BAB I PENDAHULUAN

(1)

BAB I Pendahuluan Politeknik Negeri Sriwijaya

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Penyewaan (sewa) Sewa merupakan salah satu bentuk pemanfaatan asset Milik Negara/Daerah. Selain dengan sewa, pemanfaatan asset Milik Negara/Daerah adalah dengan pinjam pakai, kerja sama pemanfaatan, Bangun Guna Serah atau Kerja Sama Penyediaan Infrastruktur. Sewa dapat dilakukan terhadap asset Milik Negara/Daerah asalkan barang tersebut tidak digunakan dan dengan tidak mengubah status kepemilikan terhadap asset tersebut. Pemanfaatan Barang Milik Negara/Daerah dapat dilakukan sepanjang tidak mengganggu pelaksanaan tugas dan fungsi penyelenggaraan pemerintahan negara.

Penyewaan Lahan dan Perairan merupakan sumber pendapatan yang paling memungkinkan untuk dikembangkan sesuai dengan kreatifitas pemerintah daerah masing-masing, karena memperoleh kebebasan dalam memungut retribusi.

Kebebasan ini dalam artian bahwa karena lapangan Penyewaan Lahan dan Perairan berhubungan dengan pengganti jasa/fasilitas yang diberikan oleh daerah, maka pemungutan dapat dilakukan beberapa kali sepanjang wajib retribusi masih memanfaatkan jasa yang disediakan. Dalam bidang pemerintahan, banyak permasalahan dan urusan yang harus diselesaikan berkaitan dengan semakin berkembang pesatnya pembangunan yang dilaksanakan oleh pemerintah pusat maupun pemerintah daerah

Pada instansi Dinas Perhubungan Kota Palembang memerlukan teknologi informasi dan komunikasi yang mampu menangani berbagai macam pekerjaan secara efektif dan efisien. Salah satunya yaitu Bidang ketetapan Penyewaan Lahan dan Perairan yang hingga kini kegiatan masih belum menggunakan teknologi yang efisien. Ketika pelanggan ingin melakukan penyewaan lahan dan perairan untuk saat ini di Dinas Perhubungan Kota Palembang tepatnya di bidang ASDP yaitu dengan cara, pelanggan melapor ke UPTD setempat, lalu pelanggan melapor ke admin bidang ASDP Dinas Perhubungan Kota Palembang dengan menginput data pribadi pelanggan, lalu melakukan pemeriksaan langsung ketempat yang pelanggan inginkan, setelah itu dibuatkan surat perjanjian antar

(2)

2

kedua belah pihak dan melakukan pembayaran. Dalam penginputan data – data dan proses tersebut petugas (admin) masih melakukannya secara manual menggunakan aplikasi Microsoft Office dimana petugas memasukkan data ke dalam Ms.Excel. setelah semua data dimasukkan untuk pembuatan ketetapan Penyewaan Lahan dan Perairan harus dimasukkan ke dalam format surat satu per satu menggunakan Ms.Word, sehingga membutuhkan proses yang lama untuk menerbitkan surat tersebut. Data yang diinput hanya disimpan sementara dan harus dilakukan pengeditan setiap kali akan membuat surat penerbitan (surat ketetapan retribusi) baru. Selain itu, file yang ada rentan hilang karena tidak adanya back up yang akan menyulitkan proses pencarian data.

Berdasarkan uraian tersebut, maka dibutuhkan sesuatu yang dapat membantu bidang ASDP (Angkutan Sungai Danau dan Penyebrangan) pada Dinas Perhubungan Kota Palembang, penulis tertarik mengambil Laporan Akhir yaitu “Aplikasi Pengajuan Penyewaan Lahan dan Perairan pada Dinas Perhubungan Kota Palembang Berbasis Web”.

