Partisipasi Masyarakat ... 30

3. Transparansi Kebijakan Publik ... 31

4. Komitmen Organisasi... 32

H. Penelitian Terdahulu ... 32

I. Kerangka Pemikiran ... 35

J. Hipotesis ... 35

BAB III METODE PENELITIAN A. Ruang Lingkup Penelitian ... 44

B. PopulasidanSampel ... 45

C. Jenis Data dan Sumber Data ... 45

D. Metode Pengumpulan Data ... 46

E. Definisi Operasional Variabel ... 48

1. Variabel Dependen ... 48

2. Variabel Independen ... 48

3. Variabel Moderating ... 49

a. Akuntabilitas ... 49

b. Partisipasi Masyarakat ... 50

xi

d. Komitmen Organisasi... 51

F. Metode Analisis Data ... 51

1. Uji Kualitas Data ... 51

2. Uji Asumsi Klasik ... 53

3. Uji Hipotesis ... 55

BAB IV. Analisis Data dan Pembahasan A. Deskripsi Data ... 59

B. Karakteristik Responden ... 60

C. Hasil Uji Statistik Deskriptif ... 64

D. Pengujian Instrumen Data ... 66

E. Pengujian Asumsi Klasik ... 72

F. Pengujian Hipotesis ... 75

G. Pembahasan ... 80

BAB V. KESIMPULAN A. Kesimpulan ... 85

B. Keterbatasan ... 86

C. Saran ... 87 DAFTAR PUSTAKA

xii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel IV.1 Jumlah Responden dan Tingkat Pengembalian Kuesioner ... 60

Tabel IV.2 Jenis Kelamin Responden... 60

Tabel IV.3 Usia Responden ... 61

Tabel IV.4 Pendidikan Terakhir Responden ... 62

Tabel IV.5 Keikutsertaan dalam Pelatihan Responden ... 62

Tabel IV.6 Pengalaman Politik Responden ... 63

Tabel IV.7 Pengalaman Sebagai Anggota DPR/DPRD Responden ... 64

Tabel IV.8 Statistik Deskriptif ... 65

Tabel IV.9 Uji Validitas Pengetahuan Tentang Anggaran ... 67

Tabel IV.10 Uji Validitas Akuntabilitas ... 68

Tabel IV.11 Uji Validitas Partisipasi Masyarakat ... 69

Tabel IV.12 Uji Validitas Transparansi Kebijakan Publik ... 69

Tabel IV.13 Uji Validitas Komitmen dan Loyalitas ... 70

Tabel IV.14 Uji Validitas Pengawasan Keuangan Daerah ... 71

Tabel IV.15 Hasil Uji Reliabilitas ... 72

Tabel IV.16 Hasil Pengujian Normalitas Data ... 73

Tabel IV.17 Hasil Estimasi Multikolinieritas ... 73

Tabel IV.18 Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 74

Tabel IV.19 Hasil Uji t ... 75

Tabel IV.20 Hasil Uji F ... 77

xiii

DAFTAR GAMBAR

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Kuesioner

Lampiran 2. Scoring Table (Data Kuisioner) Lmapiran 3. Statistik Deskriptif

xv ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pengetahuan dewan tentang anggaran dengan pengawasan dewan pada keuangan daerah (APBD) dengan variabel moderasi akuntabilitas publik, partisipasi masyarakat, transparansi kebijakan publik, dan komitmen organisasi.

Objek penelitian ini adalah DPRD Kabupaten Sukoharjo. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh anggota dewan DPRD Kabupaten Sukoharjo. Sampel dalam penelitian ini adalah seluruh anggota dewan DPRD Kabupaten Sukoharjo. Penelitian ini menggunakan metode sampling jenuh dalam pemilihan sampel. Alat analisis yang digunakan meliputi analisis regresi linier berganda, uji validitas, uji reliabilitas, uji normalitas, uji multikolinearitas, uji heteroskedastisitas, uji regresi linier berganda, uji R square, uji F, dan uji t.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pengetahuan dewan tentang anggaran berpengaruh signifikan dengan pengawasan dewan pada keuangan daerah, begitu juga dengan penambahan variabel moderasi akuntabilitas, transparansi kebijakan publik, dan komitmen organisasi berpengaruh signifikan terhadap pengawasan dewan pada keuangan daerah (APBD), sedangkan pengetahuan dewan terhadap anggaran dengan variabel moderasi partisipasi masyarakat tidak berpengaruh signifikan terhadap pengawasan dewan pada keuangan daerah (APBD)