Aplikasi ini bertujuan agar pembuatan dan pengelolaan data mengenai pengajuan penyewaan Lahan dan Perairan tidak perlu lagi menggunakan Microsoft Office, yang tentunya belum terstruktur. Admin hanya akan tinggal menginputkan data Pelanggan lalu Surat akan secara otomatis terbuat, selain itu, setiap data yang telah dibuat akan tersimpan, sehingga memudahkan pencarian data saat dibutuhkan, agar tidak hanya meminimalisir waktu pembuatan, namun juga waktu pencarian data.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang yang telah dipaparkan diatas, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa rumusan masalah dalam penelitian ini adalah

1. Belum adanya Aplikasi Pengajuan Penyewaan Lahan danPerairan pada Dinas Perhubungan Kota Palembang.mbang secara efektif dan efisien

(3)

3

1.3 Batasan Masalah

Agar penulisan laporan akhir ini tidak menyimpang dari tujuan yang direncanakan, maka penulis membatasi pokok permasalahan hanya pada pembuatan Aplikasi Pengajuan Penyewaan Lahan dan Perairan pada Dinas Perhubungan Kota Palembang berbasis Web yang dimana dapat diakses oleh pelanggan, admin, dan atasan. Dengan adanya distem informasi ketetapan daerah ini maka pelanggan

Bisa melakukan sewa lahan dan sewa perairan secara online tanpa harus dating ke Dinas Perhubungan Kota Palembang

1.4 Tujuan dan Manfaat1.4.1 Tujuan

Adapun tujuan dari penyusunan Laporan Akhir ini adalah sebagai berikut.

1. Membuat suatu Aplikasi yang mampu mempermudah dalam Penyewaan Lahan dan Perairan yang terdapat di Bidang ASDP Dinas Perhubungan kota Palembang .

2. Mengimplementasikan ilmu kuliah guna menyelesaikan pendidikan diploma III jurusan Manajemen Informatika Politeknik Negeri Sriwijaya.

1.4.2 Manfaat

Adapun manfaat yang diperoleh dari pembuatan Laporan Akhir ini adalah sebagai berikut :

1. Dapat mempermudah pelanggan dalam melakukan sewa lahan dan perairan agar lebih efektif dan efisien

2. Dapat mempersingkat waktu dan membuat nyaman tenaga kerja dan pelanggan

3. Meminimalisir dalam mengarsip data-data pelanggan

(4)

4

1.5 Metodelogi Penelitian

1.5.1 Lokasi Pengumpulan Data dan Waktu Pelaksanaan

Lokasi penelitian yang dilakukan penulis dilaksanakan pada Dinas Perhubungan Kota Palembang yang beralamat di Jl. Pangeran Sido Ing Lautan Kelurahan 35 Ilir Palembang, Sumatera Selatan 301416. Waktu pelaksanaan penelitian berlangsung selama satu (1) bulan dan dilaksanakan pada Mei – Juni 2022.

1.5.2 Metode Pengumpulan Data

Dalam melakukan pengumpulan data, penulis melakukan metode seperti berikut.

1.5.2.1 Data Primer

Data primer yaitu sumber data yang langsung memberikan data kepada pengumpul data. Data dikumpulkan sendiri oleh peniliti langsung dari sumber pertama atau tempat objek penelitian dilakukan. Peneliti menggunakan hasil wawancara yang didapatkan dari Responden mengenai topik penelitian sebagai data primer (Sugiyono, 2017: 225).

a. Observasi

Observasi artinya teknik pengumpulan data yang dilakukan peneliti melalui pengamatan, disertai dengan pencatatan terhadap keadaan. Pada proses penyusunan laporan akhir ini, penulis melakukan pengamatan secara langsung atas apa yang dikerjakan oleh Dinas Perhubungan Kota Palembang Berikut merupakan data dari observasi yang telah dilakukan pada Dinas Perhubungan Kota Palembang:

1. Melakukan observasi terhadap situasi dan kondisi dari Dinas Perhubungan Kota Palembang dalam konteks bagaimana sistem kerja pada instansi tersebut.

(5)

5

2. Melakukan pengamatan pada bidang kerja yang ada pada instansi tersebut, dan melihat bidang kerja mana yang membutuhkan sistem yang terkomputerisasi dalam melakukan tugasnya.

3. Setelah dilakukan observasi maka ditemukan permasalahan pada bidang Angkutan Sungai Danau dan Penyebrangan (ASDP) dimana bidang tersebut memerlukan sistem yang terkomputerasi dalam proses penyewaan lahan dan perairan yang selama ini masih dilakukan secara manual dan menimbulkan banyak kelemahan.

b. Wawancara

Wawancara adalah percakapan antara dua orang atau lebih untuk bertukar informasi dan ide tanya jawab, sehingga mendapatkan informasi yang tepat dan jelas dari narasumber yang terpercaya. Dalam penyusuna laporan akhir ini penulis melakukan interview kepada pegawai dan kasubbag bidang ASDP Dinas Perhubungan Kota Palembang terdapat apa yang dilakukan dikelola, dihasilkan, dan dilaporkan. Berikut merupakan beberapa pertanyaan yang diajukan kepada narasumber bidang ASDP pada Dinas Perhubungan Kota Palembang:

1. Apa yang menjadi permasalahan pada bidang ASDP ?

2. Bagaimana proses penyewaan Lahan dan Perairan selama ini ? 3. Sistem seperti apa yang dibutuhkan dan diharapkan oleh ASDP?

4. Siapa saja yang berperan dalam penggunaan aplikasi ini?

5. Apa harapan dari bidang ASDP setelah dibangun aplikasi ini ?

1.5.2.2 Data Skunder

Sugiyono (2016: 225) , “Data sekunder merupakan sumber data yang tidak langsung memberikan data kepada pengumpul data, misalnya melalui orang lain atau lewat dokumen. Sumber data sekunder merupakan sumber data pelengkap yang berfungsi melengkapi data yang diperlukan data primer”. Mengumpulkan data dan informasi yang diperlukan penulis dengan menggunakan literasi

(6)

6

kepustakaan meliputi laporan akhir dari alumni-alumni, internet, hingga mengumpulkan data data dari pegawai Dinas Perhubungan Kota Palembang 1.6 Sistematika Penulisan

Agar mendapatkan gambaran yang jelas terhadap penyusunan Laporan Kerja Akhir ini, maka laporan ini dibagi menjadi lima bab. Secara garis besar sistematika penulisannya sebagai berikut.

BAB I PENDAHULUAN

Pada bab ini penulis akan mengemukakan garis besar mengenai Laporan Akhir ini secara singkat dan jelas mengenai latar belakang, perumusan masalah, batasan masalah, tujuan dan manfaat penulisan laporan akhir, metodologi penelitian dan sistematika penulisan.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

Pada bab ini isinya adalah menjelaskan mengenai landasan teori yang akan digunakan sebagai dasar pembahasan pada Laporan ini. Secara garis besar tinjauan pustaka ini akan membahas mengenai pengertian yang berkaitan dengan teori umum, teori judul, dan teori program yang berkaitan dengan aplikasi yang akan dibuat.

BAB III GAMBARAN UMUM INSTANSI

Pada bab ini penulis akan menguraikan gambaran umum Dinas Perhubungan Kota Palembang Visi dan Misi, Stuktur Organisasi, serta uraian tugas divisi pada Dinas Perhubungan Kota Palembang.

(7)

7

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

Dalam bab ini memuat tentang pembahasan terperinci mengenai perancangan Aplikasi Pengajuan Penyewaan Lahan dan Perairan pada Dinas Perhubungan Kota Palembang.

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

Bab ini berisi kesimpulan dari permasalahan yang telah dibahas dan dianalisa.

Sebagai tindak lanjut dari kesimpulan, maka pada akhir penulisan dikemukakan saran-saran yang berhubungan dengan permasalahan yang telah dibahas.